奉节县甲高镇高雅小学.doc

奉节县甲高镇高雅小学深入学习实践科学发展观活动动员报告（2009年8月31日）根据县委、县教委统一部署，我校决定召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，对我校党支部的全体党员干部进行学习实践活动部署。会前，学校行政及支委先后召开两次会议，认真学习县委奉节县第二批深入学习实践科学发展观活动工作方案，研究制定了我校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，明确了学习实践活动的目标任务、方法步骤和工作要求。下面，根据我校实际情况，讲以下几点意见。 一、统一思想,认清形势，深刻理解开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是加强和改进党的自身建设的需要。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实十七大精神的重要举措，是继在全党开展“三讲”教育活动、“三个代表”学教活动、党员先进性教育活动、“执政为民，服务发展”学习整改活动之后，全面推进党的建设新的伟大工程的又一重大举措，贯彻落实党的十七大精神，最为重要的就是要坚持以科学发展观武装全党，指导中国特色社会主义建设的伟大实践。开展深入学习实践科学发展观的活动，就是要使广大党员干部和全体教职工，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。我们要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大性、必要性，真正把思想和行动统一到县委和县教委的部署要求上来。所以，学习实践活动是当前首要的政治任务。（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是推进我校教育科学发展的现实需要。目前，我校教育存在着教育教学质量总体水平不高、校舍更新缓慢、教育资源分布不均、教职工年龄结构严重分化一系列制约教育发展的突出问题，我们要按照科学发展的要求，认真研究并着力进行布局调整、整合资源，推进城乡统筹均衡发展，实现教育发展速度与效益、数量与质量、规模与结构、公平与效率的有机统一。开展学习实践活动，就是要紧密结合教育实际，紧紧围绕“构建和谐校园、提升教育质量、创建特色学校”这一发展目标，在发展中为高雅教育又好又快发展提供新思路、新对策，把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，努力开创我校教育发展的新局面。（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是办人民群众满意教育的客观需要。随着人民群众对教育需求层次的日益提高，教育必须不断发展，而教育的发展是一项庞大的系统工程，必须符合科学发展的要求，超越现实、好高骛远追求速度、规模与品位的举债发展，也会呈现短暂的辉煌，但沉重的债务负担会在一定时期内制约教育的持续发展，会背离群众需求。所以，我们要通过学习实践活动，进一步规范办学行为，全面提升教育质量，提高教师素质，促进教育公平，让人民群众满意。二、精心组织，统筹安排，把开展深入学习实践活动的各项工作落到实处根据县委要求，县委教育工委制定了开展深入学习实践科学发展观活动实施方案,实施方案对学习实践活动的指导思想、主要原则、目标任务和方法步骤都提出了明确要求。我们一定要准确把握，结合自身学校实际，认真贯彻落实。（一）准确把握学习实践活动的指导思想。这次实践活动,要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，要紧紧围绕全县“落实314总体部署，建设秀美开放和谐三峡门户”的活动主题；围绕“533528”目标，推动奉节教育科学发展，打造渝东北地区教育强县和沿边地区教育高地。而我们则要努力围绕县委县府及教委的大目标，制定切合我校实际的实施方案，以党员领导干部为重点，紧紧抓住全体教职工，认真学习实践科学发展观，准确把握并积极贯彻科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念；着力提高推进科学发展、深化改革开放、促进社会和谐的能力；着力解决影响和制约科学发展的突出问题；着力解决群众反映强烈的突出问题；着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利科学发展的教育管理机制。（二）准确把握学习实践活动的主要原则。为确保本次学习实践活动健康开展,在活动中要着重把握以下主要原则:1、坚持解放思想。进一步解放思想、改革创新，不断更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线。用科学发展观指导教育系统的解放思想，以思想大解放推进教育大发展。2、突出实践特色。大力弘扬求真务实精神，结合实际开展形式多样、富有成效的实践活动，做到学以致用、用以促学。坚持把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神贯彻落实“314”总体部署和落实市委三届三次全委会精神及总结改革开放30年的经验特别是教育科学发展的典型经验结合起来，同时加强教职工作风建设结合起来，真正做到既要在理论学习上有新收获，更要在解决问题上有新成效。3、贯彻群众路线。坚持从群众中来、到群众中去，充分发扬民主，吸收群众全程参与。认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约教育科学发展和党员干部党性党风党纪及教职工工作方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。4、正面教育为主。注重树立和宣传科学发展的先进典型，激发党员、教职工参加学习实践活动的内动力。坚持高标准、严要求，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向，推动自我改进、自我提高。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、教职工的发展积极性，不断巩固心齐气顺、风正劲足的政治局面。 （三）准确把握学习实践活动的目标任务。这次学习实践活动要达到以下目标任务： 1、思想认识有新提升。进一步加强学校党员、教职工，特别是领导干部的理想信念教育，加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按照科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合教育科学发展要求的思想观念；进一步准确把握我校教育发展的优势和差距，增强忧患意识、发展意识，切实把学校党员、教职工的思想认识真正统一到科学发展观的要求上来。2、解决问题见新成效。切实解决学校党员、教职工特别是领导干部在观念认识、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学发展的问题，解决我们的党员干部党性党风党纪及教职工教育教学等工作方面群众反映强烈的突出问题，发挥党员干部在学校教育教学等工作中的示范带头作用；着力破解我们的全体教职工服务意识不够强、服务质量不够高、活力不够足等难题，推进教职工及领导干部职能转变，提高全体教职工工作效能和服务水平。3、创新机制出新成果。从学习实践活动一开始，始终要把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为关键来抓。要着力研究并不断完善统筹城乡教育，促进均衡发展的教育管理体制和机制，对于涉及全局性以及需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，要及时向上级或相关部门提出建议，及时报学习实践活动办公室。4、促进发展上新台阶。将开展我校的学习实践活动与推动全县教育发展有机结合，把科学发展观的要求转化为深化改革扩大开放推进教育科学发展的共同意志、谋划教育科学发展的正确思路、领导教育科学发展的实际能力、促进教育科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行为，不断提高教育系统服务和推动教育科学发展的水平。（四）准确把握学习实践活动的方法步骤。根据县委及教委学习实践活动工作领导办公室要求，学习实践活动从2009年9月初启动。集中活动时间不少于4个月，学习实践活动分三个阶段。第一阶段：学习调研（9月10月）。围绕“科学发展强共识”，引导党员干部真学、真思、真议，着力提高对科学发展观的思想认识，转变发展观念，推进思想解放。重点抓好三个环节的工作。1精心组织学习培训。要按照“有学习篇目、有学习形式、有时间安排、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求”等“八有”要求，精心制定学习计划，保证组织集中学习时间不得少于3天。精读重点书目：认真阅读毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编、科学发展观100问、奉节县深入学习实践科学发展观知识手册、深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编、科学发展观简明读本、贯彻落实科学发展观典型案例选编等重点篇目。领会系列精神：深刻领会党的十七大和十七届三中全会精神以及全国“两会”、十七届中央纪委第三次全体会议，中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观专题民主生活会情况的报告，党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，市委三届三次、四次全委会和全市经济工作会议精神，县委十二届五次、六次全委会精神。要把国务院3号文件作为学习的重要内容，切实弄懂吃透，准确把握精神实质。开好“两个会”：我校将结合各自工作实际，制定切实可行的实施方案，开好全校教职工动员会和学习会。上好“一堂党课”：由学校党支部负责人为我校全体党员干部上一堂党课。同时，结合实际创新学习方式和措施，丰富学习内容，强化学习效果。要求每名党员都必须作读书笔记，至少撰写一篇心得体会。组织一次测试：准备对普通党员进行学习成果测试。2深入进行调查研究。一是精选调研课题。我们将抓住“深化改革、强化管理、提升质量、均衡发展”的要求，针对学校实际，精选调研课题。通过问卷调查、座谈讨论、实地考察、案例分析等方式深入研究，听取群众意见，着力在教育质量评价体系研究等工作调研课题上取得新成果。二是组织开展调研。学校党支部负责人要亲自参与，并带领党员干部深入基层、深入一线开展调研，了解情况，发现问题、找准症结，思索对策。三是撰写调研报告。领导班子成员要积极参与撰写调研报告。调研报告要由背景、现状、存在的问题和对策措施等方面的内容，报告中的相关数据和事例要真实、准确、可靠。3围绕科学发展深入进行解放思想大讨论。紧扣“贯彻落实314总体部署，深化教育改革，强化内部管理，提高教育质量,促进教育公平，办人民满意教育”主题，围绕“思维方式如何转变、思想作风如何改观、工作机制如何完善、教育难题如何破解、服务水平如何提升”等问题深入开展讨论，发扬民主，集思广益，进一步破解陈旧观念，打破思维定势，拓展发展思路，增添发展举措，为推动统筹城乡教育改革与发展凝聚智慧和力量，踊跃参与县上举办的科学发展论坛活动。第二阶段：分析检查（11月）。围绕“科学发展找差距”，引导党员干部深找、深析、深评，找准抓住与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，深刻进行剖析，理清发展思路。重点抓好四个环节的工作。1找准突出问题。领导班子及成员要本着“不怕亮丑，敢于揭短”的态度，采取座谈走访、问卷调查、发放征求意见表、设立意见箱、开设公开电话等形式，广泛听取干部职工、群众的意见，深入查找班子和个人在学习贯彻科学发展观方面存在的突出问题，包括面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，群众反映强烈的突出问题，党性党风党纪方面存在的突出问题等等。对查找出来的突出问题要分类梳理，采取适当方式予以公布。2开好两个会议。办好检查科学发展观贯彻落实情况的领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。一要紧扣主题。领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会均要紧扣学习实践科学发展观这个主题。二要精心准备。民主生活会前，领导班子成员之间要开展交心谈心，互相理解，加强团结，广泛听取群众意见，做好充分准备。三要找准突出问题。普通党员干部要通过深刻地自我检查和严肃认真的批评与自我批评，分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的问题，明确努力方向；领导班子及成员要对照检查班子集体和个人在学习实践科学发展观方面存在的主要差距，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面剖析原因，撰写民主生活会上班子对照检查材料和个人发言材料。四要准确把握标准。对组织生活会和民主生活会要以正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。专题民主生活会可以与2009年度领导班子民主生活会合并召开。3完善分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，做到“四分析四明确”。一是深入分析当前国际经济环境所带来的挑战和不利影响，明确对教育改革发展面临的机遇和有利因素；二是深入分析国务院3号文件关于教育方面的政策优势，明确进一步做好工作、推动科学发展的努力方向、总体思路和主要举措，把政策优势转化为发展优势；三是分析本校贯彻落实科学发展观方面存在的“痛点”和“难点”，明确形成问题的主客观原因；四是分析自身实际，是否存在怨天尤人、等靠依赖、消极畏难等主观原因，明确贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。4开展群众评议。领导班子分析检查报告形成后，采取“两参加五评议两方式两审定一公开”开展群众评议。两参加：服务对象和群众代表参加评议；五评议：评议报告对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、具体措施行不行；两方式：召开座谈会评议、书面评议；两审定：经指导检查组组长、上级分管领导审定；一公开：修改完善后的分析检查报告要在学校公开，并报甲高片教育管理中心学习实践活动办公室。第三阶段：整改落实（12月）。围绕“科学发展见行动”，引导党员干部实谋、实改、实干，采取切实有效措施，着力解决存在的突出问题，建立完善体制机制。重点抓好四个环节的工作。1、制定整改落实方案。要以领导班子的分析检查报告为依据，要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定整改落实方案，编制整改落实工作安排表。要把领导班子的分析检查报告中提出的整改措施目标化、项目化、时效化、责任化和公开化。做到整改项目、目标和时限、具体措施、责任明确，并采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。2、认真解决突出问题。根据整改落实方案，集中力量解决一些社会关注的重点、热点、焦点问题，尤其是领导干部党性党风党纪和教职工教育教学工作方面群众反映强烈的突出的影响制约科学发展的问题。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为、量力而行，切忌形式主义、短期行为。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众做好解释工作，积极创造条件逐步加以解决。要建立解决问题公示制、目标承诺制、定期通报制、挂牌销号制和领导包案制等责任制度。3、不断完善体制机制。按照“三个一批”的思路，即废止一批，对学校现行的规章制度进行认真清理，对不符合科学发展要求、已经过时的制度要及时废止；完善一批，对不适应形势发展要求、不够完善的要进行完善；新建一批，要按照立足当前、着眼长远，总体设计、分步实施的原则，积极建立城乡统筹的教育管理体制、学校办学体制、教育教学制度、考试评价制度、教育帮扶制度。比如：校（党）务公开制度等群众反映强烈、实际工作需要的制度，务必抓紧建立和完善。4、切实抓好总结测评。学习实践活动基本完成时，及时做好总结工作，采取适当方式向党员、群众通报活动开展情况。接受县委教育工委及片区教管中心学习实践活动办公室组织开展的群众满意度测评，对在活动中被群众评为最满意的单位，在全县通报表扬，总结经验推广；对群众满意度未达到90%，整改任务完成较差的除在全县受到通报批评，限期进行“补课”。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，加大整改力度，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。三、加强组织领导，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效这次学习实践活动，时间紧、要求高、任务重，我们一定要高度重视，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保学习实践活动扎实有效地开展。（一）要加强组织领导。为切实加强对学习实践活动的领导，成立奉节县甲高镇高雅小学开展深入学习实践科学发展观活动工作领导小组，由潘中彬任组长，李锐任副组长，成员肖友俊、高兵、钱春燕、朱中林。领导小组下设办公室，由朱中林同志担任办公室主任，并处理日常工作。（二）要加强督促检查。为切实加强对本次学习实践活动的指导和督促检查。我们要统筹兼顾、周密安排，做到抓活动、促工作、促发展、促稳定。活动期间，要定期向甲高片区教育管理中心报送开展活动情况，并在集中活动结束后，及时向甲高教育管理中心领导小组报送总结报告。（三）要加强宣传引导。集中宣传开展学习实践活动的重要意义，宣传实践科学发展观的先进典型，积极组织党员干部参与学校学习实践活动工作领导小组在有关新闻媒体上开展的各项活动，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果，进一步把广大党员干部群众的思想和行动统一到科学发展上来。（四）要加强统筹兼顾。这次学习实践活动工作任务重、压力大，必须统筹兼顾，科学安排，精心组织。既要保证学习实践活动按照实施方案严格有序进行，高标准完成学习实践活动各个阶段的任务，又要统筹抓好当前各项工作，切实做到学习工作两不误、两促进。 老师们，风和千树茂，雨润白花香。我们一定要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，坚定信心，扎实工作。希望大家把参加这次学习实践活动当作锻炼和提高自己的过程，以高度的政治责任感和历史使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实履行好工作职责，圆满完成各项工作任务！