监理日志记录要点.doc

监理日志记录要点一、监理规范要求（一）、建设工程监理规范（GB503192000）对监理日记的有关要求1.专业监理工程师的职责（第3.2.5条第7款）：应根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；2.监理员的职责（第3.2.6条第6款）：应做好监理日记和有关的监理记录；3.施工阶段的监理资料包括（第7.1.1条第21款）：监理日记。（二）、建设工程监理规范【报审稿】（GB503192012）对监理日志的有关要求1.总监理工程师的职责（第3.3.1条第13款、第7.3.3条）：应定期检查监理日志；2.专业监理工程师的职责（第3.3.4条第10款）：应根据监理工作实施情况做好监理日志；3.监理文件资料及信息管理（第7条）1）施工阶段的监理资料包括（第7.2.1条第19款）：监理日志；2）监理日志（第7.3条）（1）（第7.3.1条）项目监理机构应如实记录监理日志，及时装订成册；（2）（第7.3.2条）监理日志应记录下列内容：工程实施情况；监理工作情况；其他有关情况。（三）、监理日记的重要性1.监理日记是工程监理的重要文件资料，监理规范已规定监理日记是施工监理资料之一，因此，监理行为规范化不能丢掉或忽视监理日记。2.监理日记是项目监理活动的最真实的记录，工程争议往往可在监理日记中才能找到真正的线索，当项目建设中业主方与承建商之间对质量、进度、费用等问题产生异议与争端时，需要监理参与协调或初步仲裁。此时，需要追溯监理活动，监理日记就成了必不可少的证明资料。同时，监理日记是监理活动最原始的一线记录，其他报表、文件资料或多或少都经过加工整理，不同程度减少了对施工与监理活动的原始反映。3.监理日记是对施工活动全面而客观的监控记录，项目总监的日记记录项目监理及施工组织的重要活动，监理工程师记录本专业的监控内容，监理员记录各自对施工一线监控活动的内容，这样自然形成由上至下，由粗到细的监理活动记录系统网络。将各监理人员的日记综合起来，则是系统详尽的监理活动最全面的记录档案。同时，从监理日记中也可以反映出承建商的技术水平，管理水平以及信誉度。因此，依据监理日记可以对承建商的做出综合评价，为以后项目建设中对承建商的选择提供客观依据。4.监理日记是反映监理工作水平的窗口。从监理日记中可以看出一个监理人员的技术素质和业务水平，也可反映出监理企业的整体管理水平。因为在施工过程中一个问题出现后，分析是否合理，判断是否正确，处理是否得当，效果是否良好，只要日记如实记载，均可在其中找到答案。5.监理日记是监理人员自我保护的旁证材料：在处理工程质量安全事故，涉及到监理责任的裁决时，监理日记往往是政府主管部门（事故调查小组）、检察院、法院要求监理提供的证据或旁证材料，更是监理人员自我保护的重要材料，因为可以通过1份完整详细的监理日记可以追溯到当时的施工工作、监理行为的细节情况。二、监理日记规范化势在必行（一）、目前监理日记存在的问题建设工程监理规范（GB503192000）颁布实施以来，监理资料的管理有了较大的改善。但由于对监理日记的记录没有详细的规定，各省市也未出台相应的细则，出现了每个监理企业之间、每个工程项目之间，甚至每个总监理工程师、每个专业监理工程师、每一个监理员之间，其监理日记的写法、内容、格式无一相同；各监理企业对监理日记的管理方式、深度差异更大。1.名称不统一：有的称“监理日记”，有的称“监理日志”等。2.规格不统一：自规范实施后，各地使用的监理表格基本统一化了，但未对监理日记的规格样式做统一要求。尽管大多数监理企业也对监理日记统一制订发放，但规格却不尽相同。1）大小：16开本，32开本，其它开本。2）装帧：牛皮纸封面，白皮封面，彩印封面，活页本，塑皮封面，硬壳夹式本。3）内页：白页，带页眉白页或格页，纯条格页，表格式内页。3.记录内容不统一：由于规范仅是要求监理人员“做好”施工监理日记，而“好”的标准因监理企业要求不同及个人理解不同而导致日记内容百花齐放：1）记录简单：一句话或几句话构成一篇监理日记：如“今日下雨”、“暴雨”、“今日休息”、“今日正常”、“今日一切正常”、“工地无事故”、“今日浇砼，上午7：00开盘至傍晚5：20结束”、“今日各工序质量OK”、“农忙季节，今日建筑公司撤人”。2)主次颠倒：对工程形象进度、施工部位、工序、施工人员、机械设备等做了详细描述，上午做什么，下午做什么，形成流水账，记录全部是关于施工方面的内容，而无任何监理活动记录，监理日记变成了施工日记。3）内容杂乱而无序、条理不清，把与监理无关的事情也记入监理日记，不该记或不能记录的（敏感的话题）都记，如：案例1：下午总监巡视工地，召开内部会议，强调监理人员的职业道德，要保持廉洁，不得私自同施工单位的吃大餐，但特殊情况下有业主、设计、质监人员参加时，可以吃案列2：晚上9:20，没通知监理第一车混凝土到位，西区的问题还没整改完善，我不同意浇筑，此时，业主王工不在现场，9:269:28先后3次电话请示王工【在业主缺席的情况下，做好电话请示记录很有必要】，但电话打通后对方未接电话，据施工员说，王工与施工老板到XX宾馆吃饭洗桑拿去了【这是个人隐私】，无奈之下，由于今晚不具备条件，我要求施工单位退砼案列3：晨，自公司乘车出发，途中，因天降小雨，路滑难行，至9时才到工地。案例4：今日国足又负于巴西，0：4，真笨！案列5：李工今日过生日，小聚畅饮于饭店。4.语言及文字不规范：1）监理日记书写潦草，无法辨认，时间久了，记录人自己也辨认不了；错别字连篇，乱涂乱画，随意删改；同一日记使用不同颜色的笔记录；在记录中使用非专业语言；出现不文明词句，如：“砌墙砂浆不饱和，令返工整改，竟不执行，混蛋一个，找罚！”；2）有的在监理日记中做打油诗：“施工单位吝啬鬼，和灰使用脏雨水，令他换水没商量，下次再犯罚一笔”。3）有的监理日记使用文学创作语言，文笔虽好却使技术性资料不伦不类。如“今日，艳阳高照，工地上车水马龙，热火朝天，好一派繁忙景象！眼下施工黄金季节，果然只争朝夕！公司已按要求增加了40人”、又如：“打桩机悦耳的声音与工地民工的辛勤的汗水汇聚成一幅美妙的画卷”、“首层柱今日拆模，如天安门城楼的一样巍峨壮观”5.对监理日记管理不一致：管理水平高的企业对监理日记有审核制度，即监理员的日记由专业监理工程师审阅签字确认，监理工程师的日记由总监理工程师审阅签字确认。但大多数企业和项目，日记的管理松散，缺少必要的审查，其真实性及水平得不到保证。6.监理日记的内容不系统，缺少互证关系：1）缺少互证关系：相当一部分监理日记对一个工程问题的记录不能形成互证关系，如：在专业监理工程师日记中记录的进度、质量、费用或其他问题，在相应负责的监理员日记中理应找到对应记录，而且应该是更加详细的记录。反之，监理员日记中记录的某一专业问题，也应该在专业监理工程师的日记中找到对应。对一些重要事件，从项目总监、专业监理工程师、监理员三级人员的日记中都应有所记录，即形成上下互证关系。现在大部分施工监理日记忽略了这一点。未形成由上至下的记录系统。缺少必要的互相注释和证明关系。2）PDCA循环不完整，不封闭。有的监理日记中对一个问题的记录未形成P（plan）、D（do）、C（check）、A（action）的循环闭合系统。有因无果：某日记录中出现了质量问题，但找不到何时做了整改安排，或有整改安排却查不到实施记录，或有了实施整改记录未见何时检查评价。总之，无法顺藤摸瓜，找出结果。有果无因：某日记录中记载某某问题经整改合格，同意继续施工；但此问题何时发现，何时实施整改，却不能追溯出源头。无因无果：某日记录中记载某一部位正在实施整改，但上溯找不到问题发现于何时，下查不能确定整改结果完成在何日。7.日记记录内容不全面，追溯性极差，内容没有闭合：1）监理日记不连续、不全面，无法反映监理活动的全貌：日记出自多人之手，因业务水平各异，责任心强弱不一，记录习惯不同，使得一些专业监理日记记录详细、完整、而另一些则简单、残缺；当一个专业监理工程师有事请假离开工地以后，暂时接替或兼管的工程师大多是交接了所有监理工作，却很少接着记监理日记，造成一个专业的监理日记内容不连续；一些项目监理人员流动频繁，使日记内容混乱。案列：巡视发现一民工从架子上摔下，工地流了很多血，被送往医院2）只记正常施工内容，不记施工中出现的质量、进度、投资问题和处理情况；或只记问题，不记正面内容。3）只记自己的监理工作却没有施工的内容；或只记施工活动，却无监理活动内容。4）提纲挈领类似新闻发布，如：“今日上午9点，钢窗到货”8.对监理日记归档要求不统一。按规定，大中型、重点项目施工建设全过程的监理日记应整理归档并移交业主，但实际执行中却并未严格执行；有的是监理难于提供，有的是业主不要；监理单位对监理日记也不归档保存，项目结束后监理日记留在监理人员自己手中，大部分毁掉或作为可回收废弃物卖掉了。9.不重视监理日记的记录：项目总监、总监代表、专业监理工程师不参与日记的记录，仅安排监理员或资料员记，事后有无人审阅。（二）、产生问题的原因1.监理行业不清楚也不重视：监理企业和从业者无视法律、法规和规章制度、标准规范的要求，对规范的要求或一无所知、或予以漠视。监管部门对监理执业的要求看似严格，实际上该管的事不到位，不该管的十分热心，有的监管人员确实外行。2.企业缺乏专门的培训：大部分监理企业招聘监理人员后没有进行系统的培训，特别是针对监理日记记录方面的专门培训更是稀缺。总监编制不好监理规划、专业监理工程师编制不对监理实施细则、监理员填不对旁站监理记录、资料员归档不好监理资料、负责安全监理的安全工程师辨识不了危险源等等现象已司空见惯，对于记不好监理日记这样的事情已经是小巫见大巫，看不懂图纸或根本不看图的大有人在。3.建设单位不关注监理日记等监理资料：一些业主或代表知道施工验收有关的资料有用，其它资料不予关注，更不懂监理到底该干那些事，只知对监理少给钱、多旁站；少授权、多担责；少尊重、多斥责；少协商、多指责；因此，监理日记是否移交并不在意。4.监理日记的规范与否尚未引起各级高度重视：目前为止，没有出现因监理日记记不好或没记监理日记受到处罚的案例，主观部门不监管、业主不关注，监理企业也就不考核监理日记。既然监理日记不会对自己的利益和名誉造成任何影响，就没有必要认真学习、更不认真记录了，因此不记或记不好的监理日记的监理人员心安理得、无所畏惧。而另一方面，认真记好监理日记的人员得不到肯定和嘉奖，仅凭自觉和自律，因此正面榜样凤毛麟角。三、监理日记的内容要求1.监理员日记：监理员日记宜按固定格式填写，并送交专业监理工程师审阅，专业监理工程师如果对监理员的处理方式和结果有不同意见，可以及时进行纠正。监理员日记的主要内容包括：1）工程施工部位和施工内容；2）现场施工人员、管理人员及设备的使用情况；3）完成的工作量及工程进度；4）工程质量情况；5）施工中存在的问题及处理经过；6）材料进场情况；7）当天的综合评价；8）其他方面有关情况。2.专业监理工程师日记：专业监理工程师日记一般不采用固定格式，专业监理工程师根据日记记载的重大问题应向总监理工程师提出书面报告。专业监理工程师日记宜包括以下内容：1）总监理工程师的指示；2）对承包商的主要指示；3）与承包商达成的协议；4）对监理员的指示；5）工程中发生的重大事件及处理过程；6）现场发生纠纷的解决办法；7）与工程有关的其他方面问题。3.总监理工程师关注的日记内容：1）监理机构的主要工作：a.人员出勤，b.人员工作分工；2）业主方相关工作：业主下发的变更、指令、文件（可简记文号或文题）；3）承建商方面工作：a.监理方下发给承建商的指令（可简记文号或简述内容），b.进度、质量、费用等文件的签认、审批记录；4）会议：a.业主方协调会；b.监理会及各类现场会议（可简记会议纪要编号或会议议题及决议）；5）与项目监理相关的其他事宜。四、监理日记的质量标准1.监理日记的填写必须符合事实、表达准确，尽量使用专业语言和规范文字，应当书写清晰、语言简练。2.记事条理要清楚、明晰，要策划好记录顺序，做到有条有理。3.监理日记不允许记录与监理工作无关的内容。4.每一个问题记录要有现象、原因分析、处理措施、整改结果；每一事件记录要求完整，过程清晰，PDCA循环闭合。5.一般问题，专业监理工程师和监理员的记录要有呼应，互为佐证。对重要问题，总监理工程师、专业监理工程师、监理员的日记记录要形成由上至下的记录系统，保证互证关系，最后形成三级记录的互证链条。6.禁止作假，更不能为了不正确的目的修改日记或“编”写日记。7.尽量杜绝事后补记，养成当日日记，当日完成，当日送审的良好习惯。8.一个专业的施工活动连续，监理日记必须连续，无论专业监理工程师因事、倒休、动态调配等任何原因离开工地，必须有人接替填写监理日记。五、完善对监理日记的管理1.监理日记的基本原则：在监理实施过程中，项目监理部的全体人员均应参与监理日记的记录，并应逐日填写监理日记，但设计监理和设备采购监理也可以一周内填写一次或数次监理日记；监理日记应及时填写，按日完成，不得拖延追记；监理日记的填写人和审阅人应签字确认，监理日记经审阅后，任何人不得涂抹、删改。2建立逐级检查审核制度：监理员每天的监理日记由专业监理工程师审阅签认，专业监理工程师的监理日记由总监理工程师审阅签认；定期由监理企业技术管理部门抽查工程项目的监理日记记录和管理状况，以不断提高日记水平。3.安排专用时间记监理日记：每日下班前，安排2030分钟作为写监理日记的专用时段，并逐渐成为习惯。4.建立奖惩制度：对长期认真写监理日记且内容准确、真实、完整的人员以及监理日记管理好的项目，予以表扬和奖励，反之则批评，令其改进。把能否记好监理日记作为人员和项目业务考核指标之一。5.每个项目1本总体（综合）日记、每个专业1本专业监理日记（安全监理专门1本）：每一专业安排专人记录，综合日记可以由资料员根据各专业日记整理，建议安排专人记录安全监理日记！6.项目总监要重视监理日记：尽管建设工程监理规范未作要求，但若出现仲裁或诉讼事件，无日记将失去有力的证据材料，所以项目总监要重视并参与监理日记的记录。