工程造价管理知识.doc

建设工程造价；是指完成一个建设项目所需费用的总和，或者说是一种承包交易价格或合同价。新建项目；指从无到有，“平地起家”，新开始建设的项目。扩建项目：指原有企业、事业单位，为扩大原有产品生产能力（或效益）或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程的项目。改建项目：改建项目实际上包括改扩建与技术改造项目，指原有企业为提高生产效率，改进产品质量或改变产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。迁建项目：指原有企业、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目：指原有企业、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。竞争性项目：指投资效益比较高、竞争性比较强的一般性建设项目。基础性项目：指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施和需要政府重点扶持的一部分基础工业项目，以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业项目。公益性项目：主要包括科技、文教、卫生、体育和环保等设施，公、检、法等政权机关，以及政府机关、社会团体办公设施和国防建设等。工程造价的两种含义：双义之一的建设成本或称投资额，是指建设项目(单项工程)的建设成本，即完成一个建设项目(单项工程)所需费用的总和，它包括建设工程、安装工程、设备及其他相关费用。建设成本是对投资方、业主、项目法人而言的。 双义之二的承包价格或称合同价，是指建设工程实施建造的承发包价格(或称承包价格)。承包价格是对发包方、承包方双方而言的工程造价咨询是指面向社会接受委托，承担建设项目的可行性研究投资估算，项目经济评价，工程概算、预算、工程结算、竣工决算、招标控制价，投标报价的编制和审核，对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用工料单价法是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费，直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定综合单价法是分部分项工程单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用建设单位管理费是指建设单位从项目筹建开始直至工程竣工验收合格或交付使用为止发生的项目建设管理费用土地使用权出让金是指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例规定，支付的土地使用权出让金。可行性研究费是指在建设项目前期工作中，编制和评估项目建设书（或预可行性研究报告）、可行性研究报告所需的费用勘察设计费是指委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、工程设计所发生的各项费用。建设项目场地准备费是指建设项目为达到工程开工条件进行的场地平整和对建设场地余留的有碍于施工建设的设施进行拆除清理的费用。工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用，联合试运转费是指新建项目或新增加生产能力的工程，在交付生产前按照批准的设计文件所规定的工程质量标准和技术要求，进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生的费用净支出涨价预备费是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价的预测预留费用。劳动定额：是指完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务）规定活劳动消耗的数量标准材料消耗定额：是指完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务）所需消耗材料的数量标准。机械台班使用定额：是指为完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务）所规定的施工机械消耗的数量标准。 施工定额：是以同一性质的施工过程工序，作为研究对象，表示生产产品数量与生产要素消耗综合关系编制的定额预算定额是指在合理的施工组织设计、正常施工条件下、生产一个规定计量单位合格产品所需的人工、材料和机械台班的社会平均消耗量标准，是计算建筑安装产品价格的基础概算定额是指在正常的生产建设条件下，为完成一定计量单位的扩大分项工程或扩大结构构件的生产任务所需人工、材料和机械台班的消耗数量标准。概算指标：是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资额需要量时使用的一种定额。它往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，编制内容是所有项目费用之和。作业时间的研究：是指把劳动者在整个生产过程中消耗的作业时间，根据其性质、范围和具体情况，予以科学地划分，归纳类别，分析取舍，明确规定哪些属于定额时间，哪些为非定额时间，找出原因，以便拟订技术和组织措施，消除产生非定额时间的因素，充分利用作业时间，提高劳动效率。综合工作过程：凡是同时进行，并在组织上彼此有直接关系，而又为一个最终产品结合起来的各个工作过程的总和， 工作过程：由同一工人或同一小组所完成的，在技术上相互联系的工序的综合工序：一个工人或一个工人班组在一个工作地点对同一劳动对象连续进行的生产活动。 人工工时的分析：是指将工人在整个生产过程中消耗的时间，根据性质、范围和具体情况，予以科学的划分、归纳，明确哪些属于必需消耗的时间，哪些属于损失时间必需消耗的时间：是指在正常施工条件下，工人为完成一定数量的产品或符合要求的工作所必须消耗的工作时间。有效工作时间：是指与完成产品有直接关系的工作时间消耗。其中包括准备与结束时间、基本工作时间、辅助工作时间不可避免的中断时间：又称工艺性中断时间。是指生产工人在施工过程中，由于施工技术或组织的原因，以及独有的施工特性而引起的不可避免的或难以避免的中断时间。损失时间：是指在正常施工过程中，工人明显的工时损失，即与完成施工任务无关的时间消耗。多余或偶然工作的时间：是指在正常施工条件下不应发生的时间消耗，或由于意外情况所引起的工作所消耗的时间。停工时间：是指非正常原因造成的工作中断所损失的时间。机械工时：是指机械在工作班内的时间消耗，按其与产品生产的关系，可分为与产品生产有关的时间（称必需消耗的时间）和与产品生产无关的时间（称损失时间）计时观察法，是研究工作时间消耗的一种技术测定方法。它以研究工时消耗为对象，以观察测时为手段，通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究施工定额是规定在正常的施工条件下，为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需人工、材料和机械台班消耗的数量标准。人工定额（又称劳动定额）是指在一定的技术装备和劳动组织条件下，生产单位合格施工产品或完成一定的施工作业过程所必需的劳动消耗量的额度或标准。时间定额：指在一定的生产技术和生产组织条件下，某工种和某种技术等级的工人小组或个人，完成单位合格产品所必须消耗的工作时间，产量定额：是指在一定的生产技术和生产组织条件下，某工种和某种技术等级的工人小组或个人，在单位时间（工日）内，完成合格产品的数量。材料消耗定额是指在先进合理的施工条件下，节约和合理地使用材料时，生产质量合格的单位产品所必须消耗的某种一定规格的建筑材料、成品、半成品、零配件和水、电等资源的数量。材料净用量指在不计废料和损耗的情况下，直接用于建筑物上的材料材料的损耗量一般按损耗率计算，材料的损耗量与材料消耗量之比称为材料损耗率。技术测定法又称观测法，对于材料消耗，是指在合理使用材料的条件下，在施工现场按一定程序进行测定完成合格产品的材料耗用量，通过分析、整理，最后得出各施工过程单位产品的材料消耗定额。周转性材料是指在施工过程中多次使用的工具性材料等周转次数是指新的周转性材料，从第一次使用，到这部分材料不能再提供使用的使用次数。损耗率或摊销率是指周转性使用材料，在某项工程中，根据使用的频繁程度、工程对象特征、工期长短等情况，制订的该部分周转性使用材料，在该项工程中应计取的材料摊销的数量。机械台班定额是指在先进合理的劳动组织和生产组织条件下，由熟悉机械性能、技术熟练的工人或工人小组管理（操纵）机械时，该机械的生产效率。机械时间定额是指在先进合理的劳动组织和生产组织条件下，生产质量合格的单位产品所必须消耗的机械工作时间。机械产量定额是指在先进合理的劳动组织和生产组织条件下，机械在单位时间内所应完成的合格产品的数量。基本用工指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工其他用工是指辅助基本用工完成生产任务所耗用的人工。超运距用工：指预算定额中规定的材料、半成品的平均水平运距超过劳动定额规定运输距离的用工。辅助用工：指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑的用工人工幅度差：它主要是指预算定额与劳动定额由于定额水平不同而引起的水平差，另外还包括定额中未包括，但在一般施工作业中又不可避免的而且无法计量的用工。机械幅度差是指在施工定额(机械台班量)中未曾包括的，而机械在合理的施工组织条件下所必需的停歇时间，在编制预算定额时，应予以考虑单项工程指标指按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额，包括建筑工程费、安装工程费、设备、工器具及生产家具购置费和其他费用。工程内容是指完成该清单项目可能发生的具体工程和操作程序，可为招标人确定清单项目和投标人投标报价提供参考项目特征是指构成工程实体的分部分项工程量清单项目和非实体的措施项目自身价值的本质特征。其他项目是指分部分项工程项目和措施项目以外，因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目。暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人对工程进行分包和自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。 分部分项工程费是指按规定的费用项目组成，为完成招标人提供的形成建筑产品工程实体的分部分项工程项目所需的费用。措施项目费是指按规定的费用项目组成，为完成工程项目施工，发生于工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目所需的费用。其他项目费是指除分部分项工程费和措施项目费以外，因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用。工料单价法是指分部分项工程单价为直接工程费单价，以分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后的合计为单位工程直接工程费。预算单价法（又称为基价法）就是用地区统一单位估价表中的各分项工料预算单价乘以相应的各分项工程的工程量，求和后得到包括人工费、材料费和机械使用费在内的单位工程直接工程费实物量法（又称实物法）编制施工图预算是指按工程量计算规则和预算定额确定分部分项工程的人工、材料、机械消耗量后，按照资源的市场价格计算出各分部分项工程的工料单价，以工料单价乘以工程量汇总得到直接工程费，再按照市场行情计算措施费、间接费、利润和税金等，汇总得到单位工程费用。综合单价是指分部分项工程单价综合了除直接工程费以外的多项费用内容。按照单价综合内容的不同，综合单价可分为全费用综合单价和清单综合单价。全费用综合单价即单价中综合了直接工程费、措施费、管理费、规费、利润和税金等，以各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，形成单位工程施工图造价。工程建设招标，是指建设单位就所建的工程发布通告，以法定方式吸引承包单位参加竞争，从中选择条件优越者完成工程建设任务的法律行为强制招标是指法律规定某些类型的采购项目，凡是达到一定数额的，必须通过招标进行，否则采购单位将承担法律责任。公开招标又称无限竞争性招标，是指由招标人通过报纸、刊物、广播、电视等大众媒体，向社会公开发布招标公告，凡对此招标项目感兴趣并符合规定条件的不特定的承包商，都可自愿参加竞标的一种工程发包方式。邀请招标又称有限竞争性招标或选择性招标，是指由招标人根据自己的经验和掌握的信息资料，向被认为有能力承担工程任务，经预先选择的特定的承包商发出邀请书，要求他们参加工程的投标竞争。开标就是招标单位在招标文件中规定的时间、地点，由投标方、工程项目的建设单位及其上级主管部门、项目的投资部门，当地建设主管部门或招投标管理部门参加，也可以邀请当地公证部门参加，当众启封标书，公布各家的报价及标书的主要内容。评标就是对所有投标单位的标书从技术、商务、法律、施工管理等方面进行分析和评定。工程合同是指有关法人之间为了实现在某个工程项目中的特定目的而签订的确定相互权利和义务关系的协议。业主是工程项目的提出者、组织论证立项者、投资决策者、资金筹集者、项目实施的组织者，也是项目的产权所有者，并负责项目生产、经营和偿还贷款。承包商通常指承担工程项目施工及设备采购的公司、个人或他们的联合体。建筑师/工程师均指不同领域和阶段负责咨询或设计的专业公司和专业人员，他们的专业领域不同，在不同国家和不同性质的工作中担任的角色可能不一致分包商是指那些直接与承包商签订合同，分担一部分承包商与业主签订合同中的任务的公司。供应商是指为工程实施提供工程设备、材料和建筑机械的公司和个人。政治风险主要指在承包市场所处的不稳定的国家和地区的政治背景可能给承包商带来的严重损失经济风险主要指承包市场所处的经济形势和项目所在国的经济实力及解决经济问题的能力，主要表现在付款方面。 争议是指合同当事人一方认为另一方未能全部或部分履行合同规定的责任而引起的纠纷，协商是指合同争议的双方当事人通过谈判的方式自愿达成协议从而解决纠纷的一种方式，需在“友好”的基础上进行调解是指合同争议的双方当事人在第三人主持下通过对双方当事人进行说服劝导，促使双方当事人自愿达成协议从而解决纠纷的活动。争端评审是指争议双方通过事前的协商，选定独立公正的第三人对其争议作出决定，并约定双方都愿意接受该决定的约束的一种非正式的解决争议的程序。仲裁是指根据有关仲裁法律的规定及争议双方约定的仲裁条款，一方当事人向约定仲裁机构对相对方提出权益主张并要求仲裁机构予以解决和保护的请求。诉讼是指按照民事诉讼程序向人民法院对特定主体提出权益主张并要求人民法院予以解决和保护的请求。通用条件所谓“通用”，其含义是工程建设项目不论属于哪个行业，也不管处于何地，只要是土木工程类的施工均可适用。投资，是指一定的投资主体，为了获取预期的投资效益，而投入一定数量的经济要素，以形成资产来从事某项产业活动的一种经济行为。 投资体制是指组织、领导和管理社会投资活动的基本制度和主要方式、方法。 预测是指用科学的方法预计、推断事物发展的必然性或可能性的行为，即根据过去和现在预计未来，由已知推断未知的过程。 投资预测是指根据现有的经济条件和已掌握的历史资料以及客观事物的内在联系，对投资活动的前景进行预计和测算。决策就是指在充分考虑各种可能的前提下，人们基于对客观规律的认识，对未来实践的方向、目标、原则和方法作出决定的过程。 投资决策是指投资主体（项目法人）为实现投资的预期目标，采用一定的科学理论、方法和手段，并按照一定的决策程序，对若干个可行性方案进行研究、分析、论证、选择和决策投资行动方案的过程。定性预测方法是靠人的主观经验和综合分析能力，对未来的发展状况作出预测，这种方法直观简单，适用于历史资料不全或社会环境因素影响较大的情况。 定量预测方法 是依靠充分的历史资料，运用一定的数学模型，计算出未来事件可能出现的结果，这类方法预测复杂，但精度较高。 综合预测方法 是定性预测法和定量预测法的综合运用，并兼有定性方法和定量方法的优点，这类预测的精度和可靠性较高个人判断法就是根据个人的经验、知识和判断能力对预测问题作出预测判断，整个预测过程从统计资料的分析到最后预测结论的得出都靠个人经验。专家会议法是指由预测者组织有关专家一起开会，请专家们就预测的问题进行讨论，然后对各专家的意见进行整理归纳，得出预测结论的方法静态投资回收期法，指不考虑资金时间价值的条件下，以项目的净收益来收回其全部投资所需要的时间投资利润率法是指投资方案建成达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年净收益总额与方案投资总额的比率。内部收益率法就是具体测定投资的内部收益率，并据以分析和评价投资的经济效益，选择最佳投资方案的投资决策方法。净现值法是按行业的基准收益率或设定的折现率，将项目计算期内各年所发生的净现金流量都折现到投资方案开始实施时的现值之和，来分析投资方案在计算期内获利能力的决策方法净年值是以一定的基准收益率将项目计算期内净现金流量等值换算而成的等额年值。互斥方案是指在若干备选方案中，各个方案彼此可以相互代替，建设项目可行性研究是指在项目投资决策阶段，通过对拟建项目进行全面技术经济分析论证，即对项目有关工程技术、经济、社会等方面的情况进行调查、研究和分析，对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价，以考察拟建项目技术上的先进性和适用性，经济上的合理性和盈利性，以及建设的必要性和可行性，继而确定项目投资建设是否可行的科学分析方法可行性研究报告，是可行性研究人员向投资者进行汇报或交流的基本形式，是可行性研究工作的主要成果表现形式，也是对可行性研究机构或人员工作成效评价的基本依据。投资估算是指在项目投资决策过程中，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目投资数额进行的估计。系数估算法，是以拟建项目的主体工程费或主要设备费技术，以其他工程费与主体工程费的百分比为系数估算项目总投资的方法生产能力指数法这种方法根据已建成的、性质类似的建设项目的投资额和生产能力来粗略估算拟建项目的投资额朗格系数法该方法的原理是将总成本费用中的直接成本和间接成本分别计算，再合为项目建设的总成本费用。流动资金是指建设项目投产后为维持正常生产经营用于购买原材料、燃料、支付工资及其他生产经营费用等所必不可少的周转资金。 分项详细估算法，即对构成流动资金的各项流动资产和流动负债应分别进行估算，应收账款是指企业对外销售商品、提供劳务尚未收回的资金预付账款是指企业为购买各类材料、半成品或服务所预先支付的款额，计算公式为：流动负债是指在一年（含一年）或者超过一年的一个营业周期内偿还的各种债务工程设计是指在工程开始施工之前，根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、装饰装修及设备安装等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。民用项目设计是指一般的公用工程和住宅的设计。它包括住宅设计、公共建筑设计以及住宅小区设计。建筑周长系数是建筑外墙周长与建筑面积之比限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。原值，是指在编制估算、概算时，根据当时价格预计的工程造价，不包括价差因素现值，是指在工程开工年份，按当时的价格指数对原值进行调整后的工程造价，不包括以后年度的价差终值，是指工程开工后分年度投资各自产生的不同价差叠加到现值中去算得的工程造价价值工程又称价值分析，是通过集体智慧和有组织的活动，对所研究对象的功能与费用进行系统分析不断创新，旨在提高研究对象价值的思想方法和管理技术ABC分析法亦称成本比重分析法，是价值工程对象选择的常用方法。指占零件数10%左右的零件，其成本往往占整个产品的60%70%，把这类零件划为A类；占零件数20%左右的零件，其成本也占总成本的20%左右，把这类零件划为B类；占零件数70%左右的零件，其成本占总成本的10%20%，把这类零件划为C 类，设计标准，是国家的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料，按照设计要求，概略地计算建筑物或构筑物造价的文件单位工程是指具有单独设计文件、能够独立组织施工的工程，是单项工程的组成部分。单项工程又称工程项目。是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的项目，是建设项目的组成部分，建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息概算汇总而成的概算指标法是采用直接工程费指标，用拟建的厂房、住宅的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同工程的概算指标，得出直接工程费，然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金等，编制出单位工程概算的方法。概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法，是采用概算定额编制建筑工程概算的方法建设项目总概算是设计文件的重要组成部分，是确定整个建设项目从筹建到竣工交付使用所预计花费的全部费用的文件。技术经济指标分析是指用质量成本占企业其他技术经济指标的比例来分析不同时期这些比例的变化规律及其关系，从中找出最佳的质量成本与企业经济效益的比例关系。质量成本是指为了保证工程质量能满足设计要求和用户需要所做出的各项努力的费用，以及由于工程质量问题而造成的损失和进行返修赔偿所消耗的费用的总和。建设工期，一般是指建设项目中构成固定资产的单项工程、单位工程从正式破土动工到按设计文件全部建成即竣工验收交付使用所需的全部时间合理工期是指建设项目在正常的建设条件、合理的施工工艺和管理， 建设过程中对人力、 财力、物力资源合理有效地利用，使项目的投资方和各参建单位均获得满意的经济效益的工期。定额工期是指在一定的经济和社会条件下，在一定时期内由建设行政主管部门制订并发布项目建设所消耗的时间标准。合同工期是指在定额工期的指导下，由工程建设的承发包双方根据项目建设的具体情况，经招标投标或协商一致后，在承包合同书中确认的建设工期。建设周期是指建设总规模与年度建设规模的比值。它反映国家、一个地区或行业完成建设总规模平均需要的时间，同时也反映建设速度与建设过程中人力、物力和财力集中的程度。工程索赔是指在工程承包合同履行中，并非自己的过错，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或出现应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出经济补偿和时间补偿要求的行为。 分项法是按照每个索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值，然后将各费用项目的索赔值汇总，得到总索赔费用值。总费用法。又称总成本法，是指当发生多起索赔事件后，重新计算出该工程的实际总费用，再从中减去投标报价时的估算总费用，得出索赔值工程竣工结算是指一个单项或者单位工程竣工后，承发包双方依据合同约定对工程预付款、进度款以及竣工价款即标的全部工作价值进行计算与支付的活动。 工程竣工决算则是指整个建设项目竣工验收后的工程及财务等所有费用的计算，决算发生在项目法人和他上级主管部门之间，由建设单位编制，是在项目竣工以及施工单位提交竣工结算报告及结算资料后，建设单位报告全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。待摊投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的，按规定应当分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出，质量保修制度是指建设工程在办理文工验收手续后，在规定的保修期限内（按合同有关保修期的规定），因勘察设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应由责任单位负责维修的一种制度。保修费用是指在保修期间和保修范围内所发生的维修、返工等各项费用支出。流动资产是指可以在一年或者超过一年的营业周期内变现或者耗用的资产。它是企业资产的重要组成部分。无形资产是指特定主体所控制的，不具有实物形态，对生产经营长期发挥作用且能带来经济利益的资源。其他资产是指具有专门用途，但不参加生产经营的经国家批准的特种物资、银行冻结存款和冻结物资、涉及诉讼的财产等。直接成本是指研制过程中直接投入发生的费用（主要包括材料费用、工资费用、专用设备费、资料费、咨询鉴定费、协作费、培训费和差旅费等）；间接成本是指与研制开发有关的费用（主要包括管理费、非专用设备折旧费、应分摊的公共费用及能源费用）。交易成本是指在交易过程中的费用支出（主要包括技术服务费、交易过程中的差旅费、管理费、手续费和税金）。造价简答工程造价管理的特点： 时效性 公正性 规范性 准确性工程造价计价特点1）单件性计价（2）多阶段计价（3）分解组合计价影响工程造价的因素（1）价值规律对工程造价的影响（2）货币流通规律对工程造价的影响（3）供求规律对工程造价的影响发达国家与地区工程造价管理的特点（1）行之有效的政府间接调控。（2）有章可循的计价依据。（3）多渠道的工程造价信息。（4）贴近市场实际的动态估价。（5）通用的合同文本。（6）项目实施过程中造价的动态控制建设管理费的内容 建设单位管理费，指建设单位发生的管理性质的开支。 工程监理费，指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用。 土地征用及迁移补偿费内容包括 土地补偿费。 青苗补偿费和附着物补偿费。 安置补助费。 缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等。 征地动迁费 水利水电工程水库淹没处理补偿费专利及专有技术使用费的主要内容 国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费。 国内有效专利、专有技术使用费。 商标权、商誉和特许经营权费等。设备运杂费的构成 运费和装卸费。 包装费。 设备供销部门手续费。 采购与仓库保管费计时观察法的具体用途：（1）取得编制施工的劳动定额和机械定额所需要的基础资料和技术根据。（2）研究先进工作法和先进技术操作对提高劳动生产率的具体影响，并应用和推广先进工作法和先进技术操作。（3）研究减少工时消耗的潜力。4）研究定额执行情况，包括大面积、大幅度超额和达不到定额的原因，积累资料、反馈信息施工定额的编制原则（1）平均先进性原则（2）简明适用性原则（3）自主原则（4）保密原则预算定额的用途：（1）预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。 （2）预算定额是编制施工组织设计的依据。（3）预算定额是工程结算的依据。4）预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据。（5）预算定额是编制概算定额的基础。（6）预算定额是合理编制招标标底(当设有标底时)、投标报价的基础预算定额的编制原则（1）社会平均水平（2）简明适用、严谨准确（3）坚持统一性和差别性相结合预算定额的编制依据（1）现行劳动定额和施工定额（2）现行设计规范、施工及验收规范，质量评价标准和安全操作规程。（3）具有代表性的典范工程施工图及有关标准图。（4）新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等。（5）有关科学实验、技术测定和统计、经验资料。（6）现行的预算定额、材料预算价格及有关文件规定等。概算定额的编制原则（1）与设计、计划相适应的原则。 （2）满足概算能控制工程造价的原则（3）适用性原则。（4）贯彻国家政策、法规的原则。（5）贯彻社会平均水平的原则。概算定额的主要编制依据（1）国家有关建设方针、政策及规定等；（2）现行建筑和安装工程预算定额；（3）现行的设计标准规范；（4）现行标准设计图纸或有代表性的设计图和其他设计资料；（5）编制期人工工资标准、材料预算价格、机械台班费用及其他的价格资料。概算指标的作用主要有：可以作为编制投资估算的参考；概算指标中的主要材料指标可以作为匡算主要材料用量的依据；是设计单位进行设计方案比较和投资经济效果分析、建设单位选址的依据；是编制固定资产投资计划、确定投资额和主要材料计划的主要依据。概算指标的编制依据标准设计图纸和各类工程具有代表性的典型设计图纸；国家颁发的建筑标准、设计规范、施工规范等；各类工程造价资料；现行的概算定额和预算定额及补充定额；人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格及其他价格资料。概算指标编制的原则按平均水平确定概算指标。 概算指标的内容和表现形式，要简明适用。 概算指标的编制依据，必须具有代表性投资估算指标的作用：工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。投资估算指标为完成项目建设的投资估算提供依据和手段，它在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用，是合理确定项目投资的基础。估算指标的正确制订对于提高投资估算的准确度、对建设项目的合理评估、正确决策具有重要的意义。投资估算指标的编制原则（1）反映现实水平，适当考虑超前（2）特点鲜明，适应性强（3）贯彻静态和动态相结合的原则（4）体现国家对固定资产投资实施间接调控的作用“08规范”的特点：（1）总结了工程量清单计价实践经验，内容更加全面。（2）体现了工程造价计价各阶段的要求，形成了有机整体。（3）考虑了现阶段我国建设市场的实际情况，体现了国情。 （4）注意了建设工程造价计价的难点，条文操作性更强。招标控制价，总说明的内容包括： 采用的计价依据； 采用的施工组织设计； 采用的材料价格来源； 综合单价中风险因素，风险范围（幅度）； 其他等。投标报价，总说明的内容包括： 采用的计价依据； 采用的施工组织设计； 综合单价中包含的风险因素，风险范围（幅度）； 措施项目的依据； 其他有关内容的说明等竣工结算，总说明的内容包括： 工程概况； 编制依据； 工程变更； 工程价款调整； 索赔； 其他等。建筑面积指标的作用（1）建筑面积是国家控制工程建设规模的重要指标之一，也是国家控制建筑标准的重要指标之一。（2）建筑面积是初步设计阶段编制概算的依据（3）建筑面积在施工图预算阶段是编制与校对某些分部分项工程的依据。（4）建筑面积是计算单位建筑面积经济指标的基础。（5）建筑面积是计算土地利用系数的依据。施工图预算的作用（1）施工图预算是确定建筑安装工程造价的具体文件（2）施工图预算是建设单位和施工单位结算工程费用的依据（3）施工图预算是编制施工计划和统计完成工作量的依据（4）施工图预算是施工单位加强经济核算和“两算”对比的依据编制施工图预算的依据（1）施工图纸和设计资料（2）建筑安装工程预算定额（3）单位估价表（4）施工组织设计或施工方案（5）费用定额和其他取费标准（6）建筑材料手册和预算手册（7）施工承包方式与合同类型编制施工图预算的程序（1）审查和熟悉施工图（2）收集有关构配件标准图（3）悉工程量计算规则 （4）计算工程量（5）工程量汇总（6）套预算单价（7）计算各项费用（8）进行工料分析预算单价法编制施工图预算的基本步骤（1）准备资料，熟悉施工图纸（2）计算工程量（3）套用预算单价，计算直接工程费（4）编制工料分析表（5）按计价程序计取其他费用，并汇总造价（6）复核（7）编制说明、填写封面实物量法编制施工图预算的步骤包括以下几个方面：（1）准备资料、熟悉施工图纸（2）计算工程量（3）套用消耗定额，计算人工、材料、机械消耗量（4）计算并汇总人工费、材料费、机械使用费（5）计算其他各项费用，汇总造价（6）复核（7）编制说明、填写封面招标投标的原则（1）公开原则（2）公平原则 （3）公正原则 4）诚实信用原则公开招标的优缺点：优点：有利于开展真正意义上的竞争，最充分地展示公开、公正、平等竞争的招标原则，防止和克服垄断；能有效地促使承包商在增强竞争实力上修炼内功，努力提高工程质量，缩短工期，降低造价，求得节约和效率，创造最合理的利益回报；有利于防范招标投标活动操作人员和监督人员的舞弊现象。缺点：参加竞争的投标人越多，每个参加者中标的机率将越小，损失投标费用的风险也越大；招标人审查投标人资格、投标文件的工作量比较大，耗费的时间长，招标费用高。邀请招标优缺点：优点：由于招标单位对投标单位的情况比较了解，因而一般都有能力保证工程的进度和质量，而且由于投标单位少，所以评标工作量小，招标费用低。缺点：由于邀请招标中投标人的数目有限，公开性、竞争性都远远不及公开招标，容易产生违规操作和内幕交易，如果不进行严格的监管，会给重点工程建设带来不可弥补的损失公开招标与邀请招标的区别（1）发布信息的方式不同（2）选择的范围不同（3）竞争的范围不同（4）公开的程度不同（5）时间和费用不同招标工程必须具备的条件（1）履行相应的审批手续（2）资金落实到位建设单位招标应当具备的条件a. 是法人或依法成立的其他组织；b. 有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；c. 有组织编制招标文件的能力；d. 有审查投标单位资质的能力；e. 有组织开标、评标、定标的能力。实行勘察招标的建设工程应具备的条件1）具有经过有审批权的机关批准的设计任务书；（2）具有建设规划管理部门同意的用地范围许可文件；（3）有符合要求的地形图。一般资格审查的内容包括：（1）营业执照和资质证书；（2）企业简历；（3）质量保证措施；（4）施工人员及施工机械设备简况；（5）现在主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表；（6）资金或财务状况。建设工程合同的特点（1）合同主体的合法性（2）合同标的的特殊性（3）计划和程序的严格性（4）附属合同配套性（5）合同履行期限的时间跨度长（6）合同形式的要求特殊风险管理的内容（1）风险辨识（2）风险评估（3）风险的控制与管理承包商面临的风险因素 政治风险 经济风险 技术风险 公共关系等方面的风险 管理方面的风险承包方风险管理措施 风险的回避a. 充分利用合同条款 b. 外汇风险回避c. 减少承包商资金的垫付 风险的分散和转移 风险自留和控制风险损失 索赔应用FIDIC合同条件的程序（1）确定工程项目，设法筹措到足够的资金；（2）选择工程师，签订监理委托合同；（3）委托勘察设计单位对工程项目进行勘察设计，也可委托工程师对此进行监理；（4）通过竞争性招标，确定承包商；5）业主与承包商签订施工承包合同，作为FIDIC合同文件的组成部分；（6）承包商办理合同要求的履约担保、动员预付款担保、保险等事项，并取得业主的批准；（7）业主支付动员预付款。（8）承包商提交工程师所需的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划和现金流量估算；（9）准备工作就绪后，由工程师下达开工令，业主同时移交工地占有权；（10）承包商根据合同的要求进行施工，而工程师则进行日常的监理工作。 （11）根据承包商的申请，工程师进行竣工检验。若工程合格，则由工程师签发证书，业主归还部分保留金；（12）承包商提交竣工报表，工程签发支付证书；（13）在缺陷责任期，承包商完成剩余工作并修补缺陷；（14）缺陷责任期满后，经工程师检验，证明承包商已根据合同履行了施工、竣工以及修补所有工程缺陷的义务，工程质量达到了工程师满意的程度，则由工程师签发解除缺陷责任证书，业主应归还履约保证金及剩余保留金。（15）承包商提出最终报表，工程师签发最终支付证书，业主与承包商结清余款。随后，业主与承包商的权利义务关系即告终结FIDIC施工合同文件的组成及优先次序（1）合同协议书；（2）中标函；（3）投标书；（4）合同条件第二部分（专用条件）；（5）合同条件第一部分（通用条件）；（6）规范；（7）图纸；（8）标价的工程量表。工程项目投资预测的特点（1）预见性（2）明确性（3）相对性（4）客观性（5）可检验性（6）灵活性德尔菲法特点一是匿名性。二是反馈性。三是收敛性。 可行性研究的作用（1）可行性研究是建设项目投资决策的依据（2）可行性研究是编制设计文件的依据（3）可行性研究是向银行贷款的依据（4）可行性研究是建设项目与有关协作单位签定合同或协议的依据（5）可行性研究是环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据（6）可行性研究是施工组织、工程进度安排及竣工验收的依据（7）可行性研究是项目后评估的依据建设项目可行性研究的内容（1）总论（2）市场预测（3）资源条件评价 （4）建设规模与产品方案（5）场（厂）址选择（6）技术设备工程方案（7）原材料、燃料和动力供应（8）总图运输与公用辅助工程（9）能源和资源节约措施（10）环境影响评价（11）劳动安全卫生与消防（12）组织机构与人力资源配置（13）项目实施进度（14）投资估算（15）融资方案（16）项目的经济评价（17）社会评价（18）风险分析（19）研究结论与建议可行性研究报告编制步骤（1）签订委托协议（2）组建工作小组（3）制定工作计划（4）调查研究收集资料（5）方案编制与优化（6）项目评价（7）与委托单位交换意见可行性研究报告编制依据（1）项目建议书（初步可行性研究报告）及其批复文件（2）国家和地方的经济和社会发展规划；行业部门发展规划，如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等。3）国家有关法律、法规、政策。（4）国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告。（6）中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书。7）编制可行性研究报告的委托合同。（8）其他有关依据资料。可行性研究报告编制要求（1）编制单位必须具备承担可行性研究的条件。（2）确保可行性研究报告的真实性和科学性。 （3）可行性研究的内容和深度要规范化和标准化。 （4）可行性研究报告必须经签证与审批。 流动资金的估算应注意的问题 在采用分项详细估算法时，需要分别确定现金、应收账款、存货、应付账款、预收账款和预付账款的最低周转天数。 不同生产负荷下的流动资金，是按照相应负荷时的各项费用金额和给定的公式计算出来的，而不能直接按100负荷下的流动资金乘以负荷百分数求得。 流动资金属于长期性（永久性）资金，流动资金的筹措可通过长期负债和资本金（权益融资）方式解决工程设计的基本原则严格执行国家现行的设计规范和国家批准的建设标准。尽量采用标准化设计，积极推广应用“可靠性设计方法”、“结构优化设计方法”等现代设计方法。注意因地制宜，就地取材，节省建设资金。在切实满足建筑物功能要求的同时，千方百计地节约投资、节约各种资源，缩短建设工期。积极采用技术更加先进、经济上更加合理的新结构影响工程造价的因素占地面积。 功能分区。 运输方式的选择。 总平面图设计的基本要求合理确定拟建工程项目的生产规模，尽量节约用地，并适当留有发展余地；在满足生产工艺要求和使用合理的原则下，尽量设计和采用外形规整的建筑，以增加场地的有效使用面积；结合地形、地质条件，因地制宜、依山就势地布置建筑物、构筑物，避免大填大挖，防止滑坡和塌方。必须满足生产工艺过程的要求。要合理组织厂内外运输，选择方便经济的运输设施和合理的运输线路。总平面布置应适应建设地点的气候、地形、工程水文地质等自然条件。总平面设计必须符合城市规划的要求。工艺设计过程中影响工程造价的因素生产方法a.生产方法是否合适首先表现在是否先进适用。b.生产方法的合理性还表现在是否符合所采用的原料路线。c.所选择的生产方法应该要符合清洁生产的要求。工艺流程a.工艺流程的合理布置首先在于保证主要生产工艺流程无交叉和逆行现象，并使生产线路尽可能短。b.工艺流程是否合理主要表现在运输路线的组织是否合理。合理的设备选型工艺技术选择的原则先进性。适应性。可靠性。 安全性。经济合理性。 建筑设计阶段影响工程造价的因素如下平面形状流通空间层高层数体积和面积柱网布置建筑结构住宅小区规划设计影响工程造价的主要因素占地面积容积率建筑群体的布置形式推行限额设计的意义如下：（1）限额设计有利于控制工程造价（2）限额设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系，提高设计质量（3）限额设计有利于强化设计人员的工程造价意识，增强设计人员实事求是地编好概预算的自觉性（4）限额设计能扭转设计概算本身的失控现象。限额设计可促使设计单位内部使设计与概算形成有机的整体，克服相互脱节现象。限额设计的不足（1）限额设计中投资估算、设计概算、施工图预算等，都是建设项目的一次性投资，对项目建成后的维护使用费、项目使用期满后的拆除费用考虑较少，这样可能出现限额设计效果较好，但项目全寿命费用不一定十分经济的现象。（2）限额设计强调了设计限额的重要性，而忽视了工程功能水平的要求及功能与成本的匹配性，可能会出现功能水平过低而增加工程运营维护成本的情况，或在投资限额内没有达到最佳功能水平的现象。（3）限额设计目的时提高投资控制的主动性，所以贯彻限额设计，重要的一点是在设计和施工图设计前，对工程项目、各单位工程、各分部工程进行合理的投资分配。若在设计完成后发现概预算超了再进行设计变更，来满足限额设计的要求，则会使投资控制处于被动地位，也会降低设计的合理性。限额设计的完善（1）合理确定设计限额，合理分解和使用投资限额（2）建立完善设计院内部三级管理制度院级项目经理级室主任级（3）建立和健全限额设计的奖惩制度对设计单位节约投资的奖励对设计单位导致的投资超支的处罚价值工程的特点（1）以提高价值为目标（2）以功能分析为核心（3）以创新为支柱（4）技术分析与经济分析相结合采用设计标准和标准设计的意义（1）有利于提高设计效率（一般可加快设计速度12倍），减少重复劳动， 缩短设计周期，提高设计质量，节约设计费用。（2）能够使工艺定型，有利于提高工艺水平；便于进行工业化生产，提高劳动生产率，加快建设速度，缩短建设时间，既能保证工程质量，又能降低建安费用（3）有利于统一配料，节约建筑材料，使构配件生产成本大幅度降低，从而降低工程造价。据统计，标准构件的木材消耗仅为非标准构件的25%。（4）便于贯彻执行各项技术经济政策和各种设计规范及制度， 推广和采用行之有效的新技术、新成果。采用设计标准和标准设计的作用（1）采用新技术、新方法，使设计技术先进、经济合理（2）采用科研新成果，使设计安全可靠，提高经济效益设计概算的作用（1）设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。（2）设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。（3）设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。4）设计概算是考核建设项目投资效果的依据设计概算的编制原则（1）严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。2）要完整、准确地反映设计内容的原则（3）要坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。工程质量的特点（1）受影响因素多（2）波动性大（3）缺陷隐蔽性（4）终检局限性质量成本主要由提高素质费用（素质成本）、鉴定费用、内部损失成本（施工期损失成本）和外部损失成本（竣工后损失成本）所组成素质成本它包括：企业正常开展各项质量管理活动所需的管理费用；改进质量管理的费用；为提高和保证施工质量和施工质量管理水平对质量管理人员和施工人员的教育培训费用；参加必要的资格考试和技能考试的考核费用；协作单位的资格、能力的鉴定费用。鉴定成本是指在施工准备阶段和施工阶段对所使用的材料和工程施工质量进行鉴定、评价所需的费用，它包括：来料检验费；工序质量检验费；质量监督部门的检查费；竣工检查验收费；试验、检测设备费用；进行质量检验、试验所需的行政管理费工期的意义（1）工期决定工程造价（2）工期意味着效益（3）工期是制订国民经济计划的参考指标影响建设工期的主要因素1）内部因素包括建设项目的建设标准、功能、规模以及项目建设中采用相应的施工组织措施和施工技术方案等。（2）外部因素 建设地点的地质、气候等自然条件。 资源供应条件。 管理因素 在优化工期时要注意处理以下几个方面的问题：（1）要充分考虑技术约束条件，不能违反客观的技术规律，应保证所确定的工期目标大于min。缩短工期不要只考虑施工阶段，还要考虑前期准备工作、设计阶、设备订货等多个阶段和环节，合理的进度计划和有效的进度控制显得更为重要。（2）要注意保证质量目标，绝不能因为加快进度而降低工程质量。（3）要以整个建设项目的总目标来确定工期目标。（4）如果确定的工期目标过短，施工单位的投标报价可能大幅度地高于业主预计的工程造价，这时业主就要重新考虑整体的投资目标。安全环保文明施工的主要内容（1）职业健康安全。（2）施工项目现场安全管理。（3）环境保护。 （4）消防和保安管理。（5）卫生和防疫管理。 工程变更的处理原则 如果工程项目出现了必须变更的情况，应当尽快变更。 工程变更发生后，应当尽快落实变更。 对工程变更的影响作深入分析。工程变更估价的处理原则 已标价清单中有适用于变更工作子目的，采用该子目单价。 已标价清单中无适用于变更工作子目但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由发承包双方商定或确定变更工作的单价。 已标价清单中无适用或类似子目的单价，由发承包双方按照“成本+利润”的原则商定或确定变更工作的单价。 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化造成施工组织设计或施工方案变更的，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。 工程变更估价的原则a. 变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价或价格，应以该单价计算变更工程费用。实施变更工作未引起工程施工组织和施工方法发生实质性变动，不应调整该项目的单价。b. 工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价或价格的基础上制定合理的新单价或价格。c. 变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的单价或价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的单价或价格。可以调整合同工作单价的原则。a. 此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%；b. 工程量的变更与对该项工作规定的具体单价的乘积超过了接受的合同款额的0.01；c. 由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程量费用的变动超过1。d. 删减原定工作后对承包商的补偿。 工程索赔的处理原则（1）索赔必须以合同为依据（2）及时、合理地处理索赔（3）加强事前控制，减少工程索赔索赔报告的具体内容（1）总论部分（2）根据部分（3）计算部分（4）证据部分工程价款结算的意义工程价款结算是指承包商在工程施工安装过程中依据承包合同中关于付款的规定和已经完成的工程量，以预付备料款和工程进度款的形式，按照规定的程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动。工程价款结算重要性主要表现为：（1）工程价款结算是反映工程进度的主要指标（2）工程价款结算是加速资金周转的重要环节（3）工程价款结算是考核承包商经济效益的重要指标 竣工决算的作用（1）建设项目竣工决算是综合、全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件（2）建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分（3）建设项目竣工决算是分析和检查设计概算的执行情况，考核投资效果的依据。 竣工决算的内容包括：竣工工程概况表、竣工财务决算表、建设项目交付使用财产总表和建设项目交付使用财产明细表等；小型建设项目的竣工决算报表一般