某某市国土系统窗口服务单位先争优汇报.doc

某某市国土资源局关于深入推进窗口服务单位创先争优活动开展情况的汇报各位领导：作为窗口服务单位，全面推进全市国土资源系统党的建设上水平，服务质量上台阶，根据市委常委、组织部长、市委创先争优活动领导小组副组长某某5月9日在全市深入推进窗口单位和服务行业创先争优工作会议上的重要讲话精神，我局创先争优办公室、党支部在局党组的领导、支持和上级有关部门的指导下，以“反腐倡廉警示教育”活动和权力公开透明运行试点工作为载体，结合国土工作实际，认真组织、精心安排，扎实推进各项工作。目前，创先争优活动进展顺利，现将有关情况汇报如下。一、主要做法1、领导重视，及时安排活动开展5月9日会议后，局党组高度重视，召开了党组会布置安排工作，并确定了领导小组延用创先争优活动实施方案（某国土资党组2010号），调整了因职务变动的领导小组成员。创先争优活动仍执行某国土资党组2010号文件制定的方案，指定创先争优办公室及党支部负责日常工作。局创先争优办公室及党支部积极开展该项活动，制定了某某市国土资源局党组关于深入推进全市系统窗口服务单位创先争优活动的实施方案（某国土资党组2011 号），并在局内及时开展实施。2、明确主题，扎实开展，深入推进为把创先争优活动引向深入，切实把创先争优活动落实到国土资源管理工作各个环节，提高国土资源管理工作效率，充分发挥广大干部职工、党员敬业奉献的先锋模范作用，我局扎实推进创先争优，分别于5月10日、5月12日召开贯彻落实全市深入推进窗口单位和服务行业创先争优工作会议及动员大会。会上，组织学习了关于印发深入推进全市系统窗口单位创先争优活动实施方案的通知（某国土资党组2011号）及某某市国土资源局党组关于设立“党员示范窗口”和“党员示范岗”的通知（某国土资党组201129号）文件，局领导就前一阶段开展创先争优活动情况进行了总结和回顾，既肯定了取得的成绩，又指出了存在的不足，同时提出了下一步工作打算及措施。积极开展“三亮三比三争创”主题实践活动。“三亮”即：亮身份、亮承诺、亮形象。通过设立桌牌、佩戴工作牌，公开身份；通过设立展板、公开岗位职责、工作流程、承诺事项；要求党员在工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。“三比”即：比学习、比服务、比奉献。通过加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识；通过进一步优化办事流程，健全服务机制，不断创新服务方式方法；定期举办业务竞赛和优秀服务窗口等评选活动，组织开展各类志愿服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。“三争创”即：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位；通过争创党员示范岗、工人先锋号等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合岗位特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。3、大力开展学习宣传和畅通意见建议渠道，营造活动氛围 我局按照创先争优活动的阶段安排，一是召开会议和组织学习创先争优活动相关文件等共3次，参加人员 83人次。二是在城区显著位置悬挂了了大副宣传标语3幅，制作了宣传栏，为创建活动营造了良好的氛围。三是结合警示教育活动和权力公开透明试点工作，采取发函问卷方式，向省厅，市委、市人大、市政府、市政协和市发改委、财政局，建设局等市直32个部门，各县区委政府、国土资源局以及用地和矿山企事业等108个单位广泛征求意见。四是在市国土资源局网站设置网络民意调查栏目，开展了网上评议和征求意见建议。五是在机关四楼设立创先争优、警示教育和权力公开透明运行征求意见建议台，设置了意见箱。五是通过局领导个别走访和电话询问方式征求了部分企事业单位和群众的意见建议。发放征求意见表和评议表108份，收回征求意见表共35份，回收率32%。六是大力宣传12336违法违纪举报电话。向各县区局下发文件，要求悬挂横幅、张贴宣传标语，公路沿线制作广告牌，在本县区电视台新闻时段滚动播出。增加了宣传效果，畅通了宣传渠道。七是树立争创榜样，在全系统下发广泛深入开展向韦寿增同志学习的活动通知。4、深入基层指导本系统窗口单位创先争优活动为扎实推进创先争优和权力公开透明运行试点工作，局领导带队，深入基层开展抽查、检查和群众评议，有力推进了活动开展。从5月上旬开始，先后深入某某县、某某县，对五县区国土局开展活动情况进行督察，提出了具体要求；抽查基层国土所16个，对他们遵章守纪、为民服务、职能运行、活动开展情况进行了突击抽查。听取了社会各界对我局方方面面的、各层次人员的意见，有力的推进了活动的开展，提升了服务效能。二、初步实效1、自身建设明显提升。一是重视学习提高。坚持周二例会学习制度，认真学习党的路线、方针、政策和国土资源工作法律、法规及相关政策，全面提高政治业务水平，增强做好国土资源管理服务工作的水平和能力。二是重视机关工作机构建设。落实了市局县级工作机构，增加了人员编制，落实了工作人员，理顺了一些工作关系，规范了工作程序。实现了两个科级机构升格为两个副县级机构的历史性转变。三是重视领导班子建设。积极汇报衔接，调整了局领导班子，机关和县区局4名科级干部得到提拔使用，领导班子得到加强，为国土资源管理服务工作提供了组织保障。四是重视廉政建设。结合系统“两整治一改革”专项行动，认真组织开展“反腐倡廉警示教育”活动和系统权力公开透明运行试点工作，取得了阶段性成效。在勤政方面，班子成员体现出一种能吃苦、能战斗、能奉献的精神；在廉洁方面，班子成员都能做到清正廉洁，遵纪守法，做好表率；在开展各项工作中，也体现了公正和效率，树立了良好的形象。在干部选调上，实行以岗位选任干部，谁能把工作做好，就用谁，充分调动广大干部职工的主观能动性。四是重视抓工作纪律。每项工作都严明纪律、严格程序、严肃要求，培养了干部良好的作风。严格会议纪律。今年以来，局机关每次召开会议都要求严肃会场纪律，逐步引导和教育干部职工自觉端正会风，严格遵守会议纪律，形成良好的会场行为习惯。对每项工作，领导班子成员做到了亲自安排部署、亲自监督检查。市局各科室，包括县区国土资源局在具体工作中，都能做到认真落实，务求实效。五是重视机关办公环境的改善。采取超常规和倒排工期的办法，积极汇报争取市委、市政府及相关部门的支持，市区国土资源办公大楼与5月1日正式动工修建。采取借筹资金的办法，全力完成市局国土资源电子政务系统建设，达到了全省国土资源电子政务系统建设的标准，通过了省级验收。2、服务意识明显增强。进一步推行标准化服务规范化管理工作。施行AB无缺位岗位制，24小时预约服务制等。将涉及国土资源行政审批的事项在机关上墙公布，并在某某市国土资源网上公开发布，为全市国土系统依法、规范行使行政权力提供依据，积极主动为全市企事业单位和个人提供优质服务。为各类建设项目提供用地保障服务。及时组织审查上报用地报件，对重大建设项目和灾后重建用地报件实行专人负责、不受时间限制，加班加点，随报随办，全力提供用地保障。今年以来，全市共审批建设用地总面积xxx亩；共有偿出让国有土地xx宗，成交价款xxxxx万元。为市统办楼以及市广电局、市体育馆、市公安指挥中心等xx个重点项目出具了预供地文件，供地面积xxx亩。3、重点工作得到推进。推行目标管理制度。为落实 “全省名次向前排，系统形象大提升”的目标，结合实际，将省市签订的年度目标责任和市委、市政府确定的重点目标任务落实进行分解，落实了责任领导和责任人，以党组文件下发机关各科室和各县区国土资源局，严格奖惩，形成了层层抓落实的实施体系。实实在在推进工作。局党组对每项工作做了就不畏艰难，不回避矛盾，务求实效。对灾后重建用地正式报批工作未能在要求时限内全面完成的问题。积极衔接汇报省厅，将灾后重建用地优惠政策时间适当给予了延长；对某县工业集中区建设用地继续审批的问题。经汇报省厅初步同意批复某县工业集中区建设用地；对市政府安排征收xx新区xxx亩土地任务的问题。组织人力、物力、财力，采取多种方法，加大执法监察工作力度，多次协调法院、公安等有关职能部门综合执法，推进征地工作进程，截至目前共征收xxx亩。对2009年土地卫片监测出的xxx等区域土地违法图斑宗地及时进行了处置。项目建设得到推进。截止目前，xxx个项目已竣工xxx个，正在建设xxx个。正在实施土地开发整理项目xx个，投资xxx亿元，实施后增加耕地xxxx亩。组织开展了市县级土地整治规划的编制工作；完成了xxx个采矿权、xxx个探矿权年检工作；市级土地利用总体规划和矿产资源总体规划修编工作已经省政府批准实施。完成了市级“十二五”基础测绘规划编制工作，并已提交市政府常务会议审定。开展了汛期地质灾害防范预警工作。编制印发了某某市突发性地质灾害应急预案、某某市2011年度地质灾害防治方案。与气象部门配合，通过电视广播、手机短信、网络、传真等方式，及时发布地质灾害气象预警信息。5月7日11日，18日21日强降雨后，迅速开展了重点排查和抢险救灾工作。三、存在问题及下一步打算目前，全局创先争优活动开局良好，进展顺利，取得了阶段性成果，但是，与市委的总体要求和广大党员群众的期盼相比，还有一定的差距，主要表现在：1、重视程度不够高。少数党员干部存在思想认识上的误区，没有深刻认识到开展创先争优活动是学习实践科学发展观的拓展和延伸，是巩固学习实践活动成果的重要举措，因此，有的党员干部工作思路不清晰，工作比较被动。2、活动氛围不够浓。创先争优活动本是党员和群众都要知晓的重大活动，但是有的党员了解不深，有的群众还不知情，特别是我局存在信息报达不积极、不善于总结，一些特色工作、亮点得不到及时总结和推介。3、公开承诺不够实。有的党员公开承诺存在形式主义倾向，马虎对待，交愿了事，有少数党员承诺内容只有寥寥数字，而且都是“空对空”的套话、废话，公开承诺联系实际不紧、标准不高。 下一步，我们还将继续结合权力公开透明运行试点工作，更加广泛地听取社会各界特别是矿山企业、用地单位、各县区局、市直各单位的意见，对机关全体职工进行民主测评，严肃开展科室、个人自查；拿出x个科级干部岗位进行竞争上岗，激发干部的积极性；进一步讨论后，近日在全市国土资源系统发布禁酒令。真正做到转变作风，提升形象，创先争优，推进工作。 二一一年六月十日