金华市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定.doc

金华市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发金华市人民政府机构改革方案的通知（浙委办2010112号），设立金华市卫生局。市卫生局是主管卫生工作的市政府工作部门。一、职责调整（一）划入原市食品药品监督管理局综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责。（二）增加组织实施基本药物制度和药械集中采购监管的职责。（三）将餐饮服务食品安全监督管理和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划给市食品药品监督管理局。（四）将新型农村合作医疗制度建设职责划给市人力资源和社会保障局。（五）取消已由国务院、省政府、市政府公布取消的行政审批事项和扩权强县改革中省政府、市政府规定应当交由县（市、区）政府主管部门具体实施的事项。（六）加强组织实施城乡基层卫生服务体系建设，建立覆盖城乡居民基本医疗卫生制度的职责。（七）加强食品安全综合监督，加强对医疗服务、公立医疗机构的监督管理。（八）加强组织实施中医药和中西医结合发展事业的职责。二、主要职责（一）贯彻党和国家的卫生工作方针政策，认真执行相关的法律法规，拟订实施卫生事业发展总体规划，深入推进全市医药卫生体制改革。（二）负责组织实施国家基本药物制度，贯彻国家基本药物目录，执行基本药物采购、配送、使用的有关规定；负责药械集中采购的具体组织实施与监督管理。（三）统筹规划与协调全市卫生资源配置，指导区域卫生规划的编制和实施。（四）负责食品安全综合协调，组织查处食品安全重大事故，组织开展食品安全风险监测与评估，负责食品安全信息收集与发布。 上传者 知盟网 http:/www.zhimengwang.com（五）指导规范卫生行政执法工作，依法负责职业卫生的监督管理；按照职责分工负责放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所、饮用水和消毒产品、涉水产品等健康产品的卫生安全监督管理，负责医疗服务市场、传染病防治的监督。（六）负责疾病预防控制工作，制定并实施重大疾病防治规划与策略，执行国家免疫规划及政策措施，协调有关部门对重大疾病实施防控和干预，发布法定报告传染病疫情信息。（七）负责卫生应急工作，制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。（八）组织拟订并实施农村卫生和社区卫生发展规划，指导社区卫生服务体系建设。指导、监督基层贯彻落实卫生政策。（九）拟订并组织实施基本公共卫生服务均等化政策措施，制定并指导实施基本和重大公共卫生服务项目制度，协调推进基本公共卫生服务均等化工作。（十）拟订并组织实施妇幼卫生发展规划，负责妇幼保健的综合监管。组织对开展生殖健康和计划生育技术服务的医疗保健机构进行业务指导和监督管理。牵头组织预防和减少出生缺陷和先天残疾工作。（十一）拟订并组织实施中医药事业发展规划，负责中医药的继承、创新和中西医结合工作，统筹协调中西医发展。（十二）负责医疗机构医疗服务的行业管理。指导和监督医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构的管理。实施医疗机构和从业人员执业许可制度，组织制定医疗卫生职业道德规范，建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。（十三）组织拟订卫生科技发展规划，组织、指导医药卫生科研项目、科技成果及成果转化和推广的申报、管理与验收。参与拟订继续医学教育发展规划，组织开展相关业务培训工作。（十四）组织拟订卫生人才发展规划，指导卫生人才队伍建设工作。（十五）负责市保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作，负责重要会议、重大活动的医疗卫生保障工作。（十六）拟订实施爱国卫生运动和健康促进规划，组织协调和管理爱国卫生运动和健康促进工作，动员全社会开展群众性爱国卫生运动，组织开展各级各类卫生创建和全民健康促进工作。（十七）组织实施卫生方面的对外合作交流和卫生援外有关工作。（十八）承办市政府交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责，市卫生局设6个职能处室：（一）办公室。综合协调局机关日常政务；负责建立健全机关各项规章制度；负责文电、会务、议案提案、政务公开、督查、信息、保密、档案、计划生育、社会治安综合治理、安全生产、人民武装以及其他后勤保障等工作。负责拟订全市卫生人才规划和政策，指导全市卫生人事分配制度改革等工作；承担局机关和直属单位的机构编制和人事管理工作；负责组织全市医疗卫生技术职称考试和评审工作；负责局机关离退休人员的管理服务工作；承担组织指导卫生对外合作交流工作。（二）规划财务处。拟订全市卫生事业发展规划，拟订全市卫生资源配置标准，指导开展区域卫生规划工作，负责卫生统计信息工作；负责拟订卫生财务管理规范，指导推进公立医院经济运行机制改革工作；拟订卫生装备标准和计划，负责大型医用设备的配备审批和监督管理；负责市属医疗卫生单位财务、基建、国有资产监督管理和审计工作；提出医疗服务价格、药品价格、基本医疗保险费用结算等政策的建议。（三）法制监督处（挂行政审批处牌子）。负责卫生行政复议、行政应诉工作；负责指导全市卫生法制宣传教育工作；负责规范性文件合法性审核和报备工作。指导规范卫生行政执法工作，按照职责分工依法负责职业卫生的监督管理；负责放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理；负责公共场所、饮用水等的卫生监督管理；负责传染病的防治监督；负责医疗服务市场的依法监督，组织查处违法违规行为；承办重大疑难卫生违法案件。承担本部门相关行政审批、审核职能；负责牵头拟制本部门行政审批服务工作的规章制度和办事流程；依法提出本部门行政审批事项的增加、修改或取消建议；负责本部门行政审批服务事项的网上办理、网上公开和网上咨询工作；指导、协调和监督本部门直属单位的行政审批和相关服务工作。（四）医政科教处。拟订全市医药卫生科技发展规划，以及中、西医医疗业务、继续医学教育、卫生专业岗位培训计划；组织拟订并监督实施医疗机构质量管理标准；负责医疗机构设置与校验工作；负责执业医师和护士的执业资格准入管理；负责采供血、医疗急救体系的业务建设与管理；监督管理医疗安全和医疗机构特殊药品；负责重大公共事件医疗保障工作；负责医药卫生科研立项和科技成果申报、管理、验收，以及重点学科建设工作；组织实施名老中医学术经验传承和中医人才培养工作。（五）预防保健处（挂公共卫生应急处理办公室牌子）。拟订全市重大疾病防治规划、免疫规划和妇幼卫生规划；会同有关部门完善重大疾病防控体系；拟订基本公共卫生服务均等化计划，组织实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目。拟订卫生应急和紧急医学救援规划、制度、预案和措施；指导突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等卫生应急活动；组织实施对突发急性传染病防控和应急措施。负责妇幼保健监督管理，组织预防和减少出生缺陷与先天性残疾工作，指导并推进妇幼保健服务均等化；组织对相关医疗保健机构进行监督、管理和指导。（六）食品安全综合协调处。负责食品安全综合协调；组织拟订食品安全管理工作规划，建立健全食品安全管理相关制度；组织开展食品安全监测和评估工作；组织查处食品安全重大事故，收集和发布食品安全信息；承担市食品安全委员会办公室的日常工作。市保健委员会办公室设在市卫生局，负责拟订并组织实施保健工作规划；负责市保健委员会确定的保健对象医疗保健、健康检查工作；承担重大活动、大型重要会议等的保健任务；负责组织高校招生、征兵体检工作；负责组织实施国家基本药物制度，贯彻国家基本药物目录，指导基本药物采购、配送和使用；负责组织全市药品和市本级卫生材料、器械招标采购工作；负责医疗机构药事管理及麻醉药品、精神药品的管理工作；承担市干部保健委员会的日常工作。市爱国卫生运动委员会办公室挂靠市卫生局，负责宣传实施爱国卫生工作法律、法规和规章；拟定全市爱国卫生工作规划、计划和标准规范；组织动员、协调和指导全市农村改水改厕、病媒生物预防控制、健康促进与教育、环境卫生治理、卫生创建等工作；开展爱国卫生工作监督检查和考核评比；开展和组织爱国卫生工作交流合作和科学研究；承担市爱国卫生运动委员会的日常工作。四、人员编制市卫生局（含市爱卫办、干部保健办）行政编制18名，其中：局长1名，副局长3名，机关党委专职书记1名，市爱国卫生运动委员会专职副主任1名；正科级领导职数8名（含市保健委员会办公室副主任1名、市爱国卫生运动委员会办公室主任1名），副科级领导职数2名。市纪委、监察局派驻（出）纪检监察机构的人员编制2名，其中纪检组长1名、监察室主任1名。五、其他事项（一）关于食品安全监管的职责分工。市卫生局牵头建立食品安全综合协调机制，负责食品安全综合协调，组织重大食品安全事故查处；市农业局负责食用农产品生产环节的监管；市质量技术监督局负责食品生产加工环节的许可和监督管理；市工商局负责食品流通环节的许可和监督管理；市食品药品监管局负责餐饮服务环节的许可和监督管理。（二）所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。六、附则本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。