多层框架监理规划.doc

黄冈中级法院二期审判庭工程监 理 规 划编制人 审核人 湖北中南工程建设监理公司二0一四年四月目 录第一章 工程项目概述第二章 监理工作范围、目标、依据一、监理工作范围二、工作目标三、监理依据第三章 监理组织机构及人员配备一、现场监理组织机构框图二、现场监理组织机构及人员配备三、监理工程师职责与权限四、监理组织构及人员分工第四章 监理工作主要内容第五章 监理工作程序一、质量监理程序二、进度监控程序三、投资监理程序四、合同管理程序第六章 监理工作的措施及方法一、监理工作的措施二、监理工作的方法第七章 旁站监理方案一、旁站监理组织形式 二、旁站范围及内容 三、旁站程序四、旁站人员职责五、旁站监理工作纪律 第八章 监理工作制度第九章 安全文明施工第十章 监理资料收集与整理第一章 工程项目概述一、工程名称：中级法院二期审判庭二、工程地点：黄冈赤壁大道三、工程概况：1、综合楼总建筑面积3492.79平方米，层高为1层4.5米、2.3层为3.6米、4层3.3米。建筑总高度（屋面板）15.3米本子项工程结构形式为框架结构，合理使用年限为50年，抗震设防裂度为7度本工程属于多层综合楼，民用建筑设计等级为三级，建筑耐火等级为二级，屋面防水等级为三级。第二章 监理工作范围、目标、依据一、监理工作范围施工图所确定的全部工程质量监理,包括本项目施工图施工阶段的土建、装饰、给排水、电气工程等内容。二、工作目标监理工作目标主要是加强工程质量管理和施工过程中安全管理，控制工期及投资，达到合同约定的工作目标。1、工期控制目标：工程计划工期300天。按业主与施工承包单位签订合同后规定的工期按期完成。2、质量控制目标：达到施工合同要求的合格质量目标。3、投资控制目标：按业主与施工承包单位签订的合同后规定的造价严格控制。4、安全控制目标：无重大质量安全事故，创文明施工现场。三、监理依据1、国家及地方颁发的有关法律、法规、文件和批示。2、建设单位工程招标文件。3、勘察和设计院提供的地勘报告、施工图纸及设计文件。4、业主提出的有关工程批示和函件。5、现行的技术规范、规程、标准、定额。6、安全生产和文明施工现场管理的上级单位有关规定。7、本工程签订的施工合同、监理合同及其他有关合同文件。第三章 监理组织机构及人员配备针对本工程的项目特征，组建如下适应本项目的监理班子。根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。一、现场监理组织机构图框 项 目材料、设备、试验施工单位业主现场联系人员湖北中南工程建设监理公司现场监理部（总监、） 各专业监理工程师、监理员二、现场监理组织机构及人员配备根据本项目的监理范围和监理任务，满足本工程监理工作的基本要求，按照精干、高效的原则设置现场监理机构和配备监理人员。三、监理工程师职责与权限（一）监理工程师守则1、监理部的人员都必须遵守监理人员守则和各自的岗位职责，严格遵守国家的有关法律、法规，建设部、省、市及公司、监理部的管理制度。2、不允许在与本监理工程的政府部门、施工单位、材料供应单位或部门兼职，不得是施工、材料供应单位的合伙经营者。3、认真履行合同中监理单位的义务和承担所约定的责任。4、坚持公平与公正、独立与自主立场处理各方争议，维护项目法人和施工单位的合法权益。5、不允许泄露本项目所需保密的事项，在发表相关论文或资料时，须事先征得本项目工程部和本公司的同意。6、公正守法、严格履行监理职责，培养廉洁奉公，为人正直和办事公道的高尚情操。7、坚持认真学习，不断进取的精神，熟悉和掌握本项目有关合同文件，严格按照合同办事。8、遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则从事施工监理活动。9、坚持科学的态度，具备综合分析能力。一切从实际出发，以事实和数据为依据，不能凭“想当然”和“差不多”草率从事。10、认真遵守本监理部制定的各项规章制度，履行监理岗位责任制。（二）总监理工程师职责受监理公司法定代表人的委托，全面负责委托监理合同的履行，主持监理部的工作，领导监理部的全体监理工程师实现监理合同中规定的控制目标，并对此负全部责任。对外代表监理公司向顾客和社会公众负责，对内向监理机构负责。施工阶段监理职责如下：1、负责公司质量方针和质量目标在监理部的贯彻实施，采取切实可行措施，确保质量管理体系在本部门的有效运行。负责编写并审查监理部的质量计划。2、制定监理部的内部管理制度，明确监理部监理人员职责分工。3、组织监理人员熟悉设计文件，参加设计交底和图纸会审，并提出审核意见。4、主持编写建设工程项目的“监理规划”，审批项目“监理实施细则”并组织实施。组织编写并签发“监理工作阶段报告”、“专题报告”、“工程质量评估报告”和“项目监理工作总结”。5、组织监理部的监理人员认真贯彻执行有关建设工程监理的政策、法令、法规、标准、规范，努力实现监理工作的“规范化、标准化、法制化、制度化”管理。6、主持监理部的工作例会，签发监理部的文件和指令。负责监理部的内部协调工作。7、组织编写并审签监理部报送公司的“监理月报”、“工程进度月报”和“工程质量月报”。每周不少于二次审签专业监理工程师的监理日志。8、审定承包单位提交的施工组织设计（方案）、技术方案、进度计划。审批重大的设计变更和工程洽商文件。9、审查分包单位资质，并提出审查意见。10、参加建设单位组织召开的现场协调会。11、审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，确保工程项目的施工质量。12、审核并签署工程开工、停工、复工令。13、审核并签署作为工程进度款支付依据的完成工程量月报表。14、参与工程质量事故的调查和处理。15、参与处理合同争议的索赔事宜，审批工程延期。16、审核签认分部（子分部）工程和单位（子单位）工程的质量验收资料，组织分部（子分部）工程质量验收。17、审核工程项目竣工资料，审查承包单位的竣工申请，参与工程项目的竣工验收。18、协助顾客做好现场各承建单位之间的协调配合工作。19、督促专业监理工程师检查施工现场的安全和文明施工工作。20、定期或不定期向监理公司、顾客提交项目监理实施情况报告。21、按公司规定主持整理工程项目的监理资料，并将归档资料交公司档案室保存。22、重大问题应书面及时上报公司。23、建立和完善项目监理信息系统，检查监督监理合同、工程承包合同的执行。24、签发文件如下（按湖北省建设工程施工阶段监理工作用表）24.1直接签发文件：24.1.1监A01 工程开工报审表24.1.2监A15 工程竣工报验单24.1.3监A17 工程质量问题（事故）处理方案报审表24.1.4监B01 工程暂停令24.1.5监B03 监理通知单24.1.6监B05 专题报告24.1.7监B07 工程最终延期审批表24.1.8监B08 费用索赔审批表24.1.9监C04 建设监理工作月报24.2 由专业监理工程师审核签认后签发的文件：24.2.1监A02 施工组织设计（方案）报审表24.2.2监A03 分包单位资质报审表24.2.3监A04 工程施工进度计划（调整计划）报审表24.2.4监A05 施工测量放线报审表24.2.5监A06 建筑材料报审表24.2.6监A09 复工报审表24.2.7监A10 工程变更费用申请表24.2.8监A13 整改复查报审表24.2.9监A14 技术核定单报审表24.2.10监A16 工程质量问题（事故）报告单24.2.11监A19 （ ）月付款报审表24.2.12监B02 监理备忘录24.2.13监B06 不合格分项工程通知24.3 由专业监理工程师填报后签发（签认）的文件24.3.1 监C02 工程质量月报表24.3.2 监C03 工程（分项）进度月报表24.3.3 监D01 建设监理日志 24.4 填报文件24.4.1 建设工程监理项目开工一览表（一）24.4.2 建设工程监理项目竣工一览表（二）（三）总监理工程师代表职责根据工程项目需要，若需设置总监理工程师代表，应经公司法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，行使总监理工程师的部分职责和权力，负责和领导该工程项目的监理过程中的技术和管理工作，领导监理部全体监理工程师实现监理合同中规定的控制目标并对此负责。施工阶段监理职责如下：1、采取切实可行措施，确保质量管理体系在本监理部的有效运行。2、组织监理人员熟悉设计文件，参加设计交底和图纸会审，并提出审核意见。3、组织监理工程师总结项目监理工作，编写“监理工作总结”。4、组织监理部的监理人员，认真贯彻执行有关建设工程监理的政策、法令、法规、标准、规范，努力实现监理工作的“规范化、标准化、法制化、制度化”管理。5、组织编写监理部报送公司的“监理月报”、“工程进度月报”和“工程质量月报”。每周不少于二次审签专业监理工程师的监理日志。6、审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保工程项目施工质量。7、审核承包单位提交的“施工组织设计（方案）”、技术方案、进度计划。审核重大的设计变更和工程洽商文件。8、审查分包单位资质，并提出审核意见。9、参加建设单位组织召开的现场协调会。10、负责监理部的内部协调工作。11、审核工程开工、停工、复工令报总监理工程师审签。12、审核作为工程进度款支付依据的完成工程量月报表报总监理工程师审签。13、参与工程质量事故的调查和处理。14、审核签认分部（子分部）工程和单位（子单位）工程的质量验收资料，组织分部（子分部）工程质量验收。15、审核工程项目竣工资料，审查承包单位的竣工申请，参与工程项目的竣工验收。16、协助业主做好现场各施工单位之间的协调配合工作。17、督促专业监理工程师检查施工现场的安全和文明施工工作。18、定期或不定期向总监理工程师、业主提交项目监理实施情况报告。19、按公司规定，主持整理工程项目的监理资料，并将归档资料交公司档案室保存。20、重大问题应及时向总监理工程师报告。21、建立和完善项目监理信息系统。检查、监督监理合同、工程承包合同的执行。22、审核签发文件如下（按“湖北省建设工程施工阶段监理工作用表”）22.1直接签发的文件：22.1.1 监A17 工程质量问题（事故）处理方案报审表22.1.2 监B03 监理通知单22.1.3 监B05 专题报告22.1.4 监C04 建设监理月报22.2 由专业监理工程师审核签认后签发的文件：22.2.1 监A02 施工组织设计（方案）报审表22.2.2 监A03 分包单位资质报审表22.2.3 监A04 工程施工进度计划（调整计划）报审表22.2.4 监A05 施工测量放线报审表22.2.5 监A06 建筑材料报审表22.2.6 监A10 工程变更费用申请表22.2.7 监A13 整改复查报审表22.2.8 监A14 技术核定单报审表22.2.9 监A16 工程质量问题（事故）报告单22.2.10 监B02 监理备忘录22.2.11 监B06 不合格分项工程通知22.3 由专业监理工程师填报后签发（签认）的文件：22.3.1 监C02 工程质量月报表22.3.2 监C03 工程（分项）进度月报表22.3.3 监D01 建设监理日志22.4 填报后由总监签发的文件：22.4.1 建设工程监理项目开工一览表（一）22.4.2 建设工程监理项目竣工一览表（二）（三）专业监理工程师职责1、在总监理工程师领导下，负责本专业监理工作的具体实施。2、负责本专业内业、质量、进度、投资控制和信息、合同管理工作。3、审核工程开工申请，检查开工条件，报总监签发。4、在“监理规划”的指导下，编写本专业的“监理实施细则”，并组织实施。5、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。6、审查承包单位提交的与本专业有关的施工组织设计（方案），提出审核意见监督实施。7、熟悉设计文件，参加设计交底和图纸会审，积极提出意见和建议。8、参加监理工作会议和专业技术会议。9、参与编写监理月报，协助总监理编写“质量评估报告”、“监理工作总结”。10、严格核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、质量证明文件及其质量情况，按规定对进场材料进行见证抽样试验，并严格核查试验报告，合格时予以签认。11、负责本专业的工程计量工作，审查工程计量数据和原始凭证。12、审核签认承包单位提出的涉及本专业的技术核定单。13、审核签认涉及本专业隐蔽工程和中间交接检查记录。14、对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查。15、对工程质量进行巡视、跟踪、旁站监理，监督、检查施工质量是否符合设计要求和现行施工质量验收规范的规定。16、负责本专业分项工程验收，参加分部（子分部）和单位（子单位）工程质量检查验收工作。17、检查并督促承包单位做好施工现场安全、文明施工。18、参与工程质量事故的调查处理。19、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，协助总监做好监理资料的归档工作。20、协助总监做好组织协调工作，参加现场协调会。21、根据本专业监理工作实施情况，认真做好监理日志，每周不少于二次送总监审签。22、认真贯彻执行有关建设工程监理的政策、法令、法规、标准、规范，公正、依法办理监理过程中的有关事宜。23、依法执行监理合同中规定的条款，监督工程承包合同的执行。24、随时向总监汇报本专业监理工作实施情况和存在的问题；并提出改进建议。如发生重大问题，除报告总监外，还应及时报公司总工程师。25、审核、签发文件如下（按“湖北省建设工程施工阶段监理工作用表”）：25.1直接签发的文件：25.1.1 监A07 主要工程设备选型报审表25.1.2 监A08 工程构配件报审表25.1.3 监A18 （ ）月完成工程量报审25.1.4 监A20 （ ）工程变更单25.1.5 监B03 监理工程师通知单25.1.6 监C01 实测项目检查记录表25.1.7 监C02 质量控制资料检查记录表25.2 审核签认后由总监签发的文件：25.2.1 监A02 施工组织设计（方案）报审表25.2.2 监A03 分包单位资格报审表25.2.3 监A04 工程施工进度计划（调整计划）报审表25.2.4 监A05 施工测量放线报审表25.2.5 监A06 建筑材料报审表25.2.6 监A09 复工报审表25.2.7 监A13 整改复查报审表25.2.8 监A14 技术核定报审表25.2.9 监A16 工程质量问题（事故）报告单25.2.10 监B02 监理备忘录25.2.11 监B04 （ ）会议记录25.2.12 监B06 不合格分项工程通知单25.2.13 监B08 费用索赔审批表25.3 填报后由总监签发（签认）的文件：25.3.1 监C02 工程质量月报表25.3.2 监C03 工程（分项）进度月报表25.3.3 监D01 建设监理日志（四）监理员的岗位职责 1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，执行专业监理工程师的指令和交办的任务。2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好记录。3、对工程进行旁站监理，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证。6、按规定进行现场见证抽样试验，并对承包单位的试验过程进行监督。7、负责处理监理过程中的一般技术问题。8、正确、详实填写监理日志，每周不少于二次送专业监理工程师审签。四、监理组织结构及人员分工（一）监理组织结构图项目总监理工程师( ) (项目总监)(游国平)专业监理工程师( 申磊 )监理员（二）项目监理组成人员及职责分工。序号姓 名专业技术职称监理职务职责分工1游国平工民建工程师项目总监负责项目监理部全面工作，兼信息管理、合同管理2申磊工民建工程师专业监理工程师专业监理内业和质量、进度、投资控制及安全管理第四章 监理工作主要内容对项目工程建设施工过程的质量、工期、造价、安全目标进行有效的管理和控制。做好项目建设过程的组织协调与合同管理工作，正确维护国家、参建各方的权益；协助建设方、施工方认真贯彻中华人民共和国建筑法、中华人民共和国城市规划法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国环境保护法、建筑工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例等相关法律、法规、政策性文件，工程建设标准强制性条文、规范、标准、规程、法定程序。贯彻湖北省有关建设工程方面的法规、政策，力争圆满实现工程预定的合理目标。1、熟悉项目现场和勘察设计图纸文件及相关规范、标准、标准图集、操作规程等；参加设计图纸交底和图纸会审，了解设计意图，分析工程特点、难点，制定相关保证措施。2、审查承包单位工程项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系：组织机构和制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。对分包单位资质按规定进行审查。并代表公司与建设单位、承包商及政府相关部门、有关单位进行协调沟通。3、协助建设单位做好报建工作和工程项目现场三通一平等工作。4、审批施工组织设计、督促施工单位作好施工准备，确保工程顺利进行。检查、督促做好施工现场布置，水电、机械配置，人员配置，技术交底；安全教育工作。5、对承包单位报送的测量放线成果及保护措施进行检查、核实、签认。6、检查、督促建设单位、施工单位做好材料、设备报审工作。检查材料、设备、半成品、构配件等是否符合设计图纸文件要求的质量、规格、型号、品种、品牌。应检查产品出厂合格证及质量证明文件。遵照有关工程质量管理规定按例见证取样送检。未经检验证明质量合格的材料、设备、半成品、构配件一律不得用在工程上。未经监理人员验收或验收不合格的材料、构配件、半成品、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单。7、审查承包单位，报送的开工报审表及相关资料，具备开工条件时，项目总监理工程师签发。8、做好充分准备，开好第一次工地会议。在施工过程中定期开好工地例会；根据需要及时组织专题会议，解决施工中的各种专项问题。9、审核施工单位编制的项目实施总进度计划；季、月施工进度计划；进行月进度计划检查，主要检查计划进度与实际进度的差异；形象进度与实际进度的实物工程量与工程计划工作量完成情况。发生差异，分析原因，进行调整。10、采取旁站、巡视、平行检验等现场活动，对施工过程进行事前、事中、事后质量控制。建立月工程质量统计表，进行质量动态分析。检查、督促施工单位按设计图纸文件施工，在工程施工过程中认真贯彻国家工程技术标准、操作规程；严格按建设工程质量统一验收标准与相关专业技术标准进行检查验收。特别要认真学习贯彻工程建设标准强制性条文。达不到标准的产品即不合格产品，要敢于坚持原则，毫不让步，通知施工单位整改，该返的返，该拆的拆，该换的换，并做好复查和记录，确保工程达到标准要求，不让次品、废品进入下道工序。11、核查施工过程中建筑物的中线、标高、垂直度，关键工序、隐蔽工程检查验收记录和工序间的交接验收记录；督促施工单位坚持“三检”（即自检、互检、专检）制度。做好检验批检查验收工作；进而做好分项工程的检查验收，分部工程的检查验收和单位工程验收工作。12、主动做好合同管理工作，搞好与项目有关的合同收集、整理、分类、管理工作；检查和督促建设方、施工单位、分包单位、材料设备构配件供应商严格执行合同。依据相关法规审慎调解处理合同分歧。13、坚持设计变更由设计负责的原则。无论建设方、施工方提出的设计变更、技术核定，还是监理方提出的设计变更均应按规定程序，由设计方认可。监理方提出的变更，核定更应严谨、科学、务求实效。14、积极做好项目工程造价控制工作，审核施工单位编制的工程项目各阶段资金使用计划并控制执行。工程计量应按相关法规、设计图纸文件、施工合同规定的工程量计算规则。应建立月完成工程和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析；制定调整措施。及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供科学、真实的依据。应及时现场计量；按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表；审查施工方结算价款，应与建设单位、施工单位协商，当无法协商一致时，应按合同争议调解处理。15、参与工程质量、安全事故的处理，并督促事故处理方案的实施。16、依据有关法规、标准、规程认真检查、督促项目工程的文明施工，检查安全防护及有关规章制度、措施落实情况。在施工过程中对每道工序的安全操作规程，都应严格执行，常抓不懈，并作为监理工作的重点和贯穿施工全过程的主要工作。做好安全事故的预防工作，如不符合有关法规、标准、规程要求的，必须马上督促施工单位限期整改。发现不安全的因素，要责成有关人员及时消除；发现不安全的指挥，操作行为要立即制止，并做好相关记录。建立安全工作月统计表，分析项目工程安全态势，形成警钟长鸣；督促施工单位制定安全预案，建立相应组织，落实相应措施。并协助做好突发事件的抢救工作。17、督促、审查施工单位整理归档技术资料，建立施工技术档案，并将完整的施工技术档案资料移交建设方。18、做好监理日志收集，整理好监理业务资料。按公司规定编制监理月报，参与编制监理专题报告，监理工作总结。第五章 监理工作程序一、安全施工监理程序1、贯彻中华人民共和国安全法、建筑法、环境保护法、劳动法，国务院颁布的建筑工程安全生产管理条例，以及地方政府的法规，有关的标准、规程，加强现场安全生产管理的检查与管理。2、贯彻安全第一、预防为主的方针，检查督促参建单位，特别是施工单位，落实安全生产责任制和群防群治制度；加强安全生产管理，采取有效措施，防止伤亡事故和其它安全事故的发生。3、核查施工单位的安全管理机构，现场专职安全管理人员必须持证，上岗到位，检查督促施工单位和作业人员在施工过程中，遵守有关安全生产的法律、法规和安全规章、规程；提供和使用安全生产所需的防护用品。4、审查、督促施工单位根据建设工程特点，制定施工组织设计时相应的安全技术措施。5、督促施工现场遵守环境保护法规定，采取有效措施，控制和处理施工现场各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声。6、检查、督促作业人员遵守安全施工的强制性标准，规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。二、质量监理程序1、施工过程质量控制：施工过程质量控制是对形成工程实物量进行的跟踪控制，是建设项目质量控制的重要环节，单位工程质量控制的目标，是达到全部分项工程质量控制的前提。2、审查重要材料、半成品、构配件及设备型号、规格等技术指标、材料、半成品、构配件及设备进场时必须具备出厂合格证和质量检验证明单，按规范规定，需抽样复验的，尚需提供复检合格报告，严格按照见证取样制度抽样送检。施工过程中对质量有怀疑的材料，监理工程师须抽样送检。所有材质资料均需由有关专业监理工程师验证，否则不得用于工程上，工程中使用的构配件，必须有厂家批号、合格证及有关产品技术标准的试验资料，需许可证生产的产品，尚应验证厂家生产许可证。监理工程师应检查设备是否符合设计要求或合同规定的型号、规格及验收标准。对预算（或合同）中未包括价格的材料、构件、设备、施工单位应提供样品，（或看样），并将有关厂家情况、产品技术性能检测资料及报价提交监理部，经会同建设、设计单位研究后，方可定货。3、强化对关键工序的监督检查。施工单位应提前通知监理会同检查，一般情况应先行自检合格后（通知的同时提供自检记录），再通知监理一同检查。每一道工序或作业层完成后需经监理认可后，方可进入下道工序或作业层的施工，施工方不得连续作业，强行覆盖隐蔽。4、认真做好隐蔽工程验收质量把关、施工单位应提前准备好相关质量保证资料，提交监理部核查后作现场检查验收，对不合格或整改后仍未达到标准要求时，不办理签字手续，不得强行隐蔽，否则引起的工期、经济等项损失，概由施工单位负责。5、工序及隐蔽工程的验收程序为：施工单位每完成一道工序或隐蔽工程，先行组织自检、自评，合格后，填表申报到监理部，经复检合格，监理工程师签字，进行下道工序，如果经复检不合格，施工单位进行整改，整改后再复检，直到达到标准要求时，经监理认可签字后进入下道工序。6、参与各分项工程质量检查验收，分项工程质量验收是工程质量检查与工程验收的基础，规定由施工单位自检评定合作后，方可组织验收。监理部按照质量验收规范的主控项目和一般项目规定的保证项目，基本项目进行检查验收。7、审查会签设计修改及技术变更：设计变更需经监理（必要时报业主）同意后由设计单位提出修改通知，重要的技术变更（核定及材料代换）需经设计专业人员签认。监理会签设计及技术变更时应侧重审查对工程质量、安全、进度、投资等是否有利影响，在保证质量和安全的前提下，若过多的提高造价或有报废、经济损失时，则提请建设方作最后签署。8、处理工程质量事故，监理负责组织有关承包单位分析原因，研究处理方案，责成事故方及时写出事故原因及其处理报告，会同设计、建设单位对处理方案提出审查意见，并督促其实施，处理完毕后复查其质量情况。9、督促施工单位按建设工程文件归档整理规范要求，与工程进度同步整理收集技术管理和质量控制等档案资料。三、进度监控程序1、审查施工单位施工组织设计中施工现场平面布置图，总进度计划及其技术组织措施的可行性和合理性，以确保合同工期的实现。2、每月25日核查工程实物量完成情况并对施工进度差异分析原因，协助承包单位采取调整措施，与此同时，审查下月施工计划，必要时返回施工单位再作修改调整。3、监理部协助工程总包单位编制工程综合进度计划，作为指导各施工单位的进度基础。4、建设单位、监理单位共同组织现场协调会（每周一次），协调各方面的施工进度及配合施工问题。5、运用拨款手段控制施工进度，建设单位根据已审定的预算及核实的完成量事先准备工程资金。6、进度计划的审批程序为施工单位编制工程总进度计划和年、季、月生产计划交总监理工程师组织审批后再返回施工单位执行进度计划。四、投资监理程序1、组织措施（1）在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。（2）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。2、经济措施（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。（2）进行工程计量。（3）复核工程付款帐单，签发付款证书。（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。（5）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。3、技术措施（1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。（2）寻找通过设计挖掘节约投资的可能性。（3）审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。4、合同措施（1）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参予处理索赔事宜。（2）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。五、合同管理程序合同管理是监理主要工作之一，其中大量的合同管理工作是设计变更和索赔。在设计变更和索赔中，严格要求施工单位按照相应的程序，并采用固定的表格，申报和审批严格程序化，像计量支付一样，只要施工单位适应了，问题就简单明朗了。在监理工作的开展中，监理部可以根据实际情况制定一套相应的办法和补充一些规范化表格。掌握合同。监理工作中，注意收齐合同，包括施工总承包合同及补充协议，分包合同和有关材料设备采购等合同。了解掌握合同内容，分析合同中的容易引起争议之处，及时提出进行明确。抓好施工过程中控制目标监管。监理工作中重点抓好工期、质量、安全、投资等目标的监控。对目标监控的履约情况在每月的监理月报中明确反映。收集洽商签证。监理工作中要及时收集各种签证、会议记录、洽商纪要和与合同执行有关的文书、资料、单据，并进行分析，发现与合同不符之处及时提请有关单位商议做出决定，督促执行。合同管理应注意不越权，只能在业主授权范围内进行监控履约。处理事件一律要用文字记载并经有关方认同，避免日后异议。每月一次的工地例会是监理合同管理工作的重要组成部份，工地例会，既总结上月工作情况，又对下月的计划进行了全面检查，同时还解决许多技术质量、施工安全、设计变更及索赔、财务支付等事项，会议要有正式会议纪要，工地会议确定的事项应视为合同的一部份，有关各方及施工单位必须执行。第六章 监理工作的措施及方法一、监理工作的措施监理工作的方针：守法公正、诚信服务、科学监控、持续改进。监理工作的原则：安全第一、质量第一、法规第一、服务第一。监理工作的要求：敬业忠职，依法办事；严格程序，认真把关；过程控制，预防为先；审批审核，及时准确；抽检旁站，谨慎细心；指令纠偏，有根有据；坚持标准，数据为凭；强化验评，持续改进；安全质量，文明施工；全面管理，奉献精品。监理工作要点：三全监理，发挥四个作用，把好五个关口。即：全过程、全方位、全面跟踪监理；咨询、控制、管理、协调作用；开工，工序，、检查与验评，安全、质量缺陷及安全、质量事故处理，竣工验收及保修。二、监理工作方法1、以安全、质量为中心开展监理工作；监理工作点多面广，环节多，涉及的工作内容广泛、繁杂、干扰多、头绪多。中心是要搞好工程项目的安全、质量工作。力争圆满实现工程项目安全、质量、工期、造价的合同目标。2、施工阶段的全过程控制施工阶段监理工作：从工程项目的施工准备，开工至工程竣工验收。从原材料、半成品、成品的质量控制；施工机械，施工用水、用电；工程项目水、电、气、消防、排污、机械设备、设施安装、安全文明施工；从工序到检验批、分项、分部、单位工程的质量检查，检验评定，要对工程项目系统实施全过程、全方位、全面控制。3、预防为主，防止再发采用主动控制，做好事前控制。预控当先，把事后的验评变为材料、工序的控制；把检验结果质量变为影响质量的因素、工序过程控制。力争防止不合格的材料、半成品、成品流入工地，努力防止不合格的产品流入下一道工序。预防质量通病在工程上发生，防止不合格的工程流入社会。4、采用旁站、量测、试验、指令性文件，计量支付等手段，进行事中控制。勤检查、巡视，及时发现问题及时纠正。检查依据是标准、规范、规程、强制性条文。越标违规要分析原因，对症处理，确保检验批主控项目满足设计与规范要求。一般项目偏差在规范规定的允许范围内。5、认真做好验评工作，验评是一种把关，即事后控制。达不到建筑工程施工质量验收统一标准和专门规范的规定的要进行处理。该修的修，该换的换，该拆的拆；处理以后再重新检评。达不到设计规范要求的不得验评。第七章 旁站监理方案一、旁站监理组织形式 1、旁站监理方案由总监理工程师根据相关法规和本工程特点组织专业监理工程师编制并监督执行。 2、现场监理人员在总监的指导下，负责具体实施。 二、旁站范围及内容 1、土方回填 旁站部位： 基坑基槽回填 场内道路范围内的管沟、坑池回填 旁站工序： 上述范围内每步回填及碾压后的密实度检测全过程。密实度实验必须由有资质的实验室独立完成。在实验前24小时，承包商必须书面通知监理。 旁站部位：全部基础结构砼。 旁站人员应检查并记录如下工作： 1砼浇注顺序和开始及完成时间是否与施工方案要求一致。梁、板砼浇注和墙体砼浇注在各个接茬部位是否会形成冷缝。 2不同强度等级的砼有无错浇现象。 3砼振捣是否密实，摸板是否有变形及漏浆情况。 4下次浇注砼前，施工缝是否已按要求处理。 5抽查砼坍落度情况，记录试块留设情况。 6关注砼施工过程中有无其它异常，如出现，立即报告。 、4、卷材防水层细部构造处理 旁站部位：屋面、卫生间、有防水要求的房间、等部位卷材防水细部。如：转角、收口、与雨落管管口相接处、与管道相接处、予留洞口处等。 现场应做的工作并作好记录： 检查基层是否符合要求。 施工人员是否持证上岗。 工程材料是否与监理批准的材料一致。 铺贴方法、顺序、搭节长度、与墙体连接等方面是否符合相关要求。 5、梁柱节点钢筋隐蔽旁站监控的要点：检查施工机械设备（钢筋调直机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、钢筋连接机械）的性能是否满足工程质量要求。检查钢筋的品种、规格是否符合图纸设计要求。检查钢筋焊接的连接长度、焊缝厚度、焊条、焊剂的型号是否符合施工规范要求。检查钢筋绑扎所用铁丝的型号、绑扎方法、绑扎点的数量是否满足钢筋不位移的要求。检查钢筋的数量、位置以及钢筋的连接方式、接头数量等是否符合施工规范及图纸设计要求。检查钢筋的锚固、搭接长度、箍筋及附加钢筋的设置数量、规格、位置、钢筋保护层的厚是否符合规范要求。 检查梁柱节点处的梁主筋是否在柱纵筋内侧；梁、柱交接处核心区的箍筋是否按要求设置。浇筑混凝土前检查钢筋的位置是否固定牢固，避免振捣混凝土时钢筋位移变形，确保钢筋保护层厚度符合要求。旁站监理的记录要求:及时填写旁站监理记录，填写钢筋的主筋、箍筋的规格数量，安装时，绑扎钢筋骨架长、宽、高、受力钢筋的间距、排距、保护层厚度、绑扎箍筋、横向钢筋间距、钢筋弯起点位置、预埋件位置、钢筋加工的形状、尺寸实测偏差、钢筋的连接方式、接头位置、接头数量、接头面积百分率，并对施工过程中的异常情况详细记录。6、主体砼浇注 砼浇注顺序和开始及完成时间是否与施工方案要求一致。梁、板砼浇注和墙体砼浇注在各个接茬部位是否会形成冷缝。 检查施工缝位置和做法是否符合规范及施工方案的要求。 不同强度等级的砼有无错浇现象。 砼振捣是否密实，模板是否有变形及漏浆情况。 下次浇注前施工缝是否已按要求处理。 抽查砼坍落度情况，记录试块留设情况。 关注砼施工过程中有无其它异常，如出现，立即报告。 7、给排水工程室外管网回填土；设备（水泵）安装、基础浇筑；阀门及给水系统水压强度和严密性试验；排水系统闭水、灌水、通水和通球试验；水箱的满水试验；管道冲洗、消毒；阀门和喷头试验；单机调试和系统调试；消防管道还必须同时由专业单位验收合格。 8、电气工程电梯系统调试和验收；动力配电系统、照明系统的耐压试验和验收；火灾报警系统的调试、联动调试和验收；智能系统的调试及综合布线系统测试和验收；通电试验；防雷电阻的遥测等。 三、旁站程序 1、承包商必须根据本监理方案的要求，在需旁站监理的部位施工前24小时书面向监理报告。如果不报，擅自施工，监理将发停工令，停止施工，责令整改。 2、收到承包商的报告后，监理工程师应立即检查确认是否已具备施工条件。检查内容为： 上道工序及其他专业在该部位的工程是否已确认合格。 施工方案是否已经监理批准。 施工设备、人员、材料等是否到位。 安全设施是否符合相关要求。 是否有影响施工的其他因素。 在以上条件均满足后，监理工程师应书面回复承包商，同意施工，并明确旁站人员姓名和到场时间。 3、现场问题的处理方法： 旁站人员发现承包商有违反设施工规范和施工方案的，有权责令承包商现场整改。并作好现场记录。 发现其施工活动已经或着可能危及工程质量的或有重大安全隐患的，应及时报告监理工程师和总监理工程师。由总监下达暂停施工指令或采取其他应急措施。承包商在接到通知后应立即停止施工，并妥善保护现场。如有重大安全隐患，必须尽快疏散全部施工人员。 承包商质检人员必须在场跟班，不得无故不到岗。 如旁站人员对材料、设备质量情况有怀疑，应暂停使用并进行必要的检验和检查，承包商应给予积极配合。 四、旁站人员职责 1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。 2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工；检查执行施工方案和工程建设强制性标准情况。 3、核查进场建筑材料、建筑购配件、设备和商品砼等的质量检验报告。并可在施工现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。 4、作好旁站监理记录和监理日记。保存旁站监理原始资料。 五、旁站监理工作纪律 1、旁站监理人员必须在规定的时间内、在指定的施工地点对指定的工序实施旁站。不得无故不到，也不得擅自改变旁站内容。旁站期间不得从事与工作无关的活动。 2、对来自于承包商的任何违规行为必须及时予以制止，必要时要根据本方案的要求在第一时间报告专业监理工程师和总监理工程师。不得徇私舞弊，包庇纵容，更不得为不正当利益与承包商串通弄虚作假。 3、必须如实、准确的填写旁站监理记录。 第八章 监理工作制度工程设计图纸审查制度；施工图设计交底会审制度；施工组织设计审核制度；隐蔽工程检查制度；检验批、分项工程质量检查验收制度；技术复核制度；单位工程、单项工程预验收制度；技术经济签证制度；设计变更处理制度；工地会议制度；时效管理制度；指令性文件签发制度；施工现场紧急情况处理制度；工程款支付签审制度；工程费用索赔签审制度；检查签字制度；监理资料档案管理制度；监理工作报告制度；监理工作总结、回访制度。第九章 安全文明施工一、安全施工监理实施细则1、贯彻中华人民共和国安全法、建筑法、环境保护法、劳动法；国务院建筑工程安全生产管理条例以及地方政府制定有关安全的法规、标准。加强现场安全生产的检查与管理。2、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，检查督促参建单位，特别是施工单位，落实安全生产责任制和群防群治制度；加强安全生产管理，采取有效措施，防止伤亡事故和其它安全事故的发生。3、督促施工单位建立、健全劳动生产教育培训制度，落实对劳动者的安全生产教育培训。4、检查施工单位项目技术管理人员、安全生产管理人员就有关安全施工的技术要求，是否向施工作业班组、作业人员交底、详细说明，并由双方签认记录。5、核查施工单位的安全管理机构，现场专职安全管理人员必须持证上岗到位，检查督促施工单位和作业人员在施工过程中要遵守有关安全生产的法律、法规和安全规章、规程；提供和使用安全生产所需的防护用品。6、检查督促施工单位编制脚手架搭设方案。要求施工方在现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入口通道、楼梯口、孔洞口、基坑边沿等危险部位设置明显安全警示标志，安全警示标志应符合国家标准。7、审查、督促施工单位根据建设工程特点，制定施工组织设计时应制定相应的安全技术措施，制定安全生产救护预案，组建相应组织，购置相应物资，发生突发事件，能够有效救援。8、检查督促现场有条件实行全封闭管理，采取维护安全、防范危险，预防火灾等措施，施工现场办公区、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公生活区的选址应符合安全要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应符合卫生标准。不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。9、现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。10、督促施工现场遵守环境保护法规定，采取有效措施，控制和处理施工现场各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声。11、检查、督促作业人员遵守安全施工的强制性标准，规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。12、检查施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具备生产（制造）许可证、产品合格证。并在进入现场前进行查验。13、督促施工现场安全防护用具、机械设备及配件必须由专人管理。14、施工单位使用的起重机械整体提升脚手架、模板等设施前，应组织有关单位进行验收。使用承租机械设备和施工机具及配件的，由总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同验收，验收合格后方可使用。特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资格的检测机构监督检验合格，并在30日内向建设行政主管部门或者其它有关部门登记，登记牌置于该设备的明显位置，并报监理验收备案。15、检查、督促施工单位搞好机械设备的维修管理工作，垂直运输机械的安装、使用、安检、维护工作。16、在实施监理过程中，应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，发现安全事故隐患应书面通知施工单位并督促整改，情况严重的应当及时下达工程暂停令，并报告建设单位，安全隐患消除后，应复查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时报告有关主管部门。以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志监理月报中。17、检查工地保卫制度，安全防护设施要符合规定，预防治安案件发生。18、检查电工、电焊工、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗操作。19、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，编制专项施工方案并附上安全验算结果，经施工单位技术负责人，总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。 基坑支护与降水工程； 土方开挖工程； 模板工程； 起重吊装工程；脚手架工程；20、检查、督促施工单位为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，检查安全文明施工费用使用情况。安全监理控制流程 施工准备阶段安全监理 1、审查总包、分包单位的安全生产许可证或安全生产资质；2、督促施工单位建立、健全施工现场安全保证体系；3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；4、复查施工机械、安全设施验收手续，并签署意见；5、核查特种作业人员的资格证书，特种作业人员必须持证上岗。 1、监督施工单位按照工程建设强制性标准和经审批的安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；2、在监理过程中，发现存在安全隐患应当要求施工单位整改并检查整改结果，情况严重的应暂停施工并及时向安全监督部门报告；3、督促施工单位做好洞口、临边、高处作业等危险部位的安全防护工作；4、督促施工单位定期组织施工安全自查工作；5、对高危作业，易发生安全事故的危险源和薄弱环节实施旁站监理；6、按公司下发的建筑工程安全监理作业指导书实施安全监督管理；7、在工地例会上评述安全生产管理状况及存在的问题，并提出建议和意见。安全监理资料 1、参照施工阶段监理用表：JLA002、JLA003、JLA007、JLA009、JLA013、JLA016、JLA017、JLB001、JLB003、JLC003； 2、新增加安全监理补充表：施工机械、安全设施验收核查表、工程安全监理情况检查汇总表。施工阶段安全监理二、文明施工实施细则：1、贯彻省、市有关文明施工的规定。2、施工工地要做好总平面布置，材料、构件、半成品、设备堆放、安置要有条有理；排水、排污通畅，现场无积水，场地四周干净、卫生；五牌一图规范、统一、醒目；安全警示、标志、标语符合要求。3、运输道路硬化达到要求，保证运输车辆畅通无阻；各种车辆符合装载标准，不得撒落泥土、建渣、垃圾等污染环境。4、给水管线布置有序、合理；输电线路、配电设施规范，符合施工用电要求。5、施工中的建筑垃圾应天天清扫，定点堆放及时清运。暂时无法清运的垃圾应按指定的临时堆放地点妥善堆放。6、施工班组应做到“班组落手清，工完料清，随做随清”。7、建筑工地食堂，严格按国家规定做好清洁卫生工作。8、落实各种除四害措施，自觉做好蚊、蝇、鼠、蟑螂等预防杀灭工作。9、建筑工地必须按有关规定设置专用厕所和卫生设施。10、建筑工地生产区、办公区、生活区应有明确区分，并有明显标牌。建筑工地办公区、生活区应清洁卫生，整齐有序，宿舍要有文明公约。生活垃圾定点堆放及时清运到规定垃圾场。11、环境卫生保洁制度落实到每个职工、每个班组。配备兼职保洁员，做好每天的保洁工作。 第十章 监理资料收集与整理 根据中华人民共和国国家标准建设工程文件归档整理规范GB/T503282001的有关规定、湖北省建设厅和当地建委的有关规定收集和整理。 湖北中南工程建设监理公司 2014年4月1日