蒲新区新舟镇集镇道路改造工程监理规划.doc

新蒲新区新舟镇集镇道路改造工程（监理第二标段）监理规划 审 核: 审批人： 编制人： 贵州宏建智通项目管理有限公司二O一六年三月目 录1工程项目概况32监理工作范围（施工阶段（含保修）43监理工作内容54监理工作目标75监理工作依据86项目监理部机构的组织形式97项目监理机构的人员岗位职责108监理工作程序139监理工作方法及手段3310工程进度控制3511工程质量控制3712工程造价控制4413缺陷责任期监理的监理方法4714合同管理4915信息管理5016监理协调服务及监理资料管理5117索赔工作的处理5518安全、文明施工控制措施5719监理工作制度5920监理设备、仪器及资料配置681工程项目概况 1.1工程名称：新蒲新区新舟镇集镇道路改造工程 1.2建设单位：六盘水市新世纪城市基础设施建设工程有限公司 1.3工程地点：贵州省遵义市新蒲新区新舟镇 1.4建筑规模：包括沙滩街、中北街、幸福路、胜利路、建新路、西街、常春路、合兴路、子尹路、永福路、庶昌路、中心街、合兴路至建兴路步道、幸福路至子尹路步道、沙滩街至兽药厂连接线、胜利路至幸福路1、2号连接线、西街至建新路连接线、沙滩路至中北街1、2号连接线、幸福路至机场快线连接线、胜利路至拖机道连接线共22条道路，本次拟对现有水泥混凝土路面进行沥青罩面改造、菜市附近路段为步行街，并对路网道路管线及人行道进行改造。改造路线总长为8941m。改造总面积为93580m2。其中本次实施的监理第二标段，总长为4350米，涉及路段为幸福路（约540米）、合兴路（约335米）、子尹路（约210米）、永福路（约170米）、庶昌路（约150米）、中心街（约860米）、合兴路至建兴路步道（约125米）、幸福路至子尹路步道（约145米）、胜利路至幸福路1、2号连接线（约235米）、幸福路至机场快线连接线（约400米）、胜利路至拖机道连接线（约1180米）共11条道路 1.5投资规模：项目总投资约人民币11051.97万元，建安投资9271.68万元。 1.6质量标准：达到国家验收规范合格标准 1.7计划工期： 180天（日历天）2监理工作范围（施工阶段（含保修） 本工程的“监理招标”和设计文件所确定的工程规模及计划投资为本大纲所包含的监理工作范围.3监理工作内容 3.1图纸会审及设计交底，并提出审查意见； 3.2审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案，提出修改意见并监督执行； 3.3审查并确认施工总包单位选择的分包单位； 3.4监督施工单位按照施工图纸及有关文件、并遵照国家及当地政府发布的政策、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量； 3.5监督施工单位按照施工承包合同和施工单位编制的工程进度计划施工，控制施工进度； 3.6对工程主要建筑材料及主要设备进行检验，对不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全施工作业，通知承包人停工整改、返工整改和返工，经监理检查合格后下达复工令； 3.6.1核定及会签设计变更，工程洽商文件； 3.6.2组织对工程质量问题及质量事故的处理； 3.6.4调解建设单位与施工单位之间的争议； 3.6.5定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题； 3.6.6每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程监理情况； 3.6.7认定工程质量及进度，签署（或会签）付款（工程预付款、月工程进度款、竣工结算）凭证，进行进度控制； 3.6.8审查工程造价及竣工结算； 3.6.9参与建设单位组织的道路工程部位、工序及工程竣工验收，提出评估报告；监督施工现场安全防护、文明施工及卫生情况，并提出改进意见。 3.6.10实施缺陷责任期监理，期满签发工程缺陷责任终止证书； 3.6.11督促竣工档案的编制，配合业主进行工程移交工作； 3.6.12签发中间交工证书和本道路工程交工证书。4监理工作目标 4.1工期目标、质量目标、投资控制目标见下表：序号工程名称工期控制性目标质量控制性目标投资控制性目标1路基、基层工程施组计划工期按CJJ1-90)标准及配套规范达优良严格控制变更、材料价格和经济签证，确保达到工期短、质量优、投资省的总体目标严格控制变更、材料价格和经2路面面层工程施组计划工期按CJJ1-90)标准及配套规范达优良3单位工程施组计划工期按CJJ1-90)标准及配套规范达优良5监理工作依据 5.1受业主委托在监理合同中规定的监理任务与内容. 5.2业主与承包人签订市政工程承包合同中有关工程方面的条款. 5.3监理工程师和承包人围绕工程实施有关的会议记录,函电和其它文字记载(含经设计、业主、监理工程师同意变更、修改的设计图纸). 5.4市政工程各专业设计、施工、材料、设备及验收技术标准、规程、规范等.招投标文件、会议纪要及建设单位通知等； 5.5勘测部门提供的工程地质、水文地质勘查报告； 5.6中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、建设工程质量管理条例及国家和地方相关的法律、法规； 5.7与本工程有关的工程建设强制性标准及配套规范： 5.7.1市政道路工程质量检验评定标准GJJ1-90 5.7.2城市道路路基工程施工及验收规范 5.7.3混凝土配合设计规程JGJ55-2000 5.7.4混凝土强度检验评定标准GBJ107 5.7.5市政排水管渠工程质量检验评定标准CJJ3-90 5.7.6城市测量规范CJJ8-99 5.8建设单位提供的前期各类建设批文及相关资料； 5.9本区域的气象、地震等自然条件； 5.10施工单位提供的并经批准的施工方案、进度计划及调整等； 5.11其他需要的资料、文件、定额等； 5.12建设工程监理规范。6项目监理部机构的组织形式 针对本项目的项目特征和工程特征，组建如下适应本项目的监理班子。根据工程的进展情况，将进行适当的调整。 六、项目监理机构的组织形式 针对本项目的项目特征和工程特点，组建如下适应本项目的监理班子。根据工程进展情况，将进行适当的补充和调整。1. 监理组织机构及专业配备总监理工程师专业监理工程师/质量、安全监理员/旁站/质量、进度、投资控制图1 组织机构图 6.2拟派监理人员名单： 总监理工程师：聂宾祥 注册监理工程师项目监理机构的人员配备计划姓 名岗 位监理分工及协作范围聂宾详总监理工程师全面负责该工程监理工作，兼合同管理高 剑李艳萍专业监理工程师质量，安全，进度，投资控制罗 强吕珲忠监理员旁站监理员，旁站，质量、安全、进度，投资控制、取样见证。图2 项目监理机构人员配备计划图7项目监理机构的人员岗位职责 7.1总监理工程师岗位职责： 7.1.1按项目监理实行总监理工程师负责制的原则，代表监理公司，在业主授权范围内代表业主与施工单位协调和沟通有关问题，重大问题向业主通报并向公司汇报； 7.1.2确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 7.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见； 7.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 7.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 7.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划、现场安全生产和文明施工措施（监理合同中有此项内容时列入）； 7.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 7.1.8审查和处理工程变更； 7.1.9主持或参与工程质量事故的调查； 7.1.10调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 7.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 7.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 7.1.13主持整理工程项目的监理资料。 7.2总监代表的岗位职责： 7.2.1协助总监理工程师开展监理部的工作并承担专业监理工作； 7.2.2负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 7.2.3按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。 7.3专业监理工程师的岗位职责： 7.3.1负责编制本专业的监理实施细则； 7.3.2负责本专业监理工作的具体实施； 7.3.3组织、指导、检查和监督专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师或总监理工程师代表提出建议； 7.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更, 并向总监理工程师提出报告; 7.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 7.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作的实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 7.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 7.3.9检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 7.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程量的数据和原始凭证，并报总监理工程师审定、签署。 7.3.11审查施工单位提交的安全文明施工的措施，并在其实施中，按法规及规范要求进行检查和督促. 7.4监理员的岗位职责： 7.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 7.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、主要设备的选用、运行状况，以及材料、试样的取样送检情况，并做好检查记录； 7.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 7.4.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 7.4.5按建设部关于旁站监理管理办法的规定，担任旁站工作，发现质量和进度方面的问题及时指出并向专业监理工程师报告，并认真填写旁站监理记录表。 7.4.6做好监理日记和有关的监理记录。8监理工作程序 8.1道路工程质量监理工作总程序按要求需填报内容1.施工组织设计，施工工序质量标准，质保体系。2.工人，技术人员数量。3.施工场地准备情况。1. 主要机器设备品种数量。2. 材料到场情况，材料试验报告等。3. 分包人的资质证书。填写道路开工报告 承包人审查道路开工报告监理工程师 审核结果开工道路工程测量放线测量监理工程师审核检查地下管线施工监理监督检查路基工程施工监理监督检查附属工程施工监理监督检查结构层施工监理监督检查道路面层施工监理监督检查交工、验收监理工程师签认 8.2隐蔽工程检验流程分 包施工单位验收认可填表A4 申报 否监理工程师复验签证 可工程隐蔽 8.3 施工阶段质量控制流程部位、工序工程完工后 施工单位自检 施工单位整改填写（工程验收单）A4监理工程师质量检查 否 可 监理签署（工程报验单）进行下道工序 8.4施工阶段进度控制流程确定工程总工期目标施工单位开工前提交施工组织设计及进度计划A2 申报 否监理工程师审核 可实施过程分阶段提交详细计划及变更计划A11施工单位采取措施 申报 否监理工程师审核 可 否 实 施按计划执行监理工程师对计划与实际进行比较 可 8.5竣工验收流程施工单位自检合格后提出预检申请A10 申报 否监理查资料及现场预检 可监理组织初验并提出书面整改意见施工单位整改 申报 否监理单位复验施工单位提交工程资料并提出竣工验收申请A10业主组织施工/监理/设计/地堪有关单位参加竣工验收监理单位提出评估报告保 修备 案 8.6安全文明的控制流程安全文明施工方案 不主（总）承包单位编制 同监理单位审核并提出书面意见 意 同意上报业主代表审核 同意实 施监理工程师检查执行情况组织有关各方处理安全事故主（总）承包单位落实整改 通发生安全事故提出书面报告发现安全生产隐患及时发出整改通知 知 上报 上报业主代表业主代表 8.7保修阶段的监理程序鉴定质量责任、督促维修维修工程质量检查定期对工程回访 有质量问题 无质量问题协助建设单位与施工单位办理终止合同手续责任期结束时的检验 8.8施工组织设计（施工方案）审批程序编制工程项目施工组织设计（施工方案），并填表A2施工单位送项目监理组监理工程师监理单位 不合格修改再报 审核以下重点内容：施工程序是否符合科学规律施工现场布置是否合理施工人力、机械安排是否满足需要工程进度安排是否符合施工承包合同的要求工程质量有何保证措施项目监理部在原A2表上签审意见监理工程师、总监理工程师 按审定的意见组织施工施工单位 8.9施工进度计划的申报与审批程序编制施工进度计划并填报表A11(施工单位) 审核总进度计划（项目监理部） 不同意编制年、季、月进度计划，并填报表A11（施工单位） 修改计划审核进度计划（项目监理组） 不同意表B1组织实施进度计划（施工单位）检查进度计划实施情况进行动态控制（进度控制监理工程师） 偏离计划 正常根据形象进度及计划完成情况编写监理月报、季报、年报（项目监理部）根据总进度计划编制下月进度实施计划（施工单位） 8.10分包单位资质审核程序 等级证书 技术能力报送分包单位资质的有关材料并填报表A3（施工单位） 人员配备 分包单位 机械配备 施工业绩 经济情况对有关情况进行调查与核察（项目监理部） 领导层情况同意分包单位在原A3表上签注同意（总监理工程师）不同意分包单位在原A3表上签注不同意（总监理工程师）清退分包单位（施工单位）接纳分包单位进场施工（施工单位） 8.11开工申请签认程序各项准备工作完成填报表A1（施工单位）审查以下施工单位准备情况：各项报批手续已完成，现场已完成“三通一平；明确工程有关各方组织机构和人员情况；确定协商连络方式和渠道；确定行政例行程序，如会议周期、地点；落实建设单位与驻地监理人员双方的授权情况；检查施工单位在人力、机械技术各方面的准备情况；组织有关人员熟悉图纸，完成设计技术交底工作；现场测量定线经过核查。总监理工程师 建设单位工地代表在原A1上签认，下达开工令（总监理工程师） 8.12道路测量定线签认程序施工测量定位测量（表式自定）同时填表A4（施工单位） 审查核实或进行复测（监理工程师） 审核或复测结果（项目监理部） 不合格 合格在原A4上签认（测量监理工程师）进行下一道工序（施工单位） 8.13工程停工、复工程序1、 发现严重质量问题2、 发现严重安全隐患，或发生安全事故3、 发现设备材料不合格4、 其他应该停工的问题（监理工程师）向施工单位下达停工令，并同时通知各有关单位（总监理工程师）按停工要求进行整改（施工单位）整改完成，申请复工，填表A1(施工单位)对整改情况进行检查（监理工程师）检查合格，准予复工签发A1（总监理工程师）检查不合格，指令停工（总监理工程师）进行下道工序（施工单位） 8.14工程设计变更签认程序提出设计变更要求填报表C2（施工单位或建设单位）对设计变更要求进行审查（项目监理部）不同意（监理部）同意，签发表C2（监理部）与设计单位商洽设计变更，由设计单位出具设计变更通知单或设计变更图纸（建设单位或施工单位） 注：凡重要或复杂的设计 变更要求设计单位必须出设计图，不得 仅以文字说明代替。审查设计变更通知单或设计变更图纸（监理工程师）按设计变更文件组织施工（施工单位）不同意，提出意见，返回重新研究，填表C2（监理部）同意在设计变更通知单上签认（监理工程师） 8.15、工程质量事故处理程序发生工程质量事故（施工单位）一般质量事故一般质量问题严重质量事故按建设部1989年第3号令工程建设重大质量事故报告和调查程序执行（各有关单位）调查事故发生情况，初步分析，并提出处理事故的方案（施工单位/建设单位、监理单位参与）研究确定事故处理方案及措施（建设、施工、设计、监理单位） 提出事故处理的设计文件（设计单位） 审查设计文件（监理部） 执行设计文件（施工单位）同意设计文件，指令施工单位执行，并予监督（总监理工程师）建设单位同意设计文件 8.16施工单位申请延长工期审批程序填报表A7，说明延长工期的原因理由及延长工期的计算资料（施工单位） 停止申报或修改重报 对延长工期的申请进行调研（项目监理部）认为理由不充分或延长日数计划不当，予以批复不同意，表B4或B5（监理部）同意，或提出修改后同意，表B5（总监理工程师）征得建设单位得同意同意监理组的审批意见（施工单位）编制新的进度计划，并严格执行（施工单位） 8.17索赔申请及签认程序提出索赔要求（施工单位）填报表A8，连同有关资料，文件及索赔金额计算书（施工单位）组织有关监理工程师对索赔要求进行审核调研(项目监理部)同意或基本同意索赔要求，进行审核、调研(投资控制监理工程师)不同意索赔要求，或要求重新计算填报表B6(监理部)审核批准B6（总监理工程师） 8.18月支付工程款程序每月25日前提出申请A5（施工单位）合同外项目：附：1.设计变更，洽商项目工程量及单价计算书C22.计日工单价数量，计算书3.材料调价书4.索赔申报表及计算书A8,B6合同内项目：附：1.工程检验许可书A4 2.月工程计量 审查合同内项目：1.数量是否超合同2.单价是否与合同规定相符3.有否工程检验许可书审查合同外项目：1.变更，商洽是否有文件依据2.单价是否合理3.工程量计算是否准确4.材料调价是否符合有关文件规定投资控制监理工程师审查后如无大问题与建设单位协商（总监理工程师）填写付款凭证，总监理工程师批准交建设单位支付 8.19原材料、构配件及设备质量签认程序1. 原材料、构配件填报表A9（附材料合格证，材料化验单，材料复试报告）2. 工程设备填报表A9（附设备出厂合格证，性能试验单）（施工单位或建设单位提供） 原材料、构配件 原材料、构配件、设 设备可以进入 备不能进入现场 现场专业监理工程师审核（项目监理部）签认原材料、构配件设备的质量B13（监理工程师）对影响使用功能及观感的原材料、构配件、设备进行予控（监理工程师）不同意，签认表A9（监理工程师）同意，签认表A9（监理工程师）现场检验质量（监理工程师）使用于指定位置（施工单位） 8.20路面现浇混凝土施工程序1. 熟悉施工图中对水泥性能的要求2. 选用水泥品种，对细骨料的要求，坍落度及参用外加剂的要求（施工单位）审核：1. 路基予检记录A42. 钢筋隐检记录A43. 钢筋焊接试验报告A44. 各种原材料试验记录，产品合格证（水泥、砂、石、外加剂、水等）A95各种预留、预埋检查(项目监理部)进行材料试验1. 水泥试验2. 砂子试验3. 碎卵石试验（中心材料试验室）砼配合比申请单（施工单位）通过试验确定砼配合比通知单（中心材料实验室）进行开盘鉴定（施工、监理）砼现场试配（施工、监理）不合格，现场调整配合比（施工单位材料实验室）在会签单上签字A4（监理部）商 现场检验砼坍落度 品 砼 （施工单位材料实验室）合 格按规定取砼试块。填写施工及试块制作记录B13（施工、监理）进行砼浇筑（施工单位）审核试块试验报告，记录入砼试块强度统计评定记录或计入监理台帐（项目监理部）砼试块试验报告（施工单位）9监理工作方法及手段 运用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施，结合监理各阶段、各控制过程的特点，搞好监理工作。 施工前期监理工作 9.1检查测量定位与水准点引测 9.1.1检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； 9.1.2核道路控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网的测量成果； 以上定位测量及水准点引测的签认手续见监理工作程序。 9.2施工现场及周围环境的调查了解监理部进场后应对施工现场及周围的人文状况、经济状况、自然状况、场区空间架设物与地下埋藏物状况进行调查了解，便于日后监理工作的顺利开展。 9.3开工条件的落实 9.3.1施工许可证已获政府主管部门批准； 9.3.2征地拆迁工作能满足工程进度的需要； 9.3.3施工组织设计已获总监理工程师的批准； 9.3.4承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实； 9.3.5道路及水、电、通讯等已满足开工要求。 9.4第一次工地会议 9.4.1由建设单位主持，施工单位与监理单位见面。由建设单位、监理单位和施工单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工； 9.4.2建设单位根据委托合同宣布对总监理工程师的授权；建设单位介绍开工准备情况； 9.4.3承包单位介绍施工准备情况； 9.4.4建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； 9.4.5总监理工程师介绍监理规划的主要内容； 9.4.6研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员、召开工地例会的会期、地点及主要论题。 9.4.7项目监理部负责第一次工地例会纪要，经与会各方会签后交建设单位印发。 9.5开工申请 以上各项工作完成以后，施工单位进入现场并准备就绪后，可向建设单位驻现场代表及项目监理部总监理工程师提出开工申请，具体程序见监理工作程序。10工程进度控制 10.1事前控制 10.1.1施工单位编制工程总进度计划：总进度计划应符合施工承包合同规定的工期目标，可以用横道图或网络图表示，并附以文字说明。 10.1.2查施工单位提交的月（季）度工程进度计划。月（季）度工程进度计划与总进度计划沟通。审查时应结合现场施工条件（施工部位、劳动力配备、施工机具、材料设备供应、水电暖状况、天气情况、施工障碍物的拆除等），审查时应注意计划的可行性及其采取的措施。施工进度计划的审批见监理工作程序，并根据审批的施工进度计划修订“监理工作计划网络图”。 10.2事中控制：每月中旬项目监理部应进行对工程进度的检查，进行动态控制，检查内容主要有： 10.2.1月实际进度与月计划进度的比较； 10.2.2形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况。如检查比较的结果是实际进度之后于计划进度，应召开监理会议进行协调，共同查明滞后的原因，提醒施工单位或发出警告，协助施工单位排除滞后的因素，挽回工程进度，尽可能使之接近计划进度。 10.3事后控制 每月（季）末应对工程实际进度进行检查，如与计划进度有差异时，应分析原因，采取相应的纠正措施： 10.3.1组织措施：增加劳动力，调换技术较高的操作工人，增加班次等； 10.3.2经济措施：提高劳动酬金，实行计件工资，提高奖金等； 10.3.3技术措施：改变工艺或操作流程，缩短操作间歇时间，实行交叉作业等； 10.3.4其他措施：改善外部配合条件，改善劳动条件，加强调度力度等。制定总工期被突破后的补救措施计划，相应的调整施工进度计划、材料设备供应计划、资金供应计划，并取得新的协调与平衡。如施工单位要求延长工期，其审批手续见监理工作程序。11工程质量控制 11.1工程质量控制的原则与重点一条原则：工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督施工单位按施工合同、技术规范和设计图纸的要求施工，这是监理工作的一条原则。两个重点：要紧紧把握市政道路工程检验评定方法和等级划分标准这两个重点。 11.2事前控制 11.2.1要熟悉和掌握工程质量控制的技术依据 11.2.1.1施工图及其有关说明文件； 11.2.1.2市政道路工程施工及验收技术规范、规程及质量验评标准； 11.2.1.3协助建设单位组织好施工图会审及设计交底； 11.2.1.4有特殊要求的工程，应要求有关单位提供施工程序、验收标准及质量指标。 11.2.2施工现场的检查验收 11.2.2.1现场障碍物（地下、地上、架空）拆除的检查及验收； 11.2.2.2测量监理工程师对业主及设计单位提供的图纸上获得的资料，或现场交桩的原始定线资料，进行复核和校核，确保原始定位方向、水准点高程的数据准确无误。同时监理部对场地进行查勘，掌握现场的原始状况，了解施工临时排水位置等，以确保场地具备开工条件。 11.2.3施工单位资质的审查 11.2.3.1总包单位的资质已于签定施工承包合同前审查完毕，此时应审查主要管理人员到位情况，按规定应持证上岗人员的证件审查； 11.2.3.2分包单位资质的审核，其手续见监理工作程序。 11.2.3.3督促并帮助施工单位建立健全质量保证体系。按照建筑工程施工质量验收统一标准附录A的项目内容对其进行现场质量管理检查，并做出检查结论。要求必须制度完善，责任明确，程序清楚。 11.2.4对进场原材料、构配件、半成品及设备的质量控制 11.2.4.1用于工程的主要建筑材料、构配件、半成品，每批进场时必须有正式的产品出厂合格证，材质化验单（必须有原件，复印件无效），如不具备或有疑问时应补作质量检验手续，有的材料（如水泥、钢筋、钢材）应提交复试合格证书，并满足见证取样送检的有关规定后始可用于工程；大宗材料（如砖、砂子、石子）应进行抽样检查； 11.2.4.2对于新型材料、新产品，应对其技术性能及可靠性进行专门的考察与测定； 11.2.4.3对重要的材料、半成品（如商品砼），构配件（如预制钢筋砼构配件），要对其制造厂家进行考察，考察其工艺流程及产品质量控制的可靠性； 11.2.4.4对用于工程的重要设备，建设方于订货前必须进行考察认定，设备必须满足设计要求及有关规范及现行政策、法令的规定； 11.2.4.5材料、构配件、设备质量的签认见监理工作程序。 11.2.5施工机械设备的控制 11.2.5.1审查施工机械设备的数据、型号、规格、性能、试运转情况等是否满足工程质量要求和适合现场条件。是否与批准的机械配备计划相一致。 11.2.6量具、衡具及测量仪器（水平仪、经纬仪、测距仪、钢尺等）应进行使用合格证的检查，正式使用前应进行校准及校正。 11.2.7审核施工单位编制的施工组织设计及施工方案 审核要点： 11.2.7.1对重要的工序、部位要有详细的施工方法及保证工程质量采取的措施； 11.2.7.2对于重要的工序、部位可要求施工单位报送专项施工方案，并监督其执行； 11.2.7.3要体现出工程质量以预控为主； 11.2.7.4要注意防止质量通病； 11.2.7.5施工现场总体布置是否合理，是否有得于保证质量，保证施工的正常进行。 11.2.7.6施工工序的安排是否合理，地上，地上工程的施工是否相互冲突，相互影响，区段划分地否能保证施工的质量与安全等。 11.2.7.7主要的施工组织技术措施针对性，有效性如何.例如,对开大体积石方爆破,机械挖运土石方的质量,安全有无针对性措施:有无重点部位及工序工程的施工文件,有无针对施工当前常见质量通病而制定的质量预控措施,有无在炎夏,雨季特殊气候环境下施工保证质量安全的技术和组织措施. 11.2.7.8施工组织设计或施工方案的审核见施工阶段建设监理施工组织设计审核要点；其审批程序见监理工作程序。 11.2.7.9结合本工程的具体情况，要求施工单位应编制下列重点项目的施工方案： 11.2.7.9.1路基整修方案 11.2.7.9.2基层整修方案 11.2.7.9.3面层浇筑方案 11.2.7.9.4雨季施工方案 11.2.7.9.5夜间施工方案 11.2.7.9.6边坡施工方案 11.2.7.9.7安全、文明施工方案 11.2.8为保证工程质量采取的措施 11.2.8.1主动于当地政府建设工程质量监督机构加强联系，以取得指导和支持； 11.2.8.2考察的实验室的资质，设备与技术水平. 11.2.8.3要求施工单位提出材料试验与施工试验的取样及试验方法，并予以审核； 11.2.8.4要求施工单位提出对成品保护的方案与措施，并予以审核； 11.3事中控制 11.3.1对施工工艺过程进行控制 11.3.1.1对进入现场的原材料、构配件、设备、半成品材料的质量按规定进行见证取样送检与控制； 11.3.1.2制定现场巡视制度，按建设部建市2002189号文的规定，关键的部位及重要的工序应进行旁站监理，并按规定填写旁站监理记录表； 11.3.1.3抓好工序管理，每道工序的开工要经过申请与审批，上道工序验收不合格不得进行入道工序；必要时于开工前可要求施工单位先报此工序的施工方案，经审查批准后方可开工； 11.3.1.4严格执行设计变更制度，见监理工作程序； 11.3.1.5严格执行隐、预检制度及工序、部位工程验收制度；对钢筋砼工程要严格按规定程序执行，见监理工作程序； 11.3.1.6审批分包单位资质，审查分包单位见监理工作程序； 11.3.1.7加强对施工质量的监理检查工作；定期召开监理例会或质量专题会，研究和改进工程质量； 11.3.1.8必要时可向施工单位下达部分工程停工令，要求施工单位改正质量不合格的部分，见监理工作程序。 11.3.1.9对不称职的施工管理人员或不合格的分包单位提出撤换要求. 11.3.1.9.1单位工程质量控制程序见监理工作程序。 11.3.1.9.2工程质量问题及质量事故的处理见监理工作程序。 11.4事后控制 11.4.1按照施工图及 CJJ1-90验收标准及配套规范，对已完的工序和部位进行验收； 11.4.2按照工程质量验收备案制的规定，对已完工的单位工程进行质量验评； 11.4.3审核材料试验、施工试验，监理见证取样送检的试验结果。 11.5工序各部位施工控制要点如下表:序号工序或部位控制要点检验方法1路基中线高程、压实度、平整度、横坡、高度.水淮仪测量、环刀法、3M尺量2基层厚度、平整度、宽度、中线、高程、横坡、压实度,水淮仪测量、3M尺量灌砂法3水泥砼路面砼强度(抗压、抗折)厚度、平整度、宽度、中线、高程、相邻板高差、纵横顺直、膨胀缝,伸缩缝,施工缝、蜂窝孔洞,外观质量抽样试验、水淮仪测量、尺量3M直尺量量取最大值、现场检查、观察拉20M小线量取最大值.4附属构筑物道牙、水泥砼人行道、排水系统外形尺寸、直顺度、砼强度(抗压、抗折)厚度、平整度、宽度、中线、高程、相邻板高差、纵横顺直、膨胀缝,伸缩缝,施工缝、蜂窝孔洞(接上)人行道基层压实度、井框与路面高差、外观质量抽样试验、水淮仪测量、尺量3M直尺量量取最大值、现场检查、观察拉20M小线量取最大值5浆砌毛石挡土墙毛石厚度、砌体厚度、几何尺寸、砌筑砂浆强度、灰缝厚度、错缝、分层高度、拉结石间距、顶面高层尺量砂浆强度 试验现场检查、量测水准仪测量6花池材料强度顶面高程直顺度检查 试验水准仪测量拉20M小线量取最大值. 检验评定方法及等级标准 政道路工程的质量评定,分为“合格”与“优良”两个等级, 市政道路工程的工序、部位、单位工程应按以下要求划分. 工序: 划分为:路基、基层、面层、附属构筑物等. 部位:可按长度划分若干个部位 单位工程：市政道路工程中的独立核算项目，应是一个单位工程采用分期单独核算的同一市政道路工程，应是若干个单位工程。 检验评定必须经外观项目检查合格后,才能进行允许偏差项目 的检验. 市政道路工程质量的检验及评定应按工序、部位及单位工程三级进行,当该工程不划分部位时,可按工序、单位工程两级进行,其评定标准的主要依据为合格率: 合格率=同一检查项目中的合格点(组)数/同一检查项目中的合格点(组)数100% 合格:符合下列要求者,应评为“合格”等级标准 11.5.1工序： 合格：符合下列要求者，应评为“合格” 主要检查项目(在项目栏中有 者的合格率应达到100%. 非主要检查项目的合格率均应达到70%,且不符合本标准要求的点,其最大偏差应在允许偏差的1.5倍,但不影响下道工序施工,工程结构和使用功能,仍可评为合格. 优良:符合下列要求者应评为“优良”符合合格标准的条件. 全部检查项目合格率的平均值,应达到85% 11.5.2部位： 合格：所有工序合格，则该部位应评为“合格” 优良：在评定为合格的基础上，全部工序检查项目合格率的平均值达到85%，则该部位应评为“优良”。 11.5.3单位工程： 所有部位的工序合格，则该单位工程应评为“合格” 优良：在评定为合格的基础上，全部部位（工序）检查项目合格率的平均值达到85%，则该单位工程应评为“优良”。12工程造价控制 12.1事前控制 12.1.1从设计图纸，设计要求，标底标书，施工承包合同及材料设备订货合同中找出容易被突破的环节作为造价控制重点； 12.1.1减少施工单位的索赔要求，采取的措施有：按合同规定的日期提供施工场地及各项要求（如拆迁、水电、道路交通等）；按合同规定的日期提供施工图纸；按合同规定的日期支付工程款；按合同规定的日期提供施工合同规定应由建设单位提供的材料设备。 12.2事中控制 12.2.1措施 12.2.1.1加强对造价的动态控制 12.2.1.2按月支付工程进度款，工程进度款应与完成的工程量挂钩； 12.2.1.3经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较，分析与研究，对工程款超支情况及时采取纠正措施； 12.2.1.4严格控制设计变更，工程洽商，特别是因此而增加了工程造价时更应慎重。 12.2.2尽量减少造成索赔的条件：如按时支付工程款，按时答复施工单位的请求，不造成违约。 12.2.3提出降低工程造价的合理化建议，如采用新工艺、新技术、新材料，即在保证工程质量和使用功能的前提下降低工程造价或缩短工期的建议。 12.