单元预警实施方案.doc

济祁高速公路砀山段路面02标项目部 单元预警法实施方案安徽省路桥工程集团有限责任公司 沪昆高速梨温段路面专项工程LM-3合同段二一四年十一月十日目录一、编制依据1二、工程概况1三、指导思想和控制目标3四、单元划分与主要危险源不利环境因素识别3五、预警发布4六、事故预防措施和应急救援预案5单 元 预 警 法 实 施 方 案一、 编制依据1、中华人民共和国安全生产法；2、建设工程安全生产管理条例；3、公路工程施工安全技术规程；4、安徽省公路水运重点工程建设项目安全生产管理指南5、施工组织设计；6、济祁高速砀山段路面工程第02合同段施工设计图纸及招标文件；7、本项目的实际情况。二、 工程概况1、工程简介济南至祁门高速公路安徽段是安徽 “四纵八横”高速公路网的“纵三”；其建设对逐步完善安徽省高速公路网络体系，增加东向出口，强化省际联系具有重要意义。 本标段为济祁高速砀山段路面第二合同段，里程桩号为K22+200K40+007.84，路线全长17.808公里，互通立交1处，收费站1处。路面宽度23.5m。总造价约为204354727元。2、设计标准（1）、设计等级：全立交、全封闭、双向四车道高速公路；（2）、 设计速度：120km/h；（3）、 路幅宽度： 整体式路基宽度为27米，中央分隔带宽为2.0米，路面宽度23.5米。（4）、路面：标准轴载BZZ-100KN，沥青混凝土路面设计使用年限15年；（5）、 汽车荷载等级：公路-级；（6）、 匝道路基、路面：单向单车道，路基宽8.5米，路面宽7.0米。3、路面结构设计（1）、路面结构层为：20cm低剂量水泥稳定碎石+36cm水泥稳定碎石+8cm粗粒式AC25沥青混凝土+6cm中粒式AC20沥青混凝土+4cm细粒式AC13沥青混凝土。（2）、互通和服务区匝道：互通和服务区范围内的主线路面结构型式不变，匝道路面结构型式为：20cm低剂量水泥稳定碎石+36cm水泥稳定碎石+8cm粗粒式AC25沥青混凝土+6cm中粒式AC20沥青混凝土+4cm细粒式AC13沥青混凝土。（3）、桥面铺装：本标段内主线和匝道桥梁、分离立交及明盖板涵洞的桥面铺装型式为：水泥混凝土调平层（表面铣刨） +6cm中粒式AC20沥青混凝土+4cm细粒式AC13沥青混凝土。 （4）、收费站广场路面采用30cm厚水泥混凝土+3cmAC-10F+15cm厚C15混凝土+20cm厚低剂量水泥稳定碎石结构。（5）、局部路段可能出现潮湿状态，在该部分路段主线、互通以及收费站路面结构层底部增设20cm级配碎石垫层。三、 指导思想和控制目标 1、指导思想以科学发展观为统领，坚持“以人为本”的科学理念；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；坚持创新机制，标本兼治的方法，推动安全生产稳步发展。2、控制目标确定控制目标为：安全生产零事故，创 “路桥集团安全文明示范工地”、争创“省级安全文明示范工地”四、 单元划分与主要危险源不利环境因素识别1、安全预警单元划分根据单元预警法的特点，结合本项目的特点，确定本项目划分为：拌合站、摊铺机、碾压、平道交口、装载机、压路机、预制场、临时用电、配电柜、车辆运输共10个基本单元。每天根据不同施工工点、空间再细化调整预警单元。2、单元点主要危险源与不利环境因素识别单元主要危险源与不利环境因素识别表序号单元划分危险源考虑因素环境考虑因素1摊铺机机械伤害、烧伤雨天、大风、夜晚、高温、霜冻、冰雪2碾压车辆伤害、机械伤害雨天、大风、夜晚、高温、大雾、冰雪3拌和站机械伤害、触电、高处坠落、烧伤、火灾噪音、雨天、大风、夜晚、高温、大雾、霜冻4平道交叉车辆伤害、机械伤害噪音、雨天、大风、夜晚、高温、大雾、霜冻5装载机物体打击、机械伤害雨天、大风、夜晚、高温、大雾、霜冻6压路机机械伤害雨天、大风、夜晚、高温、霜冻7预制场机械伤害、起重伤害、触电噪音、雨天、大风、夜晚、高温、大雾、霜冻8车辆运输机械伤害、物体打击、烧伤雨天、大风、夜晚、高温、大雾、霜冻9配电柜火灾、触电雨天、大风、夜晚、高温、大雾、霜冻10临时用电火灾、触电雨天、大风、夜晚、高温3、预警等级根据危险程度、影响范围、可能造成的人员伤亡和财产损失，划分为“一般”、“较重”、“严重”和“特别严重”4个等级，对应的预警等级颜色 “一般”为蓝色、“较重”黄色、“严重”橙色和“特别严重”为红色。五、 预警发布1、施工安全预警由专职安全员邵建新负责，每天根据施工单元点的危险源和不利环境因素进行识别，确定当日预警单元和预警等级。橙色以上预警等级确定由安全领导小组发布。2、在项目部显著位置设置单元预警信息发布栏，每天上午7：30发布当日预警单元和预警等级，并由专职安全员邵建新通知各班组长在班前交底会时发布，橙色及以上预警单元在现场用警示牌展示。六、 事故预防措施和应急救援预案1、预警措施（1）蓝色预警措施，班长在班前会上告知施工人员，并就安全注意事项逐一告知，本班组安全员每班次巡视2次以上。（2）黄色预警措施，班长在班前会上告知施工人员，并就安全注意事项逐一告知，本班组安全员每班次巡视4次以上。项目部安全管理人员每班巡视2次以上。（3）橙色预警措施，班长在班前会上告知施工人员，并就安全注意事项逐一告知。本班组安全员将识别的安全预警内容上报安全领导小组组长，安全领导小组组长根据安全预警内容组织人员检查落实相应的应急预案人，并宣布应急预案进入预备状态。专职安全工程师必须在现场跟班旁站，督促。（4）红色预警措施，红色预警单元停止施工，切断临时用电电源，机械设备停置至安全区域，临边临水作业设置安全封闭护栏和警告标志，施工单元组织人员巡逻值班，加强现场值班防护和安全监测工作。必须作业的，安全管理小组领导及项目总工应进行跟班旁站2、安全生产管理措施（）建立健全安全生产责任制贯彻落实党和国家有关安全生产的政策法规，明确施工项目各级人员、各职能部门安全生产责任，保证施工生产过程中的人身安全和财产安全，制定施工项目安全生产责任制、项目部各职能部门安全生产责任制和安全责任追究制。（） 项目经理部建立安全领导小组，并按规定配备专职安全员，作业班组配备兼职安全员。项目部安全生产领导小组：组 长： 刘冬副组长： 冯俊 代杰 邵建新组 员： 程龙 毕连生 阮祥 钟志军 程镇华 王成松 李军 李靖小组职责：1、组长职责对安全生产“单元预警法”管理工作进行总体部署；结合安全方面的法律、法规及相关文件审定各单位的安全生产“单元预警法”实施方案；负责安全管理方面资源的配备和调动；确保领导小组内的职责、权限得到规定和沟通；负责根据上级的指示，部署并组织安全管理单元预警工作2、副组长职责协助组长负责小组分工的安全管理工作；确保安全生产“单元预警法”实施方案得到建立、实施和保持；汇总存在的问题和督促确定改进的措施；确保在整个项目内提高安全意识；负责与安全管理体系的外部联络。3、领导小组成员职责协助组长、副组长负责分工的安全管理工作；确保安全生产“单元预警法”实施方案得到建立、实施和保持；汇总存在的问题和督促确定改进的措施；完成上级领导的指示。（）建立安全教育和培训制度，特种作业人员必须按照国家和行业主管部门的相关规定，接受安全技术培训、考核和管理，并取得相应资格证书。新进场人员上岗前，必须经过三级安全教育和培训。作业人员转岗前，应重新进行安全教育和培训。（）建立安全例会制度，制定安全防范及紧急救援预案。项目部每月组织召开一次安全生产例会，认真总结上月安全生产情况，排除安全生产隐患，布置下月安全生产重点工作。项目经理部认真组织开展好班前会活动，利用班前会、班后会检查施工现场安全防范措施，提醒工人加强安全生产防范措施，杜绝违章、违纪现象。（）根据安全生产责任制，明确各科室、班组、个人在安全生产管理中的位置、责任、权利，与各施工队（班组）签订安全生产责任书，对违章指挥、违章操作引起任何安全隐患、事故，给予惩罚，惩罚金额1001000元；对及时发现安全隐患并及时报告及时排除、敢于同违章指挥作斗争、及时举报违章指挥、违章操作以及安全生产工作抓出成绩的部门、班组、个人每月一次给予重奖，奖励金额1001000元。（）加大安全投入，配备足够的安全防护用品和消防、抗洪、保卫器材，使全体职工在安全稳定的工作环境中安全地进行施工生产。建立安全经费使用管理制度，确保安全生产经费安全使用。（）建立健全安全技术交底制度和安全事故分析处理制度。分部分项工程和重要工序开工前都要做好安全技术交底工作，做好交底记录。项目部组织相关人员认真分析已发生的安全事故（隐患），并做到“四不放过”，即：事故原因分析不清不放过，事故责任人和群众没有受到教育不放过，没有整改防范措施不放过，事故有关领导和责任人没有处理不放过。（）加强日常巡查，实行全过程监督检查，发现问题，及时消除隐患，使整个施工过程完全处于受控状态。建立安全隐患整改销号制度，做到隐患检查有记录、整改复查有记录、销号归档有记录。（）加大宣传力度，通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强职工、民工的安全意识和安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全工作落到实处。对所有参工人员进行安全上岗培训，用标语、图片等形式教育工人注意施工安全，“前车之履，后车之鉴”，尤其要以过去血的教训教育大家。对施工人员进行交通安全、高处作业安全、攀登作业安全、用电安全等专向安全教育，使其避免事故发生。（）科学施工，完善安全生产操作规程。施工方案、作业方法要科学合理，每个分项工程要制定完善的安全生产操作规程。严格进行安全技术交底，严格按安全技术规则施工，防止各种违章指挥和违章作业行为的发生。在编制施工组织设计的同时，制订相应的安全技术措施，尤其是重点项目和关键部位工程在确定施工方案的同时，要制定切实可行的安全技术保证措施。（）突出重点，健全安全生产预报措施。为确保安全生产，分析本合同段工程具体情况，要抓住重点，控制难点，不断调整主攻方向，做好超前预防预控。对事故控制点的管理要做到制度健全无漏洞、检查无差错、设备无故障、人员无违章、措施行之有效。（）抓住现场，坚持标准化管理。施工现场内各种机械设备、材料、临时设施、临时水电线路必须按施工总平面图合理布置，并且符合安全技术规则。积极开展建设安全标准工地活动，现场安全标识牌安放要醒目，及时更新，做到现场布置标准化、临时防护标准化、安全作业标准化和安全标志标准。（）做好交通安全。防台风、防洪涝、防暑降温、防寒防冻、防落物、防滑、防火、防盗工作。以防为主，克服侥幸心理，麻痹思想，做到宁可防而无事，不可来而不备。（）坚持开展班前活动，严格班前安全活动制度。（）加强施工现场用电管理工作，严格执行临时用电管理制度，确保施工用电安全。（）各种机具、设备操作规程应悬挂在施工现场醒目位置，安全警告标志、警示标牌、防护栏杆（绳、板）应齐全、醒目。3、安全事故预防措施（）触电事故预防1）施工现场做到临电的架设、维护、拆除由专业电工完成，其他非电工人员不得进行作业，在有电的地方作出警示标志。2）综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成触电二道防线。3）坚持“一机一闸、一漏、一箱”，配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质，外来撞击，强烈振动、高温、潮湿、水溅以及易燃易爆物等。4）雨天禁止露天电焊作业。5）做好各类电动机械和手持电动工具的接地、接零保护，做好现场、镝灯、碘钨灯的保护。6）坚持临电定期检查制度，作好记录。（）高处坠落及物体打击事故预防1）凡在两米以上进行高空作业，都必须设置防护有效的可靠设施、系安全带。2）脚手架外侧边缘用密目网式安全网封闭，搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，设置踢脚板式安全立网，搭设前对操作人员进行详细的交底。3）吊车在使用过程中要设置安全警戒线且必须具有力距限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵活可靠，吊钩要有保险装置。4）严禁架上嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物体。（）机械伤害事故预防1）机械设备应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置已失效的机械设备不得使用。2）机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动记律。3）处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修和保养。4）机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况应停止使用。（）火灾、化学物品爆燃或爆炸事故预防1）根据用电量大小确定导线截面，导线架空敷设高度必须满足安全距离。2）电工操作人员必须正确连接导线，接线柱要压牢、压实。3）现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题时及时解决，保证设备正常运转。4）严禁使用大动率取暖设备，使用碘钨灯、镝灯时，灯与易燃物间距要大于30cm。5）使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护，施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备，电焊机要放在通风良好的地方。6）施工现场的高大设备要做好防雷接地工作。7）存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备、导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。8）使用挥发性，易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使有害气体浓度降低。9）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔发生器等危险物品的距离不得少于5m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。（）中毒事故预防1）严禁现场焚烧有毒物质。2）食堂要符合卫生标准，添置防鼠、防苍蝇设施，不吃腐烂、变质食品，炊事员要进行体检，持证上岗，预防传染、疾病传播。3）暑伏天要合理安排作息时间，防止中暑脱水现象发生。