蟠龙镇省上远程教育调研工作会发言材料.doc

蟠龙镇省上远程教育调研工作会发言材料全省农村党员干部现代远程教育工作会议后，我区严格按照省、市、区农村党员干部现代远程教育工作的要求，积极开展教育工作，收到了较好的效果。现将具体情况汇报如下：一、全镇现状我区下辖显胜乡、什社乡、温泉乡、彭原乡、后官寨乡、董志镇、肖金镇、西街办事处8个乡镇、街办共100个行政村，全区共有党员11435人，其中农村党员5383人。农村中小学现代远程教育卫星接收系统已覆盖的乡镇7个，行政村92个，未覆盖的街办1个，行政村8个；电信宽带模式已覆盖并建点的行政村20个，已覆盖但未建点的行政村80个。二、开展远程教育工作情况 1、认真摸底，制定方案 为开展好全区农村党员干部现代远程教育，我们对全区乡村远程教育工作进行了调查摸底。从调查结果来看，全区广大农村党员对即将开展的农村党员干部现代远程教育工作积极性很高，对这种直观、新颖的教育方式非常支持。迫切希望可以从远程教育中了解和掌握党的政策方针、企业经营管理、农村实用技术、科普知识、市场经济、典型经验等知识，以进一步提升我区广大农民党员干部致富奔小康和带领群众共同致富的能力。区委组织部在充分调研，准确掌握各乡镇、行政村工作现状和基础设施建设的基础上，研究制定了西峰区农村党员干部现代远程教育工作实施方案（讨论稿），经讨论修定后将进一步组织实施。2、大力宣传，提高认识 为进一步统一广大党员干部的思想，提高党员干部对开展远程教育的认识，我区通过电视、西峰党建等多种形式对农村党员进行宣传教育，让更多的农村党员干部了解农村党员干部现代远程教育具备信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等教学特点。让他们真正看到远程教育所带来的好处，提高了广大农村党员干部对远程教育工作的认识。3、构建网络，开展教育 区委组织部于今年9月份正式改版开通了西峰党建网站，采用电信宽带模式建立了全区14个党（工）委党建网站（含上述8个乡镇、街办）和20个行政村“支部+协会”型村级党建网页。初步形成区、乡、村三级网络构架，同时各乡镇、行政村就近利用中小学卫星接收系统组织党员干部学习党的路线、方针、政策、现代科技知识、农业实用技术，促进了农村党员干部素质的提高。三、存在的主要问题二、目前还存在的主要问题 虽然我镇的农村党员干部现代远程教育工作取得了一定的成绩，但是和其他地方一样，在某些方面还存在着一些问题。1.站点操作员素质低，整体学用水平有待进一步提高。远程教育是一项运用科技手段进行教育培训的工作，要求管理员有一定的电脑操作基础。由于我县大部分青年外出务工，目前现有无校村站点的站点管理员中，年龄在35岁以下的只有4个，大专以上学历2个，其中参加过培训的也只有少数。村级站点管理员的资源少，整体素质偏低，造成了对电脑操作和天网的资源下载等专业性较强的工作理解慢，整体上操作水平不高，学用的效果也一般。同时由于我县19个乡（镇、场）机关普遍没有配置远教设备，组织干事参加县里举办的集中培训后，因没有操作场所，使一些知识点不能得到及时消化和运用，村一级的站点管理员培训也难以很好的集中开展，影响了村级站点管理员的操作技术和教学水平。2.运作经费难以保证，活动开展有待进一步拓展。目前我县的远程教育学用开展经费虽然在逐年增加，但是由于我县财力紧张，站点配套维护费、教学资源开发经费、办公经费以及站点管理员的误工工资等很难足额到位。由于远程教育工作的特殊性，活动的开展所需的运行维护经费将随着使用年限的延长越来越大，给我们的工作带来教大的挑战。一方面由于我县农村大部分村以往开会、学习都有发误工补助的惯例，而今要党员干部和农民来参加学习，由“要我学”变成“我要学”须有一个时间过程。另一方面，目前我县的远教设备多的已经运行四年，设备的自然损坏率也将越来越严重，再加上大部分设备超出了保修期后，维修所需的经费将逐年增加。第三是村级远教点的操作管理员按要求既要组织集中学习，在个性化学习时也要现场指导操作，需要大量精力，加上目前大部分村集体经济困难，站点管理员的报酬待遇低，有的甚至是义务投劳，没有一定的误工补贴，难以留住他们的“心”，导致站点操作员队伍不稳定。3.思想认识存在偏差，设备闲置现象有待进一步杜绝。由于农村党员干部现代远程教育是一项新生事物，是一种依靠网络支撑的新型教育模式，对此有部分乡镇领导和大部分农村基层干部都认为目前开展这项工作太超前，大部分农村党员和群众的素质跟不上，担心成为形式主义，有的更是害怕弄毁设备，从而出现一些站点把设备闲置在一边的现象。同时由于我县的“无校”村站点普遍在“偏、远、穷”的地方，大部分农民学的意识不强，平时除了忙于农业生产，闲时大部分在家农民（包括一些党员干部）不是闲聊就是坐在一起打牌、打麻将，或者坐在家里看电视，认为坐在远教站点看不出什么效果，倒不如坐在家里看电视舒服，所以组织党员群众特别是偏远地区的群众进行远教集中学习难度大，设备闲置现象时有发生，从形式上阻碍了远程教育工作的开展。三、对策及建议 为了更好的把农村党员干部现代远程教育工作做好，根据我县的具体情况，最主要的要从提高认识、规范制度、提高水平、加大投入和整合资源等方面着手。1、强化责任意识，提高思想认识。一是要进一步强化工作责任。各乡（镇、场）党委、各村要重视远程教育的开展工作，形成乡（镇、场）党委书记、村支部书记为第一责任人，分管组织工作的党委委员负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是要提高思想认识。各（镇、场）党委要把远程教育的开展工作作为转变农民思想意识的民心工程来抓，作为建设社会主义新农村的社会工程来抓，作为提高组织工作地位贯彻县委组织工作精神的重点工作来抓，要作为提高乡镇组工干部业务素质的重要举措来抓。三是要加大宣传力度。要通过县电视台、网站等媒体开辟专栏、张贴标语、外出实地参观考察、召开经验交流会等方式，对远程教育工作进行多方位的宣传报道，使基层领导干部和广大党员群众知道远程教育是新时期党员干部接受教育的重要方式，是为农村学习实用技术提供方便快捷的重要平台，进而自觉地把远程教育上升到政治高度上，高看一等，厚爱一层。 2、完善规章制度，确保规范管理。在制度建设上，要进一步规范远程教育管理员职责、远程教育设备管理维护制度、远程教育站点管理办法、远程教育站点学习制度等规章制度，落实桂东县农村党员干部现代远程教育目标管理量化考核评分细则，细化站点管理、信息管理、学习任务、队伍建设等内容，用制度来管人管事，使远教工作不断走向规范化。在教学组织上，要注重挑选年纪轻、文化程度高、有进取心的党员群众、种养植专业户参加学习，增强学习内容的针对性，根据不同的对象分时段、分层次、分类别组织学习，尽量组织“适时、适农、适用”的教学内容，定期组织教学交流。在站点运行上，明确各乡镇党委书记负总责，保证站点运行的人员和必要的工作经费，分管的党委委员要理清远教工作思路，负责制定好适合本地的实施方案，具体抓落实，一级抓一级，层层抓落实，确保每个站点正常运行。 3、狠抓业务培训，提高操作水平。要严格按照“分级负责、分层管理”培训原则和市委组织部关于远程教育工作要做好“大培训、大宣传、大服务”的要求，狠抓县乡两级技术骨干的培训，各乡（镇、场）党委要立足本地实际情况，利用现有的资源，多角度、全方位的做好乡村远程教育专干和站点管理员的培训工作，切实提高乡村两级操作员队伍的技术水平、管理水平和服务水平。4.加大资金投入，确保活动开展。按照省市有关文件、讲话精神，要加大资金投入，县远教办下乡督查、指导、管理、维护需要的工作经费、及站点的运行维护经费应纳入财政预算，建立专账，实行专款专用专人负责，要加大乡镇远程教专干和村一级站点管理员的待遇，确保远程教育站点建得起、用得起，保证远教设备能正常运转、学用活动有序开展。同时重点打造一批有示范带动意义的站点，完善“地网”互联网和其他基础设施，加强站点的管理，形成以点带面，辐射带动的效果，从而全面推进我县的远程教育工作。农村部分群众因为文化素质偏低，传统观念根深蒂固，发展意识不强，不愿意接受远程教育，群众参加远程教育学习培训的主动性不高。年轻人大多外出，在新技术推广运用组织学习难度大。再加上农村很多党员电脑知识欠缺，专业技术力量薄弱。站点设备发生故障较为频繁，不能及时进行故障排除与维修，一定程度上造成远教工作的正常运行。 镇根据村级的工作情况和站点的运行状况,对远程教育站点实行分类管理,有针对性地落实管理措施，形成了“比、学、赶、超”的良好氛围，建立了远程教育终端接收站点管理使用的长效机制。为切实解决农村党员干部现代远程教育“学用”工作中存在的村级站点管理员文化水平偏低、年龄偏大、业务操作技能水平偏低、平台作用发挥不够到位等问题，孝儿镇党委政府及时整合资源,充分发挥大学生“村官”文化水平高、电脑操作熟、信息沟通快、吸收能力强等方面的优势，积极采取措施促使大学生“村官”成为远程教育强有力的助推器，进一步提高农村党员干部现代远程教育工作水平，积极发挥出大学生“村官”在远程教育工作中的作用。抓队伍建设，强化培训，提高服务水平。明确大学生“村官”为第一管理员的责任，要求在维护好站点设备正常运行的同时，确保所在村远程教育站点管、学、用活动顺利开展。孝儿镇为帮助这部分大学生村官尽快进入角色，采取多种形式开展了远教基础业务岗前培训课程，通过理论知识讲解、现场操作示范、远教点观摩等方式，做好了大学生村官远程教育操作员的思想引导和岗前教育工作。做好远程教育设备的维护保养。在日常工作中，充分发挥大学生村官的计算机优势，定期维护站点设备，减少站点的故障发生，真正做到了“小故障不出村、大问题不出镇”。做好远程教育的学用辅导。大学生村官有政治理论水平较高、把握政策能力强、科技知识丰富的优势，依托远程教育优势，真正成为农民群众的贴心人，更大限度地利用远程教育服务于广大群众，真正让群众在远程教育上得到实惠，帮助农民实现致富增收。明职责，严奖惩，完善考核体系。明确大学生村官担任村级站点管理员的工作职责，主要是：一要做好远程教育节目的播放收看工作；二要做好远程教育设备的维护保养工作；三要做好远程教育内容的学用辅导工作；四要做好远程教育平台的信息发布工作；五要做好远程教育技能的普及培训工作。将大学生村官所担负的辅助远程教育操作员的日常工作纳入年终考核管理体系，并定期对大学生“村官”服务党员干部远程教育工作情况进行检查指导，确保在有效解决操作员队伍人员紧缺问题的同时，更好的为大学生“村官”融入群众、搞好与群众的交流沟通、了解村情民意提供更便捷的平台和渠道。1、远程教育机构设置和人员的落实问题 远程教育是一项长期的工作，大量的工作任务需要专职人员来完成，区委无专门机构从事该项工作，只是依托区委电教办来开展工作，全区绝大多数乡镇远程教育工作无专职工作人员，一般由乡镇党委秘书兼职，由于远程教育工作量大任务重，党委秘书无更多精力来从事这项工作，从而使远程教育的工作开展难以进行，来自基层的“增设机构、增加编制”的呼声很高。2、远程教育骨干队伍的培训问题 。一是绝大多数村干部文化知识、电脑知识基础较弱，即使简单的电脑操作也有困难，这为远程教育工作的播放收看和网站浏览工作带来了不小的困难；二是农村学校大多数没有专业的电教老师，我们想尽一切办法把设备安装到位并调试后，可农村教师大多不会电脑，不会自主进行调试、接收。建立和培训远程教育专业队伍队伍问题急待解决。3、农村中小学师资力量缺乏的问题。农村学校师资严重不足，配备的一线教师多为兼职，而且是身兼数职，课时多，任务重，没有足够的时间对教育卫星电视节目和党员接收系统进行有效的接收，更没有时间和精力从事远程教育技术的学习和研究，这就严重影响了远程教育资源的使用效果。4、远程教育基础设施建设经费困难。四、下一步工作思路