“一准则一条例一规则”学习心得：发挥制度力量破解三大难题.doc

“一准则一条例一规则”学习心得：发挥制度力量 破解三大难题管党治党始终有两条主线，一个是思想建党，一个是制度建党。十八大以来的管党治党历程，既是不断加强思想建设、固本培元的过程，也是不断加强制度建设、夯基垒台的过程。反腐败斗争压倒性态势已经形成之后，在继续强化震慑效应的同时，应该更多地从制度建设上发力，完善的体制机制，破解如何巩固压倒性态势、如何强化对党员干部的日常监督、如何加强纪检监察干部队伍建设三大难题，推进全面从严治党向纵深发展。而这三大问题，都能够在“一准则一条例一规则”中找到原因、找到答案，找到破解的钥匙。用制度力量巩固压倒性态势。王岐山书记曾说过，无数案例表明，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽松软。巩固反腐败斗争的压倒性态势，必须坚持标本兼治，从根子上下功夫，解决“里”的问题，推动管党治党从宽松软走向严实硬。党内政治生活准则从坚定理想信念入手，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力增强党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，是全面从严治党的制度利器，更是解决“里”的问题和根子问题的根本保障。因此，党要管党，就要从党内政治生活管起；从严治党，就要从党内政治生活严起。要用严肃认真的党内政治生活，从根本上解决党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛问题，从根本上解决理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化问题。只有如此，反腐败斗争的压倒性态势才能得到有效巩固，全面从严治党才能向纵深发展。用制度力量强化党内监督。在落马官员的忏悔录中，常有这样的语句“如果能对我多一点监督”。干部出问题，组织有责任。这个责任在于对干部教育、管理、监督的三个常态化，其中最重要、最关键的是监督常态化。剖析一个个腐败案例，从个人角度讲，在于理想信念的丧失；从组织角度讲，在于日常监督的缺失。长期以来，部分党组织和党员干部对谁监督、监督谁、怎么监督、不履行监督责任怎么办等根本性问题认识不清，造成监督的积极性不高、责任感不强，监督下级怕丢选票、监督同级怕伤和气、监督上级怕穿小鞋，监督虚化、弱化、形式化不同程度地存在。党内监督条例从根本上厘清了这些问题，构建了党委、纪委、党的工作部门、基层党组织、党员于一体的党内监督体系，逐级明确了监督内容和监督责任，设足了监督探头，织密了监督网络，为加强党内监督提供了制度保障。落实条例，就能减少党员干部犯错误的空间，降低犯错误的频率，这才是真正的对党负责，对政治生态负责，对党员干部健康成长负责。用制度力量加强纪检监察干部队伍建设。纪检监察干部在作风和纪律上偏出一尺，全面从严治党离中央要求就会偏出一丈。随着全面从严治党的不断深入，对纪检监察干部队伍建设也提出了新的更高要求。然而，在“天涯无净土”的大环境下，没有哪个单位是天然的保险箱，也没有哪个人具有天然的免疫力，纪检监察干部知纪违纪、执纪违纪现象时有发生。监督执纪工作规则针对监督执纪问责最容易出现的问题，强化监督制衡和刚性约束，从领导体制、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等方面，严格程序、明确标准、规范流程，形成执纪监督、执纪审查、执纪审理相互协调、相互制约的工作机制，体现了推进纪检监察机关治理体系和治理能力现代化的全新理念和全新要求，昭示着执纪者有更严格的纪律要求，监督者必须时刻接受坚守，切实把监督执纪的权力关进了制度的笼子。我们只有学好、用好工作规则，才能以制度约束权力，用铁规昭示自律，推进纪检监察机关依规治党，强化自我约束，更好地履行职责使命。