退休返聘人员的相关规定及风险防范

退休返聘人员的相关规定及风险防范 一 退休人员与聘用单位之间的法律关系 企业聘用退休人员的 不成立劳动关系 不受 劳动法 及其他劳动法规调整 只成立民法意义上的劳务关系 1 关于实行劳动合同制度若干问题的通知 劳部发 1996 354 号 规定 已享受养老保险待遇的离退休人员被再 次聘用时 用人单位应与其签订书面协议 明确聘用期内的工 作内容 报酬 医疗 劳保待遇等权利和义务 2 劳动部办公厅对 关于实行劳动合同制若干问题的请示 的复函 劳办发 1997 88 号 关于离退休人员的再次聘用问题 各地应采取适当的调控措施 优先解决适龄劳动者的就业和再 就业问题 对被再次聘用的已享受养老保险待遇的离退休人员 根据劳动部 关于实行劳动合同制度若干问题的通知 劳部发 1996 354 号 第 13 条的规定 其聘用协议可以明确工作内 容 报酬 医疗 劳动保护待遇等权利 义务 离退休人员与 用人单位应当按照聘用协议的约定履行义务 聘用协议约定提 前解除书面协议的 应当按照双方约定办理 未约定的 应当 协商解决 离退休人员聘用协议的解除不能依据 劳动法 第 28 条执行 离退休人员与用人单位发生争议 如果属于劳动争 议仲裁委员会受案范围的 劳动争议仲裁委员会应予受理 因此 聘用退休人员 双方可自行协议工作内容 报酬 医疗 劳动保护待遇等权利 义务 对于社保 住房公积金等 可以补贴也可以不补贴 根据企业情况自己决定 二 聘用退休人员的风险 退休人员在退休后 已依法退出劳动领域 不具备劳动法 律法规所规定的劳动者主体资格 即享有退休待遇并在社保机 构领取退休工资 报销医疗费用 因病亡故的可领取抚恤金 退休人员被用人单位聘用后 双方建立的关系不属于 劳动法 和 劳动合同法 调整的范畴 不能适用劳动法 劳动合同法 的相关规定 双方即使发生争议也不适用 劳动法 和 劳动 合同法 的规定 故 劳动法 和 劳动合同法 有关对劳动 者的保护也不适用 1 依法参加和组织工会的权利 劳动法 第七条 2 与用人单位签订劳动合同 确立劳动关系 明确双方 权利和义务的权利 劳动法 第十六条 3 劳动合同的期限及试用期的特别规定 劳动法 第 二十 二十一条 4 劳动合同的终止 解除的条件及限制 经济补偿 劳动法 第二十三到二十六条 第二十八条 第二十九条 第三十一条 第三十二条 5 劳动者的工作时间和休假 劳动法 第四章 6 最低工资保障 劳动法 第四十八条 7 参加社会保险的权利及享有社会保险待遇 劳动法 第七十二条 第七十三条 8 通过劳动争议调解 仲裁 诉讼方式解决争议 劳 动法 第十章 综上上述 如退休人员被聘用的 退休人员和聘用单位之 间基于此种劳务关系 故聘用单位不需要为退休人员缴纳社保 可随时解除聘用协议 并不给予经济补偿 因而 聘用单位对于退休人员的责任而言主要是两个方面 一是劳务报酬 二是工伤的处理 至于退休人员非因工所受到 的意外伤害 可以通过其他途径来解决 如交通事故 聘用退 休人员的工资报酬 医疗待遇 福利待遇 解除劳务关系等方 面的争议在实务中一般不大 主要风险是发生工伤后如何处理 争议较大 这对聘用单位风险也较大 三 聘用退休人员的风险防范 对于退休人员聘用的风险 防范主要是通过协议 商业保险等方式来进行 1 协议 劳动部 关于实行劳动合同制度若干问题的通 知 第 13 条规定 已享受养老保险待遇的离退休人员被再次 聘用时 用人单位应与其签订书面协议 明确聘用期内的工作 内容 报酬 医疗 劳动待遇等权利和义务 按此规定 聘用 退休人员 在协议中一般要明确以下几个方面 退休人员已经享有退休待遇 有退休工资 不需要缴纳 社保 也不需要聘用单位进行补偿 退休人员因病由社保报 销医疗费 与聘用单位无关 因病亡故的与聘用单位无关 聘用单位可随时解除聘用协议 并不给予经济补偿 发生 工伤补偿方式 报酬要明确统一 如需约定奖金 加班费 补助 补贴等福利待遇需要在协议中明确 因劳务关系的规定多为法律的强制性规定 一般不允许过 于不公平 故 即使聘用协议中约定聘用单位发生工伤不承担 责任的 也不排除法院以该条款不公平 从保护聘用人员的角 度在判决时要求聘用单位承担一定的责任 承担责任的方式可 能为以上的一种 亦可能是法院酌情判决聘用单位承担部分责 任 2 商业保险 通常聘用退休人员因工负伤一般是参照工 伤保险由聘用单位承担赔偿责任 而有些地方又不允许退休人 员上工伤保险 故为防范聘用单位的风险免除聘用单位的责任 可由聘用单位为退休人员投人身意外伤害商业保险 以避免聘 用单位应该承担的风险 国务院法制办 对 关于重新进入劳 动生产领域的离休人员能否享受工伤保险待遇的请示 的复函 中要求 有条件的聘用单位在符合有关规定的情况下 可为 聘请的离退休专业技术人员购买聘期内的人身意外伤害保险 中共北京市委组织部 中共北京市委宣传部 中共北京市委 统战部 市教育委员会 市科学技术委员会 市民政局 市财 政局 市人力资源和社会保障局 市卫生局 市社会建设工作 办公室 市科学技术协会 市老龄工作委员会办公室关于发挥 离退休专业技术人员作用的意见 第五条亦有类似规定 但在 实务中 商业保险投保时限制性条件较多 如有的保险公司要 求体检等等 索赔时手续繁琐 除外责任多 索赔成功一般比 较难 鉴于此 我们若要聘用退休人员 仅靠聘用协议的约定 恐怕还不能完全防范所有的风险 一些意外情况尚不能避免 故在协议履行过程中需要进行防范 即一旦发现退休人员身体 状况或情形不大好而不适合所在的劳动岗位时 应及时解除聘 用协议 这既是对聘用单位的保护 也是对退休人员的保护