建设工程经济精讲.doc

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资源描述
建设工程项目管理1建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。2决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义;项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。3建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段;项目管理的核心任务是项目的目标控制;业主方的项目管理往往是该项目的项目管理核心。4按不同参与方的工作性质和组织特征划分,项目管理有以下类型:业主方、设计方、施工方、供货方、总承包方的项目管理。5项目管理的目标与任务“三控三管一协调”:成本、进度、质量控制、安全、成本、合同管理、组织与协调。6建设项目工程总承包方的项目管理主要服务于项目的整体利益和建设项目工程总承包方本身的利益。7业主方的投资目标指的是项目的总投资目标,进度目标指的是项目动用的时间目标,质量目标包括满足相应技术规范和技术标准的规定,以及满足业主方相应的质量要求。安全管理是项目管理中的最重要的任务。8控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施、技术措施,其中组织措施是最重要的措施。9组织论是研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程。组织结构模式反映了一个组织中各子系统或各元素之间的指令关系;组织分工反映了一个组织中各子系统或元素的工作任务分工和管理职能分工,组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系;工作流程组织则反映了一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,是一种动态关系。10项目结构图(WBS)是一个组织工具,它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务。11项目分解结构按以下原则进行:考虑项目进展的总体部署;考虑项目的组成;有利于项目实施任务的发包和有利于项目实施任务的进行,并结合合同结构;有利于项目目标的控制;结合项目管理的组织结构等。12组织论的三个重要组织工具:项目结构图、组织结构图、合同结构图。13组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。职能组织结构有多个矛盾的指令源;线性组织结构每个工作部门只有唯一的指令源,在特大组织系统中,指令路径过长;矩阵组织结构适用于大的组织系统,指令源有两个。14工作任务分工:在项目管理任务分解的基础上编制工作任务分工表,在任务分工表中每一个任务,都至少有一个主办部门。15管理是由多个环节组成:提出问题、筹划、决策、执行、检查。16工作流程组织包括:管理工作流程组织、信息处理工作流程组织、物质流程组织。17策划旨在为项目建设的决策和实施增值。建设项目实施阶段策划的主要任务是确定如何组织该项目的开发和建设;建设项目决策阶段策划的主要任务是定义项目开发和建设的任务和意义。18施工任务委托模式:施工总承包、施工总承包管理、平行委托。19施工总承包模式特点:投资控制方面:一般以施工图设计作为投标报价的依据,投标人的投标报价较有依据,在开工前就有较明确的合同价,有利于业主的总投资控制;在进度控制方面:建设周期会较长,这是最大缺点;质量控制方面:很大程度上取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。20施工总承包管理单位不参与具体工程的施工,但如果施工总承包管理单位也想承担部分工程的施工,它也可以参加该部分工程的投标,通过竞争取得施工任务:投资控制方面:以施工图为依据,只确定施工总承包管理费,而不确定工程总造价;进度控制方面:有利于缩短建设周期;质量控制方面:“他人管控”原则。“施工总承包管理较为灵活”。21施工总承包管理单位和施工总承包单位一样,既要负责对施工现场施工的总体管理和协调,也要负责向分包人提供相应的配合施工的服务。22建设项目工程总承包的主要意义并不在于总造价包干和“交钥匙”,其核心是通过设计与施工过程的组织集成,促进设计与施工的紧密结合,以达到为项目建设增值的目的。23建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段,属于业主方项目管理的范畴。24建设工程项目管理规范规定:“项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制”、“项目管理实施规划应由项目经理组织编制”。25施工组织设计的基本内容:工程概况、施工部署及施工方案、施工进度计划、施工平面图、主要技术经济指标。26施工组织设计分为:施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部(分项)工程施工组织设计。27施工组织总设计中不可逆转的顺序:拟定施工方案后才可编制施工总进度计划,编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划。28项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。29动态控制的工作程序:第一步准备工作:将项目的目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值;第二步:收集项目目标的实际值,进行目标的计划值和实际值的比较,进行纠偏;第三步:如有必要,进行目标调整。30项目目标动态控制的纠偏措施:组织措施、管理措施(管理的方法和手段)、经济措施(资金)、技术措施(包括设计和施工技术)。31在施工过程中投资的计划值和实际值的比较包括:工程合同价与工程概算的比较;工程合同价与工程预算的比较;工程款支付与工程概算的比较;工程款支付与工程预算的比较;工程款支付与工程合同价的比较;工程决算与工程概算、工程预算与工程合同价的比较。32建筑施工企业项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。33建造师是一种专业人士的名称,项目经理是一个工作岗位的名称,是一个管理岗位。国际上项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人,但它并不一定是(多数不是)一个企业法定代表人在工程项目上的代表人。34项目经理的职责:项目管理目标责任书规定的职责;主持编制项目管理实施规划,并对项目目标进行系统管理;对资源进行动态管理;建立各种专业管理体系,并组织实施;进行授权范围内的利益分配;收集工程资料,准备结算资料,参与工程竣工验收;接受审计,处理项目经理部解体的善后工作;协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。35项目经理的权限:参与项目招标、投标和合同签订;参与组建项目经理部;主持项目经理部工作;决定授权范围内的项目资金的投入和使用;制定内部计酬办法;参与选择并使用具有相应资质的分包人;参与选择物资供应单位;在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系;法定代表人授予的其他权利。36项目经理由于主观原因,或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。政府部门将追究的主要是其法律责任,企业将追究的主要是其经济责任,但是,如果由于项目经理的违法行为而导致企业的损失,企业也有可能追究其法律责任。37风险指的是损失的不确定性,对建设工程项目管理而言,风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。风险量反映不确定的损失程度和损失发生的概率。38建设工程项目的风险类型:组织风险、经济与管理风险、工程环境风险、技术风险。39风险管理过程包括项目实施全过程的项目风险识别、项目风险评估、项目风险响应、项目风险控制。40我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。监理工作性质的特点:服务性、科学性、独立性、公正性(以事实为依据,以法律和有关合同为准绳)。41工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正,工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正。42工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准。对中型及中型以上或专业性较强的工程项目,项目监理机构应编制工程建设监理实施细则。监理实施细则应在工程施工开始前编制完成,并必须经总监理工程师批准。43凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序。旁站监理人员实施旁站监理时发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的有权责令施工企业立即整改。44建设工程项目施工成本控制应从工程投标报价开始,直至项目竣工结算完成为止。成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部,组织管理层体现效益中心的管理职能,项目管理层发挥现场生产成本控制中心的管理职能。45施工成本管理的任务和环节:施工成本预测(是决策与计划的依据)、施工成本计划(是项目降低成本的指导文件,是设立目标成本的依据)、施工成本控制(将施工过程中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内)、施工成本核算(所提供的各种成本信息,是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据)、施工成本分析(是在施工成本核算的基础上,对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻求进一步降低成本的途径)、施工成本考核(责任者)。46施工成本计划指标:数量指标、质量指标(率)、效益指标(额)。47形象进度、产值统计、实际成本归集三同步,即三者的取值范围应是一致的。形象进度所表达的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集所依据的工程量均应有相应的数值。48施工成本管理的措施:组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。组织措施是其他各类措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么费用,运用得当可以收到良好的效果;技术措施在实践中,也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。49施工成本计划的类型分为三类:竞争性成本计划、指导性成本计划、实施性成本计划(即项目施工准备阶段的施工预算成本计划,它以项目实施方案为依据)。50施工成本计划的编制依据:投标报价文件;企业定额、施工预算;施工组织设计或施工方案;工、料、机的市场价;企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格;周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准;已签订的工程合同、分包合同;结构件外加工计划和合同;有关财务成本核算制度和财务历史资料;施工成本预测资料;拟采用的降低施工成本的措施;其他相关资料。51施工成本计划的编制方法:按施工成本组成编制施工成本计划;按项目组成编制施工成本计划;按工程进度编制施工成本计划。三种方式不是相互独立的,往往是将这几种方式结合起来使用,从而可以取得扬长避短的效果。52施工成本分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、间接费。53工程设计变更的程序:发包人对原设计进行变更:施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更,应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知;承包人原因对原设计进行变更:承包人不得为了施工方便而要求对原工程设计进行变更,施工中承包人提出合理化建议,须经工程师同意。54工程变更价款的确定:承包人在工程变更确定14天内,可提出变更涉及的追加合同价款要求的报告。工程师应在收到报告后14天内,对承包人的要求予以确认或作出其他答复。工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款,与工程进度款同期支付。55在发包人和承包人未能就工程变更的费用等方面达成协议时,项目监理机构应提出一个暂定的价格,作为临时支付工程款的依据。56变更合同价款按照如下方法进行:合同中已有适用于工程变更的价格,按合同已有的价格变更合同价款;合同中只有类似于工程变更的价格,可以参照类似价格变更合同价款;合同中没有适用或类似于工程变更的价格由承包人或发包人提出适当的变更价格,经对方确认后执行。57建设工程工程量清单计价规范有关工程价款调整的规定:1招标工程以投标截止日前28天,非招标工程以合同签订前28天为基准日,调整合同价款;2清单漏项造成新增加清单项目:合同中已有适用的综合单价,按合同已有的综合单价确定;合同中有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定;合同中没有适用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行;3若合同未作约定按以下原则:当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时,其综合单价不作调整,执行原有单价;当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以外且其影响分部分项工程费用超过0.1%时,综合单价应作调整。58因不可抗力事件导致的费用,发、承包双方应按以下原则调整工程价款:工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场地用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担;发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用;承包人的施工机械设备损坏及停工损失,由承包人承担;停工期间,承包人应发包人要求留在施工现场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;工程所需清理、修复费用,由发包人承担。59工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出。60建安费的主要结算方式:按月结算;竣工后一次结算(建设期在12个月以内,或者工程承包合同价值在100万元以下的);分段结算;其他方式。61工程预付款的额度:包工包料的工程原则上预付比例不低于合同金额(扣除暂列金额)的10%,不高于合同金额(扣除暂列金额)的30%。62工程预付款的时间:发包人应在双方签订合同后的一个月内或约定的开工日期前的7天预付工程款。若发包人未按合同约定预付工程款,承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不按要求预付,承包人可在发出通知14天后停止施工。63工程预付款的性质是预支,从未完施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣 T=P-M/N64进度款支付申请包括:本周期已完成工程的价款;累计已完成的工程价款;累计已支付的工程价款;本周期已完成的计日工金额;应增加和扣减的变更金额;应增加和扣减的索赔金额;应抵扣的工程预付款;应扣减的质量保证金;根据合同应增加和扣减的其他金额。65协议应明确延期支付的时间和从付款申请生效后按同期银行贷款利率计算应付款的利息。66竣工结算时发包人应按同期银行同类贷款利率支付拖欠工程款的利息。承包人可以与发包人协商将该工程折价,或申请人民法院将该工程依法拍卖,承包人就该工程折价或拍卖价优先受偿。67建安费的动态结算:按实际价格结算法:由于是实报实销,因而承包人对降低成本不敢兴趣,为了避免副作用,造价管理部门要定期公布最高结算限价;按主材计算差价:按竣工当时当地工程造价管理机构公布的材料信息价或结算价;竣工调价系数法:按工程价格管理机构公布的竣工调价系数及调价计算方法计算差价;标准施工招标文件对物价波动引起的价格调整的规定:采用价格指数调整价格差额(现行价格指数,指约定的预付款证书相关周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数),适用于使用的材料品种较少,但每种材料使用量较大的土木工程;采用造价信息调整价格差额,适用于使用的材料品种较多,相对而言,每种材料使用量较小的房屋建筑与装饰工程。68施工成本控制的步骤:比较(计划值与实际值)、分析(施工成本控制的核心)、预测、纠偏(最实质性的一步)、检查(纠偏措施的执行情况和效果)。69施工成本的过程控制方法:人工费的控制:实行量价分离的方法,通过劳务合同进行控制;材料费的控制:量价分离的原则,材料用量的控制:定额控制、指标控制、计量控制、包干控制;材料价格的控制主要由材料采购部门控制;施工机械使用费的控制:主要由台班数量和台班单价两方面决定;施工分包费用的控制:是重要工作,主要是做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。70赢得值法三个基本参数:已完工程预算费用(BCWP)、计划工作预算费用(BCWS)、已完工作实际费用(ACWP)71赢得值法四个评价指标:费用指标(CV)=BCWP-ACWP;进度指标(SV)=BCWP-BCWS;费用绩效指数(CPI)=BCWP/ACWP;进度绩效指数(SPI)=BCWP/BCWS“挣值在前”。费用(进度)偏差仅适用于对同一项目作偏差分析,反映的是相对偏差,在同一项目和不同项目比较中均可采用。72偏差分析的表达方法:横道图法能够准确表达出费用的绝对偏差,但反映的信息量少,一般在项目的较高管理层应用;表格法是进行偏差分析最常用的一种方法(灵活、实用性强、信息量大);曲线法:在实际执行过程中,最理想的状态是ACWP、BCWS、BCWP三条曲线靠的很近,平稳上升。73施工成本分析依据:会计核算主要是价值核算,资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等会计六要素主要是通过会计来核算;业务核算的范围比会计核算和统计核算要广,会计核算和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算,而业务核算,不但可以对已经发生的,而且还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算,它的特点是,对个别的经济业务进行单项核算;统计核算是表明其规律性,可以预测发展趋势。74施工成本分析的基本方法:比较法又称“指标对比分析法”,就是通过技术经济指标的对比,检查目标的完成情况,分析产生差异的原因,进而挖掘内部潜力的方法;因素分析法又称连环置换法可用来分析各种因素对成本的影响程度,排序规则是“先实物量,后价值量,先绝对量,后相对量”;差额计算法是因素分析法的一种简化形式;比率法是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法。75综合成本分析方法:1分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础,分析方法是进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比,资料来源:预算成本来自投标报价成本,目标成本来自施工预算,实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料;2月季度成本分析是施工项目定期的、经常性的中间成本分析,依据是当月季度的成本报表;3年度成本分析,企业要求一年结算一次,不得将本年度成本转入下一年度,依据是年度成本报表;4竣工成本的综合分析,单位工程竣工成本分析包含三个方面:竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析。76代表不同利益方的项目管理控制的目标和时间范畴不相同。最基本的工程管理原则即在确保工程质量的前提下,控制工程的进度。77业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度,设计方、施工方、供货方均依据合同对进度进行控制。78进度计划系统:由多个相互关联的不同计划深度组成的进度计划组成的计划系统;由多个相互关联的不同计划功能组成的进度计划组成的计划系统;由多个相互关联的不同项目参与方组成的进度计划组成的计划系统;由多个相互关联的不同计划周期组成的进度计划组成的计划系统。79建设工程项目的总进度目标在项目决策阶段项目定义时确定的,大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。80建设工程项目总进度目标论证的工作步骤:调查研究和收集资料;项目结构分析;进度计划系统的机构分析;项目的工作编码;编制各层进度计划;协调各层进度计划的关系,编制总进度计划;若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标,则设法调整;若经过多次调整,进度目标无法实现,则报告项目决策者。81横道图表达方式较直观,工序之间的逻辑关系可以设法表达,但不易表达清楚,没有通过严谨的进度计划时间参数计算,不能确定计划的关键工作、关键线路与时差。82工程网络计划按工作持续时间特点划分为:肯定型、非肯定型、随机网络。 工程网络计划按表示方法划分为:事件网络-以节点表示事件的网络计划、工作网络。83双代号网络图是以箭线及其两端节点的编号表示工作的网络图。虚箭线是实际工作中并不存在的一项虚设工作。紧排在本工作之前的工作称为紧前工作,紧排在本工作之后的工作称为紧后工作,与之平行进行的工作称为平行工作。线路是网络图中从起始节点开始,沿箭头方向顺序通过一系列箭线与节点,最后到达终点节点的通路。84双代号时标网络计划是以时间为尺度编制的网络计划,时标网络计划中应以实箭线表示工作,以虚箭线表示虚工作,以波形线表示工作的自由时差。85时间参数:1最早开始时间是指在各紧前工作全部完成后,有可能开始的最早时间;2最迟完成时间是指在整个任务按期完成的前提下,工作必须完成的最迟时刻;3总时差是指在不影响总工期的前提下,工作可利用的机动时间;4自由时差是指在不影响紧后工作最早开始的前提下,工作可以利用的机动时间;5最早完成时间;6最迟开始时间。86网络计划中总时差最小的工作是关键工作。自始至终全部由关键工作组成的线路为关键线路,或线路上总的工作持续时间最长的线路为关键线路。87建设工程项目质量目标通过各参与方的质量责任和职能活动的实施来表达。88质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容,并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。质量控制是质量管理的一部分,致力于满足质量要求的一系列相关活动。89质量管理的PDCA循环:计划P(明确质量目标和行动方案)、实施D(将目标值转换为实际值)、检查C、处置A(分纠偏和预防改进两个方面)。90全面质量管理:全方位、全过程、全员参与“三全管理”。91建设工程项目质量的基本特征:反映使用功能、反映安全可靠、反映艺术文化、反映建筑环境。92建设工程项目质量的形成过程体现了建设工程项目质量从目标决策、目标细化到目标实现的系统过程:质量需求的识别过程(在建设项目决策阶段识别建设意图和需求)、质量目标的定义过程(一方面是在建设工程设计阶段,另一方面承包商为了创品牌工程或根据业主的要求及具体情况来确定工程的总体质量目标,策划精品工程的质量控制)、质量目标的实现过程(质量目标实现的最重要和最关键的过程是在施工阶段)。93质量的影响因素:人、技术、管理、环境和社会因素。环境因素一般是指建设工程项目所在地点的水文、地质和气息等自然环境;施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境;以及由多单位、多专业交叉协同施工的管理关系、组织协调方式、质量控制系统等构成的管理环境。人、技术、管理和环境因素是可控因素,社会因素是不可控因素。94为了有效进行系统全面的质量控制,必须由建设工程项目实施的总负责单位,负责质量控制系统的建立和运行,实施质量目标控制。建设工程项目质量控制系统所设计的质量责任自控主体和监控主体,自控主体负有直接的产品质量责任,监控主体实施监督控制。95在大中型建设工程项目,尤其是群体工程的建设工程项目,第一层面的质量控制系统由建设单位的建设工程项目管理机构负责建立,在委托代建、委托项目管理或实行交钥匙工程总承包的情况下,应由相应的代建方项目管理机构负责建立,第三个层面自控系统。96项目质量控制系统的特点:建立的目的不同(只用于特定的建设工程项目质量控制)、服务范围不同(所有的质量责任主体)、控制的目标不同(目标是建设工程项目的质量标准)、作用的时效不同(一次性)、评价的方式不同(总组织者进行自我评价)。97项目质量控制体系的建立程序:确立系统质量控制网络(首先明确系统各层面的建设工程质量控制负责人)、制定系统质量控制制度(管理文件或手册)、分析系统质量控制界面、编制系统质量控制计划。98施工阶段质量控制目标:建设单位(在施工阶段保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准)、设计单位(保证竣工项目的各项施工结果与设计文件、变更文件所规定的质量标准相一致)、施工单位、供货单位、监理单位与合同一致。99自控主体的质量意识和能力是关键,施工质量的决定因素,各监控主体所进行的施工质量监控是对自控行为的推动和约束,作为自控主体不能因为监控主体的存在和监控职能的实施而减轻或免除其质量责任。100施工质量计划应由自控主体即施工承包企业进行编制,编制范围应与建筑安装工程施工任务的实施范围相一致。101施工质量计划包括施工企业内部的审批(通常是由项目经理部主持编制,报企业组织管理层批准,并报送项目监理机构核准确认)和项目监理机构的审查(在开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查,并经总监理工程师审核、签认后报建设单位)。102施工质量控制点是施工质量控制的重点,凡属关键技术、重要部位、控制难度大、影响大、经验欠缺的施工内容以及新材料、新工艺、新设备等均可列为质量控制点,实施重点控制。103施工生产要素的质量控制包括:劳动主体、劳动对象、施工工艺、施工设备、施工环境的控制。施工质量控制必须对全部作业过程即各道工序的施工质量进行控制。104质量控制的主要途径:事前预控、过程控制和施工控制。105施工过程质量验收中检验批和分项工程是质量验收的基本单元。检验批应由监理工程师(建设单位技术负责人)组织施工单位组织施工单位项目专业质量负责人等进行验收;分项工程应由监理工程师(建设单位技术负责人)组织施工单位项目专业质量负责人等进行验收;分部工程应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。106竣工工程质量验收的依据:工程施工承包合同;工程施工图纸;工程施工质量验收统一标准;专业工程质量验收规范;建设法律、法规、管理标准和技术标准。单位工程是工程项目竣工质量验收的基本对象。107竣工工程质量验收程序:竣工验收准备;初步验收;正式验收。108监督的职能包括两个方面:监督工程建设各方主体的质量行为;监督检查工程实体的施工质量。在施工过程中,对查实的问题签发“质量问题整改通知单”或“局部暂停施工指令单”,对问题严重的发出“临时收缴资质证书通知书”等处理意见。109质量管理体系八项原则:以顾客为关注焦点(满足顾客要求并争取超过顾客的期望,是组织进行质量管理的基本出发点和归宿点)、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系。110质量管理体系文件的构成:形成文件的质量方针和质量目标(是企业质量管理的方向目标);质量手册(纲领性文件);质量管理标准所要求的各种生产、工作和管理的程序性文件;质量管理标准所要求的质量记录(客观反映)。111分层法的基本原理:由于工程质量形成的因素多,因此对工程质量状况的调查和质量问题的分析必须分门别类地进行。调查分析的层次划分,根据管理需要和统计目的。112因果分析图法的基本原理:也称为质量特性要因分析法,原理是对每一个质量特性或问题,逐层深入排查可能原因。然后确定其中最主要原因,进行有的放矢的处置和管理。113因果分析图法的注意事项:一个质量特性或一个质量问题使用一张图分析;通常采用QC小组活动的方式进行,集思广益,共同分析;必要时可以邀请小组以外的有关人员参与,广泛听取意见;分析时要充分发表意见,层层深入,排除所有可能的原因;在充分分析的基础上,由各参与人员采用投票或其他方式,从中选择多数人达成共识的最主要原因。114排列图法的适用范围:在质量管理过程,通过抽样检查或检验试验所得到的质量问题、偏差、缺陷、不合格等统计数据,以及造成质量问题的原因分析统计数据,它具有直观、主次分明的特点。115排列图中将累计频率0%-80%定为A类问题,即主要问题,进行重点管理,将累计频率在80%-90%区间的问题定为B类问题,即次要问题,作为次重点管理,将其余累计频率在90%-100%区间的问题定为C类问题,即一般问题。称为ABC分类管理法。116直方图法的主要用途:整理统计数据,了解统计数据的分布特征,从中掌握质量能力状态;观察分析生产过程质量是否处于正常、稳定和受控制状态机质量水平是否保持在公差允许的范围内。117建设工程项目职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故。建设工程项目环境管理的目的是保护生态环境,使社会的经济发展与人类生存环境相协调。118建设工程项目各个阶段的职业健康安全和环境管理的主要任务:项目决策阶段:办理审批手续;工程设计阶段:在工程总概算中,应明确工程安全环保措施费用、安全施工和环境保护措施费等;工程施工阶段:建设单位应当自开工报告批准之日15日内,将保证安全施工措施报送工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。对于拆除工程,建设单位在拆除工程施工15天前报送工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案;项目验收试运行阶段:环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收,建设单位应当在项目投入生产之日起3个月内申请环保设施竣工验收。119安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心。120特种作业是指对操作者本人,尤其对他人或周围设施的安全有有大危害因素的作业。特种作业人员应具备的条件是:必须年满十八周岁以上,而从事爆破作业和煤矿井下瓦斯检验的人员,年龄不得低于二十周岁。121三级安全教育通常指进厂、进车间、进班组三级。企业(公司)级安全教育由企业主管领导负责;项目级安全教育由项目级负责人组织实施;班组级安全教育由班组长组织实施。122安全监察制度是指国家法律、法规授权的行政部门,代表政府对企业的生产过程实施职业安全卫生监察,以政府名义,运用国家权力对生产单位在履行职业安全卫生职责和执行职业安全卫生政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督和惩戒制度。123新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。124开展安全预评价工作,是贯彻落实“安全第一,预防为主”方针的重要手段。125危险源是安全管理的主要对象。分为两类:能量和危险物质的存在时危害生产的最根本原因,通常把可能发生意外释放等能量或危险物质称为第一类危险源;造成约束,限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称为第二类危险源。126事故的发生是两类危险源共同作用的结果,第一类危险源是事故发生的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件;第一类危险源是事故的主体,决定事故的严重程度,第二类危险源出现的难易,决定事故发生的可能性大小。127风险控制策划可以按照以下顺序和原则进行考虑:尽可能完全消除有不可接受风险的危险源,如用安全品取代危险品;在各种措施还不能绝对保证安全的情况下,最为最终手段,还应考虑使用个人防护用品;预防性测定指标是否符合监视控制措施计划的要求。128施工安全技术措施分为:一般工程安全技术措施、特殊工程安全技术措施、季节性技术安全措施和应急措施等。129安全检查的主要类型:全面安全检查;经常性安全检查;专业或专职安全管理人员的专业安全检查;季节性安全检查;节假日检查;要害部门重点安全检查。130职业健康安全事故分为职业伤害事故和职业病。职业伤害事故按照发生原因分为:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、火药爆炸、中毒和窒息、其他。按事故后果严重程度分类:轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故、特别重大伤亡事故。131安全事故处理的原则:坚持事故原因未查清不放过;责任人员未处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过(四不放过)。132参加安全事故调查组的单位:轻伤、重伤事故,由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查;死亡事故,由企业主管部门会同企业所在市安全行政管理部门、劳动部门、公安部门、工会组成事故调查区,进行调查;重大伤亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业管理部门或者国务院有关主管部门会同同级安全行政管理部门、劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组进行调查;事故调查组还应当邀请人民检察院派员参加,还可邀请其他部门的人员和有关专家参见。133事故调查组的职责:调查事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;确定事故责任者;支出事故处理意见和防范措施的建议;写出事故调查报告。134安全事故统计规定:企业职工伤亡事故统计实行以地区考核为主的制度;安全生产行政主管部门对各部门的企业职工伤亡事故情况实行分级考核,各级主管部门应如实向同级安全生产行政主管部门报送;省级安全生产行政主管部门和国务院各有关部门及计划单列的企业集团的职工伤亡事故统计月报表、年报表应按时报道国家安全生产行政主管部门。135建设工程项目对环境保护的基本要求为:建设工程项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设工程项目方可投入生产或者使用。136对施工场界内的污染防治属于职业健康问题,而对周围环境的污染防治是环境保护的问题。137施工现场100人以上的临时食堂,污水排放时可设置简易有效的隔油池。一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。138固体废物的处理方法:回收利用、减量化处理、焚烧、稳定和固化、填埋。139建设工程施工招标应该具备的条件包括:招标人已经依法成立;初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;有相应资金或资金来源已经落实;由招标所需的设计图纸及技术资料。140经批准可进行邀请招标的情形:项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;受自然地域环境限制的;涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;法律、法规规定不宜公开招标的。141招标人可自行办理招标事宜,也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜。招标代理机构资格分为甲、乙两级。乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额3000万元以下的工程招标代理业务。招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。142招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5个工作日。招标人必须自费购买相关招标或资格预审文件,但对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理,不得以盈利为目的。澄清或修改应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出。143资格审查分为资格预审和资格后审。当补充文件与招标文件内容不一致时,应以补充文件为准。初步评审主要是进行符合性审查即重点审查投标书是否实质上相应了招标文件的要求。详细评审是评标的核心,是对标书进行实质性审查,包括技术评审和商务评审。144投标人应重点注意招标文件中的以下几个方面的问题:投标人须知;投标书附录与合同条件;技术说明;永久性工程之外的报价补充文件。145对于单价合同,尽管是以实测工程量结算工程款,但投标人仍应根据图纸仔细核算工程量,当发现相差较大时,投标人应向投标人要求澄清。146招标人通过媒体发布公告,或向符合条件的投标人发出招标文件,为要约邀请;投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件,为要约;招标人通过评标确定中标人,发出中标通知书,为承诺。147根据中华人民共和国合同法,勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同,工程监理合同、咨询合同属于委托合同。148合同通用条款规定的优先顺序:协议书;中标通知书;投标书及其附件;专用合同条款;通用合同条款;有关的标准、规范及技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单或预算书等。149工程竣工验收通过,实际竣工日期为承包人送交竣工验收报告的日期;工程按发包人要求修改后通过验收的实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。150意外事件导致的暂停施工应视风险责任应由谁承担而确定。151工程师的检查检验不应影响施工的正常进行。如影响施工正常进行,见擦检验不合格时,影响正常施工的费用由承包人承担。除此之外,影响正常施工的追加合同价款由发包人承担,相应顺延工期。152无论工程师是否进行验收,当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时,承包人应要求进行剥离或开孔,并在检验后重新覆盖或修复。检验合格,发包人承担由此发生的全部追加合同价款,赔偿承包人损失,并相应顺延工期。检验不合格,承包人承担发生的全部费用,工期不予顺延。153工程试车:单机无负荷试车(由承包人组织)、联动无负荷试车(由发包人组织)、投料试车(由发包人组织)。154材料设备供应:发包人供应的材料设备:使用前由承包人负责检验或试验,不合格的不得使用,检验或试验费用由承包人承担;承包人采购材料设备:使用前承包人应按照工程师的要求进行检验或试验,不合格不得使用,检验或试验费用由承包人承担。155分包合同所采用的语言文字和适用的法律、行政法规及工程建设标准一般应与主合同相同。分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。156未经承包人允许,分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系,分包人不得直接致函发包人或工程师,也不得直接接受发包人或工程师的指令。如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系。157劳务分包人必须服从承包人转发的发包人或工程师的指令。劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险,支付保险费用。158交货日期的确定:供方负责送货的,以需方收货戳记的日期为准;需方提货的,以供方按合同规定通知的提货日期为准;凡委托运输部门或单位运输、送货或代运的产品,一般以供方发运产品时承运单位签发的日期为准。159价格:有国家定价的材料,应按国家定价执行;按规定应由国家定价的但国家尚无定价的材料,其价格应报请物价主管部门的批准;不属于国家定价的产品,可由供需双方协商确定价格。160设备采购合同通常采用固定总价合同,合同价款的支付一般分三次:设备制造前,采购方支付设备价格的10%作为预付款;供货方按照交货顺序在规定的时间内将货物送达交货地点,采购方支付该批设备价的80%;剩余的10%作为设备保证金,待保证期满,采购方签发最终验收证书后支付。161建设工程施工承包合同的计价方式主要有:总价合同、单价合同和成本加酬金合同。162当施工发包的工程内容和工程量一时尚不能十分明确、具体地予以规定时,则可以采用单价合同。单价合同的特点是单价优先。由于单价合同运行随工程量变化而调整工程总价,业主和承包商都不存在工程量方面的风险,因此对合同双方都比较公平。单价合同对业主的不足之处是,业主需要安排专门力量来核实已经完成的工程量.163固定总价合同,由于承包商承担了较大的风险,因此报价中不可避免地要增加一笔较高的不可预见风险费。164可以对合同价款进行调整条件:法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款;工程造价管理部门公布的价格调整;一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时;双方约定的其他原因。165成本加酬金合同,承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险,这些风险主要由业主承担,对业主的投资控制很不利。适用条件:工程特别复杂、时间特别紧迫。166担保的种类:投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保。167施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2%,但最高不得超过80万元,勘察设计投标保证金不超过投标报价的2%,最多不得超过10万元。168履约担保的有效期始于工程开工之日,终止日期则可以约定为工程竣工交付之日或者保修期满之日。如果去诶那个履约担保的终止日期为工程竣工交付之日,则需要另外提供工程保修担保。169合同签订后,发包人往往支付给承包人一定比例的预付款,一般为合同金额的10%,预付款担保时指承包人与发包人签订合同后领取预付款之前,为确保正确、合理使用发包人支付的预付款而提供保证。170预付款担保的主要形式是银行保函。预付款担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。预付款一般逐月从工程付款中扣除,预付款担保的担保金额也相应逐月减少。171发包人的支付担保应是金额担保。实际履约金分段滚动担保。支付担保的额度为工程合同总额的20%-25%。172合同分析往往由企业的合同管理部门或项目中的合同管理人员负责。合同分析的作用:分析合同中的漏洞,解释有争议的内容;分析合同风险,制定风险对策;合同任务分解、落实。173施工合同跟踪有两个方面的含义:一是承包单位的合同管理职能部门对合同执行者的履行情况进行跟踪、监督和检查,二是合同执行者本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。在合同实施过程中二者缺一不可。174合同实施偏差处理,调整措施:组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。175索赔的成立,应具备三个前提:与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出,或直接工期损失;造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任;承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。三个条件必须同时具备,缺一不可。176索赔的依据:合同文件;法律、法规;工程建设惯例。177索赔意向通知是索赔工作程序的第一步。178承包人必须在发出索赔意向通知后的28天内或经过工程师同意的其他合理时间内向工程师提交一份详细的索赔文件和有关资料。如果干扰事件对工程的影响持续时间长,承包人则应按工程师要求的合理间隔,提交中间索赔报告,并在干扰事件影响结束后的28天提交一份最终索赔报告。179反索赔的工作内容:一是防止对方提出索赔;二是反击或反驳对方的索赔要求。180索赔费用的计算方法有:实际费用法、总费用法和修正的总费用法。实际费用法是计算工程索赔时最常用的一种方法。181工期索赔的计算方法:直接法、比例分析法、网络分析法。182承包合同争议解决的方式一般包括协商、调解、仲裁或诉讼。协商解决争议是最常见也是最有效的方式,也是应该首选的最基本的方式。在我国,仲裁实行一裁终局制。183施工合同条件简称“红皮书”该合同主要用于由发包人设计或由咨询工程师设计的房屋建筑工程和土木工程的施工项目。合同计价方式属于单价合同。永久设备和设计建造合同条件“新黄皮书”适用于由承包商做绝大部分设计的工程项目,合同计价采用总价合同方式。EPC交钥匙项目合同条件“银皮书”适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的设计和施工,承包商要负责所有的设计、采购和建造工作。合同计价采用固定总价方式。简明合同格式适用于投资较低的一般不需要分包的建筑工程或设施,或尽管投资较高,但工作内容简单、重复,或建设周期短。合同计价可以采用单价合同、总价合同或其他方式。184信息管理指的是信息传输的合理的组织和控制。项目的信息管理的目的旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务。信息管理核心的手段是基于互联网的信息处理平台。185信息分类:按项目管理工作的对象,即按项目的分解结构进行信息分类;按项目施工的工作过程进行信息分类;按项目管理工作的任务进行信息分类;按信息的内容属性。186基于网络的信息处理平台由一系列硬件和软件构成。187项目管理信息系统是基于计算机的项目管理的信息系统,主要用于项目的目标控制,它是项目进展的跟踪和控制系统,也是信息流的跟踪系统。管理信息系统是基于计算机的管理的信息系统,主要用于企业的人、财、物、产、供、销的管理。188项目信息门户是在对项目全寿命过程中项目参与各方产生的信息和知识进行集中管理的基础上,为项目参与各方在互联网平台上提供一个获取个性化项目信息的单一入口,从而为项目参与各方提供一个高效率信息交流和共同工作的环境。189对一个建设工程而言,业主方往往是建设工程的总组织者和总集成者。
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