国家财政导学案.doc

第八课 财政与税收第一框 国家财政【学习目标】1、知识目标（1）知道财政的含义及其实质；财政收入的含义及来源。 （2）了解国家预算和决算；财政支出的含义和具体用途。 （3） 理解影响财政收入的因素；财政收支的关系；财政的巨大作用。2、能力目标提高理论联系实际的能力，能够运用财政的作用分析现实问题。3、情感态度目标通过教学，教育学生明确：财政作为我国宏观调控的重要手段，可以集中力量办大事，使学生增强国家观念，教育学生关心和支持财政工作。【重点与难点】1、重点:财政的巨大作用。2、难点：如何运用财政政策实现经济的平稳运行。【学法指导】1、课前依据导学案自主预习，通读教材，初步掌握重点内容，把握教材体系。2、课堂上积极合作，互相探讨交流，高效展示点评，分层达成目标。【课前预习】（提高教材利用率，仔细预习，课上以小组展示的形式检查）一、财政是什么?1含义： 2本质： 二、钱从哪里来?1财政收入的来源： 2.影响财政收入的因素： 三、能否任性花?1.国家预算： 2.国家决算: 四、账目怎么样?财政收入与支出的关系： 五、花在哪里了?花得值不值? 1财政支出含义： 用途： 2财政的作用： （1） （2） （3） 【课内探究】（自主探究，合作学习）探究一：影响财政收入的因素专家研究发现，在经济发展缓慢甚至停滞的情况下，财政收入规模的扩大将很难实现。从世界各国的实际情况看，发达国家财政收入的绝对规模和相对规模均高于发展中国家。另一方面，国民收入的分配对象主要是国家、企业和个人，这些部门各自分配到的数额是由分配政策所决定的。如果政府集中得较多，财政收入规模自然就会较大；如果分配政策向企业和个人倾斜，则政府财政收入的规模就会相对较小。根据材料回答影响财政收入的主要因素有哪些？怎样使财政收入保持稳定增长？探究二：财政收入与支出有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？探究三:财政三大作用区分，注意把握关键词聚焦2016年政府工作报告看财政的作用材料：持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果。 建立健全更加公平更可持续的社会保障制度。实施义务教育学校标准化、普及高中阶段教育，劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年提高到10.8年。完善收入分配制度，缩小收入差距，提高中等收入人口比重，完善住房保障体系。材料二：推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。 实施一批水利、农机、现代种植业等工程，加强重大基础设施建设，高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约3万公里，实现城乡宽带网络全覆盖。材料三：加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。重拳治理大气雾霾和水污染，大力发展节能环保产业，加强生态安全屏障建设。 材料四：稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间。继续实施积极的财政政策。今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券。 以上材料体现了财政的什么作用？财政的作用作用表现（关键词）举例123探究四：理解掌握扩张性（积极）财政政策与紧缩性（消极）财政政策需求物价经济形势财政政策及手段目的社会总供给总需求社会总供给总需求【当堂检测】1.下列关于财政的表述，正确的是（）财政的本质是一种分配关系 国家的分配政策对财政收入的影响是基础性的 财政收入的唯一来源是税收 国家收入与支出就是财政ABCD2.财政在社会经济生活中发挥着巨大作用。要增加财政收入，最根本的是（ ）A.提高税收，增强国家财力 B.增加农民收入，扩大农村消费C.处理好国家、企业和个人三者的关系 D.发展生产力，提高经济发展水平3. 下列措施，符合我国着力保障改善民生和促进社会公平正义要求的是 ( )提高部分商品的出口退税率 增发国债500亿元，扩大财政赤字 提高农村居民人均收入水平 提高城镇企业退休职工养老金水平A B C D4.2016年我国继续实施积极的财政政策，加快经济结构调整。以下措施中既有利于加快经济结构转变又属于积极财政政策的是 （ ） 适当降低部分能源资源和关键零部件、原材料产品的进口关税。2015年中央财政预算用于节能环保支出合计290.67亿元，增长22.2%。我国将进一步提高第二套住房贷款的首付比例和利率。2016年我国加大房地产市场调控力度。A B C D【我的知识框架】 国家 财政 【课后作业】比较财政政策和货币政策财政政策货币政策区别内容政策制定者联系【课后反思】我的收获：我的疑惑：