苍溪县人民检察院办公大楼信息化工程需求需求咨询建议.docx

苍溪县人民检察院办公大楼信息化工程需求咨询建议成都安美勤信息技术股份有限公司2014年12月7日文档管理信息表主题苍溪县人民检察院办公大楼信息化工程需求咨询编号JL-ZXJY-CXJCY-201412版本5.0内容需求咨询建议关键字需求、分析、建议编制人曹劲创建时间2014年12月 7日审核人袁江龙审核时间2014年12月10日签发人袁江龙签发时间2014年12月10日目 录1.引言31.1 编写目的31.2 背景31.3 参考资料31.4 术语42.任务概述42.1 目标42.2 用户的特点43.科技强检信息化要求53.1 信息化总体要求架构图53.2 本次建设系统建议64. 待建功能模块需求分析104.1 基础网络与网络安全平台104.1.1 综合布线104.1.2 机房114.1.3 网络交换平台124.2 楼宇智能化平台124.2.1 门禁系统124.2.2 安防系统134.2.3 公共广播系统164.3 会议系统及信息发布平台164.3.1 检委会会议音视频系统164.3.2 信息发布统一平台174.4集中监控及维护平台184.4.1 运维系统184.5 信息化办公平台194.5.1 办公管理194.5.2 人事管理204.5.3 装备后勤管理224.5.4 电子阅览室243.5.5 法律法规司法解释查询系统254.6 办案管理系统254.6.1 检委会案件会商系统254.6.2 远程庭审监控系统254.6.3 多媒体示证系统254.7 特殊需求区域264.7.1 控申大厅信息化建设264.7.2 电子取证实验室274.7.3 赃物证物室285. 系统建设匡算费用296. 咨询建议306.1 互联网网站的等保测试建议306.2 综合布线系统咨询建议316.3 机房建设咨询建议316.3.1 吊顶技术建议316.3.2 地面技术建议326.3.3 窗、隔段技术建议326.3.4 消防技术建议326.3.5 机房电气技术建议326.3.6 照明技术建议326.3.7 防雷系统技术建议326.4 UPS系统建设咨询建议336.5 集中监控及维护平台咨询建议336.6 信息化平台建设咨询建议336.6.1 定制开发平台系统建议336.6.2系统培训建议341. 引言1.1 编写目的本需求咨询建议是为了苍溪县人民检察院办公大楼信息化工程而编写的本需求咨询建议是整个信息化工程建设的重要依据，对以后各阶段的工作起指导作用。本文的读者为咨询人员、用户和设计人员。1.2 背景根据最高检印发的20142018年基层人民检察院建设规划、20092013年全国检察信息化发展规划纲要和科技强检示范院创建办法（试行）的精神，按照广元市人民检察院的统一部署，结合本院的实际情况规划设计苍溪县人民检察院办公大楼信息化建设及各种应用系统部署。1.3 参考资料1、最高人民检察院关于印发科技强检示范院创建办法（试行）的通知（高检发办字201452号）2、最高人民检察院关于印发20092013年全国检察信息化发展规划纲要的通知（高检发技字20091号）3、最高人民检察院印发20142018年基层人民检察院建设规划4、最高人民检察院“十二五”时期科技强检规划纲要（高检发201116号）5、涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范（中华人民共和国保密标准BMB20-2007）（秘密）6、全国检察机关涉密信息系统分级保护总体方案（秘密）7、关于加强党政机关网站安全管理的通知（中网办发文20141号）8、四川省检察机关文明接待室视频接访系统和安防监控系统建设规范（川检信办发201215号）9、电子信息系统机房设计规范GB50174-200810、国家技术监督局测量、控制和实验室用电气设备的安全要求11、国家技术监督局信息技术设备的安全12、计算机软件开发规范GB/T8566-200713、国家有关建筑设计的标准、规范；14、建设单位提供的相关资料。15、建设单位现场实际状况。1.4 术语UPS：不间断电源SAN：存储局域网络2.任务概述2.1 目标本项目以科学发展观为指导，按照“建设信息化检院、实现跨越式发展”的战略目标要求，加快苍溪县人民检察院信息化建设，实现检察院办案管理可视化、指挥控制实时化、监控管理网络化、机关办公自动化，满足人民检察院在新世纪新阶段下高效履行查办贪污、贿赂、渎职以及侵犯公民民主权利犯罪等任务的需求，以全局的、宏观的、战略的高度，为苍溪县检察院信息化建设制定发展规划，围绕数据平台、网络平台、机房建设、安全、应用平台和保障体系等来开展建设，以此为基础形成传输安全、高效、稳定、数据统一管理、统一存储模式的信息化总体架构,力争打造全国一流的信息化检察院。2.2 用户的特点现有大楼于1998年建设并投入使用，16年的时间，大楼内部的布线、管理、安防、运维等方面虽然不断进行升级改进，已不能满足新时期条件下的各种办公需求。必然对现阶段及以后的检察院的各项工作造成影响。3.科技强检信息化要求3.1 信息化总体要求架构图3.2 本次建设系统建议苍溪县人民检察院办公大楼信息化建设需求表序号系统名称子系统名称建设建议建设需求备注1基础网络与网络安全平台综合布线为确保原有投资的合理利用，本次项目建设中仅建设安防网。安防网网络布线2中心机房本次建设中对现有机房进行扩容，并建设独立的UPS间装修装饰、UPS供电系统、配电系统、空调系统、机房布线系统、防雷接地系统、环境监控系统、消防系统UPS系统考虑利旧的原则，分片、分区域供电3网络交换及安全系统为确保原有投资的合理利用，本次项目建设中仅建设安防网交换及安全系统安防网网络交换平台4楼宇智能化平台门禁系统办公大楼新建门禁系统，采用生物识别技术代替智能卡管理，并与办案工作区的门禁统一管理普通办公室由于人员进出频繁，不设置门禁系统；技术用房如实验室、数据机房、大楼弱电配线间等设置门禁。证据室、保密房间等可在采用门禁技术的同时，配合安防系统进行记录5停车场管理系统为确保原有投资的合理利用，本次项目建设中不再重复建设6安防系统办公大楼新建数字化安防系统视频监控系统采用IP网络高清监控系统，报警系统电子技术自动探测发生在重要区域的侵入行为并产生报警信号包含控申大厅部分7智能楼控系统考虑本次为旧大楼改造，建议并入运维管理系统进行管理8公共广播系统办公大楼新建公共广播系统新建大楼公共广播系统，提供业务性广播、服务性广播、及紧急广播功能9会议系统及信息发布平台检委会会议音视频系统建设检委会会议音视频系统主要用于召开各类重要会议，开展专题讨论、项目审批等工作会议签到、会议表决、高清视频会议、会议收扩音、电子展台、会议无纸化等功能。可实现会议表决、会议发言、远程视频会议、高清证物展示、会议材料展示10信息发布及显示系统为确保原有投资的合理利用，本次建设中不再重复建设考虑将现有LCD显示系统、触摸屏查询系统，统一平台进行管理11高清视频会议系统为确保原有投资的合理利用，本次项目建设中不再重复建设12互联网网站现有互联网网站已满足实际工作需要，本次项目建设中不再重复建设依据科技强检和信息安全等级保护制度的要求，建议县院进行互联网网站的等保测评工作13集中监控及运维平台运维管理系统本次项目建立信息化设备运维系统，建立对网络资源、基础资源、应用服务资源、以及业务应用的监控子平台实现综合反映整个IT系统运行状况和运维服务管理的展现系统，有效的展示内部的IT资源运行情况、性能状况、服务工单情况等。同时提供统计分析机制，为今后的决策支持提供科学依据14智能楼宇管理平台考虑本次为旧大楼改造，建议并入运维管理系统进行管理15信息化办公平台办公管理考虑充分利用县院已有的办公系统，本次项目建设中仅增加工作督办文书校对功能工作督办：任务拟制、工作分解、工作办理、工作督促、工作催办、工作查阅等功能。文书校对系统要实现智能纠错、自动排版、word插件、办案系统结合比对等功能16人事管理考虑科技强检中对人员素质的需求，本次项目中建设人事管理系统人事管理系统以信息技术实现对检察院人力资源信息的高度集成化管理，集中记录、监测和分析所有人员的技能和资格，提供决策分析。不设立日常考勤功能；离退休职工工资短信告知功能17档案管理考虑县院的档案管理交由县档案馆统一管理，本次项目中不建设档案管理系统18装备后勤管理考虑充分利用县院已有的财务系统，本次项目中仅建设固定资产管理系统和车辆调度管理系统提供采购管理、装备管理、项目管理、车辆管理等管理业务模块；该系统将为检察院建立起专门的电子化信息库提供帮助，对整个检察院后勤管理进行科学有效的全方位监管19检务通系统考虑县院的实际工作需求，本次项目建设中不建设检务通系统20电子阅览室考虑到投资成本因素，建议利用省市及高检院现有的数据资源，通过建立远程链接设立虚拟电子阅览室考虑在内网网站上建立链接21法律法规司法解释查询系统考虑到投资成本因素，建议利用省市及高检院现有的数据资源，通过建立远程链接设立远程法律法规司法解释查询系统。考虑在内网网站上建立链接22办案管理系统案件管理考虑充分利用县院已有的案管系统，本次项目建设中不再重复建设23检委会案件会商系统为提高办案质量、办案效率，本次项目建设中建设检委会案件会商系统通过内部局域网信息技术，实现在线汇报案情、在线讨论案件、在线多媒体演示、在线查阅案件审查报告等，证据直观形象24线索评估管理系统考虑县院的实际工作需求，本次项目建设中不建设线索评估管理系统25远程提讯系统考虑充分利用县院已有的远程提讯系统，本次项目建设中不再重复建设26侦查指挥系统考虑充分利用县院已有的侦查指挥系统，本次项目建设中不再重复建设27远程庭审监控系统考虑提高公诉质量、促进庭审监督的需求，本次项目中建设远程庭审监控系统与县法院合作,与县法院的数字法庭的相关系统、设备相连接系统运用数字专线将庭审现场画面实时同步传输回县检察院机房，便于及时掌握庭审动态，监督整个庭审过程系统建设中涉及与县法院的协调28多媒体示证系统为适应时代要求，提高证据效力，本次项目建设中建设多媒体示证系统将符合我国刑事诉讼法中规定的七种类型的相关证据通过相关设备进行数字化，通过示证系统将证据编辑、整理，在法庭上以图像、文字、动画等多种形式展示证据29信访系统纪检监察系统考虑县院的实际工作需求，本次项目建设中不建设纪检监察系统30远程视频接访系统考虑充分利用县院已有的远程视频接访系统，本次项目建设中不再重复建设3112309电话举报系统考虑充分利用县院已有的电话举报系统，本次项目建设中不再重复建设32互联网舆情监控系统考虑县院的实际工作需求，本次项目建设中不建设舆情监控系统33特殊需求区域控申大厅为确保原有投资的合理利用，本次项目建设中仅建设出入口安检、访客身份证识别系统出入口安检、访客身份证认证34电子取证实验室为提高办案质量、办案效率，本次项目建设中建设电子取证实验室利用该设备的同步数据校验功能，可确保存储介质上被提取的数据位对位精确复制，同时所有证据提取过程均被实时记录和审计，形成的审计日志保存于专门的文件中，为电子数据取证与调查的合法性提供了重要保障35赃物证物室为提高赃物证物室的管理需求，本次项目建设中建设赃物证物室管理系统利用智能化物证管理信息系统，采取“集中存放、专人保管”的方式，对物证进行数字化标注，具备了短信定时自动提醒、出入场所报警和物证图像拍摄等功能，实现物证从提取到保全、鉴定及出入库的全程自动追踪36食堂预定管理系统考虑充分利用县院已有的系统，本次项目建设中不再重复建设4. 待建功能模块需求分析4.1 基础网络与网络安全平台4.1.1 综合布线根据国际标准的设计原则，全面实施涉密信息系统分级保护和非涉密信息系统等级保护工程，重点建设符合国家安全保密要求、满足检察信息化需要的安全保密平台。考虑苍溪检察院办公大楼已建成综合布线平台，为确保投资的合理利用，本次建设中仅建设安防网。4.1.2 机房在不停机的情况下对机房进行扩容等改造，考虑采用下送风上走线形式，附带改变吊顶装修，安装机房环境监控和门禁记录等系统。按平面功能划分区域性质：涉密机房区、非涉密机房区、机房值班室、UPS间（另设）。按照国家有关规定，本机房需要设置接地系统，配电柜的接地汇流排、抗静电地板等安全可靠地接入该系统，接地电阻1，零地电压必须1V。建立机房防雷系统，以防浪涌、间接和直接雷击，确保机房设备的安全。市电断电时，为保证工作人员做数据紧急处理和人员安全迅速的撤离，机房内需安装应急照明系统。应急照明由市电和UPS电源供电，当市电断电时可自动切到UPS电源。机房建设包含：装修装饰、UPS供电系统、配电系统、空调系统、机房布线系统、防雷接地系统、环境监控系统、消防系统。4.1.2.1 UPS电源系统建设规范化UPS间，更换UPS系统，选用大容量、模块化UPS系统，后期随负载增加能灵活扩充供电容量。建议电池后备时间4小时。UPS采用全模块化、热插拔结构、模块余并联输出设计，配置UPS自监测及工业级空调。结合办公大楼结构情况，考虑将UPS机房布置于一楼。为保证供电系统能长期不间断运行，UPS必须具有智能性，对运行中的UPS状态自动检测，对UPS故障及时发现、诊断和处理，并减少因故障或检修而造成的间断，同时，作为通信机房动力系统的一部分，应提供通信协议，以便纳入动力集中监控网络内。作为智能性的UPS应具备下列功能：1. 实时监测功能。监视电路中各部分状态，随时获取主机工作时的有关参数；2. 人机交互功能。可按实际运行情况，通过程序修改，重新设置UPS内部的各种临界工作点阀值，也可读取UPS电源各种工作参数；3. 故障诊断功能。对监测到的不正常参数及时分析，及早发现故障苗头，显示其性质、部位，给出处理方式，并自动记录有关信息；4. 远程监控功能。提供一个远程计算机接口，能通过RS232或RS485接口经网络实现与异地计算机终端通讯，达到遥测和遥信的目的。4.1.2.2 屏蔽机柜依据最高检的相关要求，结合苍溪县人民检察院的实际机房环境条件，在机房中设立涉密机房区并安装屏蔽机柜，保障机要数据安全。4.1.2.3 机房环境监控系统为保证机房的安全正常工作，与之配套的动力系统、环境系统、安防系统、消防系统必须时时刻刻稳定协调运行。机房监控是针对机房动力和环境的集中监控管理，是综合机房整体分布环境的一个机房集中监控系统，是完整的室内集中监控系统，其监控对象主要是机房动力和环境等设备（如：配电、UPS、空调、温湿度、漏水、门禁、安防、消防、防雷等）。4.1.2.4 机房装修根据机房设计规范的要求，室内装饰材料应选用气密性好、不起尘、阻燃、易清洁。并在温湿度变化的作用下不变形或变形很小的材料。此外，还应在地面、墙面和吊顶面的色彩选择上尽力作到与设备表面色彩协调，为工作人员创造舒适的工作环境。4.1.3 网络交换平台检察院在信息化建设中应注重经实用、高效，高起点建设，高水平设计，高技术配置。对于信息化的建设基础网络起着至关重要的作用，基础网络的设计规划将决定着未来科技信息化的整体框架，所以基础网络的高标准要求将至关重要。根据本次建设的实际情况，此次仅建设安防交换平台，平台为安防系统的子系统，实现安防系统的数据传输、控制和存储功能。4.2 楼宇智能化平台4.2.1 门禁系统本项目将在办公大楼新建门禁系统，采用生物识别技术代替智能卡管理，在大楼的出入口及重要通道处设置门禁，在技术用房如实验室、数据机房、大楼弱电配线间等设置门禁。证据室、保密房间等可在采用门禁技术的同时，配合高清监控进行记录。普通办公室由于人员进出频繁，不设置门禁系统。门禁管理系统功能要求：1.实时监控功能：系统管理人员可通过管理计算机实时查看每个门区人员的进出情况、每个门区的状态；也可以在紧急状态打开或关闭所有的门区；2.权限管理：系统可针对不同的受控人员，设置不同的区域活动权限，将人员的活动范围限制在与权限相对应的区域内；对人员出入情况进行实时记录管理；3.出入记录查询功能：系统可实时显示、记录所有事件数据。系统可储存所有的进出记录、状态记录，可按不同的查询条件查询，并生成相应的报表；4.强制关门功能：如管理员发现某个入侵者在某个区域活动，管理员可以通过软件，强行关闭该区域的所有门；5.集成功能：系统具有开放型结构，便于扩展和联网。门禁系统可提供OPC、ODBC等接口，以实现与其他系统的集成。4.2.2 安防系统4.2.2.1 视频监控系统本次项目建设一套高清网络安防系统，视频监控系统采用IP网络视频监控系统架构，前端摄像机采用网络型高清摄像机，按照不同的区域需求，选择摄像机类型、功能，对办公大楼的大厅、出入口、主要通道、控申大厅、机房、停车场等场所进行监视，监控控制室可直接通过多台监视器组建的电视墙监视整个检察院办公楼内外的情况。1. 在整个系统的架构上，系统需要支持分级分域管理；同时，系统需要采用开放式架构，一是能够与其他系统进行业务对接，二是能够充分地满足后续的扩展要求；2. 系统具有监控录像网络实时预览功能，每路图像允许多个网络客户端同时进行网络浏览；3. 系统具有对前端摄像机的控制功能，如远程配置、方向控制、变焦控制、定时控制等；4. 系统具有监控录像的存储、查询与回放，图像抓拍、日志管理等功能；5. 系统具有双向语音对讲功能，通过联网即可实现监听各个监察室的现场声音；6. 系统支持多级电子地图设定与管理、电子地图导航;系统需保证其图像在局域网和广域网上均能进行快速地传输；7. 系统具有报警联动功能，如布防、地图关联、信息提示报警、声光报警、语音报警、Email通知等等；8. 系统具有管理员分级管理功能，管理员用户可在监控主机和客户端上对监控网络内用户进行相关权限设定、级别设定以及进行增、删、改等；9. 系统需支持电视墙与大屏分割显示；10. 系统需支持磁盘阵列海量存储，并在储存空间满时，提供循环录像模式。录像存储时间按照需求暂定为3个月；11. 系统操作界面与功能菜单需简洁明了，操作需简单易用，同时支持键盘、鼠标或遥控操作。4.2.2.2 报警系统入侵报警系统用于非法事件和紧急情况下的报警防范，采用电子技术自动探测发生在布防监测区域内的侵入行为并产生报警信号，通过声光报警信号在监控中心准确显示出事地点。（1）检察院周界报警系统，在与外界相连的围墙设置防入侵、防翻越报警探测系统；（2）各领导办公室，业务会客室、控申大厅及检察长会客室等均设置应急报警按钮，联通法警、保安等处，并在安防系统中联动提示；（3）重要设备间、机要室、赃证物保管用房、枪弹保管用房等重要房间设置门磁、紧急求助按钮和探测器；通往室外周界的消防通道安全出口以及其他不经常使用的外门等应设门磁开关，当触发门磁开关，产生报警时，将报警信号传送至中心报警系统；（4）入侵报警系统能根据办公楼的安全管理要求，进行防区划分，对设防区域的非法入侵、盗窃、破坏和抢劫等，进行实时有效的探测与报警。前端探测设备或紧急报警按钮报警后，入侵报警系统可与视频监控系统联动，视频监控系统弹出报警区域画面并录像。4.2.2.3 驻所检察室安防系统检察院驻所检察室的监控需求主要有以下几点：1、检察院系统与看守所系统物理隔离；2、集中自主管理控制；3、驻所监控系统既可单独运行，也可以在检察专网联通后，实现授权信息交流和资源共享，与县院形成统一的安防系统平台；4.2.3 公共广播系统公共广播系统在现代社会中应用十分广泛，主要体现在背景音乐、远程呼叫、消防报警、紧急指挥及日常管理应用上。公共广播系统建设立足于先进、灵活、耐用、可扩展、智能化，系统设计既可同时向不同区域播放多套背景音乐，又可以自动定时播放日常语音信息。广播系统提供高尚、优雅、舒适的环境，方便高效的音乐信息管理及语音信息发布广播等。本次信息化建设中大楼公共广播系统应具备以下基本功能：l 分区广播：要求各区域能够同时播放相同或不同的音乐，各区域播放的内容、时间可以根据实际情况随时调整；l 紧急广播：可以在广播中心广播以后，某个特殊的应用可以紧急加入到广播计划中或者进行广播；l 消防联动：设置消防报警系统后，公共广播系统能够和消防报警系统联动，进行紧急情况广播；l 高可靠性：公共广播系统为大楼重要的智能化系统，其设备可靠性不言而喻，设计中应考虑高性能产品。4.3 会议系统及信息发布平台4.3.1 检委会会议音视频系统主要用于召开各类重要会议，开展专题讨论、项目审批等工作。需要在该会议室中设置满足使用需求功能：包括会议签到、会议表决、高清视频会议、会议收扩音、电子展台、会议无纸化等功能。可实现会议表决、会议发言、远程视频会议、高清证物展示、会议材料展示、县院视频资源统一调用显示等功能，必须时考虑配置射频干扰设备。功能需求：1）大屏幕显示功能配置高清大屏显示系统以及高清数字矩阵设备，会议桌面配置触摸式液晶升降屏（会议无纸化）及电脑，显示会议信息。2）会议跟踪摄像功能在会场布置安装1台高清云台摄像机，方便进行高清视频会议时会场画面的摄取，可以实现自动摄像跟踪。3）视频资源集中显示功能可以将县院已有的视频信号资源，包括监控视频、侦指系统视频、庭审视频等任意在会议大屏调取显示。4）信号矩阵切换分配功能配置矩阵和录播主机，对会议进行录制；可进行会议电子表决；会议室设备由中控系统统一控制。发言人可通过液晶升降屏上的触摸按钮进行选择信号输入。5）会议发言功能 会议发言位共配置会议鹅颈单元，为了桌面简洁，采用嵌入式安装。6）数字扩音处理功能会议扩音，考虑会场声场的均衡，在会场内安装多只扬声器。音响配置功率相匹配的音响功效。7）智能集中控制功能会议室的设备电源开关、音视频显示切换等均纳入智能集中控制系统的统一管理下，工作人员只需轻触智能集中控制系统的触摸屏就能控制会议室灯光、显示、各种信号切换。4.3.2 信息发布统一平台本次项目的建设内容不新增显示及查询系统，充分利用县院已建成的显示系统、触摸屏查询系统。但考虑原有发布系统是多个独立平台管理，不利于发布信息的统一管理，且可能造成发布信息的混乱，在本次建设过程中建立统一的信息发布平台，并进行分级权限管理，确保信息发布的真实、有效性。4.4集中监控及维护平台4.4.1 运维系统目前检察院整网设备繁多，品牌不一，管理维护起来比较困难，通过建设业务监控与运维系统需达到以下几方面的目标：1. 针对网络环境中的网络设备、安全设备建设网络资源监控子平台；2. 建立机房运行状态监控。实现机房内温湿度、烟感、水浸、空调、风机、照明、粉尘、电量、电流、UPS、电池组、智能配电柜、交流配电屏、直流配电屏、配电空开、防雷、消防报警机、视频、门禁、报警、机柜等资源统一监控，结合基础资源监控管理实现机房动力环境对业务影响的一体化管理；3. 针对PC服务器、小型机、虚拟机及运行之上的数据库、中间件等建设应用服务资源监控子平台；4. 针对重要业务系统建设业务应用监控子平台；5. 针对所有监控事件，需要建设事件及报表管理平台；6. 建立统一的门户展示系统，综合反映整个IT系统运行状况和运维服务管理的展现系统，有效的展示内部的IT资源运行情况、性能状况、服务工单情况等。同时提供统计分析机制，为今后的决策支持提供科学依据。4.5 信息化办公平台4.5.1 办公管理检察院办公管理系统是针对检察院的业务特点，提供简洁方便的系统平台，让用户在一个系统内处理尽可能多的事情，减少用户切换不同系统的操作，提供直观、灵活的功能，降低用户因为复杂的操作带来的麻烦和错误，尽可能贴近真实的办公环境，是工作流思想与行政机关工作模式相结合的无纸化办公平台。日常公文流转和公文管理：主要是发文管理、公文拟制、自动文号、套红封发、公文流转、流程跟踪、公文催办、发文查阅等日常办公的功能；4.5.1.1 工作督办工作督办系统是实现对工作、任务的分解，下派、执行及办理过程的监督，防止工作积压、工作责任不明、工作贻误等问题，减少工作汇报，提高工作的执行效率。县院领导通过该系统可以全面掌握单位内部的工作分配与执行情况，掌握工作的正常办结、超时办结、延迟办理等情况，并可对其进行数量统计，对部分工作可以选择是否公开，实现行政管理透明性。工作督办系统，可以建立一套督查有力、管理透明、落实及时、处理合理的信息化行政督察模式和运营体系，该系统以分解、指派、沟通、监控为宗旨，凝聚先进的管理精髓，依托网络技术实现工作的督查督办。实现功能：任务拟制、工作分解、工作办理、工作督促、工作催办、工作查阅等。4.5.1.2 文书校对法律文书智能校对系统是致力于辅助提高检察法律文书整体质量，辅助提高检察法律文书编写检查效率，并服务于广大办案人员的文书制作规范工具。系统集智能纠错、自动排版、办案系统结合比对、word插件等功能为一体，针对实践中各级各地检察院的一些文书质量问题，尤其是法律文书格式不规范、字词语法错误、文书结构缺项等现象而研发，充分考虑并遵循检察院法律文书特点和承办人法律文书制作习惯。文书校对系统要实现智能纠错、自动排版、word插件、办案系统结合比对等功能。4.5.2 人事管理人事管理系统以信息技术实现对检察院人力资源信息的高度集成化管理，集中记录、监测和分析所有人员的技能和资格，提供决策分析。实现人员任用的公开、公平、公正、提高管理效率，加快检察院的信息化建设。1. 基础数据管理：包括岗位、部门、职称、职务、学历、政治面貌等各种代码的定义以及各种权限的设置，提供基础数据的添加、修改和删除功能；2. 职工档案管理：提供全面管理和记录职工信息的功能，主要管理职工的录用、离职等各种信息；3. 考勤管理：由各部门根据每个部门当月的考勤信息，每月生成统计信息表，由人事部门按部门统计形成统计表格，最后形成当月考勤的汇总表，年底生成全院各部门考勤汇总表。考虑县院的实际工作情况，不设立日常考勤功能，仅对请销假、出差等进行统计；4. 人力资源管理：处理职工基本信息以及合同、社会保险等方面的管理，提供多种组合查询、定位查询、浏览修改等功能；5. 人力资源计划管理：主要包括人才学历结构、年龄结构的规划以及各类人才的比例和各部门定岗安排、岗位说明书等功能；6. 培训管理：管理与培训有关的信息，统计分析职工培训情况；7. 教育培训：个人所有培训经历和个人岗位资格培训的查询、在线学习系统的建设、培训课程的需求分析、培训计划的审批等功能；8. 工资管理：按照检察院的工资制度、工资形式，除提供常用工资项目外，还可自定义工资项目。建设工资查询系统，其中对离退休职工提供工资短信告知功能；9. 检察官等级与警衔管理：主要包括任免、评定、晋升等相关资料的管理；10. 决策分析：主要用于获得检察院内职工的人数、学历等分布情况统计及部门、岗位的流动率分析，为决策提供数据支撑；11. 数据处理：包括数据集中、数据传输、数据校验、数据接收、数据查询等功能。4.5.2.1 绩效考核系统检察院绩效考核评估，是指运用数理统计、运筹学原理和特定指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对本检察院下属单位、本检察院各职能部门和干警个人在一定期间的业绩做出客观、公正和准确的综合评判。检察院绩效考核评估是考核检察院工作的一种手段，实质上是一项监管方法，用以提高检察院的管理水平，提高检察干警素质，规范办案流程保证办案质量。1、实施标准建立、制定工作目标、澄清主要责任绩效评估是按照一定的评价标准来衡量、考核评估对象的绩效水平的。一般绩效评估的标准包括两个层次：一是量化标准，主要包括：共性指标与业务指标。共性指标的标准是检察院根据自己本院的具体实际制定的包括全院共性的指标；业务指标是指检察院不同部门自己单独设定只适用自己部门的指标；二是指导性标准，主要是国家法律、法规、各项相关政策与原则以及一些不可量化的因素。两者能结合使用。尽管评估对象之间的区别使得评价标准不能完全统一，但检察院应该制定标准的评估规则，以保证绩效评估工作的健康发展。2、绩效考核评估的实施主体从实施对象来看，可以分为两类：（1）部门（处室）评估。主要是对本单位各部门（处室）绩效考核评估；（3）检察院干警个人的绩效评估。对检察干警个人的工作和业务情况进行考核评估。所有的实施主体主要由单位专门设立的考核办公室的人员负责。主管领导主要精力放在评价结果的应用和监管决策上。考核人要辅导、激励被考核人，并得到反馈信息；4.5.2.2 业绩记录查询业绩记录查询是一项全新的工作，是按照全面、及时、真实、客观的要求，将职工在院内外的表彰记录、学术调研文章获奖或被采用记录、公益活动记录等以档案的形式记录下来，并进行动态管理和考核评估的一项措施，确保业绩档案全面、及时、客观地反映职工工作业绩情况，为职工的奖惩、考核、升迁等提供重要依据。4.5.2.3 教育培训系统通过建设检察院在线学习系统，实现干警的网上学习，网上培训，网上考试，同时能够对培训课程，考试课程等进行管理，能够制作培训资料和考试题目，能够对学员考试的成绩进行自动批卷，和成绩排名，促进干警学习的积极性。检察院教育培训系统是全体检察人员在检察专网内进行在线学习、培训、考试活动的统一网络平台，集学习、管理、服务功能于一体。学员可通过系统认证登录后进行在线选课、听课、报名、考试、讨论等各类在线学习活动。相关管理部门可以通过这个系统，全面、准确、及时掌握每位检察人员参加培训的情况，并对个人年度学习培训完成情况进行汇总考核。实现个人培训、部门培训和院级培训等培训档案信息的登记、审核情况以及信息查询的统计。4.5.3 装备后勤管理该系统完整提供采购管理、装备管理、项目管理等管理业务模块；该系统将为检察院建立起专门的电子化信息库提供帮助，对整个检察院后勤管理进行科学有效的全方位监管，为科技兴检做出贡献。本系统分为固定资产管理、车辆调度管理两大部分，其中固定资产管理部分有采购管理、油料管理、服装管理、项目建设管理、仓库物资管理、武器/警械/防暴器材管理等6个功能模块。4.5.3.1 固定资产管理系统1. 采购管理。主要功能包括采购申请、采购审批、采购申请单修改、采购申请监控、采购申请单打印、采购任务、采购单管理和物品采购查询等；2. 油料管理。可靠地确定各部门车辆的实际油料使用情况，帮助财务部门将定点加油计划申报单的发放纳入部门的费用指标控制之内，做出油料对帐汇总表，并且可以将数据转到帐务系统做出相应的帐务处理，然后在经费预算与控制管理系统中得到体现；3. 服装管理。体现目前的公检法部门装备管理模式，包括经费下达、计划制定、服装发放等模块，管理到具体人员；4. 项目建设管理。通过系统管理实现检察院公共的项目、各部门的维修项目、私人用工的维修项目等的申请和审批，包括项目申请、项目审批、项目申请单修改、项目申请监控和项目申请单打印等功能；5. 武器、警械、防暴器材管理。严格的管理和控制防暴器材、枪械等。生成装备卡片及变动卡片，跟踪监督记录枪械的使用情况；6. 仓库物资管理。对各类办公用品、物资设备进行收发管理，其中包括入库、借/还、出库发放管理，能准确统计各部门物资领用情况；4.5.3.2 车辆调度管理随着政府车辆的增加，对车辆进行集中统一的信息化管理是十分必要的，平台可以将单位内的所有公务用车进行统一管理，方便车辆信息查找，提高工作效率，让管理的更加科学化。管理内容涵盖车辆的基本信息（如车牌号、车辆类型、颜色等）、加油记录管理、维修保养管理、违章记录管理、事故记录管理、年检记录管理、保险记录管理等信息。1、车辆管理：包括车辆使用申请、车辆使用查询、车辆管理（使用审批、信息管理、使用维护、维护管理、类型设置）等，帮助单位合理的登记、使用、管理自己的车辆，杜绝公车私用现象的发生。2、车辆定位：利用GIS地理信息技术、GPS全球卫星定位技术、3G无线传输技术等前沿技术，结合检察院用车特点，实现对单位所有公务车辆的科学化、规范化、可视化和透明化管理。4.5.4 电子阅览室为满足检察院内部工作需要，保证员工查阅各方面资料需求，同时考虑到投资成本因素，建议利用省市及高检院现有的数据资源，通过建立远程链接设立虚拟电子阅览室。3.5.5 法律法规司法解释查询系统为满足检察院案件侦办、向大众宣传法律知识的需要，保证员工查阅法律法规及司法解释等资料需求，同时考虑到投资成本因素，建议利用省市及高检院现有的数据资源，通过建立远程链接设立远程法律法规司法解释查询系统。4.6 办案管理系统4.6.1 检委会案件会商系统通过内部局域网信息技术，实现在线汇报案情、在线讨论案件、在线多媒体演示、在线查阅案件审查报告等，充分利用新建的检委会会议音视频系统、多媒体示证系统，将证据直观形象地展示。4.6.2 远程庭审监控系统与县法院合作,与县法院的数字法庭的相关系统、设备相连接系统运用数字专线将庭审现场画面实时同步传输回县检察院机房，根据实际需要通过检察专网将画面同步传送给检察长、分管检察长和其他检察人员，便于及时掌握庭审动态，监督整个庭审过程，并通过专用设备对公诉人进行指挥、指导，既提高了办案质量，又促进了庭审监督。1. 实现高清远程庭审功能，让无法到现场旁听的用户，可以通过专网，实时收看庭审过程；2. 实现庭审视频的实时存储，编辑、拆条、标签、检索等功能；3. 实现用户与视频文件的权限管理；4. 实现视频资料库的建立，支持智能视频检索；5. 远期实现互联网实时收看庭审过程，既为在外的领导提供及时、准确的信息，也可以同步提高检务公开的透明度。4.6.3 多媒体示证系统多媒体法庭示证，是指检察机关对出庭支持公诉的案件，将符合我国刑事诉讼法中规定的七种类型的相关证据通过相关设备进行数字化，通过示证系统将证据编辑、整理，在法庭上出示证据的过程。利用多媒体的优点：将证据通过大屏幕当庭展示，可用动态的直线、斜线、方框、圆圈局部放大、闪烁进行现场批注。可使视听资料展示直观明了，并能及时全方位的把行为人的语言、表情、动作和所处环境和位置明示出来，特别是利用动画模拟犯罪过程，利用全景图像展示犯罪现场，这种独特的证明手段是其它方式所不能代替的。随着公诉人的宣读或要点说明，在大屏幕滚动中是非曲直一览无遗，证据的证明作用得以充分发挥，大大增强了各类证据的效力。多媒体示证系统分为三部分组成：1、证据资料收集部分。证据材料的收集包括：公安或其它相关刑侦部门移交的证据材料；在法律允许范围调取的各种文本、声音、图形、视频等文件；在法律允许范围内通过现场采集到的指控犯罪嫌疑人犯罪的各种证物、证词、证人，现场情景等声像、文字、数据等。2、编辑制作部分。（1）硬件部分：主要有数字视频、音频编辑机、录像机、光盘刻录机、扫描仪、高性能计算机等组成；（2）软件部分：要有数字化处理平台和多媒体编程软件两大类，将收集到的证明犯罪嫌疑人犯罪的各种资料如相关物证的文本、图像、声音、视频等，通过计算机等相关设备进行数字化处理，形成同其它证据相统一的证据体系。3、法庭演示部分。演示部分是由小型高保真音响系统、笔记本电脑、手提投影仪、实物展示台、投影屏幕等组成。将已制作好的各种证据材料集中到直观的工作界面，在法庭上只须操作笔记本电脑的逐个选项演示相关的证据内容。4.7 特殊需求区域4.7.1 控申大厅信息化建设控申大厅是检察院面向群众的一个主要窗口，也是检察院业务和突发事件可能发生的区域。所以控申大厅需要集成各个系统的功能以保障检察人员的正常工作和人身安全，保护人民群众正常的检察业务的开展。此次设计控申大厅由机场级别的安检设备及手持安检设备、高清监控摄像系统、访客身份登记、业务分类指示系统、业务信息实时打印、高清信息发布系统、音频拾音扩音系统、报警系统、综合布线系统、网络视频会议系统等等组成。控申大厅信息化建设内容包含出入口安检、访客身份证认证、业务综合办理系统、大屏显示、大型卷宗扫描存档及刻盘、控申业务处理后台、窗口对讲、安全防范、广播、检察长接待室。考虑合理利用苍溪检察院原有投资的目的，本次建设仅出入口安检、访客身份证认证系统，同时对控申大厅的监控系统合并到安防系统中进行改造，增加应急报警设备。4.7.2 电子取证实验室电子数据取证系统是一套高集成、易携带、高效率的电子数据现场提取与分析设备，专为司法取证与调查用途而设计。利用该设备的同步数据校验功能，可确保存储介质（如硬盘、优盘、USB移动硬盘等）上被提取的数据位对位（Bit-to-bit）精确复制，整个拷贝过程中对被复制的原始存储介质进行写保护，不会造成数据传输过程中原始证据被修改或重置，同时所有证据提取过程均被实时记录和审计，形成的审计日志保存于专门的文件中，为电子数据取证与调查的合法性提供了重要保障。性能要求1、可实现完成除关键字搜索以外的的取证分析功能，可组合多种分析方法吗，自动生成并导出报告。2、获取计算机系统运行状态下的动态信息，包括系统进程、各种通讯及网络服务帐号和密码、上网记录及网络连接信息等。可将镜像文件或取证硬盘模拟为虚拟机，增强数据取证效果。3、系统信息自动分析：提取各种硬盘中所安装的操作系统的各种信息，包括操作系统最后一次正常关机时间、安装日期、网络信息、服务信息、安装软件列表、共享文件夹信息、网络映射、本地计算机用户信息、用户最后一次注销时间等。4、直观的用户行为痕迹分析：直接查看用户最近访问的文档、最近打开的各种Office文档、媒体播放器最近的视频播放列表、USB设备（移动硬盘，U盘等移动介质）的使用记录。5、打印信息记录分析调查：能自动搜索出用户曾经打印过的文档记录并查看打印内容。6、即时通讯软件聊天记录自动分析：自动检测和提取各种IM即时通讯软件的历史记录，大大加快案件调查的效率和准确性，避免遗漏相关重要数据的分析。7、QQ删除记录恢复技术：能够实现对通过QQ聊天记录器中删除、全部目录删除等方式删除的记录进行恢复；8、邮件调查：自动分析和定位硬盘中所安装的各种邮件客户端的邮件数据存储文件，并可以实现内容的自动解析。支持Outlook Express、Outlook、Foxmail等邮件内容的解析。9、上网记录分析调查：无需进行复杂的设置，能自动搜索出介质中所有用户访问互联网的历史记录，方便快捷。10、Web邮件分析：支持雅虎、Windows Live Mail、新浪、搜狐、腾讯QQ、21CN等国内外Web邮箱的调查。具有对腾讯QQ2010版本以后的数据记录进行解密的能力。11、反取证软件检测技术：能对取证过程中经常遇见的反取证软件进行检测，如突网工具、加密软件、数据擦除工具、信息隐写等众多反取证软件。12、加密文件检测：快速搜索介质中加密的文件，支持加密的MS Word、MS Excel、MS PowerPoint、PDF、Zip、RAR、PrivateDisk加密容器等并能够实现对加密文件的快速破解功能。支持对常见加密软件的破解。13、文档自动分类和快速提取：非常适合对大批量计算机进行快速调查和分析。将硬盘中各种文档、各种IM聊天软件记录文件、邮件数据文件、音频视频文件等进行分类，方便进一步的查看或者关键字搜索。可以实现查看复合文件中的多层组成文件。14、具有强大的数据恢复功能。能够实现对格式化后的硬盘、移动硬盘（U盘）等进行数据恢复，包括目录恢复和文件特征恢复等。对文件进行恢复后，其创建时间是文件原始的创建时间，不被篡改为恢复时间。15、提供具体应用软件的安装光盘。供应商应提供所投现场取证设备的生产厂家授权函原件以及原厂售后服务承诺函原件，为整套设备部件提供两年免费质保服务和免费培训4.7.3 赃物证物室涉案财物管理历来是让办案单位最为头痛的事情，种类之杂，数量之大，管理中极易损坏、出错，甚至遗失。利用智能化物证管理信息系统，采取“集中存放、专人保管”的方式，对物证进行数字化标注，具备了短信定时自动提醒、出入场所报警和物证图像拍摄等功能，实现物证从提取到保全、鉴定及出入库的全程自动追踪。智能平台，采用无线电射频识别技术，即物联网核心RFID技术，保证每件物证有唯一的身份证，又能长期标识保存。同时，将检测器、电子标签、解码器、拍照及短信群发等功能模块进行有机整合，登记录入物证管理单机电脑。物证出入库时，该系统会自动短信告知分管领导，起到监管作用，防止疏忽、漏送、错送等情况。物证满保管期之前，该系统会自动短信提醒承办民警，及时掌握所办案件证物的保管及处理情况。此外，结合县院的安防系统，实时“动态”显示物证室里每个角落的情况，结合涉案财物出入库自动报警功能，确保了物证的可靠性和安全性。5. 系统建设匡算费用苍溪县人民检察院办公大楼信息化建设需求表序号系统名称子系统名称费用匡算（万元）品牌推荐备注1基础网络与网络安全平台中心机房150.00 含UPS间建设2楼宇智能化平台门禁系统20.00 3安防系统90.00 神贝、黄河、华为含安防网综合布线及网络交换平台4公共广播系统10.00 5会议系统及信息发布平台检委会会议音视频系统60.00 6信息发布统一平台5.00 7集中监控及运维平台运维管理系统80.00 8信息化办公平台办公管理30.00 9人事管理30.00 10装备后勤管理15.00 11电子阅览室5.00 建立远程链接12法律法规司法解释查询系统5.00 建立远程链接13办案管理系统检委会案件会商系统80.00 14远程庭审监控系统30.00 15多媒体示证系统10.00 16特殊需求区域控申大厅65.00 仅含出入口安检及访客身份证认证17电子取证实验室50.00 思迈奥含实验室桌椅18赃物证物室15.00 合计750.00 注：以上费用仅为初步费用估算，预算费用需要待设计方调研设计后方能准确制定6. 咨询建议6.1 互联网网站的等保测试建议随着党政机关网站承载的业务不断增加，涉及政务信息、商业秘密和个人信息的内容越来越多，党政机关网站及电子邮件系统日益成为不法分子和各种犯罪组织的重点攻击对象，安全管理面临更大挑战。据此国家进行统一部署发布关于加强党政机关网站安全管理的通知（中网办发文20141号），要求各级党政机关要充分认识加强党政机关网站安全管理的重要性和紧迫性，保持清醒头脑，克服麻痹思想，采取有效措施，确保党政机关网站安全运行、健康发展。建议县院依照信息安全等级保护制度要求，进行互联网网站的定级、备案、整改和管理工作，提高网站防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密能力。6.2 综合布线系统咨询建议本次项目的建设内容不涉及综合布线系统，但考虑县院办公大楼原有综合布线系统建成已有一定年限，建议在本次建设过程中对原综合布线系统进行清理、规整，将已损坏的线路、管路进行更换，对未进行保护的线路补充穿管保护。对新建立的高清IP监控系统，建议重新敷设一套安防网络。6.3 机房建设咨询建议机房建设作为信息化建设的重要内容之一，其设计与施工应做到布局合理、安全可靠，同时为今后业务的发展留有余地。在设计中要切实做到既从实际工作需要出发，满足功能需求，为设备提供一个安全运行的空间，又要保证本工程在3至5年不落后，根据县院的实际情况以及机房设计的要求，提出下列建议：1. 机房的具体管理和使用者应始终全程参与机房建设的规划设计、工程实施、工程验收等方面，以保障机房建设工程质量和使用需求；2. 机房装修不同于办公室装修，必须由符合资质要求的专业机房装修公司施工；3. 本着少花钱办实事的原则，在涉及机房整体性能、安全方面，如：防静电地板、机房专用精密空调等，建议可选取国内优秀产品。在不影响整体性能和安全方面，如棚顶、墙面等材料，建议可适当选用较为普通品牌。6.3.1 吊顶技术建议1 天棚采用铝板吊顶，保证吸音效果、色调柔和、不产生眩光；2 吊顶上的建筑面做防尘处理（防尘漆）；3 吊顶主龙骨选用轻钢铁质龙骨，副龙骨采用T型钢制龙骨，用至少6mm的双色地线连接整个龙骨，再用16mm双色地线与接地汇集铜母排相连。6.3.2 地面技术建议1. 地板采用防静电全钢地板，各项性能参数必须完全符合计算机机房活动地板技术条件（GB6650）的要求；2. 专用空调设备所在位置建议进行加固处理；3. 活动地板下做防尘处理。6.3.3 窗、隔段技术建议为了保证机房内的洁净度，机房内原窗户做密封处理（该封闭处理不能影响大楼的整体格调、内部墙面整体一致）。防火区域玻璃隔断采用12mm厚的铯钾防火玻璃；非防火区域玻璃隔断采用12mm厚的钢化玻璃6.3.4 消防技术建议机房灭火系统采用七氟丙烷管网灭火，烟感和温感探头6.3.5 机房电气技术建议机房的用电负荷等级和供电要求应满足供配电系统设计规范GB50052-95规定，其供配电系统采用电压等级220V/380V，频率50HZ的TN-S系统。机房供配电系统考虑系统扩展、升级，预留备用容量。配电柜内要充分考虑空调联动、新风联动、门禁联动、消防联动等功能。6.3.6 照明技术建议机房设置1/4的灯为应急照明灯，平时由市电供电，市电停电时由UPS