西乡堰口镇规划设计说明书.doc

西乡县堰口镇现代农业示范园规划设计说明书目 录前 言 1一 现代农业示范园基本概况 1（一）项目名称： 1（二）项目背景： 1（三）生态农业与观光农业 2（四）区位分析 2（五）交通状况 3（六）气候特点 3（七）地形地貌 3（八）生物资源 3（九）水利资源 3（十）基础设施 3二、总体规划序论 5（一）界限范围 5（二）总体规划依据 5（三）规划期限 5（四）总体规划原则： 5（五）指导思想： 6（六）基本任务： 6三、园区规划与建设 6（一）园区性质与地位 6（二）总体规划构思 6（三）功能组织与分区 6（四）游览景区规划 7（五）规划用地平衡表 8（六）游览观光组织 8（七）游览服务项目 8四 、园区容量与游览规模 9（一）环境容量分析方法 9（二）环境容量 9（三）客源分析 10五、项目开发规划 11（一）现状分析 11（二）主要建设项目 12六、道路交通规划 14（一）现状分析 14（二）规划目标 14（三）道路规划 14（四）停车场 14（五）游览步行路 14七、基础设施规划 15（一）给水工程规划 15（二）排水工程规划 16（三）电力工程规划 16（四）电信工程规划 17八、植被保育与绿化规划 17(一)、布局原则 17（二）、树种选择及植物配置 18（三）配置比例 18九、生态环境保护规划 18（一）、总体目标 18（二）观光种植规划 19（三）环境治理规划 19十、环境卫生规划 20（一）规划目标 20（二）规划措施 20十一、游览安全保障规划 21（一）规划目标 21（二）规划措施 21十二、建设项目投资估算 22十三、规划实施管理建议 23（一）处理好保护与开发的关系 23（二）处理好规划设计与建设的关系 23（三）做好招商引资和宣传推介的工作 23（四）把好整个工程的技术质量关 23一 堰口镇现代农业示范园基本概况（一）项目名称：中文名称：堰口镇现代农业示范园（二）项目背景：观光农业是20世纪90 年代新兴的一种旅游产业,它是一种将现代农业生产与旅游观光相结合的旅游项目。这种旅游活动的特点是以自然生态环境为基础，利用现代化农业生产的条件，集农业生产、生活与旅游观光、参与为一体,通过身临其境的参与活动，享受具有自然景致和田园乐趣的休闲旅游。这种旅游活动能够维护自然环境的生态平衡，发挥农业生产与游览观光相结合的效果, 将科普教育融于旅游中,使游客充分体会到在自然环境中参与劳作带来的物质满足和精神享受，用知识性、趣味性和参与性来实现旅游产业的经济效益。由于发展观光农业能够优化农业、林业的产业经济组合，保护生态环境，促进旅游产业的发展，陶冶人们的精神情操和丰富生活情趣，普及现代农业科学知识，具有“生态型”绿色旅游产业的特点，对于推进社会文明发展具有现实意义。因此，西方发达的工业国家在70年代开始进行了观光农业的开发，例如美国、荷兰、日本、新加坡，为满足城市市民“回归自然、向往自然生态”的生活需求，大力开发“生态型”绿色旅游产业，让人们了解自然、亲近自然、热爱自然，兴建了一批农业科技公园或农业观光园，吸引人们游览观赏丰富多彩的现代农业技术，推动旅游产业的发展，提高社会的经济效益。如马来西亚国家农业部1986年投资创办了世界上第一座国家级农业旅游公园,该园每年接待的游客达140多万人次。西班牙从六十年代开始就兴起农场旅游,开展徒步旅行、骑马、漂流、务农等项目,农场设有“帕莱多国营客栈”,目前全国已有84家。法国在七十年代就流行“工人菜园”。目前法国全国已有1 6万农家建立了家庭旅馆,他们推出的农庄旅游,每年可带来700亿法郎的收益,相当于全国旅游业收入的1/4。美国从七十年代开始不少小农场就开始开发旅游功能,如推出植物迷宫、乡村音乐会、农时比赛会、垂钓比赛等,目前仅东部地区就有1500多家观光农场，2000年全年接待游客达1800万人次，收入超过50亿美元。（三）生态农业与观光农业生态农业是由美国学者威廉姆阿尔伯卫奇(William Alberwhich)于70年代提出的，它的特征是运用现代生态学原理，基于自然生态良性循环原则的一种现代化的农业发展模式，它要求按生态学经济原理、从系统工程的角度来建立和发展农业体系，把粮食生产与经济作物生产相结合，种植业与牧、副、渔业相结合，发展农业与发展第二、三产业相结合，把生物措施、工程措施和农业措施相结合，实行综合治理。进入90年代以后，世界各国都把可持续发展战略作为国家经济发展的基本指导思想，生态农业的发展更是方兴未艾，展现了充满活力的前景。与此同时，生态农业与第三产业的结合也越来越密切。其中发展最快的就是在旅游产业方面的长足进步，形成了生态旅游的一个重要组成内容观光农业。观光农业被认为是21世纪出现的具有“生态型”特色的绿色旅游产业，它符合当代人们注重生态，热爱自然，保护环境的思维理念和生活要求，也给传统的农业文化注入了新的生命活力，也同时也开辟了旅游产业的新天地，达到生态环境、社会文化和国民经济的良性循环与发展，实现经济、环境和社会效益的统一。（四）区位分析堰口镇现代农业示范园位于堰口镇肖家湾地区，南距十天高速公路约1.5公里，北邻316国道，东临泾洋河，西邻肖家湾的村级公路。距离堰口镇12公里，距离汉中市区约110公里。西乡县堰口镇位于县城东南，距县城12公里，210、316国道穿境而过，“十天”高速公路出口距集镇400米。地处泾洋河下游，北靠秦岭，南依巴山。东临白勉峡、马家湾乡；南依罗镇乡；西接城关镇；北界古城镇，总面积132平方公里，全镇人口2.8万人。 堰口镇建制，系1996年经省政府批准撤区并乡后，由原板桥乡、堰口镇、沙后乡合并而成。堰口镇集镇是镇政府所在地，也是堰口镇的政治、经济、文化中心。 镇政府位于午子山景区，210国道穿境而过，距316国道5公里，距“十天”高速路口仅400米。史称“汉南胜景”的午子山、传说的三国张飞手迹“飞凤山”摩崖石刻等名胜古迹坐落于此，是连接汉中旅游网络和安康旅游网络的重要节点。2008年午子山旅游接待游客达21万人次。午子山后山至罗镇乡为西乡县万亩优质观光茶园，西乡名茶“午子仙毫”是依据午子山而得名，区位自然条件优势明显。镇辖15个行政村和1个社区居委会,其中平川村11个,山区村4个。平川村地处西乡小盆地东部，盛产水稻、小麦、油菜；山区村盛产茶叶、木耳等林特产品，境内有泾洋堰和马鞍堰2条灌溉渠。 （五）交通状况 园区位于堰口镇西北，泾洋河西侧，距县城12公里，东临210国道，西临村级公路相连，北接316国道，南距“十天”高速公路1.5公里。规划园区的交通方便，通讯发达，公用设施配套齐全。（六）气候特点园区属于北亚热带山地气候，受南北兼有的气候和多样地形影响，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷暑。极端最高气温39.7,极端最低气温-10.6，年均降水量912.4mm，最高降水量1172.6mm，最少降水量573.2mm，主导风向为东北风。境内属长江水系，为长江支流汉江的支流牧马河水系，有泾洋河穿境而过。（七）地形地貌堰口平川村地处西乡小盆地东部，地貌类型属盆地区；后山村地处山中，地貌类型属中山区。由于平川村所处地势平坦，灌溉条件优越，泾洋河沿岸土地肥沃，农业旱涝保收, 适宜农业种植以及建设现代农业示范园。后山村土地多、山大、坡陡、耕种条件差，属退耕和天然林保护重点地区。（八）生物资源境内林地面积所占比重较大，主要林特产品有茶叶、干果、香菇、木耳等，农副产品有规模化的烤烟和以猪、牛、羊为主的养殖业，还有生态养殖、观光农业和赵家营、午子山景区为主的旅游产业。（九）水利资源境内有泾洋堰和马鞍堰2条灌溉渠。 （十）基础设施1 给、排水规划区内管理办公、物流及娱乐中心区域采用连接市政给水管网供水，猪场及私人会所区域采用就地打井，泵送供水，大棚种植区域也采用就地打井，使用灌溉明渠灌溉。目前，排水系统尚未健全，村民的生活用水为无组织自由排放，农田提灌用水为自渗蒸发排放。规划区内管理办公、物流及娱乐中心区域排水直接排入市政排水管网，猪场及私人会所区域污水排入各自区域规划化粪池。2 电力 电力由堰口镇变电所引入。拟于规划区内建设三座变配电室，以满足建成后规划区内的电力供应。3、 电讯堰口镇设邮电所，村村通邮路。城网自动电话和全国程控电话联网，可方便拨打IDD、DDD电话，公共电话设施完备，信息交换和通讯联络极为方便。中国电信、中国移动、中国联通以及三秦通的无线通讯网络已经覆盖本区。4、 热力规划区域内现无热力网络系统。积极推广采用农家积肥和秸秆生产无污染、生态环保的沼气燃料。二、总体规划序论（一）界限范围规划园区南距十天高速公路约1.5公里，北邻316国道，东临泾洋河，西邻肖家湾的村级公路。规划用地的平面呈不规则的矩形，总面积为约1000亩。（二）总体规划依据现代农业示范园是一种新兴的项目，它以我国经济的可持续发展战略和农业实施两个转变为背景，因此，本次总体规划依据下列法律法规以及指导性文件： 1、中华人民共和国城市规划法（全国人大1989年12月）2、中华人民共和国环境保护法（全国人大1989年12月）3、中华人民共和国水土保持法（全国人大1991年6月）4、中华人民共和国水法（全国人大1988年1月）5、国务院发布的农业科技发展纲要（2001年2010年）2001年4月6、风景名胜区管理暂行条例（国务院办发198576号）7、风景名胜区规划规范（建设部GB50298-1999）8、风景名胜区建设管理规定（建城1993848号）9、甲方提供的地形测绘图，1：10000（三）规划期限现代农业示范园规划期限为5年，即2012-2017年。其中：前期建设为3年，即2012-2015年，主要完成园区内的农业设施和基础设施建设。后期建设为2年，即2015-2017年，主要完善园区内的服务配套设施和生态环境的建设。考虑到项目开发和建设的可操作性，建议分为三个阶段：第一、第二阶段主要开发建设部分和生产部分，在前三年完成，率先取得效益。第三阶段主要进行园区的生态环境的建设。（四）总体规划原则：1、本规划应加强生态环境的整治，严格保护生态环境，将生态治理、环境保护、生态农业和现代农业示范并重考虑，努力做到社会效益、环境效益和经济效益的同步提高。2、尊重和体现堰口镇现代农业示范园的文化属性和形态特点，充分利用自然地形与地貌, 展示作为我国著名旅游风景区的丰富内涵，营造一个独具特色的现代农业文化主题景园。3、坚持高起点、高标准的规划原则，营造良好的生态环境和惬意的示范组织流线，充分体现现代农业示范园的特点。实行科学规划,合理布局,突出浓厚的地方文化的特点和新颖的农业观光的特色。4、使观光园的总体规划具有良好的可操作性和可实施性，以及适度的超前性，同时安排好项目建设前期与后期的过渡与衔接。5、满足城乡人民生产和生活的需要，充分照顾当地的经济构成特点，进一步推动当地的经济发展。（五）指导思想：本规划遵循的指导思想是：紧紧抓住国家十二五规划提倡“加快发展现代农业”的历史机遇，在可持续发展战略方针的指导下，贯彻“治理生态、保护环境，合理开发，科学管理，提高效益、促进经济”的工作方针，树立科学规划、合理布局、生态优先、保护为主、农业示范、繁荣经济的思想。正确处理好保护与开发，生态环境与经济效益、农业生产与农业示范，前期工程与后期工程各方面的关系，坚持现代农业与观光产业相结合的发展道路。力求建成一座集纳观赏性、科普性、休闲性、参与性与生产性为一体、以优良的生态环境为特色、以现代农业与观光相结合的有风景园林特色的现代农业示范园。（六）基本任务：1、科学规划，合理布局,注重现代农业生产的氛围营造，突出农业示范及观光的功能, 体现“回归自然,返朴归真”的表现主题,满足人们回归大自然的心理要求,形成具有田园之乐的农业示范观光胜地。2、从自然生态、农业生产、农业示范、艺术环境、旅游观光五个方面进行创意,力求达到生态环境优美、功能作用完备，文化气氛浓郁、地方特色明显、服务质量优良。3、合理利用土地资源,提高现有耕地的生产效益，改善沟坡林地的生态质量，以发展高质量、高效益的现代农业为基础,起农业示范带头作用，发展观光旅游产业。4、通过规划促进项目的实施，向社会提供更多的就业机会,消化农村剩余劳动力,加快周边乡镇的经济繁荣。5、与周边旅游景点午子山景区形成旅游景群，满足更多游客的需要。三、园区规划与建设（一）园区性质与地位堰口镇现代农业示范园的性质可定义为：以独特的地理形态、典型的农业文化和良好的生态资源为主体，以现代农业示范为核心，以生态旅游为特色，以观光游憩为方式的、具有游览、观光、娱乐、餐饮以及农事活动的多功能的大型农业文化主题景园。（二）总体规划构思根据堰口镇现代农业示范园的发展设想和用地条件，园区以“一心七区两带”为基本构架。一心就是以现代农业示范区为核心，联系入口展示区、管理服务区、加工区、菌类种植区、种苗培育区、生猪养殖示范区、大棚蔬菜种植区共七区，以滨河景观带，两条灌溉渠形成的景观带为两带，将各区有机的联系成为一个整体。在现状原有路网的基础上进行相应的加宽改造、增添支路，由此形成园区景观与游览的特色，充分体现有风景园林特色的基本性质和主题意义。（三）功能组织与分区根据总体规划的指导思想和规划目标的要求，结合当地的自然地理条件、开发单位的发展远景设想以及现代农业示范园的功能特性，堰口镇现代农业示范园划分为七个功能区，它们分别是：入口展示区、服务管理区、现代农业示范区、加工区、菌类种植区、种苗培育区、生猪养殖示范区、大棚蔬菜种植区。每个区的功能和规模概述如下：1、入口展示区该区位于示范园的东北端，面积为15亩。该区作为的示范园门户空间，主要功能为组织进出示范园的游客，具有导引和提示的作用。示范园的主入口（大门）布置在这里，紧邻316国道，出入方便。主要设置公交车站、主入口标志、观光车换乘广场、景观大道起点等内容，要求场地平坦、视域开阔；标志醒目、造型新颖，具有强烈的吸引力。2、管理服务区该区位于示范园的东北端，面积为40亩。该区主要功能包括管理办公、科技培训、会议等。向整个示范园提供游览管理、综合服务和后勤供给等服务。同时，与景区的管理服务点形成灵活便捷的管理服务网。主要设施有旅游宾馆、餐饮娱乐、停车场地、服务中心等建筑。要求总体布局合理，流线清晰，功能明确。建筑体量适宜，高低有致，疏密得当，风格朴实，具有田园山庄的风貌。3、现代农业示范区该区位于示范园的中部，是示范园的核心区之一，面积为130亩。主要功能为游客提供现代农业展示的游览内容。主要项目有樱桃园、花卉园、草药园、科研示范园，以及游憩小庭园。游客在这里可以进行观光、认知、采摘、品尝、购买等参与性游览活动。果木花草的用地划分既符合园艺要求，同时又满足观光与游赏的需要。游客漫步园中，清风拂面、果香扑鼻、花艳悦目，恍若置身桃源，乐而忘返。4、加工区该区为示范园北部，临近316国道，交通方便，面积为40亩。主要功能为加工农产品，分菌类加工区、蔬菜加工区，生猪加工区等。5、菌类种植区该区位于示范园西北部，面积为50亩。主要功能是菌类种植。6、种苗培育区该区位于示范园东北部，面积为40亩。主要功能是种苗培育示范。7、生猪养殖示范区该区位于示范园中东部，面积为45亩。主要功能是生猪养殖。采用猪沼菜的循环模式。8、大棚蔬菜种植区该区位于示范园南部，面积为约600亩。主要功能是大棚蔬菜种植。