生猪标准化规模养殖场改扩建项目实施方案.doc

第一章 总 论1.1、项目摘要1.1.1、项目名称远安县烽杨牧业有限责任公司生猪标准化规模养殖场改扩建项目1.1.2、主管单位远安县畜牧兽医局1.1.3、建设单位及业主（法人代表）远安县烽杨牧业有限责任公司，业主：宋继燕1.1.4、建设详细地点远安县烽杨牧业有限责任公司生猪标准化规模养殖场建设地点位于洋坪镇郑家冲三组。1.1.5、建设规模及主要建设内容1、建设规模：远安县烽杨牧业有限责任公司生猪标准化规模养殖场，年出栏生猪5500头。2、建设内容：远安县烽杨牧业有限责任公司生猪标准化规模养殖场：建沼气池200立方米，沼气联户50户。建化粪池100立方米，建无害化处理池200立方米，建生物氧化塘1000立方米；建“300”型标准化栏圈4栋1200平方米；购置仪器设备60台套。1.1.6、投资规模及资金来源项目总投资140万元，资金筹措：申请国家扶持100万元，项目业主自筹40万元。1.1.7、建设期限2015.92016.91.1.8、经济和社会效益远安县烽杨牧业有限责任公司生猪标准化规模养殖场改扩建项目总投资140万元，建成后可形成年出栏5500头生猪的生产规模，实现产值750万元左右。社会效益：项目建成后在全县起到典型示范带头作用，能带动全县民营资本和返乡农民工参与到养猪事业中来，为远安县生猪产业发展向规模化、标准化、产业化方向发展打下良好的基础，为实施安全、高产、节能、环保、生态的现代畜牧业提供科技经验，能较好地带动全县畜牧业、饲料工业、食品工业及相关产业的快速发展，其模式可以在全县推广普及，社会效益十分显著。1.1.9、主要技术经济指标根据使用功能要求，以及相关定额面积规模的控制要求，和设计院提供的经济技术总指标如下表所示：1、种公猪、种母猪使用年限为4年；2、母猪年均产仔2.1胎；3、母猪窝平产仔数：初产9.5头，二产10.5头，经产12头；4、仔猪成活率（出生至断奶）90%以上；5、母猪情期受胎率85%以上；6、怀孕分娩率95%以上；7、商品猪饲料转化率2.8:18、标准化恒温猪舍温度控制在25度，其中l0kg以下仔猪入舍的温度保持在30(2)，l0kg以上28(2)，25kg以上2426 (2)。9、标准化恒温猪舍湿度控制在6872；10、项目猪群无五号病和猪瘟等国家规定的疫病。1.2、项目建设的必要性根据国发2007 22号文件和2007年7月31日全国“菜篮子”工程电视电话会议精神，加快生猪发展，对于稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入具有重要作用。实施生猪小区养殖，有利于农业结构战略性调整，有利于提高养猪科技含量、减少疫病传播、降低生产成本，符合国家的产业政策和畜牧业发展方向。因此，依托本项目中的五个猪场现有的技术力量和土地资源，建设生猪养殖小区项目是必要的。1.3、结论与建议本项目建设实现了远安县生猪生产的稳定发展和均衡供应，解决了城乡居民吃肉问题，产品销售无风险，而且投资少，见效快，有利于推进远安县生猪养殖向区域、大户集中，向规模化、标准化、产业化方向发展，符合发展现代畜牧业发展趋势。该项目在技术上，基础条件上成熟，领导重视，管理水平高，技术风险小。因此，远安县生猪标准化养殖场（重点户）建设十分必要，切实可行。1.4、编制依据1、湖北省生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目管理办法（试行）；2、省发改委、省畜牧兽医局关于申报2015年生猪标准化规模养殖场（小区）建设储备项目的通知；3、远安县畜禽养殖污染防治管理办法；4、远安县“十二五”农村经济发展规划；5、湖北省中小型沼气工程设计图集。第二章 远安县生猪发展现状2.1、项目区域的基本情况2.1.1、自然条件良好一是项目区属山区，村村修通了水泥公路，可将各养殖小区纵横相连，交通便利。二是水资源丰富；三是自然气候温和，年平均气温16.2-17.4，十分利于生猪养殖。四是饲料资源丰富，项目区能种植各类粮食、饲料作物，且产量高。具有较好的饲料资源秉赋。2.1.2、电力供应有保障项目区除受葛洲坝、三峡、隔河岩、高坝州等水电枢纽电力覆盖外，还受宜昌境内星罗棋布的小水电站覆盖。本项目建设与生产具有较充足的电力保障。2.1.3、市场前广阔一是随着人民生活水平的不断提高，人们对优质猪肉产品需求量增大。二是全国驰名的双汇肉食集团在宜昌开发区建有大型肉食品加工基地，为生猪养殖提供了重要的加工龙头。三是一批营销能人或经纪人长年活跃在生猪养殖户或养殖小区之间，生猪销售网络健全，渠道畅通。2.1.4、政府高度重视从国家、省、市、区到镇，各级政府对生猪养殖均出台了一系列优惠、扶持、奖励政策，特别是对标准化生产、规模化经营、品质化提升的项目扶持力度更大。如2007年7月31日全国“菜篮子”工程电视电话会议出台的13项扶持政策，远安县扶持生猪生产的意见等等。2.2、项目区畜牧业发展情况远安县政府高度重视生猪产业的发展， 2014年全县生猪出栏达到37万头，其中出栏“三元猪”近15万头，能繁母猪达到2.1万头，其中二元母猪存栏达到近6000头。近年来生猪生产受市场影响日益加大，但从总体来看，存栏和出栏都呈上升趋势，就其品种、规模、水平存在以下几个特点：一、规模养殖比例日趋加大。2014年，全县生猪养殖户出栏在100头以上的有200余户，出栏500头以上30户，出栏1000头以上有2户；全县共建省级标准化万头养猪场1个、“2000”模式养猪场1个、“250”模式养猪场2个、“150”模式养猪场大户20个，农户散养模式比重逐渐下降。二、品种结构日趋优化。远安县三元猪比重约占30%，全县确定了母本以“长大、荣昌、枫泾、太湖”等优质品种，父本则以县中心品种改良站提供的“约克、长白、杜洛克”等几个品种实行人工授精，目前远安县母猪人工授精面已达99%以上，平均受胎率达88%以上。三、饲养水平日趋提高。远安县养殖户的饲养水平近年来有较大的提高，逐渐意识到了“一瓢水一瓢糠”的饲喂方式不能提高养殖效益，绝大部门分农户已改用玉米或其它粮食作物进行饲喂，浓缩料、预混料、颗粒料的使用比重日益加大，料肉比已达到3.5-3.8：1，达到100公斤体重的日龄缩短到140-170天左右。四、疫病防治体系日趋完善。通过近几年的动物防疫和畜牧兽医服务体系改革，全县基本上形成了“检疫归县、诊疗放开，防疫发包”的畜牧兽医公益服务体系，并于2007年全面取消了动物防疫收费。国家强制免疫的“两瘟三病”免疫注射密度和质量均达到国标水平。除了在春秋两季集中防疫注射之外，还开展了常年的补防补注工作，并对种畜危害比较大的布病进行常年监测，保证了远安县近年来无重大动物疫病的发生。五、生猪外销量日趋增大。远安县生猪流通主要以外销为主。远安县荷花镇望家村有“鄂西仔猪第一乡”的称号，仔猪年交易量在5万头以上，是鄂西地区一带的仔猪集散地。另外，远安县商品猪的中介组织也日益壮大，有中介组织近20个，从事生猪贩运的商贩有近千人，年交易量达10万头左右。第三章 项目建设单位的基本情况远安县烽杨牧业有限责任公司基本情况：该猪场原址位于嫘祖镇晒旗村，因靠近黄柏河边缘，后整体搬迁至洋坪镇郑家冲三组，现建有“300”标准化猪舍5栋，建筑面积1500平方米，配备有防疫室、清毒池，符合兽医防疫要求。猪场年营业收入450万元。项目区地理环境优越，水电路便捷，距离县级公路1300米，距离远安县城36公里。2013年出栏生猪3300头，现存栏生猪980头，其中能繁母猪180头，2014年出栏生猪3500头。该生猪标准化规模养殖小区业主，为远安县生猪规模养殖领头羊，拥有雄厚的资金和技术实力，小区（场、户）基础设施较为齐全、防疫条件较好，具有熟练的规模养殖经验。第四章 项目建设地点与建设条件4.1、基本原则与要求相对封闭，交通便利，配套齐全，环境友好；规模优先，农民（协会）优先，技术优先。4.2、建设地点远安县烽杨牧业有限责任公司生猪标准化规模养殖场建设地点位于洋坪镇郑家冲三组。4.3、建设条件（1）地理环境优越：远安地处湖北省西北部，属鄂西山区向江汉平原过渡的低山丘陵地带，地跨东径11114-11152、北纬3053-3122，东邻荆门，南接当阳，西连宜昌，北与保康、南漳接壤，自古有“西蜀门户、荆襄要冲”之称。远安地势西北高，东南低。东西横距61.3公里,南北纵距54公里；最高海拔1325米，最低海拔76米，平均海拔为500米左右。全县属亚热带大陆性季风气候，冬冷夏热，四季分明，山清水秀，环境宜人。年日照时数1878小时，平均气温在1216之间，无霜期为257天，年均降雨量1000-1100毫米。（2） 水电资源丰富：项目区沿沮河沿岸，常年过境水量巨大。县域内水库、湖泊、堰塘众多，地下水储存量较大，加上天然降雨所形成径流量，有足够水源满足人畜用水和饲料生产。项目区背靠三峡大坝，电力充足，项目区内完成了农村电网改造，电路畅通，电力充裕，适宜项目建设，可满足本项目区用电需要。（3）交通迅捷便利：项目区背靠三峡，面向江汉平原，“远当”一级国防公路于2007年全面通车，从远安到当阳仅需半个小时，到宜昌仅需90分钟。（4）配套设施齐全：村村通电、通邮、通公路、通程控电话，生产生活电力供应充足，各项基础设施均可满足项目建设的需要。第五章 项目建设内容及建设方案5.1、工艺技术方案和设备选型5.1.1、工艺技术方案（1）养猪重点户采取全封闭饲养管理，建设具有恒温恒湿的标准化猪舍，猪舍环境可控、猪只自由采食、全进全出。（2）饲养管理工艺：饲料和饲料添加剂。养殖小区（场）的饲料、原料来源正规厂家。杜绝在饲料使用含有兴奋剂、镇静剂、激素类、砷制剂等添加剂，使用含抗生素的添加剂时，在商品猪出栏前必须按有关准则执行严格的休药期规定。标准化养猪重点户根据生猪生长阶段，使用正规厂家生产的标准商品饲料。饮水。经常保持充足的饮水，水质符合NY 5027无公害食品 畜禽饮用水水质的要求。经常清洗消毒饮水设备，避免细菌滋生。卫生消毒。消毒剂：消毒剂的选择坚持对人畜安全这一原则，保证没有残留的毒性、对消毒设备要没有破坏、不会在畜禽体内产生有害积累。消毒方法：猪场内制定严格的定期消毒制度，遇特殊情况则不定期随时消毒。消毒药一般为一定浓度的季安盐、次氯酸盐、有机碘混合物、过氧乙酸，菌毒敌等消毒剂，用机动喷雾器对清洗后的畜禽舍、通道、畜体和车辆进行喷雾消毒。饲喂。饲料每次添加保持适当的量，全面做到少喂勤添，防止饲料污染腐败或浪费。猪场猪群进行转群时，按体重大小、体质强弱、性别实施适时分群，分别进行饲养，饲养密度符合规模养殖场相关技术要求，保证猪有充足休息空间。 灭鼠、驱虫。每年进行两次投放灭鼠行动，并及时收集死鼠和残余鼠药，进行无害化处理。每季度选择高效、安全的抗寄生虫药进行体内外寄生虫。（3）疫病控制工艺：小区（场）内生产区与生活区严格分开，并保持一定的距离。生产区入口设有更衣换鞋、消毒室，进入生产区设置有小型消毒池，猪舍内道路布置合理，进料和出粪道严格分开，防止交叉感染。猪场建有化粪池和沼气池，每栋猪舍主通道设有小型消毒池。养猪场及重点户主要免疫程序疫病名称免疫对象疫苗种类免疫程序口蹄疫种 猪O型口蹄疫油乳剂灭活苗每年免疫2次商品猪80日龄左右免疫1次，180日龄后免疫1次猪瘟种 猪猪瘟兔化弱毒疫苗每年春、秋免疫1次商品猪链球菌病种 猪链球菌多价浓缩苗母猪配种前免疫1次，种公猪每年2次商品猪15日龄免疫1次，四季防疫猪乙型脑炎种 猪灭活苗每年3月份免疫1次猪蓝耳病种 猪油乳剂灭活苗配种前免疫1次，产前2个月加强1次仔 猪弱毒疫苗10日龄注射1次细小病毒后备公猪和种母猪细小病毒灭活油乳苗5-6月龄免疫1次，4-6周加强免疫1次，产前一个月注射1次当猪场发生生猪传染病或疑似传染病时，向本地动物防疫监督机构报告，根据疫病种类，按照防疫机构要求，做好封锁、隔离、消毒、紧急预防注射。做到早发现、早确诊、早处理，把疫情控制在最小范围内，同时对病死猪全部按要求作无害化处理。（4）环境控制工艺：原则是实行养殖污染物的减量化、无害化和资源化，减少水资源浪费。采用干清粪工艺：粪便一产生便分流，干粪由人工收集、清扫、运走，尿液及冲洗水则从下水道流出，分别进行处理。人工清粪只需用一些清扫工具、人工清粪车等。设备简单，不用电力，一次性投资少，还可以做到粪尿分离，便于以后的粪尿处理。该工艺技术上不复杂，不受气候影响，污水处理部分基建投资比水冲粪和水泡粪工艺大大降低。该工艺的主要目的是及时、有效地清除畜舍内的粪便、尿液，保持畜舍环境卫生，充分利用劳动力资源丰富的优势，减少粪污清理过程中的用水、用电，保持固体粪便的营养物，提高有机肥肥效，降低后续粪尿处理的成本。5.1.2、仪器设备选型（1）消毒设备：电动消毒器（2）饲料加工设备：粉碎机（3）栏圈配套设备：自动喂料器、自动饮水器（4）控湿控湿设备：负压扇（36寸、24寸）、降温水帘、温度湿度控制器。（5）粪污处理设备：沼气池发酵集气设备（6）防疫诊疗设备5.2、建设方案及主要建设内容5.2.1、项目建设的目标、总体思路及规划图（一）建设目标：该项目由县畜牧兽医局统一规划，养殖户自行承建，建成1个年出栏5500头优质商品猪的养殖小区。（二）建设内容远安县烽杨牧业有限责任公司生猪标准化规模养殖场主要建设内容为建沼气池200立方米，沼气联户50户。建化粪池100立方米，建无害化处理池200立方米，建生物氧化塘1000立方米；建“300”型标准化栏圈4栋1200平方米；购置仪器设备60台套。实现全进全出的饲养方式。（三）建设方案1、总图设计方案（1）总图布置的原则满足生猪舍饲、运动、物流等生产需要，猪场地势较高，排水良好，土壤干燥，通风向阳。通道间距能满足运输和管线布置条件，并符合防火、安全、卫生、环保等规范的要求。布置合理，各环节衔接紧凑，全便于管理，疾病防控。管线敷设应便捷，减少损失，节省能源。猪场离干线公路1800米，远离高压线，猪场周围设围墙和防疫沟，3KM内无工厂、采矿场、皮革厂、肉食品加工厂、屠宰场或畜牧场等污染源。总平面布置注意建设群体的协调与整齐，满足种猪生产的环境要求，为建设现代化、规范化场区创造条件。（2）总图方案本项目中标准化养猪场，位于远安县洋坪镇郑家冲三组，场选址相对独立，交通便利。地址见附图。5.2.2、土建工程远安县烽杨牧业有限责任公司生猪标准化规模养殖场建沼气池200立方米，建化粪池100立方米，建无害化处理池200立方米，建生物氧化塘1000立方米；建“300”型标准化栏圈4栋1200平方米。（一）工程设计依据与标准1.设计规范（1）混凝土结构设计规范GBJ10-89;（2）建筑地基处理技术规范JGJ79-2002；（3）水工混凝土结构设计规范SL/T-191-96；（4）水利建设项目经济评价规范SL72-94。2.有关工程原始资料及原设计文件。3.业主提供的项目区基础性数据及有关资料。（二）工程设计方案该项目建设应根据中华人民共和国农业工程建设标准（NYJ/T 03-2005），结合生产规模的需求，确定项目区建筑物的尺寸和级别。1.场址现状猪场选址远离住宅区，便于防疫，同时避免周围用户受粪便气味影响。猪场生产、生活区分布较远，猪场防疫及管理方便。生产区建在主风向的上风口，不受生活区的影响。2.粪污处理方案粪污处理系统包括：排污沟渠、化粪池、沼气池、生物氧化塘，生猪生产所产生的粪污直接经排污沟渠排放至沼气池处理，处理后的污水直接排至生物氧化塘。3.猪舍扩建方案猪舍立面布局分为上、中、下三层结构，上层为水电通道，中层行走及转群，下层是主粪沟。每个猪舍的粪便都冲入到主粪沟，然后流到污水处理池中。猪舍扩建设计参数（1）门窗设计：每房子南北墙设地窗，规格为长1.0m，宽0.3m，窗门面积可参考采光系数标准，即猪舍窗门的有效采光面积应占舍内总面积的7%10%；（2）门：设东西两扇门，宽1.8m，高2m；（3）走道：肥育舍设一条走道，宽2.08m；（4）猪栏:内设6080cm的漏缝地板，下设地下排粪沟，自动饮水器装在离漏缝地板4060cm的高度。5.2.3、仪器设备购置10厘米纸水帘4块(4.81.66)；自动饮水器24个；自动喂料器12个；湿显控制器4台；风机8台（36寸4台，24寸风机4台）；电动消毒器4台；饲料粉碎机2台；动物防疫、化验、诊疗设备2套及沼气集气装置（疫病诊断箱、火焰消毒器等）。第六章 规划、土地、环保、节能本项目符合现代畜牧业发展趋势，符合建设节能社会发展方向，符合远安县国民经济和社会发展“十二五”规划，征用场地为闲置、农用土地，远离城区、远离交通干道、远离居民生活区，项目建设期与农村能源办联合，猪场与重点户建设一律配套建设沼气池与化粪池、并购置有机肥生产设备，能够减少土地化肥实用量，粪便外溢污染环境，降低农作物有害物质残留量；同时增加养猪收入，能够实现现代畜牧业“零排放”，可最大程度上减少养殖污染。（一）建设场区环境现状生猪标准化养猪场改造建设场位于洋坪镇郑家冲村，地形开阔整齐，地势高燥、平坦、背风向阳，区内水量充足，水质良好，空气环境质量符合要求，远离工厂、城镇居民区，不受工业“三废”及农业、城镇生活、医疗废弃物污染，生态环境良好，属于远安县适养区域。严格避开水源防护区、人口密集区等环境敏感地区。养殖场设置有防疫室和清毒池。项目整体符合环境保护、兽医防疫要求。（二）环境影响分析尽管本项目所选场地生态环境良好，但是，一旦制度不健全或管理不当、执行不力，就会导致受到污染或周围环境受到猪场的污染。因此，在建设猪场的同时，须建立、健全各项规章制度，并严格监督执行。只有这样才能做到猪场环境不受污染或不污染周围环境。（三）环境保护及设计依据1、国务院第253号建设项目环境保护管理条例2、污水综合排放标准GB8978-19963、大气污染综合排放标准GB6297-964、粪便无害化卫生标准GB7959-19875、中、小型集约化养猪场环境参数及环境管理GB/T17824.4-19996、国家畜禽养殖业污染排放标准；7、无公害畜禽肉产地环境要求；8、无公害畜禽安全标准；9、生猪饲养饲料使用准则；10、生猪饲养管理准则；11、生猪饲养兽医防疫准则；12、生猪饲养兽药使用准则；13、猪病综合防治与兽药使用方案；14、公用专业提供的有关资料；（四）环境保护范围：主要针对种猪场排放的污染物进行治理；（五）主要污染源、污染物1、污染源：猪舍、宿舍。2、污染物：猪只排泄的粪尿，冲洗圈舍的污水、厕所、厨房的生活垃圾和生活污水。（六）治理措施1、生活垃圾：采用袋装填埋处理。2、生产区的猪粪、尿及生产污水处理粪污采用生态还田综合处理利用方案。猪粪污采用粪水分流，干粪收集法，将收集的大部分干粪送入堆粪发酵场经高温发酵处理后作农用肥或养鱼；小部分干粪、尿及污水进入沼气池，进行厌氧处理，然后排入氧化池或田间贮蓄池进行氧化后处理作农用肥或养鱼；沼气池定期清除池内沉淀物，作农用肥。（七）、建筑节能措施建筑节能是以节约建筑物能耗为核心，对建筑物外围结构和采暖系统进行控制，使之满足节约能源的需要，变废为宝。1、墙体采用保温砂浆砌筑，具有良好的节能效果。2、窗采用塑钢窗和中空玻璃，其隔热性能好，热传导系数小于3.0；密封性好，湿气、灰尘不易进入，防结霜、结露；稳定性好，耐风压，不易破裂，使用寿命长。3、屋面处理上利用聚苯乙烯保温板，具有极低的吸水性、极低的导热系数，以增强建筑的保温隔热效果。第七章 投资估算及资金来源7.1、投资估算7.1.1、总投资估算该项目概算总投资140万元。其中：施工费127.5万元,占总投资91.1%；设备购置费7.5万元，占总投资的5.4%；工程建设其他费用5万元，占总投资的3.5%。7.1.2、总投资估算表总投资概算表序号项目名称单位工程量单价投资总额（万元）占总投资百分比（万元）合计140100%一工程施工费127.591.10%1沼气池立方米2000.17342化粪池立方米1000.14143无害化处理池立方米2000.1204生物氧化塘立方米10000.02205“300”栏圈新建平方米12000.03339.5二设备购置7.55.40%1负压扇36寸40.150.62负压扇24寸40.10.43湿显控制器台40.2514电动消毒器台40.41.65自动喂料器台120.11.26降温水帘幅40.31.27自动饮水器个240.0050.128饲料粉碎机台20.450.99防疫诊疗设备套20.240.48三工程建设其他费53.50%1项目前期咨询费12工程监理费23勘测设计费27.2、投资估算依据1、本项目投资估算的依据主要如下：湖北省建设厅2008年土建装饰消耗定额，湖北省建设厅2008年安装工程定额，湖北省建设厅2008年费用定额，宜昌市造价站发布的2014年第9期信息价，并结合宜昌市及各市县所在地的市场价格综合估算。7.3、资金来源及运用项目总投资140万元，申请中央财政扶持100万元,业主自筹40万元。中央补助资金主要用于粪污处理设施建设及土建工程等投资。建设内容中央扶持（万元）业主自筹沼气池340化粪池140无害化处理池200生物氧化塘200栏圈改造1227.5设备07.5其他05合计10040第八章 组织管理与实施进度8.1、项目组织实施管理8.1.1、管理机构与职能分工（1）机构与分工：项目下达后，县政府成立由主管农业的副县长任组长,县发改局、县畜牧兽医局、县财政局等有关单位负责人为成员的的领导小组，负责项目的领导、组织与协调工作，解决项目建设中出现的重大问题，监督项目资金管理，保证项目建设的顺利进行，领导小组下设办公室，由县畜牧兽医局局长徐晓华同志任主任，负责项目实施的日常管理。县畜牧兽医局根据项目建设实施和管理的需要，成立项目建设实施专班和项目资金使用管理专班，分别负责项目的组织实施和项目资金的使用与管理。（2）项目建设实施管理:项目建设实施专班全面负责项目实施各阶段的管理工作，组织技术力量编制可研报告，设计施工图纸，制定实施方案，进行工程监理，按照项目建设实施方案和计划进度完成项目建设内容，并承担相关责任和项目建设的组织管理。（3）项目资金使用与管理: 项目资金使用管理专班，严格按照国家项目资金管理制度，在县财政局的监督下，在县畜牧兽医局设立项目资金专户专账，项目资金进入专户管理后，实行专款专用，按项目建设实施方案要求和进度分期安排资金，项目基建工程开工建设预付50%补助资金,竣工验收后再付50%。委托审计部门对项目建设资金使用情况进行跟踪审计，加强对项目资金的监管，并负责组织项目竣工结算、竣工验收等工作，确保项目按实施方案完成。8.1.2、工程招投标方案8.1.2.1 招标依据 （1）中华人民共和国招标投标法；（2）国家发展计划委员会2000年第三号令工程建设项目招标范围和规模标准规定；（3）农业基本建设项目招标投标管理规定；（4）合同法相关规定。8.1.2.2 招标内容根据国家招投标有关规定，该项目土建工程和仪器设备购置实行公开招标；项目勘察、设计、监理不实行招标。8.1.2.3 招标方式该项目投资规模140万元，经招标主管部门审核后自行进行公开招标。8.2、建后运行管理，制定相应的管理制度和保障措施8.2.1、强化建后管理项目竣工验收后，由项目主管单位制定相关制度和保障措施，在项目固定资产移交前，县畜牧兽医局同各养猪重点户法人，签订生猪养殖、疫病控制和标准化生产管理合同，明确项目业主责任，在合同中明确业主在五年内必须完成项目设计规模的生猪生产目标，中途不许闲置和转为它用，确保项目的正常运行，充分发挥项目建设的经济效益和社会、生态效益。8.2.2、强化项目管理一、强化资金管理。项目建设资金实行专款、专户、专人管理，确保项目资金只能用于项目建设，严禁挪作它用，资金使用自觉接受监督和严格审计。二、强化设施管理。项目单位对项目建设形成的固定资产维护负主要责任，切实加强项目区内基础设施维修和保护，提高使用年限，确保项目资金发挥最大效益。8.2.3、加强政策扶持一、小区养殖户可通过信贷解决畜牧生产资金困难,金融信贷部门积极支持养殖户发展畜牧生产,简化信贷手续,适当放宽贷款限额。二、小区养殖户建栏圈所需土地,作为农用地管理,由规划区所在镇、村免费提供,由国土资源管理部门实行登记管理,简化手续,减免相关费用;所需木材由林业主管部门从民用材指标中调剂解决。三、鼓励养殖大户改栏改圈,实行“猪沼果、猪沼菜、猪沼鱼”等生态立体养殖,沼气建设纳入全县年度建设计划,由农业部门予以资金扶持。四、畜牧兽医部门对大户实行挂牌服务,对小区内两瘟三病和重点疫病实行免费防疫扶持。五、对养殖小区成立相关协会给予相关政策优惠。8.3、项目实施进度该项目建设时间为12个月，从2015年9月至2016年8月。见下表：项目实施进度安排表年度2015年9月至2016年8月 月份工作内容910111212345678编制可行性报告项目设计建筑工程基础设施建设设备采购及安装设备安装调试投产验收第九章 效益分析9.1、经济效益分析本项目总计投资140万元，项目完成后，养殖小区可形成年出栏肥猪5500头的生产规模，实现产值750万元.9.2、生态效益分析本项目属生态养殖范畴，立足生态猪场的建设，重视环境保护，正确处理猪群的排泄物对猪场周边地区环境的和周边地区的污染对猪场直接构成的威胁。项目建设采用发酵处理生产有机肥和“猪-沼”生态养猪生产模式，有利于改善项目区生态环境。通过栏圈标准化设计，种猪统一技术服务，防疫统一服务等各项措施，将生猪养殖加以标准化、规范化、技术化，同时，项目在设计中注重建立和完善环境保护体系，配备了粪污处理设施、设备，粪污经过处理达到排放标准后，用作农用肥料和放入池中养鱼。粪污处理过程中产生的沼气，又可作为猪场燃料，从而实现了生态养猪的良性循环。“猪-沼”配套生成沼气，以获得干净能源，沼肥进入农田改善了大量使用化肥的农田质量；改变了农村长期以来猪粪污染环境的状况，从而使养猪业与环境保护达到最优化配置，项目对远安县生猪养殖业有显著的示范作用，对项目区生态环境改善具有十分明显的推动作用。因此，本项目还能获得良好的生态效益。9.3、社会效益分析1、有利于远安县向畜牧养猪大县迈进。畜牧业是远安县农村经济的支柱产业之一，是农民增奔小康的重要手段，建设好生猪良种繁育体系，利用世界公认的最优杂交组合，生产生长发育快，肉质、瘦肉率高，屠宰率高的产品，满足国内外市场需要，发展前景广阔。本项目实施后，将进一步调整生猪生产内部结构，提高优质猪的比例，促进农业主导产业之一的畜牧业发展。2、有利于科技兴牧，提高农民的科技文化素质。本项目的实施，有助于推广养猪标准化饲养模式，大力发展生猪生产，在繁殖、饲养、疾病防治和防疫等方面有着较高的要求。良种繁育体系建成后，将对养殖农户开展养殖技术培训，提供技术服务和指导，可从整体上提高全县农民的科技素质，增强科技意识，提高农民吸纳和运用科技的能力，推动畜牧产业的发展，为远安县30万头三元杂交猪商品基地建设累积科学经验，为实施标准、节能、环保的生态现代畜牧业提供科技经验，其成功经验可以在全县推广发展，社会效益十分显著。第十章 结论与建议10.1、综合评价（1）该项目符合国家产业政策和畜牧业发展方向，符合国家关于产业结构调整和地方农业可持续发展战略规划，有利于畜牧业增效，农民增收和维护社会的稳定。（2）本项目具有良好的社会效益和生态效益，适应市场发展的需要，同时也适应畜牧业科技发展的趋势。（3）该项目建设的基础条件优越，社会经济条件良好，项目承担单位有较强的经济技术和经营管理基础，适宜项目建设和发展。（4）项目方案设计合理，具有较强的开发潜力，经营方案较佳，有良好的经济收益，对区域内的农业和农民将会产生良好的带动作用，抗风险能力强。10.2、结论意见项目的实施，能迅速改变项目区养猪业的落后面貌，增加养猪生产的科技含量，以带动全县开展生猪标准化规模养殖，使生猪标准化规模生产成为振兴远安县农村经济的亮点，它对于增加农民收入，促进经济发展具有重要的战略意义和现实意义。（一）本报告立足项目区的实际，从解决当前养猪生产中的突出问题入手，分析全面、深入、资料翔实，可靠、可信度强。（二）本项目立足生态猪场建设，重视环境保护和人类健康，搞好粪污的处理和综合利用，解决肉品的激素、药残留和金属残留问题，可获得较好的经济，生态和社会效益。（三）本项目采用的技术成熟，工艺可靠，布局、设计合理，后续发展潜力很大。（四）发展养猪场和标准化养殖大户利于防疫和消毒工作的开展，有利于疫病特别是重大动物疫病防治工作的开展，有利于提高土地利用率，有利于提高养殖效益，有利于龙头企业的发展壮大。根据上述可行性研究分析，本项目选项正确。项目场选址适宜，地理位置优越，自然条件较好，水电资源丰富，区位优势明显，基础设施配套,生产布局合理，防疫措施严格，管理制度规范，废物利用、排放达标，技术力量雄厚，示范效果明显，具备项目建设所需的条件，有利于生猪标准化规模化养殖场改造项目的实施。该项目的建设，对加快远安县生猪生产发展，推动生猪标准化规模养殖，提高生猪产品竞争力和促进农民增收具有显著作用。该项目投资少，见效快，社会效益、生态效益和社会效益显著，项目切实可行。10.3、问题与建议10.3.1、问题该项目前景广阔，效益显著。建议各级领导高度重视，增加投资，有关部门尽快评估、批复，让项目早日实施，尽快发挥效益。10.3.2、建议（1）本项目建设主要体现在社会效益上，因此，项目建设需要中央和地方在政策和资金上给予支持；（2）项目建设牵涉面广，工作任务重，需要各级政府的协调，支持才能确保项目工作顺利实施，（3）在项目建设过程中，需要进一步加强人员的培训和学习工作，以确保猪场的长远发展。（4）加强疫病防治，严格消毒、防疫措施，降低疫病风险。第十一章 附件11.1、附表11.2、附图11.3、附件