江西省成品油管道二期工程线路三标段 HSE作业计划书.doc

江西省成品油管道二期工程线路三标段HSE作业计划书编 制： 审 批：工程建设总公司云南分公司二0一二年七月目 录1.项目经理HSE承诺书42HSE方针、目标42.1HSE方针42.2HSE目标43.项目部组织机构、职责53.1项目部安全管理组织机构见附图53.2项目部各级人员职责54. 风险评价和隐患治理64.1 总则64.2 风险评价74.3 隐患治理145.1 HSE管理制度165.1 HSE教育165.2 HSE检查165.3 HSE检查175.4 隐患整改176. 事故管理176.1 事故预防176.2 事故报告和调查177. HSE信息管理188. 拒绝作业189. HSE处罚1810. HSE保障措施1910.1一般规定1910.2 作业环境安全规定2011. 个人防护规定2011.1 一般规定2011.2 安全带的使用2011.3 眼睛的保护2011.4 脚的保护2111.5 手的保护2111.6 头的保护2111.7 听力的保护2111.8 呼吸系统的保护2112. 现场施工机具、设备安全管理规定2113. 施工用电安全管理规定2113.1 一般规定2114. 现场交通安全管理2115. 现场文明施工管理规定2216. 环境保护2217. 暂设区域卫生要求2317.1 宿舍卫生要求2317.2 厨房卫生要求2317.3 厕所卫生要求2317.4 设洗浴设施2318. HSE变更、应急管理2318.1 根据工程需要实施变更、应急管理2418.2 成立应急小组2418.3 设应急办公室2418.4 应急管理措施内容2418.5 应急事项的处置2418.6 应急管理培训和演练2518.7 急救步骤与常识251.项目经理HSE承诺书1.1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规；1.2严格遵守业主、监理的安全规章制度，接受业主、监理及当地政府部门监督、检查、指导；1.3保证每位员工的健康与施工作业中受到保护；1.4减轻施工作业活动对环境的影响，避免环境污染；1.5建立健全HSE管理体系，保障人力、物力资源的合理配置；1.6认真组织员工进行HSE宣传教育，促进员工安全、环境、健康意识，使人人都介入安全、环境、健康的管理中；1.7努力培养员工安全、健康、环保的工作行为，形成安全、健康、环保的工作准则；1.8落实各项HSE措施，确保员工的安全、健康，努力实现无事故、无污染、无人身伤害，在HSE管理上创一流业绩；1.9通过认真执行各项规章制度、措施，安全地完成施工任务，并将竭力为达到上述之目的提供必要的资源和帮助；1.10在HSE管理工作中充分体现奖罚分明原则。 2HSE方针、目标2.1HSE方针安全第一，预防为主； 全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展；2.2HSE目标：通过对员工进行HSE教育培训，增强员工HSE意识，及时有效地发现和消除隐患，降低事故率；尽可能减少环境污染，保护生态平衡。a. 无重大人身伤亡事故；b. 无重大火灾事故；c. 无重大交通事故；d. 无疾病流传；e. 无辐射伤亡事故；f. 无施工环境污染。3.项目部组织机构、职责3.1项目部安全管理组织机构见附图1；3.2项目部各级人员职责3.2.1项目经理职责：a.项目经理是HSE工作第一人，对HSE工作负全面责任；b.贯彻执行国家、公司、业主和监理有关HSE的方针、政策、法律法规及规定；c.负责HSE管理体系的建立及HSE管理实施工作，组织制定HSE方针及目标。d.解决HSE工作中的重大问题；e.为提高HSE管理水平，提供必要的、合理的组织和资源配置，并保障合理分配的有效利用；f.组织HSE管理体系评审，解决体系运行中的重大问题，提出持续改进意见。3.2.2项目执行经理职责：a. 认真贯彻执行国家、地方政府、公司、业主和监理安全生产方针政策、法规标准和规定；b. 保证各项安全、健康、环境标准、制度在本工作管辖范围内贯彻执行，对本施工安全、健康、环境工作全面负责；c. 组织员工接受安全、健康、环境教育，督促并参加班组周一安全活动和班组安全讲话活动；d. 严格落实JHA所要求的措施，认真组织隐患整改，不断改善员工的工作条件；e. 发生事故立即上报，组织抢救、保护现场，参加事故调查、分析，落实防范措施。3.2.3HSE监督官职责a. 贯彻执行国家、公司、业主和监理有关HSE管理的方针、政策、法律、法规和规定；b. 参加HSE管理体系文件、年度方针目标、HSE技术措施的编制、修订工作；c. 进行HSE工作的监督检查，及时制止和纠正失职与违章行为，督促隐患治理；d. 进行HSE工作的培训教育工作，提高全员HSE意识；e. 参加事故调查、分析、处理，并负责统计、上报；f. 负责HSE相关资料的收集整理、存档和上报工作。3.2.4班组长职责a. 贯彻执行国家、公司、业主和监理有关HSE管理的方针、政策、法律、法规和规定；b. 保证HSE规定在本班组的贯彻执行，对本班组的HSE工作全面负责；c. 认真组织班组周一安全活动，作好每日班前对话，针对当周、日施工任务，制定相应的HSE措施，并在工作中监督执行；d. 做好施工过程中HSE防护措施、防护用品的检查维护工作，使其处于完好状态；e. 发生事故抢救伤者、保护现场、并立即上报，对事故处理予以协助。3.2.5员工职责：a. 贯彻执行国家、公司、业主和监理有关HSE管理的方针、政策、法律、法规和规定；b. 严格遵守HSE制度及本岗位操作规程，不违章作业，对本岗位HSE工作直接负责。c. 积极参加班组HSE活动，自觉接受HSE教育，增强自身HSE意识及防护能力；d. 上岗按规定着装，正确使用各种劳动用品及消防材料；e. 不具备HSE规定的作业条件，有权拒绝接受任务，有权拒绝违章作业的指令，对他人违章有权劝阻和制止；f. 正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；g. 发生事故及时向上级上报，并保护现场；h. 员工禁吸食毒品及施工过程饮含有酒精的饮料。4. 风险评价和隐患治理4.1 总则风险是被意识到的隐患发生事故的可能性，风险评价是通过收集、调查和识别在生产施工全过程中有关的危害、影响和隐患，并对它们进行合理的评价和分析。以便采取有效和适当的削减措施，降低风险危害和影响，使风险控制在合理的程度。实行风险评价管理，是建立HSE管理体系的核心。4.2 风险评价长输管线及阀室施工是一项系统复杂的工作，涉及到工艺安装、土建施工、电气仪表、防腐保温，以及基础资料的整理等相关工作，整个过程的安全受到人员、设备和环境等多方面因素的影响。结合作业特点，开工前，应对施工作业带进行全面的环境、设施和设备调查。4.2.2 危害和风险的评价、控制 对危害和风险的评价、控制如果仅仅是吸取以往的经验教训，或者在安全设计及采用预防事故的技术措施方面，只试图保证不再重复发生过去已经发生过的事故，是很难达到预期效果的。反之，如果把危险程度扩大化，同实际上并不存在的危险作斗争，那也是对人力和物力的浪费。因此，为了保证生产过程中的安全，必须从实际出发，应用科学的方法，具体地分析客观环境、工艺过程、机械设备、装置、物资及人身方面的危险性，对系统的安全性作出合理的评价。本部分主要研究和处理那些还没有发生但是最可能发生的事件，并且把安全从抽象的概念具体化为一个数量指标，计算事故发生的概率。选择最优方案以及按既定的程序和标准对生产过程进行定量评价等，把危险和事故概率相结合起来进行评价。事 故 发 生 概 率事故分类发生概率的程度概率=平均故障间隔时间全部动作时间a容易发生110-3b不大发生110-3110-5c几乎不发生110-5危 险 等 级 划 分级别指数危险性对策级灾害90极大必须实施级危险4090重大建议级临界2040轻微提案级安全20低可忽略危害和风险评价控制一览表风险类别B人身健康风险范围B-20营地卫生风险等级级临界发生频率容易发生风险描述营地卫生不好，缺乏必要辅助设施。例：污水排泄不畅，厕所管理不好，垃圾处理不当，营地设置不合理，脏乱差，各种害虫多，可导致职工健康受影响，破坏环境。风险及危害的评估l 营地道路、停车场和其他活动场所，雨雪天气路面泥泞，行人和车辆出入非常困难，同时导致室内地面到处是稀泥，增大了滑倒和摔倒的可能性。遇到大风尘土飞扬，影响职工的身心健康。l 洗衣房、浴室和茶水炉供水不及时，破坏职工讲究卫生的生活习惯，他们得不到良好的休息，影响员工的情绪，降低工作效率。l 营地办公室、宿舍、洗衣房、浴室和茶水炉等生活室内存有污水和垃圾处理不及时，成为老鼠、苍蝇和蚊子的滋生地，可能导致疾病与传染病的迅速蔓延。l 营地医疗卫生室设施不足，降低对疾病与传染病的控制力度和对其他事故的处理能力。l 营地排水沟不畅，厕所清扫不及时及其他废物处理不当，影响人员健康和造成环境污染。风险削减措施l 营地要配置必要的卫生和消防设施。营地内道路及公共活动场所按标准建设，确保垃圾及时处理，满足员工工作生活和身心健康需要。l 营地办公室、宿舍、洗衣房、浴室和茶水炉等生活设施，指定专人负责，搞好供给，保证各种设施功能正常，保持室内卫生符合标准。l 建立建全营地卫生管理制度，定期进行安全卫生检查。l 加强医疗卫生保健工作，搞好疾病和传染病预防。危害和风险评价控制一览表风险类别B人身健康风险范围B-40劳保用品和设备防护装置风险等级级危险发生频率容易发生风险描述如果现场作业工人缺乏劳保服装和用品，设备和机器上缺少安全防护罩，那么职工就会面临各种不同的伤害。风险及危害的评估l 劳保服和劳保用品质量低劣达不到安全标准，造成人员受伤。l 劳保用品供给不及时，超期使用的旧劳保用品易引发事故。l 职工上岗不穿戴劳保服或不按规定穿戴劳保服，可能导致不同程度伤害。风险削减措施l 教育员工提高对劳动保护用品重要性的认识。l 劳保服装和劳保用品采购，严格遵守行业标准，不允许质量低劣、达不到安全标准的产品被职工穿戴。l 员工上岗必须按规定穿戴标准劳保服。l 每位员工操作前，都应认真检查车辆、设备的安全附件是否达到安全要求，发现问题及时处理。l 每日上岗前组织专人，检查员工劳保用品穿戴和防护用具的安全性能。危害和风险评价控制一览表风险类别C常规作业风险范围C-10施工人员风险等级级危险发生频率容易发生风险描述施工人员心理、生理条件是否满足工作要求，劳保穿戴不齐全、不遵守安全操作规程、违反劳动纪律等面临风险。风险及危害的评估l 违反安全技术操作规程易造成人身伤害。l 劳保穿戴不齐全、不整齐易造成人身伤害。l 场地机具未检查好易引发事故。l 违反劳动纪律、酒后上岗易造成人身伤害。l 协同作业交接班不清易引发事故。l 跨越危险区，在移动的设备上行走易造成人身伤害。l 占用安全通道，拆除安全标志及各种安全防护装置易引发事故。l 未经批准进入变配电室、发电机房、易燃易爆品剧毒品等危险场所。风险削减措施l 遵守安全技术操作规程。l 进入施工现场按规定穿戴劳保用品。l 施工前检查场地工具及设备。l 严格遵守劳动纪律，严禁酒后上岗。l 协同作业办好交接班手续。l 在施工区域行走指定通道。l 未经操作人员同意，不操纵他人设备。l 安全通道畅通，注意各种安全标志；不随意拆除或占用各种安全防护装置，安全标志和监测仪表等。l 非岗位人员未经批准不得进入变、配电室，发电机房，易燃易爆品、剧毒品等危险场所。危害和风险评价控制一览表风险类别C-常规作业风险范围C-20施工机具及设备风险等级级危险发生频率不大发生风险描述使用起重机械、机动车辆及其它施工机具时存在不同程度的风险。风险及危害的评估l 设备带病运转易引发事故。l 运转类机械和电气设备缺少防护设施易发生意外伤害。l 特种设备未按规定检验易造成事故。l 起重设备未按规定使用易造成事故。l 吊装时易发生人身、机械伤害事故。l 吊装时钢丝绳断裂易发生工件摔伤事故。l 地锚受力过大或埋没不合格易引发事故。风险削减措施l 施工用设备应符合GBT4064、GB5083的要求，严禁带病运转。l 特种设备按相关规定检验。l 使用的各种设备防护设施齐全有效。l 起重设备按相关规定使用。l 两台以上吊车联合作业时指挥不清易发生事故。l 严格执行起重作业“十不吊”。l 吊装时选用合格的粗细适宜的钢丝绳。l 两台以上吊车联合作业时应有施工方案，采用明确的指挥信号并由专人指挥。l 大型构件吊装执行SY62791997。其余执行SY64442000石油工程建设施工安全规定6.1条。危害和风险评价控制一览表风险类别C-常规作业风险范围C- 100库房管理风险等级级危险发生频率容易发生风险描述保管油漆易燃、易挥发、有毒有腐蚀性物资存在风险。风险及危害的评估l 易燃、易爆、有毒材料易发生火灾以及人员中毒。 风险削减措施l 遵守岗位安全技术操作规程。l 按规定穿戴劳保用品。l 防腐作业的易燃易爆、有毒材料应分类存放，隔离明火。l 其余执行SY64442000石油工程建设施工安全规定6.8条。危害和风险评价控制一览表风险类别C-常规作业风险范围C-110用电安全风险等级级危险发生频率不大发生风险描述整个施工过程中，员工的工作和生活几乎都离不开电。电气设备、电力线路、设备接地、电源开关、电荷过载等存在隐患易导致事故。风险及危害的评估l 施工用电气设备未接地或接地不良。l 发电机配电盘或电源开关不规范或损坏产生漏电。l 临时接挂的电源动力线，架空高度不够，并未设置专用电线杆，地面敷设的各种电缆线走向不规范，车辆设备来回碾压易产生漏电。l 雨雪或潮湿天气作业时，手持电动工具易导电伤人。l 在夏季酷热和冬季寒冷的天气，往往是用电高峰，电气设备负荷过载易引发事故。l 劳保用品和绝缘工具不合格或带病作业易产生漏电。l 作业人员违章操作易发生触电。风险削减措施l 电气作业，由专职电工按规范操作。并负责作业区内各种带电设备及电线的漏电检查，发现问题立即整改。l 操作带电设备人员，使用前必须对电气设备进行漏电试验，避免使用漏电设备。l 电气设备操作人员，必须穿合格劳保服装，戴标准绝缘手套。l 雨雪或潮湿天气，一般不在露天使用电气设备，必要时采取适当的安全用电措施。l 执行SY644442000. 石油工程建设施工安全规定5.6用电安全。l 执行公司油田建设工人安全技术操作规程。4.3 隐患治理为了实现安全Q/HSE管理体系的目标，强化对HSE的控制，通过对各种危险源和隐患的评价与检查，作到安全生产，制定了各种防范与管理措施。4.3.1 健康安全保护l 现场管理人员和不同工种的作业人员，配备不同颜色或有明显标志的工作服。l 作业时必须穿工作鞋，电气作业应穿合格的绝缘鞋，特殊环境下作业必须穿符合标准的防护鞋靴。l 工作时应按规定戴工作手套。l 员工进入桥吊施工区必须戴统一发放的合格安全帽。l 对有毒害气体、粉尘，操作人员可戴口罩或防毒面具加以防范。l 及时供应足量的、合乎卫生要求的清凉饮料、含盐饮料及其它防暑降温品。4.3.2 饮食卫生l 施工前要对全体员工进行卫生保健知识和预防措施的教育。l 禁止职工喝生水，不吃不干净的水果，所有食品都要经高温处理后再食用。l 对饮水源进行卫生调查和水质化验,达不到卫生标准的应进行消毒、净化处理，使水质达到饮用标准。4.3.3 医疗保健l 施工现场应配备必要的医疗器械和药品。及早与当地医院及有关部门取得联系，了解和掌握当地疫情特点、感染规律及防治措施，熟悉医院地址和道路，以便抢救病员和伤员。l 在施工过程中，严格执行当地政府有关预防传染病和流行病的各种规定。l 如果爆发传染性疾病或流行病（如非典），遵守国家和地方政府的医疗或卫生部门制定的规章制度，及时采取措施，战胜疾病。4.3.4 防火措施l 仓库、职工宿舍内应配备足够数量的灭火器材，专人负责管理；l 易燃易爆场地、库房不允许吸烟，严禁将火种或易燃打火工具带入其内；l 使用电加热设备应有专人看管，离开时应关闭电源；l 不准在宿舍、临时休息室内使用电炉、碘钨灯、电加热片取暖做饭，不准躺在床上吸烟。4.3.5 用电一般规定l 配备专业电工负责暂设区电气线路、电气设备的安装、接地和检查维修；l 电气线路有过载、短路、触电保护装置；配电箱和开关箱有操作指示和安全警示；配电室要求保持清洁，有防火、防触电安全标志。l 开关、插头及配电装置符合绝缘要求，无破损、裸露和老化隐患；l 宿舍、现场休息室及用电设备、避雷装置应有接地装置，且接地电阻小于4；l 不准在宿舍、现场休息室内私接电线，排除电气故障应由电工操作；4.3.6 生活区管理根据工程现场环境和实际施工的需要，选择的生活区应尽可能利用自然的或原有的开辟地，还应满足下列原则：l 交通便利，易于车辆进出；l 注意当地疫情，避开自然疫源地；l 生活区卫生管理 宿舍区卫生 宿舍区应整洁、美观、规划合理，有专人清扫垃圾； 室内通风、采光良好、湿度、温度适宜，有存衣、存物设施； 做好消毒及灭杀老鼠、蚊蝇工作； 员工宿舍内应整洁卫生、地面无污物、污水、不乱堆工具、材料； 食堂卫生 炊事员持“健康合格证”上岗，并定期进行健康检查。 食堂设在地势高、干燥、便于排水的位置；周围30m内外无垃圾、及传染源； 工作间、储存间、餐厅整洁卫生、通排风良好、温度适宜； 保持食堂、存储间、餐厅卫生，有防蝇、鼠、蟑螂等措施； 不得排放杂物，不得存放腐烂、变质食物； 各种炊具、用具、容器、冰箱等保持清洁卫生； 刀具和切肉、菜板及面板要分开使用；洗手、洗菜、洗肉盆具要分开使用； 坚持“四分开”（生、熟食品分开，鱼、肉类分开，调料与主副食分开，消杀剂及其它有毒物品与主副食分开；） 剩余饭、菜用罩盖好或冷藏存放，再食用时必须进行加温、消毒处理； 不准在食堂内晾晒衣服、吸烟； 保证供给符号卫生标准的饭菜。 卫生监督人员定期进行检查。 浴室卫生 浴室用的水质应符合GB5749的规定； 通风好，温度、湿度适宜，有照明设施； 地面防滑、防渗，墙壁防水； 定期消毒，每次使用后有专人清扫卫生； 供水充足、排水便利； 垃圾处理 施工现场垃圾及时清理收集，生活区垃圾有专人清理，做到日产日清。 收集的垃圾运至当地政府部门指定的处理场所。5.1 HSE管理制度5.1 HSE教育a. 所有员工在进入现场前，必须接受分公司HSE教育，详细了解有关HSE规章制度；b. 除接受分公司的HSE教育外，项目部还要针对施工具体情况，分专业对所有施工人员进行HSE教育；特种作业人员必须持有有关部门颁发的有效安全操作证上岗。c. 施工班组在每天作业前，要进行班前交底，针对当日施工任务，布置相应的防护措施，强调防护重点。5.2 HSE检查a. 项目部每月召开一次HSE例会，由主管生产负责人主持，各部门负责人、各施工队队长、安全人员参加；必要时，可组织全体员工参加。b. HSE例会的内容为总结上月HSE工作，部署本月HSE工作重点，协调各部门有关HSE问题等；c. 根据施工需要，可对特殊部位和关键作业另行召开专题HSE会议。d. HSE例会及专题会议，必须认真做好会议记录。并传达到具体作业人员。5.3 HSE检查a. 项目部汇集有关部门每月进行一次HSE大检查，由主管生产负责人组织。b. 安全管理人员每周进行一次HSE抽查；c. 各施工队每日应进行一次HSE检查；d. 各施工班组在作业中应认真进行HSE检查，及时消除事故隐患。e. 安全人员每日巡检应仔细、全面，及时纠正和处罚违章行为。并对危险部位和关键作业实施跟踪监督，及时消除事故隐患。f. HSE检查的内容主要为个人防护、施工机具及车辆作业、安全用电、脚手架及高处作业防护设施、防火防爆，文明施工、环境卫生等措施落实；g. 进行HSE检查时，要认真作好检查记录，对问题的整改及时反馈到相关部门与施工队。5.4 隐患整改a. 对提出的问题及项目部HSE检查发现的问题、隐患要及时进行修改，对不能立即整改完成的隐患要以“隐患整改通知单”的形式下发，责令相关单位限期整改，安全人员及时进行复检；b. 对暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入安全措施计划，限期整改。6. 事故管理6.1 事故预防a. 施工作业前，必须让员工了解工作的危险所在，并采取相应的安全措施；对员工进行必要的HSE教育和培训；b. 必须按有关要求为员工提供符合标准的个人防护用品、HSE装备以及安全人员提出的其它安全装备。c. 项目部要按业主、监理的要求和建议，采取其它HSE预防措施。6.2 事故报告和调查a. 在工作中发生人身伤害事故，要立即组织抢救伤者，并采取必要措施，防止事态扩大；b. 发生事故要上报安全负责人，火灾事故要先报火警；c. 发生事故，在抢救伤者的同时，要保护好事故现场，停止一切作业，等候有关部门调查处理；d. 任何造成人身伤害及造成装置、设备损害的事故，都必须填写有关事故报告表格，报项目经理，并按要求在规定的时间内报当地有关部门；e. 事故处理要按照“四不放过”即事故原因分析不清不放过，事故责任者及施工人员没受教育不放过，事故责任者没有受到处罚不放过、没有制定出防范措施不放过的原则进行调查处理，并将事故处理情况报公司。7. HSE信息管理7.1建立有效的信息交流机制，保障有关HSE的信息，资源得到充分利用。7.2 HSE信息的主要内容包括当地政府、上级部门、本公司及有关业主、监理HSE规章制度和要求，会议纪要、指令、隐患整改通知等。7.3本项目安全管理负责人负责信息的管理与交流，并收集整理来自各渠道的相关信息服务于项目。7.4公司有关HSE信息实行逐级收集整理，有安全管理部门汇总，统一向上级部门汇报。7.5项目部对HSE信息实行逐级向下传达，直至传达到每位员工及所有外包队伍，并确保传达的实效性和有效性。7.6信息的上行和下行必须以书面的形式进行，并有签字手续。8. 拒绝作业8.1当作业过程中出现以外险情和安全防范措施不得力及错误的指令，并危及施工人员的安全时，作业人员有权向各级施工负责人提出拒绝作业的要求，并及时向现场HSE监督员报告；8.2HSE监督员得到报告应立即查看险情，有权要求施工负责人暂停施工作业，采取措施控制险情；8.3根据险情，由技术人员编制整改方案，相关单位组织落实，HSE监督员检查确认后，方可继续施工。9. HSE处罚对所有员工有下列违章行为，本项目部进行经济处罚，连续三次违章，将遣回单位：1) 进入施工现场，不戴安全帽罚款50元，不按规定系安全帽带罚款20元。2) 高处作业不按规定挂安全带者罚款50元。3) 不按规定着装进入施工生产岗位，罚款50元。4) 施工用电不符合要求，每处对责任班组罚款200-500、责任电工罚款100元，违章用电者罚款50元。5) 高处作业不挂安全网、高出行走不设置手扶装置，每处对责任班组罚款200元。6) 未经审批使用吊蓝，除停工整改外，罚款200元7) 技术人员没有对作业人员进行安全交底，对技术人员罚款100元。10) 没有施工技术方案，没有安全技术措施便开始施工，对责任班组罚款200-500元。11) 特种作业人员没有按规定取证、复审便作业，除停止其作业外，每人罚款100元。12) 吊车、翻斗车、铲车、装载机等车辆上违章载人，对司机罚款50元，对乘坐人罚款30元13) 在规定的禁烟、禁火区内吸烟、违章用火，罚款1000元，并将违规者驱逐出现场。14) 使用未按规定安装旋转部位防护罩的机械设备，对使用单位罚款100元15) 未按规定配置消防器材，对责任单位罚款200-500元。16) 酒后进入工作岗位，每人罚款50元。17) 不服从安全员管理的作业人员，罚款100-500元。18) 专职安全员发现违章不制止，视情节轻重罚款100-500元。10. HSE保障措施10.1一般规定1) 所有员工必须严格遵守项目部的安全管理规定。2) 所有员工在指定的任务范围内完成指定的工作，并严格遵守安全操作规程和工作纪律。3) 所有员工不得有侵害他人人身或被认为造成安全危害的行为，否则将受到经济处罚甚至驱逐出现场。4) 所有人员应按照规定使用现场卫生设施，严禁乱放施工垃圾。5) 所有人员不得在现场打闹、玩耍，除有紧急情况外，任何人不得奔跑。6) 各项临时设施，包括施工机具、停车场、设备材料堆放和水、电、的布置，所有暂设布置均应符合HSE要求。7) 各种保护设施、安全标志，不得移动或拆除。8) 进厂员工持入场证进厂，工装合乎有关规定。9) 现场用的各种安全设施，除紧急情况外不得乱动。10.2 作业环境安全规定10.2.1 安全标志作业现场要按规定设置足够的安全警示标志，安全标志必须醒目，并有保护措施。10.2.2临时设施办公室、库房等铁板房的临时放置应经业主批准后，方可设置；临时仓库必须按要求配备灭火器材及安全设施，并保持干净整洁。10.2.3 照明在自然光线不足的作业点或者夜间作业时，采取合适的方式进行了人工照明；人工照明的光照度以利于工作为宜，特殊的作业场所的照明灯应备有独立电源（安全电压）。11. 个人防护规定11.1 一般规定a.在工作区的每个人都要按规定穿戴防护用品、用具。b.在接触含刺激或损害皮肤的化学剂时，工作人员应戴橡皮手套、防护围裙或其它适用的防护用具。c.工作人员不穿着易燃、有毒或刺激性物质的衣服进行工作；e. 根据安全生产和防止职业病危害的需要，发放相应的劳动防护用品、用具；防护用品是实现安全生产的一项强制性预防措施，不得随意变更或降低标准。11.2 安全带的使用离作业面2m以上高处作业人员，应系上符合要求的安全带；安全带必须连接到至少能承受500g静负荷的锚定物上或构件上，并按规定高挂低用。11.3 眼睛的保护a.凡从事具有伤害眼睛的工作人员应当戴合适的防护用品（护目镜、面罩等），以防事故发生；b. 进行电焊、气割、混拌化学药品等特种作业时，操作人员应佩戴适用于该作业的安全眼镜。11.4 脚的保护施工人员进入现场不得穿高跟鞋、凉鞋，酸、碱作业应穿高筒胶鞋。11.5 手的保护工作时应按规定戴工作手套，在可能接触到化学药品或触电的地方，员工必须戴防化学药品或防触电手套。11.6 头的保护任何人员进入施工现场必须戴安全帽。11.7 听力的保护凡从事噪声超过85分贝的工作人员应佩戴耳塞，以隔绝噪音、保护听力。11.8 呼吸系统的保护为控制由于吸入毒性灰尘、浓雾、烟、水蒸气造成的职业病，必须采取戴口罩或防毒面具等可行的保护措施以消除或减轻这方面的危害。12. 现场施工机具、设备安全管理规定12.1施工机具必须状态良好，安全设施齐全；运输及吊装设备进入厂区应办理行驶证，并按业主的要求限速行驶。12.2施工机具、移动设备、吊车等必须由专人负责，专人使用，特殊设备操作人员要有安全操作证；操作时必须严格执行有关安全操作规程。12.3各种施工设备要进行定期维护检查，保护施工机械处于良好状态。12.4各种机械设备及其传动部分，必须装设防护装置；起重机械、卷杨机等施工机械，其安全装置必须齐全完好。13. 施工用电安全管理规定13.1 一般规定施工现场电气作业人员必须由经过专业培训、考核合格、持有电工特种作业操作证的人员担任。14. 现场交通安全管理(1)施工现场、交通道路、厂门、弯道以及单行道交叉道等禁止各种车辆停放，并结合现场的具体情况设置禁止车辆停放标记。(2)严禁在道路上堆放材料、设备，禁止在路面上进行阻碍交通的作业；如确因施工需要临时占用路面或破土施工时，必须报业主HSE批准后方可占用。(3).道路两旁堆放的设备材料要距离道路2m以上,跨越道路拉设缆风绳或架设临时电缆时高度不得低于5m。（4）施工用机动车辆和特种车辆（吊车、叉车）车况必须良好，符合业主、监 理有关规定。（5）运输易燃、易爆危险物品（氧气、乙炔气）的机动车辆，需持省市当地有 关部门签发的危险物品专用运输证。（6）施工作业的各种机动车辆禁止超速行驶，机动车辆进出作业带附近的交通要道及转弯处不超过5Km/h，直线行驶不得超过15Km/h。（7）进出装置的机动车，其排气管安装阻火器，装危险品的车辆还须挂“危险品”标志牌。行车过程中，保持安全车速和保车距。（8）机动车辆载货规定：不准超过驾驶证上核定的载货量，装运粉状、易滴漏 的物品，必须盖封严密；货车不准人、货混装。15. 现场文明施工管理规定（1）要保持工作区域的整洁、安全，垃圾运至指定地点，防止产生安全隐 患及火灾隐患，每天做到“工完料净场地清”。（2）清理、打扫所使用的临时道路。（3）非必需的材料、设备不得堆放在现场。（4）对施工废料及垃圾应按要求及时清理至指定地点。（5）特殊作业和危险区哉的作业必须设置围栏，并有警示标志。16. 环境保护(1)材料和油品要统一管理，放在指定场所或容器，减少漏失和污染，对被污染的土壤应及时妥善处理。（2）化学处理剂应有专人负责严格管理；有毒化学处理剂除必须设明显标志外，还要建立收/发登记制度。（3）不用的废机油、清洗用废油，酸洗液等应集中回收储存，严禁就地倾倒。（4）施工作业场所应保持无废料和杂物，施工废料、杂物和垃圾每天清理后及时运至业主指定地点。（5）所有暂时不用的设备、材料仓库存放保持场地文明整洁。17. 暂设区域卫生要求17.1 宿舍卫生要求（1）宿舍区应整洁、美观、卫生，规划合理；（2）设置垃圾箱（桶），专人清扫垃圾、洒水、除尘；（3）做好消毒及灭杀老鼠、蚊蝇工作；（4）员工宿舍内应整洁卫生，地面无污物、污水，不乱堆工具、材料；（5）室内通风、采光良好，湿度、温度适宜。17.2 厨房卫生要求（1）应设在上风向、地势高、干燥、便于排水的位置；（2）远离厕所，内外无垃圾、污水和传染源；（3）工作间、储存间、餐厅有防蝇、鼠、蟑螂等措施；（4）保持活房、储存间、餐厅整洁卫生，通、排风良好、温度适宜；（5）不得堆放杂物，不得使用腐烂、变质食物；（6）各种炊具、用具、容器、冰箱等保持清洁卫生；（7）切肉、菜用板和刀具应与制作熟食用具分开使用；（8）剩余饭、菜用罩盖好或冷藏存放，再食用前必须进行加温、消毒处理；（9）不准在货房内晾晒衣物、吸烟；(10)不准无关人员随便进入货房、存贮室（库）；（11)项目部要定期进行检查。17.3 厕所卫生要求（1）厕所内、外整洁、通风，有防蝇措施；（2）有专人定期清理卫生。17.4 设洗浴设施（1）有满足员工正常洗浴的冷热水；（2）保持设施环境卫生，防止传染病。18. HSE变更、应急管理18.1 根据工程需要实施变更、应急管理 a.施工方案的变更； b.设计修改； c.确定为危险性的作业； d.其它重大事项。18.2 成立应急小组为保证各项工作安全顺利进行，特制定如下紧急预案。现场发生火灾、人员受伤等突发性事故，若有应急领导小组成员在现场，立即汇报现场情况，若没有领导小组成员在现场，现场所有人员都有责任打电话给应急领导小组成员，我项目部应急领导小组立即启动工作程序，在组长带领下前往事故现场，指挥抢救工作，并立即向建设单位汇报相关情况。18.3 设应急办公室应急办公室设在项目部办公室，负责协调应急事件处置。18.4 应急管理措施内容（1）预测应急事项的发生类型、特性和危害程度及影响范围；（2）预测应急事项发生后的报告和救援联系方式；（3）预测应急状态下的自救与补救措施；（4）预测应急事项的救护、处置的组织与管理。18.5 应急事项的处置18.5.1 应急事项的报告 （1）当应急事项发生时，应急事项的发现人员应立即向应急事项发现现场的最高职务负责人进行报告，由应急事项发生现场的最高职务负责人负责向项目部汇报。 （2）应急领导小组接到应急事项报告后，应根据事项情况采取措施，立即向业主、监理进行汇报。18.5.2 应急事项的现场处置 （1）应急事项发生后，应立即采取措施防止应急事项扩大，并应采取相应措施对应急事项发生现场进行保护。 （2）应急事项发生后，应立即按照应急管理措施确定的撤离路线组织人员撤离，并由专人负责对在应急事项发生现场的人员按单位进行核对。 （3）人员撤离应急事项发生现场，并对应急事项进行控制后，由应急管理小组做好善后处理；18.6 应急管理培训和演练18.6.1为确保有关单位和人员熟悉、了解应急管理措施要求，项目部应根据生产阶段的应急管理实际需要组织一次相应应急管理知识培训。18.6.2为提高各级人员的应急反应能力，项目部应根据施工的应急管理实际需要，组织一次相应应急管理演练。18.6.3经演练证实应急管理措施不能满足相应应急管理需要，需进行修改完善时，应急管理措施的修订和修订审批程序，应按原应急管理措施的编制、审批程序进行。修订后的应急管理措施，应及时下发有关单位和人员，必要时，应组织相应的培训或演练。18.7 急救步骤与常识18.7.1 如自己受伤（1）保持镇定并正确逃生。（2）请求别人给项目应急小组救助。18.7.2 如他（她）人受伤（1）保持镇定。（2）如现场危险，按正确救护的方式先将伤者移离危险地（但自己必须处于安全环境）。（3）拨急救电话；（4）安慰伤者，对危及生命的伤员要采取人工呼吸、心肺复苏等急救措施。（5）协助急救小组将伤员送医院救护。附图1：项目HSE组织机构图项目经理：徐谊HSE组织机构图总工程师：王清国生产技术办公室：谢 强 秦千越辜磊 林建洋 施工队队长：张顺林 潘若文 刘友国施工作业人员：雷雪刚 张龙 田征 曹俊如 陈振军执行经理： 石成业HSE监督官：惠金