大冶有色项目经理部应急预案-201023改.doc

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袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂艿膈蚂蚈芈芁蒅羆芇莃蚀羂芆薅蒃袈芅芅螈螄袂莇薁蚀袁葿螇罿袀腿薀袅衿芁螅螁羈莄薈蚇羈蒆莁肆羇芆薆羂羆莈葿袈羅蒀蚄螄羄膀蒇蚀羃节蚃羈肂莅蒅袄肂蒇蚁螀肁膇蒄蚆肀荿虿蚂聿蒁薂羁肈膁螈袇肇芃薀螃肇莅螆虿膆蒈蕿羇膅膇莁袃膄芀薇蝿膃蒂莀螅膂膂蚅蚁膁芄蒈羀膁莆蚄 中国十五冶大冶有色项目经理部突发事件综合应急预案1总则11编制目的为了提高本项目部对突发事件的应急反应能力，对潜在的事故或紧急情况发生后，能迅速有序地采取应急措施，最大限度地避免或减少可能产生的人员伤亡、环境污染、财产损失等事故影响，维护本项目部稳定、和谐发展，特制订本预案。12编制依据根据十五冶应急准备和响应程序Q/15YCX08-06、中国十五冶突发事件综合应急预案（十五冶政发20073号），制订本预案。13适用范围适用于指导、预防和处置本项目部办公场所、生活基地、施工现场及其它活动区域内的突发事件。14预案体系本项目部预案体系划分为三个类别：综合预案、专项预案、单项预案。 综合预案作为本项目部总体预案，从总体上阐述应急思路，由本项目部根据自身特点制订并发布实施。 专项预案是针对某种具体的、特定的紧急情况类型，如生产安全事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、坍塌、触电、火灾或爆炸、急性中毒或中暑等）、交通事故、环境事件、自然灾害（暴雨、洪水、山体滑坡、台风等）等编制的预案，由各参战单位发布实施。 单项预案是针对临时性的大型集会、庆典活动、群体活动等制订的应急行动方案，随着活动的结束，预案的有效性随之终结，由举办活动单位编制并实施。在外部救援机构到达前，为了对受伤者进行必要的抢救，根据有限本项目部编制的现场应急救护作业指导书（见附件4）。15工作原则 应当遵循“预防为主、常备不懈”的方针，当遇到紧急情况时，坚决贯彻统一指挥、紧急处置、各级各部门协调一致、局部利益服从全局利益的原则。2本项目部概况21危险分析根据有限公司质量/环境/职业健康安全管理体系文件危险源辨识、风险评价和风险控制程序（Q/15YCX0406）对本项目部范围内的危险源进行辨识、评价，目前本项目部范围内的重大危险源和可能突发事件如下： 火灾易发生地点：仓库、办公区、防火作业区、配电箱、可燃气体储存库、电焊作业区等。火灾类型：含碳固体可燃物，甲、乙、丙类可燃液体（如汽油、煤油、柴油、乙炔、甲醇等），带电可燃物体，可燃气体。事故后果：重大人员伤亡、财产损失。 高处坠落易发生地点：吊装作业、高空作业、预留孔洞、临边作业等区域。事故后果：人员伤亡、设备损坏。 物体打击易发生地点：钢结构制作及安装现场、机械加工及维修点、建筑物进出口、脚手架施工区、立体交叉作业等区域。事故后果：人员伤亡。 触电易发生地点：现场施工用电、焊接、用电设备等区域。事故后果：人员伤亡。起重伤害易发生地点：起重吊装作业、垂直运输、钢结构制作等区域。事故后果：人员伤亡、设备损坏。车辆伤害易发生地点：公路、厂区道路等区域。事故后果：人员伤亡。 其他可能的突发事件中暑、食物中毒、突发疾病、流行性传染病、自然灾害、突发群体治安事件等。3组织机构及职责31应急组织体系本项目部应急组织体系见下图组 长通信联络技术支持消防保卫抢险抢修医疗救护后勤保障副组长参战单位应急救援小组中国十五冶大冶有色项目部应急组织结构图各参战单位应急组织机构可参照本项目部应急组织机构编制。32应急救援指挥机构及成员构成项目部应急领导小组成员：组 长：项目经理副组长：项目部其他领导通信联络：综合部技术支持：工程部消防保卫：保卫部抢险抢修：各参战单位医疗救护：职工医院负责人后勤保障：物资设备部、财务部事故调查组：安全监督站33应急领导小组成员、职能部门职责 组长职责 组织领导应急预案的全面工作。 决定起动应急预案的级别，实施场外应急预案，在不受事故影响的地方进行指挥控制。 评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。 指导现场采取相应措施，指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得足够的重视。 指挥与当地应急机构取得联系及对紧急情况的记录作安排。 副组长职责 在组长的领导下根据各自主管业务开展工作（组长不在现场时，履行组长职责）。 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施、财产损失。 如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。 安排寻找受伤者及非重要人员撤离到集中地带。 设立与应急中心的通信联络，为应急组织提供建议和信息。 在场内实行交通管制，协助当地应急机构开展服务工作。 在紧急状态结束后，组织对受影响地点进行恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 通信联络组职责 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 保持通信设施和设备处于良好状态。 负责调集抢险救援人员所需车辆。 负责应急过程的记录与整理及对外联络。 技术支持组职责 评估事态的严重程度，向组长提出是否需向外部机构求助的建议。 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 指导抢险抢修组实施应急和措施。 及时消除实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 消防保卫组职责 事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。 设置事故现场警戒线、警戒岗，维持内部抢险救护的正常运作。 保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。 保护受害人及减少财产损失。 救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 寻找受害者并转移至安全地带。 在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 抢险抢修或救援结束后，报告组长，并对结果进行复查和评估。 医疗救护组职责 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 后勤保障组职责 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备，并及时到位。 提供救援过程中所需资金的支持，及时到位。 稳定受害者家属及其他员工的思想，安抚受伤人员。事故调查组职责对突发事故的时间、地点、现场情况、人员、财产情况进行详细记录对事故现场的募集证人和相关人员进行调查、拍照、取得证据。在组长的领导下撰写事故报告和防范措施并提出处理意见。4预防预警41危险源监控各单位按照 项目重大危险源控制表（见附件3）进行自查，按建筑施工安全检查标准等法律法规、标准规范的要求落实整改，并于每月12日、25日向公司安全环保部报送控制记录和图片。42预警行动应急预案领导小组应根据应急事件的类别、等级、发展趋势和危害程度，及时向上一级应急领导小组报告，并提出相应的预警建议。根据事件的发展状况和严重程序，及时将信息通报给各级应急小组，并适时启动外部应急程序，请求外部应急救援组织支援。43信息报告与沟通 应急通告报警程序事故发生后，事故最先发现者或现场有关人员应以最快捷的方式逐级报告到经理部应急领导小组组长，经理部应急领导小组组长应及时下令启动本级事故应急预案，同时向公司应急领导小组组长报告，现场应急小组成员应立即开展工作，组织自救，控制事态发展，事故现场人员应积极参加救援。事故应急通告报警程序如下：报告报告指令报告指令报告现场发现人各参战单位参战单位应急救援组长本项目经理部应急救援组长三公司应急救援组长大声疾呼或使用电话控制事态，保护现场，组织抢救，疏导人员组织组员进行现场抢救，预判响应级别了解事故及伤亡人员简况及采取的措施，判断应急级别确定是否采取公司最高级别应急预案或请求外部支援本项目部内部应急通告报警程序发生应急事故后，各参战单位应先“口头”报告本项目部应急小组组长和公司安全环保部；事故快报在24小时之内报告到公司安全环保部，严禁迟报、谎报、瞒报。 “口头”应急通告的内容 事故发生的时间、地点及简要经过。 事故类型、危险物质、影响范围和影响人数。 事故的严重程度。 人员伤亡情况。 采取的应急措施及控制程度。 需要支援事项。5应急响应51应急分级根据突发事件影响范围的大小，将事故分为四级： 级（特别严重）：突发的各类事故，事态非常复杂，造成重大人员伤亡，或对公共基础设施安全运行构成重大隐患、人员出现伤亡或人员生命安全无保障、严重破坏生态环境，并且事态还在进一步发展的事故，需要政府救援力量进行应急处置的事件； 级（严重）：突发的各类事故，事态复杂，人员伤亡较大（轻伤5人以上，或重伤4-5人，或死亡2人），或财产损失10万元以上，没有对本项目部以外单位造成影响，有限公司有能力处理和控制的事故。 级（较重）：突发的各类事故，事态较为复杂，人员伤亡较大（轻伤4-5人，或重伤3人工，或死亡1人），或财产损失5-10万元，没有对事故责任方以外单位造成影响，公司（地区公司）有能力处理和控制的事故。 级（一般）：突发的各类事故，事态比较简单，人员伤亡较小（轻伤不超过3人，或重伤不超过2人），或财产损失不超过5万元，没有对事故区以外区域造成影响，项目部有能力处理和控制的事故。52基本应急程序 当确认突发事件即将或已经发生时，本项目部应按应急预案立即做出响应。 抢险抢修组、医疗救护组、消防保卫组要先期开展救援行动，做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产。生产副经理根据现场紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡，确认是否要派救护车到现场实施抢救，及时向应急小组组长报告。各参战单位应急小组组长接警后应立即组织召开专题会议，在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员、车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等，尽全力防止紧急事态进一步扩大。 遇到紧急情况，全体员工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到应急处置和救援工作中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。 各参战单位小组及时掌握事件进展情况，随时向经理部应急领导小组和公司应急领导小组报告，接受上级的指令。NN事故报告判断是否启动预案信息反馈外部报警消防：119急救：120应急启动救援活动上级预案启动请求上级支援应急恢复应急结束应急评审现场清理解除警戒善后处理事故调查人员救援工程抢险医疗救护人员疏散Y事态控制Y应急响应基本流程53专项应急方案根据重大危险源和突发事件的调查结果，制订相应的专项应急方案，结合危险源所在部位的实际特点，明确应急救援技术措施和步骤。事故的基本应急方案如下： 高处坠落、物体打击事故 迅速控制周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物，撤离危险区域。 不可急速移动或摇动伤员身体，应多人平托伤员身体，缓慢将其放至平坦的位置。 判断受伤人员受伤部位，根据现场应急救护作业指导书对伤员采取临时处理措施，如止血、骨折肢体固定等。 根据伤员意识、呼吸、心跳、脉博、失血等表现，判断受伤害程度。对于无心跳和呼吸的伤员应立即进行人工呼吸和胸外心脏按压，使其恢复正常。 抢救伤员时，无论哪种情况，都应减少途中的颠簸，也不得翻动伤员。 按应急分级程序报告。 机械伤害事故 迅速切断电源，使机械停止运转。 使伤员脱离危险源，必要时拆卸机器，救出伤员。 将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，检查呼吸、心跳情况，根据现场应急救护作业指导书对伤员采取临时处理措施。 按应急分级程序报告。 触电事故 在保证自己不被伤害的情况下，首先切断电源，或者采取其它措施使触电者迅速脱离电源。 伤员脱离电源后，将伤员平直仰卧。 按照现场应急救护作业指导书对伤员实施现场急救。在送往医院的途中，不应停止抢救。 触电者如果在高空作业时触电，断开电源后，要防止触电者摔下来造成二次伤害。 按应急分级程序报告。 起重伤害事故起重伤害可能是因起重作业过程中人员高空坠落、起重物打击、起重机械、触电等伤害造成的，可分别按相应的应急措施进行处置。火灾事故现场火灾的处理： 立即切断着火现场临时用电，并启动相应的消防泵，确保消火栓和其他水源的供给。 根据火灾类型，使用相应的灭火器和消防器材灭火。 应急指挥人员在现场指挥，并监视火情，当火势蔓延或有二次爆炸的可能，威胁到灭火人员的安全时，应立即下令撤离火场，并在火场周边安全地带用水设置隔离带，等待消防人员的到来。避免中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生，造成不必要的伤亡。 如果火灾发生在建筑物内时，现场的管理人员应维持秩序，并带领楼内人员紧急疏散。 火灾发生的同时由消防保卫组将火场封锁警戒，避免无关人员接近，并清理消防通道上的障碍物，确保消防通道畅通。 当消防武警到达后，现场应急人员服从消防队员的指挥，并提供一切有利于灭火的条件。被烧人员救出后应按照现场应急救护作业指导书进行简单的救护，火灾受伤人员的急救措施如下： 采取有效措施扑灭伤员身上的火焰，使伤员迅速离开火灾现场。当衣服着火时，应采用水浸、水淋、就地卧倒翻滚等方法尽快地灭火。灭火后，伤员应立即将衣服脱去，如衣服和皮肤粘在一起，可在救护人员的帮助下把未粘的部分剪去，并对创面进行包扎。 防止休克、感染。 保护创面。在火场，对于烧伤创面一般不可做特殊处理，尽量不要弄破水泡。手足被烧伤时，应将各个指、趾分开包扎预防粘连。 合并伤处理。有骨折者应予以固定，有出血时应紧急止血，有颅脑、胸腹中损伤者，必须给予相应处理，并及时送医院救治。 迅速送医院救治。伤员经现场简易急救后，应尽快送往临近医院救治。护送前及护送途中要注意防止休克，搬时动作要轻柔，行动要平稳，以尽量减少伤员痛苦。54应急结束应急工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤消，及时解除应急状态，恢复生产、工作秩序。6后期处置61善后处置善后处置工作应按照应急小组的决定分头进行，安全监督站负责事故调查，职工医院负责医疗救治，综合部负责伤亡人员的安抚、社会保险、事故赔偿等，工程部负责事故后重建工作。62事故调查处理事故调查处理实行分级管理，坚持按应急响应级别分级的原则进行，其中人身伤害事故按中国十五冶安全环保管理办法中规定的伤害程度分级处理，具体工作由公司安全环保部组织实施。7保障措施71与当地政府联系与工程所在地政府应急救援组织取得联系，将本项目部的应急救援体系与政府应急救援组织相衔接，确保应急救援的对接。72通信与信息保障 掌握消防、医院等单位的分布，将常用的应急电话和现场主要领导、有关人员的联络电话在明显位置进行标示，以便紧急情况发生时进行联络。73应急队伍保障参与应急救援是每个员工的责任，各级应急小组成员是应急救援骨干队伍，其他员工是基本的应急行动的力量。74应急装备保障各参战单位根据具体情况配置应急设施，常用应急设施包括：通讯工具、应急车辆、消防器材（设施）、应急箱、担架、绝缘手套、防毒防尘器具、氧气包等等。其中，通讯工具、消防器材（设施）、应急箱、担架、绝缘手套每个项目必须配置，远离城区的项目必须配置应急车辆。75经费保障 财务部应准备一定的应急资金，特殊情况资金不足时，应及时向上级报告，申请拨付或借款。76其他保障与其他相邻的企业进行沟通，在事故发生时及时互援互救和报警求救，实现资源共享，以降低事故造成的损失。8培训与演练81培训应急救援培训内容一般包括以下内容： 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人防护措施。 施工用电常识、交通安全、机械设备安全操作规程。 危险源辨识、防范措施。 事故报警。 紧急情况下人员安全疏散。 灭火器的分类及使用。 现场抢救的基本知识。82演练应急救援演练每年不少于一次，演练前应制订应急救援演练计划， 确定应急救援演练的具体时间、规模和内容。83预案评审在演练结束后应对以下内容进行评审： 事故期间通信系统是否畅通无阻。 事故现场人员是否能安全顺利撤离。 事故应急救援预案的实施机构能否及时参与事故抢救。 有关抢险设备能否及时到位。 能否有效控制事故进一步扩大。9应急预案的管理91制订与解释部门本预案由经理部负责制订，安全监督站负责维护和解释。92预案实施时间本预案自文件下发之日起实施（原预案废止）。10附件 中国十五冶大冶有色项目经理部应急领导小组成员通信联络方式外部救援机构通信联络方式 中国十五冶大冶有色项目经理部应急领导小组成员通讯联络方式领导小组姓名职务手机备注组长黄德松项目经理13872054301副组长鲁明书记15972371995廖芳副经理13972801750孙诗球总工程师15972365312成员通讯组王 华综合部部长13907232901技术组王晓华工程部部长18972771379抢险组周志勇机装总工15907234605李诗斌电装副经理13597659235曹吉复锅炉公司副经理13971770032陈虎吊装负责人69780十五冶短号邓锡斗土建负责人13995965885黄旭良架子工程负责人18607239688保卫组王华综合部部长13907232901后勤组何忠席物资设备部部长15072029862何艳姣财务部部长61926十五冶短号郑燕秋综合部（人力资源）13872084080调查组谷钢安全监督站13677140215吕又良安全监督站13807233028医疗组江顺洲职工医院院长13886479778中国十五冶大冶有色项目部外部救援机构通信联络方式外部救援机构地 址联络电话匪警110黄石市公安局城北路99号0714-6538915下陆区公安分局下陆大道30号0714-5317160老下陆派出所老下陆0714-5317270火警119黄石武警下陆消防大队下陆大道30714-5317911大冶有色消防队大冶有色冶炼厂门口0714-5393501道路交通报警122黄石公安交警支队黄石大道0714-6201505 黄石公安交警三大队下陆大道0714-5317471医疗急救120中国十五冶医院急诊花园路439号0714-6337326大冶有色职工医院0714-5398120黄石第五医院医院门诊0714-5315678黄石一医院（肿瘤医院）中窑医院街293号0714-6483120黄石中心血站急救供血团城山杭州西路中段0714-6351881黄石疾病预防控制中心团城山肖湖北路0714-6369987附件3 项目重大危险因素控制表项目名称：（盖章） 填报日期：序号部位重大危险因素控制措施责任人监控时间说明：危险源按企业职工伤亡事故分类GB6441-86进行辨识，重点是建筑行业五大伤害类型：高处坠落、物体打击、起重伤害、触电、坍塌。附件4现场应急救护作业指导书1.目的和范围 在突发人员伤害事故时，专业人员未到达前，为了能够在人员伤害现场对受伤者采取必要的救护措施，控制伤情，制定本应急救护作业指导书。2.相关文件 应急准备和响应程序Q/15YCX08-06 中国十五冶突发事件综合应急预案十五冶政发20073号 生产经营单位生产生产安全事故应急预案编制导则AQ/T9002-20063.职责 本作业指导书归口职工医院管理，负责现场应急救护培训，现场医疗救护组负责组织现场人员实施救护措施。4.现场应急救护程序4.1外伤4.1.1外伤止血出血的种类一般成人总血量大约4000毫升左右，短时间内丢失总血量的20%时（约8001000毫升）就会发生休克。表现脸色苍白，出冷汗，血压下降，脉搏细弱等。如果丢失总血量的一半（约2000毫升），则组织器官处于严重缺血状态，很快可导致死亡。外伤后出血，分外出血和内出血。内出血如胸腔内、腹腔内和颅内出血，情况较严重，现场无法处理，需急送到医院处理。下面介绍几种外出血的简单止血法。止血方法包扎止血一般限于无明显动脉性出血为宜。小创口出血，有条件时先用生理盐水冲洗局部，再用消毒纱布覆盖创口，绷带或三角巾包扎。无条件时可用冷开水冲洗，再用干净毛巾或其他软质布料覆盖包扎。如果创口较大而出血较多时，要加压包扎止血。包扎的压力应适度，达到止血而又不影响肢体远端血流运行为度。包扎后若远端动脉还可触到搏动，皮色无明显变化即为适度。严禁用泥土、面粉等不洁物撒在伤口上，造成伤口进一步污染，而且给下一步清创带来困难。指压法止血用于较急剧的动脉出血，或手头一时无包扎材料和止血带时，或运送途中放松止血带的间隔，可用此法。手指压在出血动脉的近心端的邻近骨头上，阻断血流来源。优点是方法简便，能迅速有效地达到止血目的，缺点是止血不易持久。采用指压法止血，事先应了解正确的压迫点，才能见效。常用压迫止血点：a)头面部：压迫颞动脉手指压在耳前下颌关节处，可止同侧上额、颞部及前头部出血。压迫颌外动脉一手固定头部，另一手拇指压在下颌角前下方2/3处，可止同侧脸下部及口腔出血。b)肩部和上肢出血：压迫锁骨下动脉在锁骨中点上方的锁骨上窝内按到动脉搏动后，将其压在第一肋骨上，可止肩部、腋部及上肢出血。压迫肱动脉在肱二头肌沟骨触到搏动后，将其压在肱骨上，可止来自上肢下端前臂，手部的出血。c)下肢出血：压迫股动脉在腹股沟韧带中点处，将其用力压在股骨上，可止下肢出血。止血带法止血较大的肢体动脉出血，且为运送伤员方便起见，应上止血带。止血带用橡皮带、宽布条、三角巾、毛巾等均可。a)上肢出血：止血带应结扎在上臂的上1/3处，禁止扎在中段，避免损伤桡神经。b)下肢出血：止血带扎在大腿的中部。c)上止血带前，先要将伤肢抬高，尽量使静脉血回流，并用软织敷料垫好局部，然后再扎止血带，以止血带远端肢体动脉刚刚摸不到为度。使用止血带应严格掌握适度和要领，如扎得太紧，或时间过长，均可引起软组织压迫坏死，肢体远端血流障碍，肌肉萎缩，甚至产生挤压综合症。如果扎得不紧，动脉远端仍有血流，而静脉的回流完全受阻，反而造成伤口出血更多。扎好止血带后，一定要做明显的标志，写明上止血带的部位和时间，以免忘记定时放松，造成肢体缺血时间过久而坏死。上止血带后每半小时到一小时放松一次，放松35分钟后再扎上，放松止血带时可暂用手指压迫止血。4.1.2骨折骨折表现骨折是指骨骼受到外力的撞击或压迫而造成的连续性中断，常伴有关节、韧带及关节周围软组织损伤，出现局部疼痛、肿胀及功能障碍，并可能并发内脏、其它器官的损伤或大出血，出现休克。若处理不当，甚至会威胁到生命。 骨折急救开放性骨折（骨折部位与外界相通，伴有皮肤伤口）需先用无菌或干净布类覆盖，并加环形垫包扎，以免外力直接压到骨突出部位。骨折固定夹板长度应超过所要固定两端关节，夹板应先包覆衬垫，以免造成摩擦。 肩膀、手肘、手腕、膝盖等关节骨折，应该就其受伤时姿势，以夹板固定。 骨骼固定后，抬高受伤的肢体，以减轻肿胀。 除此以外，可以用冰袋敷在痛处，减轻肿胀的痛苦。注意事项：a)先处理伤者窒息、休克、出血及严重创伤等。 b)移动伤员前，先小心剪开或撕开疑似骨折部位的衣服，除去饰物。c)除非对生命有危险，否则应在事故现场先将骨折部位固定，再运送医院救治。4.1.3心肺复苏心肺复苏是用于呼吸和心跳突然停止、意识丧失病人的一种现场急救方法。其目的是通过口对口吹气和胸外心脏按压来向患（伤）者提供最低限度的脑供血。心跳呼吸停止的原因：a)各种器质性心血管病：如冠心病、急性心肌梗塞、心肌炎、肺源性心脏病等。b)各种意外事故：如溺水、触电、电击、严重创伤、大出血、气道梗塞、中毒等。c)其他：手术及麻醉意外、诊断或治疗性操作失误或意外、酸碱平衡失调及电解质紊乱等。 心跳呼吸骤停的判断：a)心跳呼吸骤停的表现：突然意识丧失、大动脉（颈动脉、肱动脉、股动脉）搏动消失，呼吸停止、瞳孔散大、眼球固定、脸色苍白、发绀等。b)心跳呼吸骤停的判断：先检查患（伤）者有无呼吸，同时应注意心脏是否停跳，大动脉搏动是否存在。一旦发现患（伤）者心跳停止，应立即开始心肺复苏，切记不要等待医务人员或其他人员的到来，也不要等待作检查，否则将丧失抢救时机。心肺