餐厨垃圾处理项目.doc

目 录第一章 申报单位及项目概况1第一节项目申报单位概况1第二节 项目概况2第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析33第一节 发展规划分析33第二节 产业政策分析34第三节 行业准入分析35第三章 资源开发及综合利用分析37第四章 节能方案分析38第一节 用能标准和节能规范38第二节 能耗状况和能耗指标分析39第三节 节能措施和节能效果分析42第四节 节能建议44第五节 节能分析结论45第五章 建设用地和征地拆迁分析46第一节 项目选址及用地方案46第二节 土地利用合理性分析47第三节 征地拆迁和移民安置规划方案47第六章 环境和生态影响分析48第一节 设计依据及标准48第二节 厂区周围环境质量现状48第三节 设计原则48第四节 生态环境保护措施49第五节 生态环境影响分析52第六节 生态环境分析结论52第七章 经济影响分析54第一节 经济效益分析54第二节 行业影响分析58第八章 社会影响分析59第一节 社会影响效果分析59第二节 社会适应性分析59第三节 社会风险及对策分析60第九章 结论和建议62第一节 结论62第二节 建议62附件与附图另册第一章 申报单位及项目概况第一节项目申报单位概况一、项目名称年处理1.8万吨餐厨垃圾及1.2万吨病死畜禽项目二、项目建设单位寿光市金盛源固废处理有限公司三、项目法人代表郭百永四、通讯地址寿光市古城街道安阳街以北，特钢路以东五、建设地点寿光市古城街道安阳街以北，特钢路以东六、建设单位概况寿光市金盛源固废处理有限公司成立于2012年，注册资本500万元，现有资产3000万元，申请政府财政帮扶2000万元，现有员工25人，主要经营餐厨垃圾和病死畜禽无害化、资源化处理，为做好寿光市战略性新兴产业重点项目，公司经充分考察论证，拟新上1.8万吨餐厨垃圾和1.2万吨病死畜禽无害化资源化处理项目。公司面向市场，求真务实，诚信守诺，公司将凭借良好的信誉，雄厚的实力，优质的品质，竭诚为客户提供更优质的服务，愿与广大新老客户携手合作共创未来。七、项目申请报告编制单位第二节 项目概况一、项目申请报告的编制依据本项目申请报告的编制依据主要包括：1、 签订的工程咨询委托书与合同书。2、寿光市市城市发展总体发展规划 3、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要4、山东省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要5、“十二五”资源综合利用指导意见6、国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见7、产业结构调整指导目录（2011年本）8、投资项目可行性研究指南、投资项目经济咨询评估指南、建设项目经济评价方法与参数(第三版)9、工业建筑设计规范、电气设计规范、建筑给水排水工程规范、工程设计防火规范10、国家发改委关于编制可行研究报告的有关规定11、 寿光市金盛源固废处理有限公司提供的基础资料12、有关部门提供的资料及证明文件二、项目申请报告研究范围1、项目申报单位概况2、项目概况3、发展规划、产业政策和行业准入分析4、资源开发及综合利用分析5、节能方案分析6、建设用地、征地拆迁及移民安置分析7、环境和生态影响分析8、经济影响分析9、社会影响分析三、研究总结论1、建设规模该项目规划建设用地面积7400平方米，总建筑面积8900平方米，其中车间6000平方米，成品库2000平方米，附属设施（检验楼）900平方米。同时购置餐厨垃圾处理生产线1条，病死畜禽处理生产线1条。项目建成后预计年可处理1.8万吨餐厨垃圾及1.2万吨病死畜禽。2、建设地址该项目建设地点位于寿光市古城街道安阳街以北，特钢路以东。该地址符合城市总体规划，基础配套设施齐全，交通运输、通讯便利，适宜此项目建设。3、劳动定员该项目劳动定员25人，其中管理人员3人，技术人员5人，生产工人17人。4、项目实施进度计划该项目建设期为1年，计划于2013年4月份开始,到2014年3月完成并投入运营，期间主要完成厂房的建设、生产设备的购置及设备的安装调试。5、投资估算该项目工程总投资估算为3000.0万元，其中建筑工程费用1214.0万元，设备购置及安装1250.0万元，其他费用262.1万元，基本预备费74.0万元，铺底流动资金100.0万元。该项目建设资本金为750万元，占总投资的25%。6、资金筹措该项目建设资金全部由建设单位自筹7、主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指 标单 位数 量备 注一项目总投资万元3000.01固定资产投资万元2900.02铺底流动资金万元100.0二项目计算期年11.51建设期月62生产经营期年10三劳动定员人25四正常年经营收入万元1227.8五总成本费用万元786.4六销售税金及附加万元0.0七利润总额万元441.4八所得税万元0.0九税后利润万元441.4十财务分析1财务内部收益率%17.3所得税后2财务净现值万元550.2所得税后3投资回收期年6.18含建设期1年4投资利润率%14.75投资利税率%14.7四、项目提出的背景餐厨垃圾、病死畜禽是城市日常生活中产生的最为普遍的废弃物，属于城市生活垃圾，其主要成分包括淀粉类食物、植物纤维、动物蛋白和脂肪类等有机物，具有含水率高，油脂、盐份含量高，易腐烂发臭，不利于普通垃圾车运输等特点。这类垃圾若不经分类专项处理，会对环境造成极大的危害。餐厨垃圾主要来源于餐饮服务业、家庭和企事业单位食堂等产生的食物加工下脚料（厨余）和食用残余 （泔脚）。随着我们国家经济的飞速发展，城市化进程的逐渐加快，餐厨垃圾的产量呈现出逐年上升的趋势。在国内的大型，特大型城市中如北京，上海，深圳等，餐厨垃圾的日产量已达数千吨，全国餐厨垃圾的年产量达到千万吨，单纯填埋的话，占用大量土地，产生的垃圾渗滤液和填埋气体也需要后期处理，耗费大量人力，物力。餐厨垃圾、病死畜禽目前在很多城市尚未进行规范化管理，收集容器摆放地环境脏乱，孳生和招引蚊、蝇、鼠、蟑螂等害虫，易传染疾病，危害人民的身体健康。垃圾收集地附近容易产生难闻气味，引起人们感官上的反感；由于餐厨垃圾含水量较高的特性，在运输的过程中存在一系列问题。运输车辆不规范，易发生餐厨垃圾外漏和倾洒，严重影响市容、市貌和交通；最主要的是城市餐饮企业的垃圾多被养殖户收集，作为养殖饲料直接使用，垃圾未经处理进入人类食物链，危及人民群众的身体健康；同时地沟油也被收集起来重新炼制成为廉价食用油，在市场上再次流通，危害人民群众的身体健康。在存在问题的同时，餐厨垃圾、病死畜禽因其富含有机物也可作为潜在的能源供应体。通过恰当的处理方法，可以释放出蕴藏在餐厨垃圾中的能量，转化为电能，热能，作为常规能源载体的有效补充。在当前我国能源供应日趋紧张的时期，寻求新能源迫在眉睫，利用餐厨垃圾通过成熟工艺技术获取能源不失为合理的解决方案。在其背景下，寿光市金盛源固废处理有限公司决定新上年处理1.8万吨餐厨垃圾及1.2万吨病死畜禽项目，以满足当前餐厨垃圾无害化处理及病死畜禽无害化处理行业快速发展和企业自身发展的需求，为社会经济的发展做应有的贡献。五、项目的建设必要性1、符合国家的产业政策近年来，国民经济持续快速发展，全社会固定资产投资保持高速增长态势，人民生活不断提高，促进了餐饮等行业快速发展。社会经济快速发展的同时，社会资源不断减少，可利用的能源不断减少。国民经济和社会发展十二五规划中提到：按照减量化、再利用、资源化的原则，减量化优先，以提高资源产出效率为目标，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。健全资源循环利用回收体系。完善再生资源回收体系，加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的回收网络，推进再生资源规模化利用。加快完善再制造旧件回收体系，推进再制造产业发展。建立健全垃圾分类回收制度，完善分类回收、密闭运输、集中处理体系，推进餐厨废弃物等垃圾资源化利用和无害化处理。山东省关于印发全省地沟油整治和餐厨废弃物管理工作方案的通知和潍坊市潍坊市餐厨废弃物管理办法中均提及，倡导文明的餐饮方式，鼓励减少餐厨废弃物的产生。鼓励开展对餐厨废弃物处理的科学研究和工艺改良，促进餐厨废弃物的无害化处理和资源化利用。本项目的建设依据产业结构调整指导目录(2011年本)中的“第一类 鼓励类” 第十九项“轻工”第36款所列示的“畜禽骨、血及内脏等副产物综合利用与无害化处理”和第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”第38款所列示的“餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设”，属于当前国家鼓励发展的产品和技术，项目符合国家产业指导目录准入要求。2、餐厨垃圾无害化、资源化处理的必要性之前我国餐厨垃圾的主要用途是被城市周边的养殖户收集起来作为饲料直接使用，这种利用方式有着悠久的历史。这种利用方式的问题在于：餐厨垃圾中含有大量人畜共患传染病的病原微生物，不但容易引起动物感染病毒，还容易造成人体感染口蹄疫、肝炎等疾病。猪食用后极易感染和诱发各种疾病，势必加大对病猪的用药剂量，从而会加大抗生素类药物的残留，通过猪肉进入人体，容易对人体健康造成危害。餐厨废弃物，已受到铝、汞、镉等重金属以及有机化合物、苯类化合物的污染，被猪食用后，有害物质蓄积在猪的脂肪、肌肉等组织里，人食用到一定程度后，就会导致肝脏、肾脏等系统免疫功能下降。此外，餐厨垃圾作饲料可能会导致同源性污染。所谓同源性污染是指动物食用其同类动物的肉，骨，血液等动物组织生产的动物源性饲料，产生的潜在的，不确定的传播疾病风险。餐厨垃圾中恰恰含有动物组织，直接作为动物饲料的话，存在着潜在风险。 除直接作为饲料喂养动物使用外，餐厨垃圾中的油脂部份被不法分子提炼后重新作为食用油（地沟油）使用也对人类的健康产生威胁。地沟油中含有黄曲霉素，苯等毒素杂质，长期食用会造成慢性疾病的发生，更严重时会致癌。因此，对餐厨垃圾无害化、资源化处理是必要的。3、符合企业发展的需要该项目建成后，主要经营病死畜禽及餐厨垃圾的无害化处理，是当前餐饮业、畜禽养殖等行业急需的服务，市场前景广阔，社会效益显著，有效解决地沟油、病死畜禽回流餐桌等监管难题。为了满足公司的发展需要，公司董事会决定拟建年处理1.8万吨餐厨垃圾及1.2万吨病死畜禽项目，以增强公司的市场竞争力，为公司的可持续发展打下基础。4、有利于扩大就业，提升当地人民的生活水平寿光市金盛源固废处理有限公司立足于自主研发，同时不断引进高级技术人才，吸收国内先进技术，力求做到可持续发展。本项目建成投产后，可为社会提供25余个新就业岗位，为当地社会劳动力和大中专毕业生提供了就业机会，可带活一批相关供应商企业，拉动周边产业链、促进当地工业和物流良性发展，对社会的发展具有促进作用。综上所述，该项目的建设符合国家产业政策，有利于促进垃圾无害化处理行业的发展，增强企业的自身实力，增加就业机会，具有明显的经济和社会效益，项目的建设是十分必要的。六、市场分析1、病死畜禽无害化处理行业发展现状分析近年来，畜禽在饲养或运输过程中，经常会有较大数量的畜禽发生疾病或不明原因的死亡。在部分农村和边远山区的养殖户由于缺乏病死畜禽无害化处理常识，往往会将病死畜禽就近抛在河流池塘中，有的则随便丢弃在田野山园间，或者就地就近处理，明显存在掩埋不深、消毒不严、处理不彻底的情况。在个别地方甚至查处了加工和食用病死畜禽事件。更有甚者，一些长途贩运者在生猪家禽的运输过程中出现不明原因死亡畜禽时，就随便沿途抛尸公路边。这不仅造成严重的环境污染，也给动物疫病防控留下隐患。随着畜禽病死肉尸及其产品无害化处理规程等法律法规和技术规范的发布实施，病死畜禽无害化处理行业得到初步发展。畜牧业发展“十二五”规划要求，不断推动病死畜禽无害化处理工作逐步走向工业化模式。2、我国餐厨废弃物利用现状分析餐厨垃圾是动植物原料经过加工后产生的，其中富含有机物质，有机无中蕴含有大量的能量，如果餐厨垃圾只是被简单的填埋在垃圾填埋场中，这些能量就被白白的浪费掉了。随着我国经济的快速发展及经济结构的调整，对能源，特别是绿色可再生能源的需求越来越迫切，高效合理地将蕴藏在垃圾中的能源重新利用起来，将会部分满足这种能源需求。20世纪末技术人员把原本用于污水处理领域内的厌氧发酵产沼气技术移植到餐厨垃圾处理上来，经过不断的努力，如今利用厌氧发酵处理餐厨垃圾产沼气在技术上已经十分成熟，工艺也相当可靠。该技术的原理是餐厨垃圾中的有机物在厌氧菌的作用下，在适宜的温度条件下，经过发酵降解产生沼气。同时降解后产生的含水量较小的沼渣经过处理后作为有机肥料使用，沼液作为液体肥料使用，从而实现垃圾减量化资源化利用。发酵后产生的沼气中含有55%-75%（体积浓度）的甲烷，可用于发电，供热等，能够缓解能源供应紧张的局面。3、节能减排、资源节约综合利用是社会发展的需求。有专家论证：垃圾实际上是放错了位置的能源，中国人口众多，每天的垃圾量有增无减，合理分配，综合利用，将其转化为能源，既美化了环境，又为企业创收利润，属于双收双赢的好办法。同时也扼制不法商贩将其非法加工后进入食品行业，再次进入老百姓的餐桌上去。本项目投产后，从源头上控制“泔水猪、垃圾猪、地沟油”等进入市场。综上所述，将餐厨垃圾和病死畜禽无害化、资源化处理项目是一个利国利民、节能减排、资源节约综合利用的发展趋势。寿光市总人口为108万（不包括外来务工人员和流动人口），加上各大学校、企业机关、食堂、中高档酒店，每天产生餐厨垃圾约30-80吨/日，寿光市属潍坊地区最大的畜牧养殖市，按现有养殖规模统计，正常死亡率控制在5%12%之间，每天可产生20-30吨的病死畜禽（如遇大型温疫另算），其两项总量大约每年可产生3万吨的餐厨垃圾和病死畜禽，据按原来的处理模式焚烧、掩埋，都是无法控制二次污染且费用很高。将其无害化、资源化利用，大大减少二次污染，真正做到节能减排的目的。综上所述，本项目符合我国垃圾无害化处理行业的经济发展需求及企业自身的发展需要，且具有极大的市场潜力，市场前景十分乐观。七、建设地点1、厂址选择原则符合寿光市总体发展规划符合寿光市金盛源固废处理有限公司总体发展规划及长远发展规划建设规模符合当地资源情况2、建设厂址项目建设地点位于寿光市古城街道安阳街以北，特钢路以东。3、厂址选择本项目之所以选择该位置主要有以下几个方面的原因：该地为工业用地，生产辅助设施配套条件好，便于建成后的工艺协作和生产管理，可极大的节省人力物的投入；此地点水、电、交通配套条件良好。项目建设单位已与当地政府有关部门达成了土地使用权协议。可见，本项目的厂址选择充分考虑企业的实际能力和长远发展，做到了统筹兼顾、经济合理、优化配置、节省资源。八、建设条件1、自然条件气象条件该项目所在地位于寿光市，寿光市属暖温带季风区大陆性气候。春季干旱少雨，夏季炎热多雨，秋季爽凉有旱，冬季干冷少雪。气温： 历年平均气温：12.7 历年平均最高气温：14.2 极端最高气温：41.0 历年平均最低气温：11.4 极端最低气温：-22.3降雨量： 历年平均降雨量：593.8mm 年最大降雨量：1286.7mm 年最小降雨量：299.5mm。湿度： 历年平均空气湿度：66.0% 年最大空气湿度：81% 年最小空气湿度：57%风向风力： 夏季主导风向为：东南风 冬季主导风向为：西北风 历年平均风速：3.1米/秒 最大风速：23.0米/秒地貌地形寿光是一个自南向北缓慢降低的平原区，南北相对高差48.5米，水平距离70公里，平均坡降万分之一，河流和地表径流自西南向东北流动，形成大平小平的微地貌差异。该项目地处寿光市，项目建设场地地形较平坦，无不良工程地质现象。地质、地震烈度寿光市在大地构造上属华北台地，处在鲁西隆起区的东北部，济阳坳陷东端，沂沐断裂带的北段西侧。具体说来，处在济阳坳陷盆地之中。根据国家地震局中国地震烈度区划图，该项目所在区域为7度烈度区。该项目所有建构筑物的建设标准均按国家抗震设计规范要求建设。2、基础设施配套条件 交通运输寿光交通便利，投资环境优越。济青高速公路横贯东西，青羊货运铁路纵穿南北，距离济南、青岛国际机场各150公里，距潍坊机场40公里。拥有国家二类开放口岸羊口港，可直达周边国家和地区。已建成与世界信息同步的信息网络环境，对外通讯十分便捷。给水项目给水水源取自自来水公司给水管网，项目毗安阳街。拟从市政给水管接二路进水管DN200至基地，在基地四周形成环管作为生活、消防合用管。排水该项目厂区排水系统采用雨污分流制，分设生活污水和雨水排水管网。生活污水主要是职工日常生活污水，生活污水进入生产工序的污水酶解工序进行处理，产生沼气和沼液，不对外排放；雨水和道路广场冲刷水由于污染程度很低，采用地面自然漫流方式排入雨水管网，就近排入城市排水管网。供电该项目用电由寿光市供电公司供给，可就近自城市供电网络 “T”接引10KV电源进变配电室，电力供应有保障。3、服务定位该项目服务范围定位于寿光市各大、中、小型酒店，食品加工厂和大、中型学校食堂餐厨废弃物，以及全市畜禽养殖厂病死畜禽的无害化资源化处理问题。九、工程技术方案(一)主要产品及工艺方案1、项目年处理能力该项目正常年可处理1.2万吨病死畜禽和1.8万吨餐厨垃圾。序号名称单位数量备注1病死畜禽万吨1.22餐厨垃圾万吨1.82、主要产品该项目对餐厨废弃物及病死畜禽无害化处理后，主要产生沼气和沼液。其中沼气用于项目自身生产，沼液用于当地蔬菜大棚种植。序号名称单位数量备注1沼气万立方米722沼液万立方米1.83、生产工艺及流程餐厨垃圾无害化处理工艺流程简述：餐厨垃圾进场后进行一级分拣和二级分拣，不溶解物直接进入沼液，可利用物进行高温杀菌后进行固液分离，固体部分进行发酵酶解，液体部分汇同餐厨垃圾中的油水部分进行污水酶解，产生沼气及沼液。沼气用于项目沼气锅炉及导热油炉，沼液用于当地蔬菜大棚种植。生产过程在全封闭的空间内进行，废气经收集后经过除嗅吸附后达标排放。工艺流程图：病死畜禽无害化处理工艺流程简述病死畜禽密封进场后通过机械脱毛和高压破碎，破碎后通过气泡清洗，清洗后的固体进行高温杀菌和固液分离，汇同气泡清洗的废水进行油水分离，进入沼气池产生沼气和沼液，沼气用于项目沼气锅炉及导热油炉，沼液用于当地蔬菜大棚种植。生产过程在全封闭的空间内进行，废气经收集后经过除嗅吸附后达标排放。工艺流程图：(二)设备选型设备选择兼顾可靠、先进、投资合理三要素，采用典型、成熟、先进的生产设备，与国内外同行业横向比较，取长补短求先进。主要设备选型见下表：主要生产设备表序号设备名称型号单位数量功率（kw）总功率（KW）一病死畜禽无害化处理生产线1转动链J300L2-4台1442脱毛机YF250台12.52.53高压破碎机Y100L2-4台12.52.54气泡清洗机PZ240台12.52.55高温杀菌设备套14.54.56固液分离设备台12.52.57油水分离设备套1008导热油炉GX500台14.54.5二餐厨垃圾无害化处理生产线1垃圾提升机YZ200L2-4台1552一级分拣机Y300L2-4台14.54.53二级分拣机Y300L2-4台14.54.54不溶解物输送设备GX250套12.52.55可利用物输送设备GX250套12.52.56油水分离设备套1007高温杀菌设备MZ310-L套14.54.58固液分离设备Y100-2-4套12.52.59污水输送泵B500X800台12.52.510沼液输送设备GX250套14.54.511沼气热水炉1t套12212空气净化泵套12.52.5合计2060.5 (三)建筑工程1、建构筑物该项目规划建设用地面积7400平方米，总建筑面积8900平方米，其中车间6000平方米，成品库2000平方米，附属设施（检验楼）900平方米。主要建筑物如下表：主要建筑物一览表序号名称结构面积(m2)1车间钢构60002成品库钢构20003附属设施（检验楼）砖混900合计89002、结构说明设计依据及设计要求建筑结构可靠度设计统一标准 GB50068-2001建筑结构荷载规范 GB50009-2001(2006版)混凝土结构设计规范 GB50010-2010钢结构设计规范 GB50017-2003建筑基地基础设计规范 GB50007-2002建筑抗震设计规范 GB50011-2010建筑抗震设防分类标准 GB50223-2008砌体结构设计规范 GB50003-2001自然条件： 基本风压：0.4KN/m；基本雪压：0.4KN/m；冻土深度：0.5m；该工程抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。基础采用钢砼条形基础或独立基础。 (四)总图运输1、总图布置地址 该项目位于寿光市古城街道安阳街以北，特钢路以东。土地平坦，交通便捷，生产条件极为方便。规划内容：该项目规划建设用地面积7400平方米，总建筑面积8900平方米，其中车间6000平方米，成品库2000平方米，附属设施（检验楼）900平方米。规划原则应符合企业总体规划的原则，并符合城市规划要求。满足生产工艺和企业管理要求，工艺流程顺畅，各生产环节衔接良好。通道宽度及建筑物间距满足交通运输，管线布置，以及防火，安全防护和卫生等规范要求。平面布局紧凑，合理利用场地，以节约用地，并预留发展用地。公用工程各类管线布置合理，管线短捷，顺直，以节约能源。执行绿化，环保等有关规定，美化、绿化厂区减少污染，尽量增加绿化面积，改善劳动条件。总平面布置遵循紧凑布局、节约用地的原则，根据建设单位发展需要对工程的整体要求，在满足生产工艺和结合公用设施的前提下进行厂区总平面布置。绿化尊重自然设计是本次绿化规划的主导思想，整个厂区的绿化规划强调自然与人工的和谐统一。厂区绿化采用集中与分散相结合的方式，通过道路的带状绿化的辐射，将各个功能分区的绿地连通，形成点、线、面的绿化体系，以达到美化厂区环境的目标，使工作人员能充分的感受绿色，享受自然。2、道路布置设计原则厂区道路布置原则应满足企业运输、消防、管线布置、绿化等方面要求，满足交通便捷通畅的要求。布置形式和宽度本项目道路采用城市型道路断面形式，水泥混凝土刚性路面。厂区环形通道宽度为6-12米，主干道为16米。十、配套工程 (一)供水工程1、水源该项目用水主要由市政供水管网提供，厂区内供水管网完善，其供水水压、供水水质、供水能力能满足该项目建成后的用水需求。2、用水量估算本项目用水主要为生产用水、生活用水、绿化用水及未预见用水等。生产用水主要是气泡清洗工序用水，用水量按3t/d计，年用水量为1080t；根据建筑给水排水设计规范要求，生活用水量按40L/（人d）计，则年用水量为360t；绿化用水按2L/（d）计，年用水量为320t；未预见用水量按以上三项的10%计算，综上项目年总用水量为1936t。详见下表：项目用水量估算表序号项目名称依据年消耗量（t）备注1生产用水生产工艺需求1080气泡清洗用水2生活用水建筑给水排水设计规范36040L/（人d）3绿化用水室外给水设计规范3202L/（d）4未预见用水量室外给水设计规范176以上3项的10%合计19363、供水工程根据生产工艺要求，厂内用水分为生产用水、生活用水、绿化用水及未预见用水等。厂区紧靠城市道路，且设有市政供水管道，该项目可敷设管道与市政管网相接，即满足厂区用水要求。厂区消防管网和生活用水管网为同一管网，室外消防栓采用地上式消防栓，其距离不大于120米，保护半径150米。厂区内用水管道均采用镀锌钢管。 (二)排水工程该项目厂区排水系统采用雨污分流制，分设生活污水和雨水排水管网。生活污水主要是职工日常生活污水，生活污水进入生产工序的污水酶解工序进行处理，产生沼气和沼液，不对外排放；雨水和道路广场冲刷水由于污染程度很低，采用地面自然漫流方式排入雨水管网，就近排入城市排水管网。(三)消防工程1、依据和有关标准规范建筑设计防火规范建筑灭火器配置系统设计规范建筑物防雷设计规范 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范二氧化碳灭火系统设计规范2、消防设计原则设计中贯彻“预防为主，防消结合”的方针，对本次涉及到的车间和部门，从平面布置、道路、建筑结构、电气、消防给水、消防器材的配备，监测管理机构的设置等方面要做到消防设施、职业安全卫生设施与主体工程“三同时”，给项目投产后工厂的消防设置过硬的环境。3、消防消防给水根据建筑设计防火规范及厂房的耐火等级、层高和体积，确定消防水量；火灾次数按一次考虑，室外消防用水量25L/S，室内消防用水量10L/S，总消防用水量126m3/h，生产生活消防用水为同一管网，火灾发生时其他用水户关闭用水，满足消防用水。其它灭火在建筑物内按建筑灭火器配置设计规范配置一定数量的磷酸铵盐或干粉灭火器。(四)供电工程1、用电负荷等级该项目用电负荷主要分为生产设备用电、照明用电、应急疏散及消防用电，主要用电设备中断供电不会造成较大的经济损失，根据电气负荷等级划分规范要求，应急疏散及消防用电负荷等级为二级，其余用电负荷等级为三级。2、电源该项目用电由寿光市供电公司供给，该厂区附近有10KV架空线，该项目自10KV架空线引线至厂内配电室，降压后引至各建筑物配电箱作为生产、生活电源。3、负荷计算根据该项目设备表中设备功率得知本项目设备总安装负荷约60.5KW；该项目车间、附属用房用电负荷按15W/m2，成品库用电负荷按8W/m2计，安装负荷约为119.5Kw,则该项目全年总安装负荷约为180.0kW。4、供电方案根据厂区用电负荷分布情况，新上节能型电力变压器及相应的配电、控制等设备。电气主接线采用单母线式，厂区内供电采用电缆，由变电站放射式直埋引入各生产车间。厂区内其它建筑供电根据工业及民用建筑设计规范进行布置。5、设备选型变压器选用S11系列节能变压器，高压开关柜选用JYN2手车式开关柜，每个高压柜上均配有微机型继电保护装置，低压开关柜采用GGD固定式开关柜，变压器与低压柜的联接采用封闭式母线槽。无功功率补偿静电电容器选用PGJ2型。6、防雷与接地根据自然条件、当地雷电日数、建筑物的高度和重要程度，厂区内所有建筑物均属二、三类防雷建筑物。采用屋顶女儿墙设置避雷带，利用柱子内钢筋作接地引下线、基础内钢筋网作综合接地体，构成整个防雷接地系统。接地系统采用TN-C-S接地系统，综合接地电阻不大于10。在各建筑物进线处作总等电位联结，卫生间作局部等电位联结。综合接地电阻不大于10。所有供重要弱电设备用电的配电箱内均设置防雷电感应的保护器。(五)通风及空气调节1、设计依据采暖通风与空气调节设计规范GB500111-2003建筑设计防火规范GB500162006公共建筑节能设计标准GB501811-2005工业建筑采暖通风设计技术措施(2003版)2、设计参数 室外气象资料冬季：空调计算干球温度-11；通风计算温度-3；采暖计算温度-7；相对湿度60%；大气压力1022.6kpa；夏季：干球温度34.7，温球温度26.6，日平均气温30.3。室内设计参数冬季：温度18-20，相对温度40%。夏季：温度27，相对温度60%。3、采暖设计本项目拟采用空调供暖，空调设备由公司自行选购，所有建筑均考虑预留空调电源插座。4、通风设计车间内通风以自然通风为主，辅以机械通风。进风由外窗及外门补风，排风由屋脊通风器排风，在发热较大的工作岗位设置屋顶风机局部通风。为改善工人工作环境，在墙、柱上安装工业壁扇进行岗位降温。 (六)通讯该项目设外线电话10部，其中，厂内行政管理电话3部， 生产技术部2部，业务部5部。同时为便于全厂的生产管理，便于调度人员及时了解生产运行情况，迅速便捷地进行指挥、调度及监督生产运行过程，该项目拟设置20门生产调度电话总机一部，厂内线路均采用暗线敷设方式。十一、企业组织与劳动定员1、组织机构该项目实行董事会领导下的总经理负责制，全面负责企业经营、生产、销售、产品开发等全面工作。公司下设：生产技术部、技术开发部、质量保证部和销售部等部门。按照精简机构，提高工作效率的原则，尽量减少管理人员和工作人员。2、劳动定员该项目劳动定员25人，其中管理人员3人，技术人员5人，生产工人17人。3、人员培训根据生产工艺及产品特点，该项目人员培训要求生产操作人员业务素质、技术水平要高，在生产线开机之前必须对操作人员，技术人员和管理人员进行培训。单位实行全员培训制，全体员工都必须参加上岗培训，接受现代化的企业文化、管理制度和职业道德培训，根据岗位和职务要求，所有员工必须定期参加岗位专业培训、服务培训和技术培训；对重要岗位职工上岗前应集中进行设备操作和技术安全培训，要具备独立操作能力和上岗前的理论、操作的严格考核，不合格者不准上岗。4、劳动力来源该项目建成后，主要管理人员、技术骨干主要从企业内部调剂解决，其他工作人员可从劳动力市场和应往届毕业生中招聘、考核解决。所有从业人员要求实行先培训后上岗的制度。十二、职业安全、卫生1、依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法 国发(1993)50号国务院关于加强安全卫生工作的通知工业企业设计卫生标准GBZ1-2002 机械工业职业安全卫生设计规范JBJ18-2000工业企业噪声控制设计规范GBJ87-85 采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003 各相关专业提供的资料2、范围本次规划针对寿光市金盛源固废处理有限公司建设项目中的工艺及公用配套设施在生产过程中所涉及的职业安全、职业卫生进行设计。3、职业安全防火防爆生产车间按生产类别及消防规范进行设计，厂区总平面布置设相应的防火间距、消防车道；同时考虑室内外水道消防及化学消防措施。凡易引起火灾、爆炸危险的作业，工艺上分区集中布置，以便于防范和管理。车间存放的易燃、易爆物质不得超过耗量。凡易燃、易爆场所的门均朝外开。电气安全配电系统采用中性点不接地方式，低压配电系统采用TN-S或TN-C-S制接地方式。配电设备采用氧化锌避雷器作过电压保护；低压配电设备采用避雷器与波涌保护器作过电压保护。未级插座回路采用漏电保护开关。建筑物内所有金属设备外壳、金属管道、金属构件等均需可靠接地。生产车间等建筑均为三类防雷建筑，生产车间在屋面易受雷击部位敷设避雷带，其他建筑在屋顶女儿墙处设置避雷带。采用综合接地系统，接地极以利用建筑物钢结构和柱内钢筋为主，辅以人工接地，接地系统工程电阻R1。防机械伤害车间工艺设备按规范要求布置，满足安全防护间距，设备与建筑物之间满足操作、检修的安全距离并设安全通道。对易引起人身事故的设备，设计考虑增设防护网和防护栏杆等设施。车间内车辆行驶道路设有明显标志，保证行人安全。4、职业卫生噪声控制根据国家工业企业噪声卫生标准，本项目选用了合理的低噪生产设备，产生噪音很小，同时在设计中充分考虑了防震、减震、消音等事项，并根据实际情况采取隔离操作、必要时穿戴防噪声用品上岗操作等防护措施。防暑降温车间通风以自然通风为主，机械排风为辅；补风由车间外门、外窗开启补风；排风主要靠屋脊天窗配合屋顶风机排风。为改善工人工作环境，在生产车间的墙、柱上安装工业壁扇进行岗位降温。5、职业安全、卫生机构设置厂区设置医务室，车间生活辅房内设有男、女更衣室，卫生间和休息室，并加强职工劳动保护与女工“三期”保护。工厂的劳动安全卫生工作由公司主要领导负责，由专职人员进行日常监督管理，各车间设兼职安全员。十三、项目招标方案根据中华人民共和国招标投标法等有关规定，本工程项目的建设应依法进行招标，以提高建设工程质量。1、招标投标的基本原则根据中华人民共和国招投标法的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为，保护国家利益，本项目建设的各主要环节应通过招标方式进行。根据本项目的具体情况，招标工作应遵循以下原则：公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实行招标信息、招标程序公开。公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。2、招 标招标程序根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件。或委托经建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标代理机构办理。发布招标公告或招标通知书。对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。编制标底。委托招标代理机构招标时，审定标底。工程开标。由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。签订承包合同，中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签发的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。招标方案招标方案主要包括：设计招标，施工、监理招标，材料及设备招标等。设计招标。主要包括方案设计、初步设计、施工图设计等。施工、监理招标。在工程施工之前，应针对主体建筑、附属设施、绿化、道路等不同建设内容进行招标，确定施工、监理单位。材料及设备招标。主要通过招标确定供货厂家。招标基本情况详见山东省建设项目招标方案。对中标单位的要求对中标的工程施工、工程监理以及安装单位，其项目负责人、技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方同意，且一旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量、延误工期、增加造价等问题，应由乙方负全责。本项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。对设备、材料名称、型号、规格、生产厂家的产品供货，未经甲方同意不得变更。十四、项目实施计划1、实施进度计划该项目立项后，应立即着手项目的初步设计编制及施工前的准备工作。初设批复后，建设单位立即通过招标，选定施工队伍和设备采购厂家，保证工程进度，力求高速、优质地完成项目的建设。该项目建设期1年，计划于2013年4月开始，2014年3月完成并投入使用，期间主要完成厂房的建设、生产设备的购置及设备调试。详见实施进度表实 施 进 度 表时间项目名称2013.4-2014.3项目立项施工准备施工图设计工程施工设备购置安装竣工验收十五、投资估算（一）估算依据及说明1、国家计委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）。2、国家计委投资司、建设部标准定额研究所编建设项目经济评价方法与参数实用手册。3、中国国际工程咨询公司编投资项目经济咨询评估指南。4、建筑工程按当地询价估列。5、设备购置及安装按当地市场询价估列。6、建设单位管理费按工程费用的8%计列。7、基本预备费按工程费用和其他费用之和3%计列，价差预备费按国家计委计投资19991340号文件费率为0%。8、土地面积7400平方米，土地费用共计177.6万元。9、建设单位提供的相关资料。(二)投资估算该项目工程总投资估算为3000.0万元，其中建筑工程费用1214.0万元，设备购置及安装1250.0万元，其他费用362.1万元，基本预备费74.0万元，铺底流动资金100.0万元。该项目建设资本金为750万元，占总投资的25%。详见：表11总投资估算表 表12建筑工程估算表 表13主要生产设备估算表表14流动资金估算表 表15项目总投资使用计划与资金筹措表总投资估算表表1-1 单位：万元序号项目名称建筑工程费设备购置及安装费其他费用合计一建筑工程1214.01214.0二设备购置及安装1250.01250.0三其他费用362.1362.11建设单位管理费97.197.12勘察设计费26.726.73工程监理费6.26.24工程保险费14.814.85联合试运转费24.624.66生产准备费15.015.07土地使用费177.6177.6四基本预备费74.074.0五铺底流动资金100.0总 计3000.0建筑工程估算表表1-2 序号项目名称面积（平方米）单价（元/平方米）金额（万元）1车间60001300780.02成品库20001200240.03附属用房9001250112.54厂区路面31.15厂区绿化8.96场地平整14.87管线沟道26.7合 计1214.0主要生产设备估算表表1-3 单位：万元序号设备名称型号单位数量单价总价一病死畜禽无害化处理生产线1转动链J300L2-4台16006002脱毛机YF250台13高压破碎机Y100L2-4台14气泡清洗机PZ240台15高温杀菌设备套16固液分离设备台17油水分离设备套18导热油炉GX500台1二餐厨垃圾无害化处理生产线1垃圾提升机YZ200L2-4台16506502一级分拣机Y300L2-4台13二级分拣机Y300L2-4台14不溶解物输送设备GX250套15可利用物输送设备GX250套16油水分离设备套17高温杀菌设备MZ310-L套18固液分离设备Y100-2-4套19污水输送泵B500X800台110沼液输送设备GX250套111沼气热水炉1t套112空气净化泵套1合计201250流动资金估算表表1-4 单位：万元序号项目周转天数周转次数建设期经营期123451流动资产280.1 293.6 293.6 293.6 1.1应收帐款606102.4 107.1 107.1 107.1 1.2存货167.0 175.1 175.1 175.1 1.2.1原材料60663.7 67.0 67.0 67.0 1.2.2燃料动力6065.6 5.9 5.9 5.9 1.2.3在产品31205.1 5.4 5.4 5.4 1.2.4产成品60692.6 96.9 96.9 96.9 1.3现金301210.8 11.4 11.4 11.4 1.4预付账款0.0 0.0 0.0 0.0 2流动负债34.6 36.4 36.4 36.4 2.1应付帐款301234.6 36.4 36.4 36.4 2.2预售账款30120.0 0.0 0.0 0.0 3流动资金245.5 257.2 257.2 257.2 流动资金增加额245.511.70.00.04铺底流动资金100.0项目总投资使用计划与资金筹措表表1-5 单位：万元序号项目合计建设期经营期1231总投资3000.02900.0100.0 1.1建设投资2900.02900.01.2建设期利息1.3铺底流动资金100.0100.02资金筹措3000.02900.0100.02.1项目资本金3000.02900.0100.02.1.1用于建设投资2900.02900.02.1.2用于建设期利息2.1.3用于铺底流动资金100100.0十六、资金筹措该项目建设资金全部由建设单位自筹第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析第一节 发展规划分析开展资源综合利用是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针，对于贯彻落实节约资源和保护环境基本国策，缓解工业化和城镇化进程中日趋强化的资源环境约束，提高资源利用效率，加快经济发展方式转变，增强可持续发展能力都具有重要意义。根据国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要关于“提高资源综合利用水平”的总体要求，特提出“十二五”资源综合利用指导意见。“十二五”资源综合利用指导意见中指出：各地区、各部门、各行业要根据实际情况，认真落实本指导意见，组织编制地区和行业资源综合利用专项规划。国家发展改革委将继续会同有关部门发挥并完善资源综合利用工作机制作用，分工负责，形成合力，引导资金、政策、人才、技术等资源向综合利用薄弱地区倾斜，推动资源综合利用工作全面、协调发展。重点发展三废综合利用。推进垃圾分类，重点开展废弃包装物、餐厨垃圾、园林垃圾、粪便无害化处理和资源化利用，鼓励生活垃圾焚烧发电和填埋气体提纯制燃气或发电等多途径利用，鼓励利用水泥窑协同处置城市生活垃圾。另外十二五全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划指出：推进餐厨垃圾分类处理。1、建设任务。选择一批有条件的城市和县城，在已启动餐厨垃圾处理工作的基础上，继续推动餐厨垃圾单独收集和运输，以适度规模、相对集中为原则，建设餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施。鼓励使用餐厨垃圾生产油脂、沼气、有机肥、饲料等，并加强利用。鼓励餐厨垃圾与其他有机可降解垃圾联合处理。 “十二五”期间，重点抓好餐厨废弃物资源化利用与无害化处理试点城市建设，积极推动设区城市餐