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第8课英国的制度创新 1教学目标1、知识与能力（1）熟悉近代英国君主立宪制民主政体形成和发展的基本脉络，记忆重要历史人物、重要政治文件的名称及主要内容。（2）识记权利法案制定的背景、特点和影响；了解英国责任内阁制的发展过程并理解记忆其特点。2、过程与方法（1）能够通过阅读教材、重组知识点分析归纳英国能够确立资产阶级君主立宪制的条件。（2）能够通过小组讨论、查找阅读资料，分析权利法案对英国政治乃至世界政治文明所产生的深远影响。（3）能够通过阅读、分析材料，归纳英国责任内阁制的特点，理解英国政治体制中的分权与制衡。3、情感态度与价值观（1）通过学习君主立宪制度在英国确立的过程，认识到民主的取得是经过漫长的斗争的，使学生理解民主政治发展的曲折性，体会传承中创新，和平中渐进的政治智慧。（2）体会权利法案具体条文所体现的限制王权的精神，体会其民主与法治的精神。（3）通过学习君主立宪制的特点，体会西方政治文明，认识人类社会发展的统一性和多样性，汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。 学情分析高中学生的历史基础普遍比较薄弱，课外知识贫乏，加上刚升入高中，对课程学习不熟悉，就要面对专题式的学习，一时难以适应，很难把握重难点。因此，在教学过程中，尽量引用历史事实来帮助学生来理解权利法案的内容和意义，以此来突破重点内容。另外，通过历史材料的展示帮助学生理解君主立宪制的发展，也就是责任内阁制的三原则，这样责任内阁制这个难点就变得很容易突破。 重点难点（1）重点：权利法案制定和责任制内阁制的形成（2）难点：理解英国资产阶级君主立宪制的特点。4教学过程 【导入】前面在第二单元我们讲述了古希腊、罗马的民主法治，今天第三单元我们继续讲述资本主义民主政体的确立和发展过程。资本主义国家主要建立了法治基础上的君主立宪、民主共和制两种资本主义民主政体。从最先进行制度创新的英国讲起。教师讲述：英国是现代西方的资本主义强国之一，同学们知道现在是谁在统治着英国吗？（由学生回答，再投影出英女王伊丽莎白二世和首相特蕾莎梅的相片），为什么英国是由女王和首相共同掌权？英国究竟实行的是什么政治制度？其实英国的这种政治制度在近代已经确立，并沿用至今。这节课就让我们一起追溯英国这种政治制度是如何确立、发展、完善的。 【活动】（教师提问：英国创新的制度是什么？什么是君主立宪制？）一君主立宪制度的确立：1背景：（学生阅读教材第一标题下的内容，分析君主立宪制确立的背景）（1）历史渊源：大宪章和中世纪议会（教师屏幕打出大宪章第14条的内容，学生进行分析，得出大宪章具有限制王权的传统。）凡在上述征收范围之外，余等如欲征收贡金与免役税，应用加盖印信之诏书致送各大主教、住持、伯爵与男爵指明时间与地点召集会议，以期获得全国公意。此外， 召集之缘由应于诏书内载明。召集之后，前项事件应在指定日期依出席者之公意进行，不以缺席人数阻延之。1215年大宪章第14条思考1 概括大宪章的目的？限制国王的权利，保障封建贵族特权和部分骑士与市民的利益。思考2 大宪章的影响是什么？它以法律的形式限制了王权，开创英国历史上限制王权的先例。教师讲述：大宪章虽然限制约翰的权利，但是后来约翰的继任者亨利三世违反大宪章，这样人民起来反抗，1264年在孟福尔的领导下赢得了胜利，第二年他召集各界代表开会，英国议会的雏形形成。此后议会逐渐发展，逐渐形成了有贵族、僧侣组成的上院和由乡绅、市民组成的下院。至14世纪英国形成了两院制的议会制度，至此，英国形成了早期的议会政治传统，为近代君主立宪制的形成提供了条件。（2）经济基础：资本主义经济的发展（教师PPT上打出关于英国内战前资本主义发展的相关材料，给学生直观具体的认识）革命前英国的工业主要是毛纺织业，毛纺织品供应欧洲市场，占英国出口贸易的80 %以上，从事毛纺织业的人数占居民的50 % 以上， 除了毛纺织业外，从16世纪中期起，在英国又迅速兴起采煤、炼铁、火药、肥皂、造纸等工业部门。 从这些工业部门的规模、设备、技术、劳动组织的形式看，英国的工业逐步走上资本主义的轨道。 刘俊明 世界近代史教程教师过度：随着英国资本主义经济的迅速发展，伴随成长起来一个新的阶层，那就是资产阶级和新贵族。（3）阶级基础：资产阶级和新贵族力量的壮大（教师强调新贵族和旧贵族的区别在于采用资本主义的生产方式）教师讲述：资产阶级和新贵族力量日益增强，并逐步控制了议会，迫切要求获得政治权利以保证自身的利益。然而改朝换代之后，斯图亚特王朝首位国君詹姆士一世就开始了反对大宪章精神，公然标榜“君权神授”。这样王权与议会之间矛盾逐渐激化，最终导致1640年英国革命爆发。（4）政治前提：英国资产阶级革命的胜利，最终解决了国王和议会的王权之争（教师PPT打出英国资产阶级革命的图标，强调英国的资产阶级革命是以资产阶级和新贵族为代表的议会反对以国王为代表的封建势力，这场革命最终以议会邀请荷兰执政王威廉和玛丽继承英国王位的“光荣革命”而结束。）教师：这场斗争的结果是议会邀请国王执政，同时向国王提出限制国王权利的权利宣言，威廉接受这一要求，继承英国王位，1689年10月，议会通过了权利宣言，并制定为法律，是为权利法案。2.确立：权利法案的颁布（教师PPT打出权利法案的具体内容，让学生讨论分析从哪些方面限制了国王的权力，法案又赋予了议会哪些权利）（1）内容:限制了国王的权力以法律的形式确立了议会主权（2）意义：（学生分析讨论意义，教师总结）形成了“国王的权力来自议会”、议会高于王权，确立了议会主权 用法律的形式对王权进行的限制，国王只能在宪法规定的范围内行使权利，从而确立了君主立宪制。形成了国王与议会集体统治的局面，防止了国王专制给社会造成的破坏，确立了以法律治理国家的统治方式，从而保证了社会的稳定，并为资本主义在英国的进一步发展创造了有利的社会环境。过渡：权利法案限制了王权,加强了 议会的权力,议会具有立法权、司法权、财政权，但权利法案还没有解决国家的行政的决策和执行问题，这是权利法案的一个局限性，为了解决这个问题，内阁逐渐独立出来，英王逐渐成为一个“统而不治”的君主，责任内阁制逐渐发展成熟。二君主立宪制的发展责任内阁制的形成（行政权力：国王内阁）1.由内阁来：（学生阅读36页中间方框的内容，回答内阁的由来和形成）内阁的英文是cabinet,原意是密室，16世纪到17世纪后期（光荣革命前）,由国王主持，是国王的咨询、顾问机构，对国王负责。2.责任内阁制的形成:乔治一世（1714-1727在位）入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。教师总结：18世纪早期，国王不参加内阁会议，议会下院多数党领袖任首相组建内阁的范例形成；国王的内阁转为议会的内阁，内阁总览国家行政权力，名义上对国王负责，实际上对议会负责，责任内阁制开始形成。（PPT投影下面三段材料，学生分组讨论分析责任内阁的三原则）1746年乔治二世否决了首相佩兰的提案，佩兰率全体阁员集体辞职抗议，乔治二世后来被迫让步，邀请佩兰复职，这不仅反映了国王权力下降，还开创了阁员集体辞职的先例，即全体阁员集体负责，与首相在政治上共进退。1782年秋，诺思福克斯内阁因英军在北美战场势力，议会下院通过不信任案，被迫集体辞职。教师总结：原则一：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退。1783年24岁的小威廉皮特出面组阁，下院多数议员反对国王这一决定，小皮特要求国王解散议会重新选举，结果他大获全胜，得到新议会支持。 阎照祥英国政治制度史原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。教师总结：责任内阁制的形成，即行政能力由国王向内阁转移的过程。3两党制形成党及代表的两阶级利益（学生回答及阅读知识链接中的英国议会中的两党）教师讲述：到19世纪中期，随着选举权的逐步扩大和两党制的发展，议会选举不再是候选人之间的个人竞争，而演变为两大政党之间的权力角逐。大选中获胜的多数党上台组阁。原则三：大选中获胜的多数党上台组阁。（可让学生说出当今英国首相是怎么产生的）三君主立宪制的完善1832年议会改革（学生阅读教材37页最后一段，回答1832年改革的原因，结果和意义）教师补充：选举权的扩大实际上是英国民主化程度逐步加深的过程。最初由大贵族垄断选举，1832年议会改革使工业资产阶级进入议会，20世纪妇女获得选举权，直至今日，英国年满18岁的公民都有选举权。四君主立宪制的特点：（TTP投影下面三段材料，学生分组讨论回答以下4个问题）材料一：英国宪法规定：一个政党要想赢得绝对多数议席执政，必须在650个下院议席中，至少获得326个席位，才能单独组阁。首相挑选阁员人选，提请英王任命，组织内阁如得不到议会信任，其阁员必须集体辞职，或由内阁提请国家元首解散议会，重新举行议会大选。材料二 2007年6月27日，新一轮议会选举中保守党再次落选，工党占据议会多数议席，但首相布莱尔（工党）失去了议会对他的信任，于是正式向女王伊丽莎白二世递交辞呈，解散内阁，结束任期。随后新任工党领袖布朗前往白金汉宫觐见英国英王，得到女王授权，开始重新组建新内阁，为工党在下次大选中“应对来自保守党的威胁”做好准备。（1）在君主立宪政体下，国王地位如何?（2）布朗为什么能当选英国首相？当选后，他有哪些权利？（3）内阁和议会的关系如何？（4）布莱尔辞职后，本届内阁成员何去何从？教师总结：英国的君主立宪制是以责任内阁制为核心的。国家元首是世袭的英国国王，国王在宪法规定的范围内行使权力，平常仅扮演仪式性角色；立法权由议会掌握，行政权由议会多数党即执政党掌握。实际最高行政首长是首相。英国的责任内阁制名义上是对国王负责，实际上是对议会负责。首相由议会多数党的领袖担任，手中掌控着行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。整个政治制度是以代议制民主为基础的。代议制的含义：由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。 课后反思:优点：（1）本节课以英国君主立宪制的确立、发展和完善为主线，把握从专制政治向民主政治的发展历程，以时政热点导入，激发学生探究热情，烘托氛围，营造了以学生参与为基础，以科学知识为主干的课堂。（2）在重点问题处理上，通过研读材料，问题引导，层层推进，使学生的学习由表及里，同时还发挥了学生学习的主动性。（3）在难点的突破上，设置了时政材料，激发了学生的学习动力，有培养了学生的理性思维能力。缺点：（1）本课理论性较强，教师讲述的过多，师生的互动较少，不利于调动学生学习的积极性。（2）课程内容较多，节奏过快，讨论问题不够深入。
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