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专题07 公民参与政治生活 模板1 公民为什么参与政治生活？【答题要素】必要性十重要性必要性：我国国家性质、人民地位、公民权利；另外，材料及其设问若涉及党和国家机关等行为主体，还应从政府、人大、中国共产党等角度分析。重要性：第一，对公民有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使(实现)自己的民主权利。第二，对社会或国家有利于保障人民当家作主的权利和地位，有利于促进党和国家决策的科学化和民主化，有利于监督党和国家机关的工作，促进杜会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展。有利于密切党和政府与人民群众的联系，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，实现全面建成小康社会的目标。【典例探究】典例1.(2018全国卷)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设，整合镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法( )促进了基层社会治理体制机制的进一步完善 维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力 推进了司法体制改革,有利于提高司法行政效率A. B. C. D.【答案】A【技巧点拨】该市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建议的决策部署，采取的一系列措施，为城乡居民提供相关法律服务，让人们知法、懂法、用法，会正确的运用法律来维护权益，维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益；在乡镇（街道）和村居（社区）开展法律服务，有利于不断提升村（居）民的法制观念，尤其是人们的法制能力，有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善。典例2.(2018天津高考)为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来,学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动” ( )为政府科学决策提供了信息资源 坚持了个人利益与国家利益相结合的原则是中小学生有序参与社会政治生活的表现是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督A. B. C. D.【答案】B【技巧点拨】本题主要考查公民的政治参与、科学决策。解答本题的关键是明确公民参与政治生活的方式和途径。民主决策和民主监督最明显的区别就是一个发生在事前，一个发生在事后。典例3. (2017天津高考) 在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法( )A.扩大了选民直接选举的范围 B.确保了选举结果体现每个公民的意愿C.保障了公民基本的民主权利 D.发挥了人民民主对权力的制约和监督【答案】C【解析】在我国，县乡两级人大代表实行直接选举，目前并没有扩大了选民直接选举的范围，所以A的说法是错误的；选举体现的是大多数人的意愿，B选项中的“确保”“每个公民的意愿”是错误的；D的说法与材料不符合。本题考查学生运用公民的选举权、监督权等知识。人大选举中出现的新做法为了让公民更好地行使选举权（基本的民主权利），答案选C。 络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了中华人民共和国网络安全法（草案），而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。这表明( )A.依法治国与依法执政是统一的 B.政府决策能够反映民意、集中民智C.社会主义民主具有广泛性和真实性 D.公民通过社会公示制度参与民主监督【答案】C2.(2015重庆高考)材料中国是世界反法西斯战争的主要参战国。面对外敌入侵，中国人民浴血奋战，消灭并牵制了日本侵略者大量兵力，不仅保卫了国家，而且为二战的最终胜利作出重大贡献。今天的中国，已成为一个具有保卫人民和平生活坚强能力的伟大国家，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了。2014年，我国通过立法确定中国人民抗日战争胜利纪念日、烈士纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日，并举行隆重纪念活动，以此铭记一切为国家、为民族、为和平付出宝贵生命的人们。运用政治生活知识，结合材料说明我国国家与公民之间的关系。【答案】公民具有维护国家利益的义务。面对外敌入侵，公民维护国家安全、荣誉和利益，为国家的繁荣强大作出自己应有的贡献。国家具有保障公民权益的职责。国家维护公民生命、自由等权利，为公民生活与发展提供和平环境、增强公民的爱国主义情感。 在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。【解析】本题易因没有从公民和国家两个角度组织答案而失分。本题以纪念抗日战争胜利70周年为载体，考查学生对公民与国家之间关系的认识。解答时要把题中问题，转换为政治生活试题，公民与国家的关系，就是法律规定的权利和义务的关系。由材料中的战争素材，联系政治生活知识，可联想到公民有维护国家统一、民族团结的政治义务，有维护国家安全、荣誉和利益的义务；从国家角度看，国家有责任保障公民的合法权益的，为公民社会和发展提供和平的环境；最后得出结论，我国公民与国家的关系是和谐统一的关系，我国国家与公民个人根本利益的一致性。3.(2014天津高考)党的十八届三中全会提出，要开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。为此有专家建议，应建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取社区群众的意见。该建议有利于()扩大公民的政治权利 完善社区居民自治制度提高决策的科学化民主化水平 调动人民群众参与社会管理的积极性A. B. C. D.【答案】B模板2 公民应如何参与政治生活？【答题要素】权利义务基本原则途径方式基本要求素养能力要依法行使政治权利，履行政治义务。公民参与政治生活必须遵循公民在法律面前一律平等的原则，权利与义务统一的原則，个人利益与国家利益相结合的原则。通过多种民主渠道，积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。要依法有序参与政治生活，連循法律、规则和程序：要提高政治素养和政治参与能力。(注意：运用第点和第点作答时要根椐具体的材料而选择，不能盲目照搬照抄)【典例探究】典例1.(2018全国卷)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设，整合镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法( )促进了基层社会治理体制机制的进一步完善 维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力 推进了司法体制改革,有利于提高司法行政效率A. B. C. D.【答案】A【技巧点拨】该市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建议的决策部署，采取的一系列措施，为城乡居民提供相关法律服务，让人们知法、懂法、用法，会正确的运用法律来维护权益，维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益；在乡镇（街道）和村居（社区）开展法律服务，有利于不断提升村（居）民的法制观念，尤其是人们的法制能力，有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善。典例2.(2018江苏高考)有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。在党的领导下，某市在协商民主的实践中，统筹推进政党协商、政府协商、社区基层事务协商、人民团体协商，从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利。协商民主( )是加强权力监督体系建设的必要前提 是我国社会主义民主政治的特有形式是推动公民参与民主监督的主要方式 既丰富了民主形式也拓展了民主渠道A. B. C. D.【答案】C【解析】协商民主是加强权力监督体系建设的必要手段，不能成为“前提”,错误。社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现，正确且符合题意。公民参与民主监督的主要方式有信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制等，错误；多个层面的协商民主既是民主形式的丰富，也是民主渠道的拓展，正确。【技巧点拨】本题主要考查公民参与民主监督的主要方式、社会主义民主的形式和渠道等。社会主义协商民主的实质，就是要实现和推进公民有序的政治参与，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，共同来构建社会主义和谐社会。通过本题理解协商民主既丰富了民主形式也拓展了民主渠道。典例3.(2016课标卷) 为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立()改变了村民自治的主体 维护了村民的切身利益丰富了村民自治的实践形式 规范了村民的行为方式A. B. C. D.【答案】C【技巧点拨】我国公民参与民主管理的途径是农村村民自治和城市居民自治。村民自治的主体是村民居民自治的主体是居民。村民自治的主要内容包括：民主选举，民主决策，民主管理和民主监督。本题考察了村民自治的主体和村民参与民主决策的的相关知识，村理事会主要是村民进行民主决策的机构，并没有改变了村民自治的主体、规范了村民的行为方式。【变式演练】1.(2017江苏高考) 社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种“熟人社会”，人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带，身边都是亲人、熟人，人情交往密切。随着社会变迁和生活节奏加快，社区已近乎一个“陌生人社会”,个人权利得到更多尊重的同时,人与人之间的界限也越来越分明，居民之间缺乏必要的互助和互动，甚至出现“对门不相识”的状况。如今,随着信息技术的发展，共享已逐渐成为时代潮流，这为建设新型“熟人社区”提供了新思路。社区通过建设“云平台”，公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等，实现信息共享。此外,还在“云平台”上专设“邻里互助”“邻里商圈”等专栏，使玩具、图书等闲置物品顺利置换，实现物品共享；私人厨房、书房、车位临时出借，实现空间共享。基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流,实现共同治理共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。运用政治生活知识，谈谈社区“共治”需要各方作出哪些努力。【答案】政府应履行社会建设职能，建设服务型政府，为社区提供更多的公共服务。基层党组织、群众性自治组织等要充分发挥作用，提升社区治理水平，维护居民合法权益。居民要不断提高参与民主管理的意识和能力，切实行使民主管理的权利，履行相应责任。【解析】本题易因不能答出多个主体作出的努力而失分。本题要结合课本知识和材料内容，确定与哪些主体有关。材料中“基层党组织、居委会还通过云平台与居民加强互动交流，实现共同治理”，说明与党、社区居委会有关。教材中有政府、公民（居民）、人大及人大代表都对社区“共治”有职责的知识，结合设问组织答案即可。2.(2017课标卷) 某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于( )乡镇政府承担了过多的行政管理事务 乡镇政府没有管理农村公共事务的职能乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 应当维护基层群众性自治组织的民主权利A. B. C. D.【答案】D3.(2016课标卷)某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定()彰显了社区组织的自治功能 创新了社区组织管理形式有利于推进社区居民的自我管理 旨在提高基层政府行政效能A. B. C. D.【答案】A【解析】材料未涉及社区组织管理形式的创新和基层政府行政效能的提高，不选。本题考查我国公民政治参与的途径和方式。材料中心旨在强调理清基层政府的职责以及对社区发挥作用创造条件，“不得转嫁给社区” 说明社区组织不是政府的附庸，具有自治功能；“提供必要的经费和工作条件”有利于推进社区居民的自我管理。切题，答案选A。4.(2016浙江高考)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份想政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明( )公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 每一公民的政治权利是不同的公民对政府决策的作用和影响是相同的 公民拥有参与政治生活的权力A. B. C. D.【答案】D5.(2015海南高考)某县在乡镇“群众考干部”工作中规定，对联村干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官，考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的解读、农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影响干部的奖惩。“群众考干部”的做法()是村民自治组织形式的创新 推进了基层社会的法治建设是村民行使监督权利的体现 有利于提高干部的工作能力A. B. C. D.【答案】D【解析】村民自治的组织形式是村民委员会，题意涉及民主监督的形式，而没有创新村委会，不符合题意，排除；题意没涉及法治建设，没提到法律法规，不符合题意，排除。根据题意村民考干部，实质是监督村干部的行为，有利于村干部提高自身素质，适应岗位的需求，符合题意入选；选D。6.(2015北京高考)小明爸爸准备参加社区居委会委员的竞选，他在社区网站上查阅了如图所示的问卷调查结果：根据调查结果，适合作为小明爸爸竞选发言要点的是() 组织制订社区文明公约，维护公共环境改造社区文体活动场所，用以增设停车位开展“邻居节”活动，营造社区和谐氛围对非法张贴小广告和私搭乱建行为酌情罚款A. B. C. D.【答案】B【解析】由题干可知，社区文体活动场所和配套设施不齐全，的做法显然不可取，它加剧了这一矛盾。社区居委会无权对非法张贴小广告和私搭乱建行为罚款，只有城管和市政建设部门才有此权，排除。本题考查基层民主制度。小明爸爸参加社区居委会竞选，根据调查问卷结果中居民反映突出的五大问题，适合竞选发言要点的是组织制定社区文明公约，维护公共环境、开展“邻居节”活动，营造社区和谐氛围，当选。故答案选B。7.(2015课标卷)从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。社区问题的有效解决，得益于民情理事会()提供了有效的利益协商渠道 完善了基层民主自治的组织形式发挥了多方主体参与社区治理的作用明确了社区居民参加基层民主协商的义务A. B. C. D.【答案】A8.(2014浙江高考)水是生命之源、生产之要。2013年末以来，浙江全面展开“五水共治”。材料一表20062012年浙江省生产总值(亿元)2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年生产总值15 718.4718 753.7321 462.6922 990.3527 722.3132 318.8534 665.33材料二浙江省委省政府作出“五水共治”重大战略决策后，各级政府按照“十百千万治水大行动”的要求，投入人力物力展开了“五水共治”攻坚战。企业家、学者、居民、志原者纷纷献计献策并以实际行动积极参与。面对浙江经济和治水现状，根据公民参与政治生活基本原则的有关知识，阐述公民在“五水共治”中应有的态度和行为。【答案】“五水共治”是民生大事，与每个公民息息相关。因此，每个公民都要坚持权利与义务的统一，积极行使知情、表达和监督等权利，自觉履行生态保护义务。在行使权利和履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。要以主人翁的姿态，像积极参与“五水共治”的企业家、学者、居民、志愿者那样，积极献计献策，以实际行动贡献自己的力量。9.(2014广东高考)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一某市自实施车牌拍卖政策以来，就一直未向社会公开收支信息。2013年7月，市民联名向政府提出信息公开请求。年底，相关部门公布了20112012年车牌拍卖的大类收支情况，但没有列出明细，市民不满意。材料二由于文化传统、社会环境等各种因素的制约，公民行使权利的意愿和积极性受到了一定影响。另一方面，公民不当行使权利的案例却时有发生，例如，刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报，纪检部门经查证举报不属实并反馈了处理结果，但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言，被公安机关依法拘留。结合上述材料，运用政治生活有关公民权利和政务公开的知识，分别分析“市民不满意”、“刘某被拘”的原因。【答案】(1)我国是人民民主专政的国家，公民享有广泛的政治权利和自由，公民有权利要求政府公开信息。(2)公民在行使权利的过程中要遵守法律，坚持权利和义务统一的原则，有序参与政治生活。(3)政府要坚持为人民服务和对人民负责的宗旨和原则，坚持依法行政，自觉接受人民的监督。【解析】本题易因审题不清而失分。回答时要注意材料中的事例，市民不满意是因为政府没有公开信息细节，原因可以从公民的权利、政府依法行政等方面作答；刘某利用网络散播谣言的行为，从公民的权利与义务角度看，公民没有遵循法律、没有坚持权利与义务的统一。10.(2014安徽高考)促进农村经济发展，提高农民生活水平，是我国政府高度关注的工作。材料某地竹资源丰富，传统竹产品加工业比较发达。该地村民外出旅游时，发现竹纤维产品市场需求大、附加值高。于是建议政府制定相关优惠政策，帮助企业引进先进技术深度开发竹资源。当地政府在广泛听取村民意见后，邀请专家进行论证，组织企业家实地考察，出台了技术支持和资金补贴等扶持政策，引导企业转型升级，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。材料体现了哪些政治生活道理？【答案】公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度等参与民主决策。如村民向政府提出建议，专家论证等。政府审慎用权，坚持科学民主决策。如政府听取村民、专家意见、制定政策等。政府履行组织社会主义经济建设的职能。如政府出台政策，引导企业生产，促进经济发展。我国政府是人民的政府，宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。如政府为了提高人民生活水平，采取了一系列举措。
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