《党风廉政教育》PPT课件.ppt

党风廉政建设与 法律 政策 制度2011年10月 一 党风廉政建设很重要 一 中国共产党在我国的作用远远大于国外的 执政 党 二 党风好了 社会风气就会好 三 廉政建设是党取信于民的根本 二 法是规制党风廉政的重要手段 一 法是一种社会规则 二 法反映社会大众的意志与需要 三 法以国家强制力保证实现 三 依法治理党风 政风的基本思路 第九十三条本法所称国家工作人员 是指国家机关中从事公务的人员 国有公司 企业 事业单位 人民团体中从事公务的人员和国家机关 国有公司 企业 事业单位委派到非国有公司 企业 事业单位 社会团体从事公务的人员 以及其他依照法律从事公务的人员 以国家工作人员论 刑法 国家工作人员犯罪从重处罚 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利 挪用公款归个人使用 进行非法活动的 或者挪用公款数额较大 进行营利活动的 或者挪用公款数额较大 超过三个月未还的 是挪用公款罪 处五年以下有期徒刑或者拘役 情节严重的 处五年以上有期徒刑 挪用公款数额巨大不退还的 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑 挪用公款罪 第二百七十二条公司 企业或者其他单位的工作人员 利用职务上的便利 挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人 数额较大 超过三个月未还的 或者虽未超过三个月 但数额较大 进行营利活动的 或者进行非法活动的 处三年以下有期徒刑或者拘役 挪用本单位资金数额巨大的 或者数额较大不退还的 处三年以上十年以下有期徒刑 挪用资金罪 2010共立案侦查贪污贿赂 渎职侵权犯罪案件44651件52268人 已侦结提起公诉47687件43865人 人数分别比2008年增加 5 和 1 2 其中 立案侦查贪污贿赂大案 9983件 重特大渎职侵权案件4323件 查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员3541人 其中厅局级423人 省部级7人 会同有关部门加强境内外追逃工作 抓获在逃职务犯罪嫌疑人1431名 贪污腐败行为 1 占有性犯罪贪污罪私分国有资产罪私分罚没财产罪2 贿赂性犯罪受贿罪行贿罪单位受贿罪单位行贿罪对单位行贿罪介绍贿赂罪利用影响力受贿罪 3 挪用性犯罪挪用公款罪4 其他类犯罪巨额财产来源不明罪境外财产隐瞒不报罪 四 建设良好的企业廉政氛围 一 建设良好的企业廉政氛围是企业发展的需要 二 建设良好的企业廉政氛围是适应对外开放的需要 三 建设良好的企业廉政氛围是法律对企业正常秩序的规制 1 商业贿赂行为 1 回扣第八条经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品 在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的 以行贿论处 对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的 以受贿论处 反不正当竞争法 1 现金回扣2 实物回扣3 提供其他报酬或服务经营者销售或者购买商品 可以以明示方式给对方折扣 可以给中间人佣金 经营者给对方折扣 给中间人佣金的 必须如实入帐 接受折扣 佣金的经营者必须如实入帐 反不正当竞争法 回扣 账外暗中 发生在销售或者购买商品的双方当事人之间折扣 明示并如实入账 既可以使交易相对人 也可以是单位主管人员或者经办人佣金 经营者在市场交易中给予为其提供服务的具有合法经营资格的中间人的劳务报酬 2 经营者之间的附赠附赠 经营者在销售商品或提供服务时向交易相对人附带提供现金 物品的行为第八条经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物品 但按照商业惯例赠送小额广告礼品的除外 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 2 最高人民法院 最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见 2008年11月20日 1 非国家工作人员受贿罪 刑法第163条 2 对非国家工作人员行贿罪 刑法第164条 3 受贿罪 刑法第385条 4 单位受贿罪 刑法第387条 5 行贿罪 刑法第389条 6 对单位行贿罪 刑法第391条 7 介绍贿赂罪 刑法第392条 8 单位行贿罪 刑法第393条 第七条商业贿赂中的财物 既包括金钱和实物 也包括可以用金钱计算数额的财产性利益 如提供房屋装修 含有金额的会员卡 代币卡 券 旅游费用等 具体数额以实际支付的资费为准 第八条收受银行卡的 不论受贿人是否实际取出或者消费 卡内的存款数额一般应全额认定为受贿数额 使用银行卡透支的 如果由给予银行卡的一方承担还款责任 透支数额也应当认定为受贿数额 十一 非国家工作人员与国家工作人员通谋 共同收受他人财物 构成共同犯罪的 根据双方利用职务便利的具体情形分别定罪追究刑事责任 1 利用国家工作人员的职务便利为他人谋取利益的 以受贿罪追究刑事责任 2 利用非国家工作人员的职务便利为他人谋取利益的 以非国家工作人员受贿罪追究刑事责任 3 分别利用各自的职务便利为他人谋取利益的 按照主犯的犯罪性质追究刑事责任 不能分清主从犯的 可以受贿罪追究刑事责任 3 单位犯罪第三十条公司 企业 事业单位 机关 团体实施的危害社会的行为 法律规定为单位犯罪的 应当负刑事责任 刑法单位决策机构决定 利益归单位所有 刑法明文规定需要承担责任 单位犯罪的处罚 代罚制 只处罚个人 单罚制 转嫁制 只处罚单位 两罚制 双轨制 既罚单位 又处罚个人 第二百一十六条假冒他人专利 情节严重的 假冒专利罪 处三年以下有期徒刑或者拘役 并处或者单处罚金 第二百二十条单位犯本节 侵犯知识产权罪 第二百一十三条至第二百一十九条规定之罪的 对单位判处罚金 并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员 依照本节各该条的规定处罚 第三百九十六条国家机关 国有公司 企业 事业单位 人民团体 违反国家规定 以单位名义将国有资产集体私分给个人 数额较大的 私分国有资产罪 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处三年以下有期徒刑或者拘役 并处或者单处罚金 数额巨大的 处三年以上七年以下有期徒刑 并处罚金 4 腐败的另一种表现 渎职 渎职行为的认识与治理 1 渎职行为的最基本表现 玩忽职守滥用职权泄露机密 2 渎职行为的治理1 他律遵守法律 公司法 工会法 等遵守制度 程序遵守职责 明确的岗位职责遵守公德 最基本的社会底线2 自律本应有的规矩不存侥幸心理