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专题05 国家和公民考点解读核心考点1.我国的国家性质1. 我国的国家性质国家性质：从本质上讲，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。2.人民民主专政的本质和特点（1）本质：人民当家作主。我国是人民当家作主的社会主义国家，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。在做选择题时，一定要准确区别公民与人民。1.从概念上看，公民是一个法律概念，是指具有一国国籍的、按照该国宪法和法律的规定，享有权利和承担义务的自然人。通常是指个人，一般对应外国人。人民是一个政治概念，通常是指整体，它是以阶级内容划分的。人民与敌对分子相对应。2.从范围上看，人民属于公民，但公民不一定是人民。在我国现阶段，人民包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。（2）特点：我国的人民民主专政根本不同于剥削阶级掌握的国家政权。在我国，人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义。国体与公民我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人,决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由，决定了我国公民可以依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督国体与政府我国的国家性质决定了我们的政府是为人民服务的政府,政府必须坚持对人民负责的原则,并自觉接受人民群众的监督；决定了政府必须切实履行管理和服务职能国体与政体国体决定政体,我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度国体与政党中国共产党的领导和执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的。中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党以人为本、执政为民的执政理念国体与外交我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策,决定了我国必然走和平发展道路答题经验只要遇到公民为什么享有某种权利,党和政府为什么要做好与人民相关的某些事情，国家为什么要奉行独立自主的和平外交政策等问题，都要考虑我国的国家性质这一知识点3.人民民主的特点 特点表现广泛性民主权利人民享有政治、经济、文化等社会生活各方面的民主自由权利民主主体包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人真实性保障制度保障人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度法律保障我国已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律依据物质保障公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动提供相应的服务民主进程随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现人权角度我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性4.必须坚持人民民主专政（1）四项基本原则是我国的立国之本,是我们国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政被庄严地载入我国宪法。（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能,才能保障人民民主，维护国家的长治久安。 区分民主、专政、专制的关系民主专政专制区别含义在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度主要依靠暴力实行的统治在统治阶级内部，权力高度集中在个人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断的国家制度特征政治权利平等，少数服从多数以国家权力的强制实施为特征森严的等级制度，多数服从少数，全体服从个人联系作为政体,民主与专制都是一种国家制度，都具有专政职能。任何国家的民主都是对统治阶级的民主与对被统治阶级的专政的结合,是民主与专政的统一体。民主与专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础,专政是民主的保障核心考点2.我国公民的权力和义务1. 我国公民的政治权利与政治义务（1）我国公民享有的政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权。2.实现收入分配公平的意义权力内容意义选举权和被选举权在国家层面，指公民享有选举与被选举为国家权力机关代表或者某些国家机关领导人的权利；在社会基层民主层面，包括居民委员会和村民委员会的选举是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志政治自由公民有言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现监督权是指公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等有利于维护国家利益和公民合法利益1.正确理解选举权和被选举权选举权和被选举权的主体不是全体公民。我国拥有选举权和被选举权的主体空前广泛，但这并不意味着所有公民都有选举权和被选举权，未满十八周岁的公民和依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。2.正确理解权利和自由权利和自由是具体的、相对的，而不是抽象的、绝对的。公民必须在法律的范围内行使权利和自由。公民的政治自由，并不意味着可以不受任何约束地参与政治生活。世界上并没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由与法律是统一的。3.权利与义务关系的常见误区权利即义务，义务即权利。(权利与义务有严格界限，不能将二者等同起来)权利和义务是可以分离的。(权利与义务是统一的，不能将二者割裂开来)权利和义务都可以放弃。(某些权利可以放弃，但义务必须履行)先享有权利，后履行义务。(权利与义务是同一问题的两个方面，不分先后)享有权利比履行义务更重要。(权利与义务是统一的，不能说哪个更重要)享有多少权利就履行多少义务。(享有的权利和履行的义务不可能完全等量)（2）我国公民必须履行的政治义务内容意义维护国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证遵守宪法和法律 宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则维护国家安全、荣誉和利益是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责服兵役和参加民兵组织保卫祖国 权力、义务政治权利、政治义务权利与义务包括政治、经济、文化、社会等方面的内容，政治权利与政治义务是指公民在政治生活方面的权力与义务。2.我国公民参与政治生活的基本原则法律面前一律平等原则表现平等是社会主义法律的基本属性。我国公民平等地享有权利，平等地履行义务,平等地适用法律要求公民在享有权利与履行义务方面一律平等。国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等。任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权注意公民在法律面前一律平等包括公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。这里的“平等”是司法上的平等，而不是立法上的平等。平等不是绝对的平均主义，不是说享有相等的权利和承担同等的义务。平等不是相等、同样、相同。平等意味着反对一切特权。我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利的平等权利义务相统一原则二者关系在我国,公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现具体要求一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。我们既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另-方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务个人利益国家利益相结合原则二者关系在我国，国家利益与公民个人的利益在根本上是一致的， 但在某些具体利益上存在差别具体要求国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾的时候，个人利益要服从国家利益1.公民在法律面前一律平等，一是指在法律实施上的平等，即在守法和司法上的平等,而不是在立法上的平等,因为法律具有阶级性;二是指机会均等,平等平均,不是指享有同样的权利,因为每个公民的社会地位和社会角色不同。2.坚持个人利益与国家利益相结合的原则,不能表述为坚持国家利益和个人利益相结合的原则。3.公民参与政治生活的主要内容（1）行使政治权利，履行政治性义务；（2）参与社会公共管理活动；（3）参与社会主义民主政治建设；（4）关注我国在国际社会中的地位和作用；（5）树立社会主义民主法治理念。核心考点3.公民政治参与的途径和方式1.民主选举（1）四种选举方式的比较。从选民角度从候选人角度直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举由选民选出的代表选举正式候选额=应选额正式候选额应选额优点每个选民都有表达自己意愿的机会成本较低，便于组织，适用于选民较多、分布较广的地区可比较充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供了余地，在被选举人之间形成竞争局限性在选民较多、分布较广的情况下不适用每个选民不能直接投票选举自己心目中的最值得依赖的当家人限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响可能影响当选者结构的合理性；易发生虚假宣传、贿赂选民等情况结论采取什么样的选举方式，在不同时期不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定（2）我国的选举制度。 选举方式：直接选举与间接选举相结合。决定因素：我国人民民主专政的国家性质，我国处于社会主义初级阶段的基本国情。（3）珍惜自己的选举权利。选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民要不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利。是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。积极参与选举，可以增强公民意识、主人翁意识。怎样行使选举权，体现了公民政治参与能力和政治素养的高低。公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；了解候选人的品德和能力，理性思考，审慎投票。2.民主决策（1）方式。间接民主选举制度通过民主选举，选举代表人民意志的制度的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策直接社情民意反映制度内容：公民向决策机关反映意见、提出建议。特点：决策前；主体是公民；自下而上。方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等。意义(作用) ：信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源；拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提专家咨询制度内容：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。特点：决策前；主体是专家学者。方式：论证会、座谈会等。意义(作用) ：听取专家的意见，集中学者的智慧，有利于提高决策的科学性重大事项社会公示制度内容：决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见、提出建议。特点：决策草案形成后；自上而下。方式：公示。意义(作用)：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础；公示有利于提高决策透明度和公民参与度社会听证制度内容：决策部门对与公众利益密切相关的重大事项举行听证会，在听证会上，公民充分发表意见、提出建议。特点：正式决策前。方式：听证会。意义(作用)：可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题，并加以修正、完善；听证于民是为了决策利民（2）意义。对决策机关：有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。对公民：有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。公民参与民主决策的四种方式的侧重点参与民主决策的方式侧重点社情民意反映制度(公民决策机关)决策前(有确定主题或无主题；民意信息收集)专家咨询制度(决策机关专家决策机关)座谈会、论证会(专业性、技术性、科学性)重大事项社会公示制度(决策机关公民决策机关)决策草案形成后(知情权、参与度)社会听证制度(决策机关公民决策机关)听证会(拟订方案的修正和完善)3.民主管理（1）区分公民行使监督权和进行民主监督。公民行使监督权有特定的对象，即公民行使监督权的对象是一切国家机关及其工作人员。公民进行民主监督，对象比较宽泛，通常侧重国家机关及其工作人员之外的机构和人员。如村(居)民对村(居)委会及其组成人员的监督、公民对社会上一般违法犯罪行为的检举等。可以说，公民行使监督权属于公民进行民主监督，但不能说公民进行民主监督就是行使监督权。（2）民主监督的合法渠道。农村村民自治城市居民自治自治区域农村城市自治机构村民委员会居民委员会含义村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织内容选举：广大村民直接投票选举村委会成员。决策与管理：村民通过村民会议等形式参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；制定村民自治章程或村规民约来规范自己和村干部的行为。监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村干部和村民委员会的工作选举：居委会成员由居民民主选举产生。决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。管理与监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询作用带领村民实行村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦、维护社会秩序、生产秩序和生活秩序城市居民委员会在维护居民合法权益，管理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面发挥作用意义社会角度实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径；是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程公民角度学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领重要提示 1.基层政权、基层政府、街道办事处与基层群众自治组织基层政权是指设在最低一级行政区域内的国家政权。我国的基层政权包括农村基层政权和城市基层政权两部分。农村基层政权是指乡、民族乡、镇一级的国家机关，通常指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府；城市基层政权是指不设区的市、市辖区一级的国家机关，通常指不设区的市、市辖区的人民代表大会和人民政府。基层政府在农村指乡镇人民政府，在城市指不设区的市、市辖区人民政府。街道办事处是城市基层政权中政府的派出机构。基层群众自治组织，通常指城市的居委会、农村的村委会，也包括企事业单位的职工代表大会，这些都是人民群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。村民委员会和居民委员会都不是国家基层政权组织，不是国家机关，也不是人民政府的派出机构。2.基层人民政府与村(居)民委员会的职能及相互关系政府的职能是管理与服务，基层人民政府是我国最基层的国家行政机关，基层人民政府也要行使管理和服务农村或城市公共事务的职能。村(居)委会是村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，发挥的是民主管理的作用。农村(城市)基层人民政府对村(居)民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村(居)民自治范围内的事项。村(居)民委员会协助农村(城市)基层人民政府开展工作。3.正确理解村(居)委会的性质村(居)委会不是国家机关中的任何一种，也不是其派出机关，而是基层群众性自治组织，是村(居)民同人民政府之间的纽带和桥梁，不履行国家职能。我国基层政权机关对村(居)委会进行指导和监督，但二者不是上下级的关系。区别于民族自治地方的自治机关。我国民族自治地方的自治机关是人大与政府，享有多种自治权，村(居)委会是村(居)民自治组织，不享有自治权，只对基层公共事务和公益事业进行直接管理。村党支部是党在农村的基层组织，村委会必须在村党支部的领导下开展工作。4.民主监督信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度其他方式不同点含义公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映意见提出批评、建议公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关公民依法在新闻媒体上公开发表意见监督听证会、民主评议会、网上评议政府等具体方式信函、电话、手机短信、当面提出通过人大代表形成议案电视、广播、报刊、网络特点是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快相同点都是公民监督权的体现，属于民主监督的重要途径；都有利于改进被监督者的工作,激发公民关心国家大事的热情；无论哪种方式，都要遵守宪法和法律，坚持实事求是的原则，做到有序参与 区分民主决策与民主监督1.不同方式的区别:公民参与民主决策的主要途径是通过拓宽民意反映渠道征求公民意见,通过举行论证会、座谈会等方式听取专家学者的意见，通过听证会让公民发表意见以完善决策方案等，这些方式都有利于决策的科学化，同时对涉及公共利益的决策进行公示,有利于提高决策的透明度和公民的参与度。民主监督侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况进行监督，所以公民行使监督权是通过信访、向人大代表反映、向新闻媒体反映等方式进行。此外,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。2.相同方式的区别:民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、参加听证会等。如何区分某一行为是民主决策还是民主监督,关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。例如，向有关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的具体途径。（3）实行民主监督的意义:既有利于改进被监督者的工作，也有利于激发公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（4）公民要负责任地行使民主监督权利：一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。5.公民的政治参与（1）理解公民有序的政治参与。内容依法行使政治权利、履行政治义务；遵循宪法、法律、规则和程序参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等要求依法有序参与政治生活；坚持公民参与政治生活的三大基本原则：坚持公民在法律面前一律平等的原则，坚持权利与义务统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则意义有助于公民准确地表达自己的意愿，切实维护自己的合法权益，不断提高自身的政治素养和政治参与能力；有利于不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；有力地促进政府机关的廉政建设（2）制约公民政治参与的因素。制约公民政治参与的客观因素主要是社会经济发展水平。一般来说，公民政治参与的程度，总是与社会经济发展水平成正比，并且是一个渐进的、累积的过程。制约公民政治参与的主观因素主要是公民个人的素质和能力。公民只有努力提高自身素质，掌握参与的技巧和提高参与的熟练程度，熟悉相关法律法规，才能真正有序地参与政治生活。本专题知识在历年高考中考查较稳,2018年高考全国卷沿袭往年考查特点，以选择题和非选择题的形式，主要围绕公民政治生活中的具体事例考查公民政治参与、公民的权利与义务、我国的政治制度的相关知识。背景材料更加贴近实际，提醒考生要重视培养法治意识。例如,2018全国1卷第39题依托“宪法修改”，2018全国2卷第16题依托“民法总则通过”，2018全国3卷第16题依托“颁布实施国歌法”。试题整体难度不大,要求考生针对材料回答问题,侧重考查考生分析理解问题的能力。考向1.考查对公民权利和义务的认识和判断命题透视：公民的权利和义务的相关知识在高考题中主要以选择题的形式出现，背景材料通常是国家机关及其工作人员在履职时,充分听取民众的意见和建议,关注人民的需求、维护人民利益的具体做法,考查对公民各项权利的区分、公民权利与义务的关系、公民政治参与的原则等。典例1：十二届全国人大五次会议通过的中华人民共和国民法总则规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一条款的确立旨在（ ）。保护公民合法权益实现公民政治权利维护社会秩序促进司法公正A. B. C. D. 【答案】B典例2：国歌与国旗、国徽一样，是国家象征。2017年10月1日正式施行的中华人民共和国国歌法，明确国歌使用的禁止行为，对违反规定情节恶劣的予以处罚。国歌法的颁布实施，旨在（ ）。增强公民的国家观念提高国歌的政治地位维护公民的文化活动权规范国歌的奏唱、播放和使用A. B. C. D.【答案】B考向2.考查对民主管理的认识命题透视: 民主管理的相关知识在高考题中主要以选择题的形式出现，试题提供的背景通常是城镇居民参与居委会活动、农村村民在村务活动中发挥作用等事例，或以当前农业供给侧结构性改革、精准扶贫精准脱贫过程中村委会发挥作用的典型事例，考查考生对基层群众自治制度的认识。典例：（2017全国2卷.16）某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象，将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于（ ）。乡镇政府承担了过多的行政管理事务 乡镇政府没有管理农村公共事务的职能乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 应当维护基层群众性自治组织的民主权利A. B. C. D.【答案】D【解析】项，村委会公章应由村委会来管理，而不是由乡镇政府，管理村委会公章并不是乡镇政府的行政管理内容。故错误。项，农村公共事务包括繁荣发展农村文化，大力办好农村教育事业，促进农村医疗卫生事业发展，健全农村社会保障体系，加强农村基础设施和环境建设，推进农村扶贫开发，加强农村防灾减灾能力建设，强化农村社会管理等。乡镇政府有管理农村公共事务的职能，村委会的公章管理不属于农村公共事务。故错误。项，在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。广大农民群众在村民委员会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。乡镇政府作为我国的基层政府，不能代行村委会的自我管理权。故正确。项，发展基层民主，实行村民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。某地将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”，不能保证人民群众依法直接行使民主权利，叫停“村章乡管”，有利于维护基层群众性自治组织的民主权利。故正确。12018年3月3日,台州市公安局黄岩分局查处了一起网络造谣案件。因涉嫌散布谣言故意扰乱公共秩序,周某某被处以行政拘留8天。这警示网民要A.依法行使公民政治自由B.依法监督政府行政行为C.履行维护国家统一的义务D.依法行使公民基本的民主权利【答案】A2“分享经济”是指资源所有者将自己闲置的资源拿出来，供那些需要的人有偿使用，以取得“人尽其能，物尽其用”的效果。作为新时代的公民，在积极参与分享时，应当坚持权利与义务相统一的原则遵循法律面前人人平等的原则先履行基本义务，后行使权利坚持个人利益和国家利益相结合A.B.C.D.【答案】B【解析】公民在积极参与分享时，应坚持权利与义务相统一的原则，把个人利益与国家利益结合起来，符合题意。与题意不符。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，不存在谁先谁后的问题，排除。3有一篇名为法治社会不容“微博先审判”的文章曾引发人们的关注，该文针对网络上一些民众对关注度较高的案件进行围观施压的做法提出委婉的批评，强调法治的程序性，提醒公众不能用偏激的观点去施压，甚至“绑架”法律的正当程序。该文强调了公民权利不能凌驾于法律正当程序之上公民应该正确行使基本的民主政治权利要充分发挥舆论监督制度的作用要坚持公民在法律面前一律平等的原则A.B.C.D.【答案】B4渐进式延迟退休年龄方案涉及老百姓的切身利益，引起公众广泛关注。因此，制定者需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。方案(草案)形成后向社会公布并征求意见保障了公民决策权，让公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策保障了公民知情权，有利于提高决策透明度，增进公民对决策的理解有利于增强公民通过社情民意反映制度参与公共事务的热情和信心有利于决策充分反映民意、集中民智，实现决策的民主性、科学性A.B.C.D.【答案】D【解析】方案(草案)形成后向社会公布并征求意见属于民主决策，有利于决策充分反映民意、集中民智，实现决策的民主性、科学性，也保障了公民的知情权，有利于提高决策透明度，增进公民对决策的理解，正确；决策权属于决策机关，错误；方案(草案)形成后向社会公布并征求意见是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，不是社情民意反映制度，不选。 企业安全漏洞，反馈给企业而不恶意利用的人。“白帽子”可以帮助发现安全漏洞，帮助互联网企业完善安全体系。不过，一些“白帽子”对法律不了解，不知道行为界限在哪里，如果对用户的数据产生侵犯，就可能触碰互联网行业的底线。维护互联网安全需要这些“白帽子”A.增强权利意识，正确监督企业的行为B.增强义务意识，坚持权利与义务的统一C.增强规则意识，自觉完善法律规则D.增强权利意识，依法行使基本民主权利【答案】B【解析】一些“白帽子”对法律不了解，不知道行为界限在哪里，如果对用户的数据产生侵犯，就可能触碰互联网行业底线，这就要求这些“白帽子”增强义务意识，坚持权利与义务的统一，故B符合题意。材料中讲的不是监督企业，而是为企业服务，A排除。完善法律规则不是普通公民的责任，C错误。公民的基本民主权利是选举权与被选举权，材料没有涉及，D排除。12为改变自上而下的行政供给模式，发挥基层群众在公共产品供给中的作用，某地通过实行“网格化管理、组团式服务”，使政府主导与社会参与相结合，通过政社合作、打包服务的方式，极大地提升了基层公共服务水平。基层群众参与公共产品供给A.发挥了基层群众在社会治理中的主体作用B.完善了农村村民自治和城市居民自治制度C.理顺了政府与基层群众组织的上下级关系D.保证了社会主义民主法治建设的有序进行【答案】A13某市政府推出了“租购同权”政策,赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等基本公共服务方面的权益。这意味着该市政府A.坚持社会公平,尊重公民的平等权利B.致力于协调人民内部矛盾,实现了社会和谐C.消除了公共服务均等化的制度障碍D.通过提供完善的公共服务保障承租人权益【答案】A【解析】本题考查人民当家作主等知识。“租购同权”政策,赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等基本公共服务方面的权益,这意味着政府坚持社会公平,体现了对公民的平等权利的尊重,A正确。B中“实现了”与实际不符,不选;C中“消除了”说法错误,夸大了“租购同权”政策的作用;材料没有直接体现公共服务的完善,D不选14某地开展“村民说事”活动:拉几条小板凳,村干部和村民围坐在田间地头、村庄庭院及纠纷现场等一线说事议事,并延伸出“村务会商”“民事村办”“村事民评”等环节,全程倾听村民呼声,全面回应村民期盼,全方位接受村民监督。这说明在乡村治理的过程中要进一步完善多元共治的乡村社区治理结构要尊重村民的自治主体地位要调动村民参与自治的积极性与热情要规范村民的政治参与行为,提高自治效率A.B.C.D.【答案】D15浙江省温岭市于1999年开始基层治理创新实践,坚持镇(街道)村(社区)村民(居民)“三级联动”,在辖区内循序渐进建立起包含政府决策协商、预算协商、村(社区)基层事务协商等在内的基层协商民主制度体系。协商民主带动基层治理现代化,经过近20年曲折发展,形成了可推广复制的基层民主实践模式。推广这一模式将有助于完善村民自治的实现形式,提升基层治理水平 从源头上遏制基层腐败,促进农村的和谐稳定 扩大基层监督的主体,增强基层组织治理效能 强化村民自治的基础,切实保障村民合法权益A.B.C.D.【答案】A【解析】本题以浙江省温岭市经过长期发展形成可推广复制的基层民主实践模式为素材,考查考生对公民参与政治生活的知识的理解和掌握情况,考查考生运用 站要按照“后台实名、前台自愿”原则,对注册用户进行真实身份信息认证,不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。国家强化网络跟帖评论服务管理说明公民都依法享有相同的政治权利,履行相同的政治义务夯实了公民权利保障的物质基础,有利于培育公民的文明素养有利于维护国家安全,促进互联网论坛行业健康有序发展体现出国家规范个人的权利和自由,保护公众的合法权益A.B.C.D.【答案】D17截至2017年10月12日,全国“百名红通人员”已追捕到案48人。这表明以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必反、有贪必肃,决不让腐败分子逍遥法外。这说明我国是人民民主专政的国家我国的人民民主具有广泛性我国坚持依法治国的基本战略中国共产党具有与时俱进的执政能力A.B.C.D.【答案】A【解析】本题考查我国国家性质的知识。党中央决不让腐败分子逍遥法外,表明我国是人民民主专政的国家,维护人民群众利益,正确;党中央依法反腐,表明我国坚持依法治国,正确。强调了人民民主的广泛性,与题意无关;材料强调了反腐的态度和决心,强调的是党与时俱进的执政能力,不符合题意。18近年来,小古城村积极发挥党组织的作用,围绕民主协商逐步完善形成“干不干”让群众定、“干什么”让群众选、“怎么干”让群众提、“干得好不好”让群众评的民主协商“四议”工作法,开展协商40余次,有效推动育山林、护溪河、拆围墙、清土地、整立面等工作,把“要我做”变成了“我要做”。民主协商“四议”工作法保障了广大群众对社会公共事务的知情权、参与权、表达权发挥了村委会协调各方的领导核心作用,完善了乡村治理体系创新了村民自治的组织形式,密切了村干部与群众的关系尊重了人民群众的主体地位和首创精神,彰显民主决策的意义A.B.C.D.【答案】C192017年9月20日,罕见的五级飓风厄玛袭击加勒比海地区,487名中国公民和华人华侨在中国驻当地大使馆的帮助下转移到邻国,商务部联合民航局、国务院国资委、外交部等部门和企业协调两架商务包机赶赴接返同胞。10月1日晚,两架东航A330客机48小时飞越19国航行37 000千米,将381名在加勒比海受困的中国公民成功接回国。我国全力保护中国公民和华人华侨安全,是因为国家尊重和保障人权 公民的生命权有制度的保障人民民主具有广泛性 人民民主专政的本质是人民当家作主A.B.C.D.【答案】C【解析】本题以我国将受困同胞成功接回国为话题,考查我国人民民主的真实性的有关知识,有利于培育考生的政治认同。将在国外受困的中国公民接回国,体现了我国尊重和保障人权,尊重公民的生命权,说明我国人民民主具有真实性,符合题意。材料没有体现制度保障和人民民主的广泛性,排除。20中共中央、国务院印发的关于加强和完善城乡社区治理的意见提出,完善城乡社区民主选举制度,进一步增强基层群众性自治组织开展社区协商、服务社区居民的能力,建立健全居务监督委员会,推进居务公开和民主管理。上述举措A.有助于提高社区依法行政能力和服务水平B.是推动基层治理现代化的重要途径C.扩大了居民参与社区民主管理的权利D.进一步完善了基层政权的组织形式【答案】B【解析】本题以关于加强和完善城乡社区治理的意见为切入点,考查考生对我国基层民主自治知识的理解和掌握情况,引导考生积极参与政治生活。城乡社区治理属于基层民主管理范畴,因此,材料中加强和完善城乡社区治理的措施,是推动基层治理现代化的重要途径,故答案选B。依法行政的主体是政府,A项说法错误。C项在材料中体现不出,且我国公民的权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大。材料没有涉及我国基层政权,D项说法错误。21新修订的刑法修正案(十)规定,在公共场合,故意侮辱中华人民共和国国旗、国徽的,处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。在公共场合,故意侮辱国歌,情节严重的,依照前款的规定处罚。对上述规定理解正确的是A.我国社会主义民主是广泛而真实的民主B.公民应维护国家尊严,提升国家观念和爱国意识C.维护国家荣誉是公民管理国家和社会的基础和标志D.权利和义务都是实现个人利益的手段和途径【答案】B22近年来,各级政府都在鼓励基层自治。某地街道办创造性地发动村民自治,在500多个自然村成立村民理事会,以“议村民事,管村民事,办村民事”为出发点和目标,让每户村民都能发表意见并参与执行。以下对村民理事会理解正确的是A.村民理事会是村民参与村务管理的最高权力机构B.村民理事会是村民参与村务管理和决策的重要平台C.作为基层政权,有利于推动村民事务管理的规范化D.作为街道办的派出机构,发挥了上传下达、沟通协调作用【答案】B【解析】本题考查村民自治的有关知识。村民理事会既不是基层政权,也不是街道办的派出机构,故排除C、D;村民自治的最高权力机构是村民大会,故排除A;B正确且符合题意。23为培养学生的社会责任感,某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来,学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究,形成5万余条建言,不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会,交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”为政府科学决策提供了信息资源坚持了个人利益与国家利益相结合的原则是中小学生有序参与社会政治生活的表现是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督A.B.C.D.【答案】B24有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。在党的领导下,某市在协商民主的实践中,统筹推进政党协商、政府协商、社区基层事务协商、人民团体协商,从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利。协商民主是加强权力监督体系建设的必要前提是我国社会主义民主政治的特有形式是推动公民参与民主监督的主要方式既丰富了民主形式也拓展了民主渠道A.B.C.D.【答案】C【解析】本题考查协商民主的有关知识,意在考查考生获取和解读信息的能力,材料中对协商民主渠道的介绍,旨在引导考生培养公共参与这一核心素养。 “有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛”,而协商民主“从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利”,因此,它既丰富了民主形式,也拓展了民主渠道,是我国社会主义民主政治的特有形式,说法正确。 协商民主与民主监督无关,说法错误。25某县在差额选举市级人大代表的过程中，发生了贿选的违纪违法案件。随后，该市检察机关依据调查情况，依法对30多人分别以涉嫌玩忽职守罪、破坏选举罪立案侦查并采取相应强制措施。这表明自觉遵守宪法和法律是每个公民应尽的义务贿选行为践踏了公民的选举权和被选举权选举权和被选举权是每个公民都享有的基本民主权利公民享有和行使政治权利是绝对的A.B.C.D.【答案】A26. 阅读材料，回答下列问题。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践修改宪法，是党和国家政治生活中的一件大事。2017年9月，中共中央政治局会议决定启动宪法修改工作，成立宪法修改小组。2017年11月，党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知，首轮征求意见，各地区各部门和党外人士共提出2639条修改意见；12月，党中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见；同月，习近平总书记主持召开党外人士座谈会，听取意见和建议。2018年1月，中共中央向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议。同月，十二届全国人大常委会召开会议进行讨论，决定提请十三届全国人大一次会议审议宪法修正案草案。2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案。 结合材料，说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。【答案】人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，宪法修改坚持党的领导，体现了人民当家作主的根本要求。广聚民智，形成修宪共识，体现了党的主张和人民意志的有机统一和社会主义民主政治的独特优势。宪法修正案由人民行使国家权力的机关全国人民代表大会审议通过，经法定程序上升为国家意志，体现了我国根本政治制度的内在要求。 【解析】根据题目可知，本题有12分，至少有4点。依据材料中的关键词和考查方向可以做如下解答：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。对宪法的修改有利于维护人民民主，是保障人民当家作主的重要措施。中共中央政治局会议决定启动宪法修改工作，并发出征求修改宪法部分内容意见的通知，是依据现实国情作出的正确选择，这表明中国共产党代表中国最广大人民的根本利益。修改宪法发挥了党的领导核心作用，表明坚持党的领导是中国特色社会主义的本质特征，也体现了人民当家作主的根本要求。习近平总书记主持召开党外人士座谈会，听取意见和建议，广聚民智，形成修宪共识，这体现了党的主张与人民意志的有机统一，发挥了社会主义民主政治的独特优势。全国人大常委会审议并通过了宪法修正案，体现出人民代表大会制度是我国根本政治制度。作为最高国家权力机关，全国人大行使最高立法权，经法定程序将草案上升为国家意志，坚持了民主集中制原则。因此，答案应围绕社会主义民主政治进行组织。
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