2018-2019学年高中政治 专题9.1 市场配置资源（讲）（提升版）新人教版必修1.doc

专题9.1 市场配置资源【重难点“精讲”】1资源配置(1)必要性：由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了满足人类多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。(2)基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。2市场配置资源(1)含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。(2)方式市场配置资源的三要素是供求、价格、竞争。在市场经济中，生产什么、生产多少、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。 (3)优点 提醒 市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。归结起来就是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规律在调节。(4)局限性市场调节不是万能的。市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题(不能调节)。枪支、弹药、爆炸物等物品的生产和流通也不能让市场来调节(不让调节)。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端(调节不好)。原因表现危害自发性价值规律发挥作用与人们追求自身经济利益的行为是自发的，不需要人为引导自发追求经济利益而不择手段如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化盲目性生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势“一窝蜂”进入或退出某种商品的生产领域滞后性市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差生产经营决策落后于经济形势的变化 3.规范市场秩序(1)必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)如何规范制度建设完善市场规则：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则社会信用制度建设：良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策行为约束经济活动参与者要学法尊法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场道德 提醒 市场经济是法制经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。 命题揭秘：多以时事材料为背景，考查市场在资源配置中的决定性作用、市场调节的局限性、整顿市场秩序等重要观点，命题形式以选择题为主，有时也出现主观题。热考点1 市场配置资源的优点典例12014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在( )破除垄断，促进市场竞争 扩大生产规模，增加产量 降低商品价格，增加商品销售量 以市场价格为信号，引导社会资本投资A B C D【答案】B 跟踪训练1进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。2014年2月，国务院批准了注册资本登记制度改革方案，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。【答案】放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。【解析】要从经济生活角度，围绕市场机制三要素：价格、供求、竞争等方面知识组织分析，结合材料进行针对性分析如何充分发挥市场机制的作用使消费者受益。热考点2 市场配置资源的弊端典例2 (2016全国甲卷)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明( )市场调节存在滞后性 企业和社会组织均以盈利为经营目标 法律是解决市场失灵问题的有效手段 维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A B C D【答案】D【解析】甲公司和五家出版社涉嫌合谋操纵电子书价格，这表明市场调节具有自发性而非滞后性，不选；以盈利为经营目的是企业和部分社会组织的特征，错误；司法部属于行政部门，司法部起诉，法院开出罚单，是国家运用法律手段来弥补市场弊端，规范市场秩序，正确。故选D。 巧分自发性、盲目性、滞后性(1)自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。(2)盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。(3)滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。跟踪训练2 38元一份的大虾结账时变38元一只。这表明市场调节具有( ) A竞争性 B盲目性C自发性 D滞后性【答案】C【解析】某些经营者从自身眼前利益出发不讲诚信，出现“宰客”现象，这体现了市场调节的自发性。 5.规范市场秩序 典例3 (2014山东高考)电子商务的快速发展，深刻影响着人们的日常生活，成为拉动我国经济增长的新引擎。阅读材料，回答问题。材料 当前，网络售假问题制约着我国电子商务的进一步发展。2013年上半年中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，网络售假问题是网友投诉最多的热点问题之一。运用经济生活知识，分析政府应如何解决材料所示问题。审题与解答审设问知识范围经济生活知识设问指向政府如何规范市场经济秩序审料材有效信息网络售假问题制约着我国电子商务的进一步发展考查知识点政府加强宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段。加强诚信建设，健全社会信用制度写答案(1)加强宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段规范网络交易秩序。(2)加强诚信建设，完善网络信用监督和失信惩戒制度。 跟踪训练3 粉丝经济泛指架构在粉丝和被关注者关系之上的经营性创收行为，是一种通过提升用户黏性并以口碑营销形式获取经济利益与社会效益的商业运作模式。材料 我国的粉丝经济在快速发展的同时，也出现了一些问题：在粉丝经济的巨大诱惑下，有不少第三方服务平台利用微博微信出售虚假粉丝，形成一个倒卖粉丝的灰色经济链条，有可能造成个人信息泄露、盗用他人信息等；还有一些“网红”用说脏话、放大负面情绪“吸睛”等。对此，有分析人士指出，粉丝经济不能只靠资本投入和商业炒作，还要关注社会效益，让粉丝经济成为“正能量经济”。(1)结合材料，从经济生活角度，说明国家应如何解决粉丝经济发展中存在的问题。(2)让粉丝经济成为“正能量经济”需要每一个人的努力。请你就如何做一个正能量粉丝提两条合理化建议。 整顿和规范市场秩序该知识点是近几年的高频考点，诚信问题是热点中的热点。常见设问方式(1)运用经济生活知识，分析市场秩序混乱的原因。(2)面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取哪些措施？常用答题语言(1)市场秩序混乱的原因从市场经济角度看，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。从政府角度看，法律法规不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。从消费者角度看，有的消费者维权意识差。(2)面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施政府(国家)国家综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。加强市场监管，加大对违规经济行为的查处、打击力度；制定并完善相关法律、法规及政策，创造良好的社会环境。切实加强社会诚信建设，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。企业：生产经营者要提高自身素质，提高职业道德，遵纪守法，遵守市场规则，诚实守信，自觉规范自己的经济行为。消费者：消费者要增强维权意识，学法、懂法、守法、用法，提高法律意识，依法维护自身的合法权益。 失分点1 要消除政府对价格的干预提醒 消除政府对价格的干预的说法是不正确的，因为市场调节有缺陷，政府要保持对市场价格的必要干预。矫正训练1 (2016海南高考)2015年，中央政府定价范围大幅缩减，定价种类由13种(类)减少到7种(类)，减少约46%；具体定价项目由100项减少到20项，减少80%。这一举措的目的是( )完善价格的市场形成机制 扩大市场对价格的影响 消除政府对价格的干预 稳定市场价格水平A B C D【答案】A 失分点2 政府在资源配置中起决定性作用提醒 市场在资源配置中起决定性作用，政府要进行科学的宏观调控。矫正训练2 世界各国经验表明，医疗卫生事业的性质决定其改革发展不能只由市场主导，目前大部分国家都采取了政府在医疗卫生领域干预越来越多的方式，充分说明政府在发展医疗卫生事业上不可替代的重要作用。从经济生活角度来看，这表明( )只有加强宏观调控才能发挥市场机制的作用 单纯的市场调节存在着固有的弱点和缺陷 加强国家的宏观调控是社会主义市场经济的必然要求 市场不能在资源配置中起决定性作用A B C D【答案】B【解析】公共医疗卫生事业的发展，不能只由市场调节，需要国家宏观调控，故符合题意；没有正确理解市场经济的概念和市场机制与宏观调控的关系。