提高快速反应和应急处理能力学校防控新型冠状病毒肺炎应急预案

提高快速反应和应急处理能力，学校防控新型冠状病毒肺炎应急预案为进一步做好新型冠状病毒肺炎的预防和控制工作，结合我校具体情况，特制定本预案。一、指导思想与工作原则（一）指导思想提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平重要指示精神和党中央、国务院部署上来，严格按照上级要求，构建预防为主、防控结合的长效管理与应急处理机制，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将防控工作制度化、科学化和规范化，保障全校师生员工的身体健康和生命安全，保证学校各项工作的正常开展，维护学校和社会稳定。（二）工作原则1.预防为主。继续宣传普及新型冠状病毒肺炎防控知识，提高师生员工的防护意识和学校公共卫生水平，养成良好卫生习惯。加强日常监测，坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，发现可疑情况及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。2.信息畅通。严格信息报告、审核、发布制度，学校安排专人负责校内疫情及相关情况与动态的信息收集、分析整理和报送发布工作；保证校内上下、学校与各上级部门和医疗防控领导部门之间信息畅通。3.快速反应。做好相应的人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦出现疫情，反应快速，处理及时。二、组织机构（一）成立工作小组。学校成立由党政主要领导任组长的学校防控新型冠状病毒肺炎工作领导小组，全面负责学校防控工作。组 长：副组长：成 员：各职能处室、二级学院主要负责人，校医院。主要职责：1.建立健全防控责任制，并将责任分解到各单位，落实到人；2.检查督促全校各单位认真落实各项防控措施；3.组织开展对全校师生的卫生宣传教育；4.建立每日学生缺课登记制度，查明学生缺课的原因；5.及时了解学生和教职工身体状况，发现有发烧、咳嗽等症状者，要第一时间上报，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；6.配合卫生部门做好对病人或疑似病人的消毒隔离工作；7.及时向上级和卫生防疫部门汇报学校病例发生情况。（二）成立防控新型冠状病毒肺炎工作办公室。学校防控新型冠状病毒肺炎工作领导小组下设办公室，作为学校防控工作的日常管理机构。办公室设在学校综合管理办公室，党委安全稳定工作处有关人员参加。主要职责是：协调指挥学校的预防、处置与控制工作；安排相关值班；搜集整理疫情，掌握师生情绪，及时沟通、报送、发布信息；负责全校防控工作的具体组织与管理；负责处置相关应急事宜。（三）明确各单位责任人。各部门主要负责人是本部门防控新型冠状病毒肺炎工作的第一负责人，负责领导本单位的防控工作，制定、落实本单位的防控工作应急预案。（四）建立和完善学校与各部门应急指挥体系。在做好日常防控工作和应急工作预案的同时，建立相应的指挥体系。一旦疫情发生，在学校的统一领导下，立即启动相应应急预案并负责全校新型冠状病毒肺炎防控工作的组织管理与协调指挥。（五）建立应急工作处置分队。学校建立突发疫情处置分队，队长由党委安全稳定工作处处长担任，成员由综合管理办公室、教务处、学工处、人事处、后勤管理处、保卫处、校医院医生、各二级学院指定一名负责人参加。处置分队主要按学校防控新型冠状病毒肺炎工作领导小组指示负责处置应急疫情，确保工作到位落实。（六）成立疫情应急处置小组。学校领导小组下设校外应急组与校内处置组。1.校外应急组成员：组 长：副组长：成 员：各二级学院学工副院长、各队直接负责人、保安队。校医院医生。2.校内处置组成员：组 长：副组长 ：成 员：各二级学院学工副院长、各队直接负责人、国旗班、纠察队、校医院医生。三、假期防控工作（一）落实值班值守工作。认真落实假期值班制度，学校领导要在岗值班，值班人员要坚守岗位，建立日报告工作机制，确保假期期间行政值班24小时在班在岗，保证通信畅通。对各类突发事件和异常情况要迅速、妥善予以处理，并及时、如实上报学校总值班室，切实抓好疫情日常监控。（二）组织防疫宣传教育。适逢假期，各单位要充分利用微博、微信公众号、qq群、微信群、网络等网络渠道尽快发放假期生活提示，组织离校教职工、学生完成信息统计。认真开展疫情防控健康教育，向学生、教职员工和家长普及疫情防治和防控要求，提醒他们不准到疫区，引导他们不要外出并在家做好自我防护，非特殊情况外出必须做好防控，要求全体人员如出现确诊病例或疑似病例主动向学校报告。（三）寒假期间所有师生不得提前返校，各处室、学院、教师、辅导员要做好解释工作，相关单位的科研、教学活动可通过网络进行。教职员工接通知上班。（四）即日起学校将实行封闭管理，期间，校外车辆及人员原则上不得进校，校内师生员工凭证进校。（五）各单位要密切关注掌握师生流动情况尤其是经过疫区的师生情况，发现情况及时上报。（六）广大师生员工要及时了解疫情相关信息，学习健康防病知识，正确对待新型冠状病毒感染的肺炎疫情，做好自我防护。注意保持居家和室内场所空气流通，减少不必要的出行，外出要佩戴口罩，避免去人群密集的场所活动。（七）开学前，学校将组织卫生消毒和清扫工作，学校有计划地组织环境、场所、宿舍、教室、实验室、办公室的消毒和卫生清扫工作，开展全面消毒杀菌。协调督促三产和公司后勤服务中心做好相关场所的卫生消毒工作，为学生开学打好基础。四、日常防控措施（一）党委宣传部牵头，开展多种形式的预防新型冠状病毒肺炎等呼吸道传染病的宣传教育。深入宣传防控新型冠状病毒肺炎工作有关知识和相关部署要求；增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力，改变随地吐痰、乱扔垃圾等陋习，培养良好的卫生习惯。（二）校医院设立“发热筛选门诊”，承担对学生和教职工的发热情况监测与排查工作。对体温异常并有传染病可疑症状的人员，要安排诊断经验丰富的医生接诊，必要时联系120急救中心送指定医疗机构诊断。校医院要完善内部管理规范和操作流程。有关医护人员要按照消毒隔离的有关要求，切实做好自身的防护，防止交叉感染。（三）任何单位和个人，发现新型冠状病毒肺炎病人或疑似病人及可疑情况时，都应及时向校防控工作办公室报告，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。（四）后勤管理处等单位，要督促有关单位搞好校园环境卫生，学生宿舍、食堂、教室、实验室、阅览室、会议室、机房、报告厅等公共活动场所保持通风换气。（五）临时务工人员由其聘用单位负责落实外来人员登记制度和健康监测制度。（六）保卫处要加强学校门禁制度，平时要求师生出入校门出示证件，外来人员要进行登记。必要时在校门口设立体温监测岗。（七）建立学生因病缺课登记制度。辅导员要做好因病学生情况的登记并报所在单位，各部门要负责学生因病缺课情况的统计分析工作，并进行追访，及时确认病因和病情；一旦发现发热、呼吸道感染等异常病人，要及时向学校新型冠状病毒肺炎防控工作办公室报告。（八）采取积极措施，组织师生参加多种形式的户外运动，督促师生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。（九）在学校年度经费预算中，要列支一定数量的突发公共卫生事件的专项经费。五、疫情应急响应如果我校发生疫情，根据预警情况，分别启动相应的应急响应。(一)二级响应1.组织领导体系。在校党委的领导下，设立新型冠状病毒肺炎防控工作指挥部。由校防控新型冠状病毒肺炎工作领导小组组长担任总指挥，负责全校防控工作的组织管理与协调指挥。指挥部设在党委、校长办公室。指挥部下设联络组、防控组、督查组、宣传组等。联络组组长由党委、校长办公室主任兼任，防控组组长由党委安全稳定工作处处长兼任，督查组组长由学工处处长兼任，宣传组组长由党群工作部部长兼任。各组职能如下：（1）联络组。承担指挥部办公室职能。负责安排24小时防控值班，组织协调防控工作，起草文件，制定工作方案，收集、汇总和报送疫情信息，对外联络，完成指挥部交办的其他任务。（2）防控组。具体组织实施各项防控措施。负责收集、统计、储备防控工作物资，配合各级防疫部门开展流调和应急处置工作，实施校园封闭管理和各种隔离、消毒等措施。（3）督查组。配合各级卫生专业执法部门对学校的监督检查，对学校实施的各项防控措施的落实情况进行监督检查，并及时将督查结果向指挥部报告。（4）宣传组。负责通过各种媒体对全校开展防病知识的宣传教育和防控新型冠状病毒肺炎的动员工作，加强思想稳定工作和舆论导向；经指挥部批准，在校内发布各类疫情及防控工作信息。2.防控措施全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在坚持和强化日常防控措施的基础上，适时采取以下措施：（1）建立信息报送系统和新型冠状病毒肺炎疫情每日“零报告”制度。学校各单位每天上午9时向党委、校长办公室报告学生、教职工前一日上午8时至当日上午8时体温监测情况。对暂停上学或上班、在家休养人员，其所在单位要保持与他们的联络。学校防控新型冠状病毒肺炎工作办公室指定专门人员负责每日向上级主管部门报告本校疫情发展、变化情况。（2）对体温达到或超过37.5的人员，要及时送入医院进行发热门诊筛查，并登记、报告。校医院加强门诊空气流通和消毒防护工作，重视发热病症的诊断。对可疑患者的转诊流程进行全面检查，落实责任人。（3）密切追踪、监视疫情变化，对重点部位和高危人群的防控措施进行检查。（4）师生员工外出活动要进行记录备案。校门严格控制人员进出，进出学校的外来人员采取进门登记、出门交回执的措施。（5）学校组织或参与的大型活动（300人以上）须经省委教育工委批准。（6）检查全校建筑通风换气状况，重点部位实施必要的消毒措施。根据卫生防疫部门和上级主管单位的要求实施防控措施。（7）餐饮服务人员工作时必须戴口罩，加强食品安全管理和公用餐具的消毒。（二）一级响应1.组织领导体系。在校党委的领导下，设立新型冠状病毒肺炎防控工作指挥部。由校防控新型冠状病毒肺炎工作领导小组组长担任总指挥，负责全校防控工作的组织管理与协调指挥。指挥部设在综合管理办公室。指挥部下设联络组、防控组、督查组、宣传组等。联络组组长由党委、校长办公室主任兼任，防控组组长由党委安全稳定工作处处长兼任，督查组组长由学工处处长兼任，宣传组组长由党群工作部部长兼任。各组负责人及各组职能同二级响应。2.防控措施除隔离控制的疫情发生地点和人群实施分级隔离控制措施外,全校其他单位保持正常的学习、工作和生活秩序，适时采取以下措施：（1）校内发现可疑病例后，其所在单位须在30分钟内将简要情况报告校防控新型冠状病毒肺炎工作办公室。校医院要做好留观工作，并通知定点医院医护人员到现场进行处理，配合做好对疫情地点、场所和人群的隔离控制工作。相关单位做好后勤保障和师生的思想政治工作。（2）设立24小时值班和疫情监控网络，实行监控信息定时报告制度，异常情况立即报告。各级信息报送人员要将有效通讯联络办法报校防控新型冠状病毒肺炎工作办公室。（3）在校师生中发现1例疑似病例，根据其活动范围，相应调整教学方式，暂时避免集中上课，直至采取停课措施。（4）避免人群聚集和流动。学校各部门不得组织师生参加各类集体活动，如集会、讲座、舞会、演出等。学生的社会实践、社区服务等活动应进行相应调整。不得安排教师外出参加大型教学、科研活动。（5）在校学生中发现1例临床诊断病例，学校立即封校，对其所住公寓的楼层采取隔离控制措施；同一公寓楼内发现2例以上临床诊断病例，对整个公寓实行隔离控制。（6）实行封闭式校园管理。校外人员和车辆非经批准不得进出校园。制发专门出入校门证件。要求师生尽量减少外出，学生未经批准不得离校。学生必须离校时严格执行请、销假制度。对离校学生的健康状况要及时了解，并纳入学校疫情监控和信息报告范围；离校后又返校的学生，必须进行隔离观察。（7）师生每天早、晚各进行1次测量体温并记录、报告。对体温异常者应指定专人追访，直至异常消除。（8）每天定时对学生宿舍、食堂、教室、阅览室、会议室、机房等公共活动场所进行消毒。（9）餐饮服务人员工作时必须戴口罩，加强食品安全管理和公用餐具的消毒。（10）设立校内临时隔离区。对与新型冠状病毒肺炎患者或疑似者有密切接触人员按要求进行医学观察。对被隔离人员的学习、工作、生活要做出妥善安排。六、防控基本要求（一）提高政治站位，保持政治警觉。各单位、各部门负责人，一定要提高政治站位，保持高度的政治敏感性和政治警觉性，从政治上思想上行动上高度重视此次疫情防控工作，切实把思想和行动统一到习近平重要指示精神和党中央、国务院部署上来，当作学校当前的中心工作抓紧抓好。（二）确实高度重视，做到底数清楚。要根据各部门职责，及时摸清节假日期间学校各方面情况，认真摸排所属人员基本情况，清楚所属教职员工、全体学生的基本状态，做到底数清楚、早发现、早预防，进一步健全疫情防控机制，全力做好应急防范预案工作。要根据疫情发展情况，应对重要时间节点，动态监测寒假及开学的师生返校情况并做好防控工作；（三）加强宣传教育，提高防控认识。各单位要多途径开展传染病防控宣传教育，帮助师生员工了解防治知识、提高防范意识。要克服畏惧胆怯意识，相信中国共产党，相信人民政府，相信科学，不信谣不传谣，坚定防控信心。要克服麻痹思想，杜绝因人为不重视、防范工作不到位等因素而发生问题。（四）部署科学得当，正确分析研判。各部门要认真贯彻党中央的指示精神，按照上级要求，密切关注节假日期间疫情发展情况，提前对春季开学有关情况做出科学研判，动态细化开学前疫情防控工作预案，务必做到全覆盖、无盲区，心中有数、安排周密、举措有力、行动给力、及时报告，确实抓好防控工作落实。仅供参考