2019届高三政治二轮复习 第一篇 专题攻关 专题三 中国特色社会主义经济制度与经济体制课件.ppt

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资源描述
专题三中国特色社会主义经济制度与经济体制 考点一我国的基本经济制度 织筌得鱼 定向突破 1 宏观把握我国的基本经济制度 1 内容 我国坚持公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 2 原因 根本原因 生产关系一定要适应生产力发展的客观要求 必要性 适合初级阶段生产力发展不平衡多层次状况 符合社会主义的本质要求 重要性 有利于促进生产力的发展 有利于增强综合国力 有利于提高人民生活水平 3 如何坚持完善 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济 坚持公有制主体地位 发挥国有经济主导作用 不断增强国有经济活力 控制力 影响力 必须毫不动摇地鼓励 支持 引导非公有制经济发展 激发非公有制经济活力和创造力 国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素 公开公平公正参与市场竞争 同等受到法律保护 依法监管各种所有制经济 知识交汇 正确认识公有制经济与非公有制经济的联系 1 在功能定位上 要明确公有制和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分 都是我国经济社会发展的重要基础 2 在产权保护上 公有制经济财产权和非公有制经济财产权都不可侵犯 3 在政策待遇上 坚持权利平等 机会平等 规则平等 实行统一的市场准入制度 国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素 公开公平公正参与市场竞争 同等受到法律保护 依法监管各种所有制经济 2 关于国有经济常用理论归纳 1 国有经济是国民经济的支柱 掌握国家的经济命脉 在国民经济中起主导作用 地位 2 国有经济的主导作用主要体现在控制力上 控制国民经济发展方向 控制经济运行的整体态势 控制重要稀缺资源 主导作用表现 3 发展壮大国有经济 对于发挥社会主义制度的优越性 增强我国的经济实力 保障国家安全 保护生态环境 支持科技进步 发展战略性产业 提供公共服务 具有关键作用 作用 4 建立现代企业制度 对国有经济进行规范的公司制 股份制改革 建立法人治理结构 实现投资主体多元化 改革 5 增强国有经济活力 控制力和影响力 三力 3 关于集体经济发展常用的理论归纳 1 农村土地改革可能会用到的理论 农业 农村 农民 有利于促进农村集体经济发展 巩固公有制经济的主体地位 有利于促进农村土地资源的优化配置 提高土地资源利用率 促进生产力的发展 有利于转变农业发展方式 走农业现代化道路 巩固农业基础地位 保障粮食安全 有利于全面建成小康社会 实现乡村振兴战略 有利于健全按要素分配的体制机制 增加农民的财产性收入 扩大内需 实现共同富裕 生产力决定生产关系 有利于调整生产关系 2 实施 三权分置 的意义 符合生产关系适应生产力发展的客观规律 展现了农村基本经营制度的持久活力 有利于明晰土地产权关系 更好地维护农民集体 承包农户 经营主体的权益 有利于促进土地资源合理利用 构建新型农业经营体系 发展多种形式适度规模经营 提高土地产出率 劳动生产率和资源利用率 推动现代农业发展 4 关于非公有制经济发展 1 关于非公有制经济会用到的理论总结 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分 都是我国经济社会发展的重要基础 非公有制经济在支撑经济增长 促进创新 扩大就业 增加税收等方面具有重要作用 发展非公有制经济有利于巩固我国以公有制经济为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 国家毫不动摇地鼓励 支持 引导非公有制经济的发展 激发非公有制经济活力和创造力 有利于各种所有制经济平等使用生产要素 公平公开公正参与市场竞争 让所有的生产要素迸发活力 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 2 如何促进非公有制经济持续健康发展 坚持我国的基本经济制度 毫不动摇地鼓励 支持 引导非公有制经济发展 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素 公开公正公平参与市场竞争 同等受到法律保护 进一步完善相关法律法规和政策 积极创造有利于非公有制经济发展的法律环境 政策环境和市场环境 依法保护非公有制企业和职工的合法权益 进一步解放思想 深化改革 消除阻碍非公有制经济发展的体制 机制障碍 放宽市场准入 实现公平竞争 进一步加强和改进政府的宏观调控 综合运用经济 法律 行政等手段促进非公有制经济发展 加大税收 信贷对非公有制经济发展的支持力度 引导非公有制经济贯彻新发展理念 依法诚信经营 努力承担社会责任 理解技巧 规避错误之道 把握八个 不等于 1 国有资产 公有资产 国有资产是公有资产的一部分 2 国有经济 公有制经济 3 个体经济 私营经济 个体经济以个人或家庭劳动为主 而私营经济则以雇佣劳动为主 4 外资 外国的投资 外资除包括外国的投资 还包括来自港澳台的投资 5 混合所有制经济 非公有制经济 混合所有制必须是公有制和非公有制的结合 不能把混合所有制与非公有制等同 6 社会主义经济 社会主义市场经济 从基本经济制度角度来讲 社会主义经济只指公有制经济 而社会主义市场经济既包括公有制经济 也包括非公有制经济 7 市场地位 国民经济中的地位 公有制经济与非公有制经济只是市场地位平等 而在所有制和国民经济中的地位并不相同 所以不能笼统地讲二者地位是平等的 8 放宽 消除 放宽对非公有制经济的市场准入并不是消除准入门槛 因为有些行业和领域不可能或不可能完全允许非公有制经济进入 这是由非公有制经济的性质和地位决定的 真题鉴赏 1 2018 全国卷 T14 中央 关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见 提出 实行农村土地所有权 承包权 经营权分置并行 着力推进农业现代化 三权分置 改革对推进农业现代化的影响路径是世纪金榜导学号 实现土地的适度规模经营 促进土地经营权合理流转 提高农业生产率 明晰土地产权关系A B C D 解析 选C 本题主要考查我国所有制结构的相关知识 考查考生解读信息 运用所学知识进行正确推理的能力 三权分置 的目的在于提高农业生产率 因此 可以确定 是最后一个环节 另外 三权分置 的前提是明确产权关系 在此基础上才能推进土地的流转 因此 是第一个环节 通过土地流转才能实现适度规模经营 C项正确 2 2017 全国卷 T13 某地政府逐步将市政道路 地下管网 污水和垃圾处理 土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放 允许企业参股投资和经营 这一做法的目的在于 发挥不同所有制经济的优势 提高公益类项目的运营效率 让市场决定公共资源的配置 逐步建立国有资本退出机制A B C D 解析 选A 本题主要考查我国基本经济制度及其作用等 解答本题的关键是准确把握政府与市场的关系 某地政府逐步将公益类项目和非运营类项目向社会开放 允许企业参股投资和经营 其主要目的是可以发挥不同所有制经济的优势 发展公益类项目 提高公益类项目的运营效率 正确 说法错误 市场调节存在 缺陷 公共资源的配置不能主要依靠市场进行调节 必须加强科学的宏观调控 国有资本是主导 中 国有资本退出 说法错误 仿真精选 1 发展乡村旅游是脱贫攻坚的一个重要渠道 随着乡村旅游逐步兴起 村居民宿迎来了自身发展的黄金期 这将对我国乡村振兴带来重大影响 在其他因素不变的条件下 这一影响的传导路径是世纪金榜导学号 A 村民就业增加 居民收入提高 乡村脱贫致富 乡村旅游兴起B 增加村民就业 村民收入提高 开发乡村资源 助力乡村振兴C 开发乡村资源 村民就业增加 村民收入提高 助力乡村振兴 D 开发乡村资源 乡村脱贫致富 村民收入提高 乡村旅游兴起 解析 选C 本题中村居民宿迎来了自身发展的黄金期 这将对我国乡村振兴带来重大影响 可以确定最后一个环节为乡村振兴 由此排除A D项 是因为乡村资源的开发才带来了村民就业的增加和收入的提高 不是因为村民就业的增加和收入的提高导致乡村资源的开发 由此可排除B项 2 2018 资阳一模 2018年国资委专题会指出 分层分类推动混合所有制改革任务 推动混改企业在引资的基础上转换经营机制 这意味着混合所有制改革今年将继续向广度与深度的方向稳妥推进 推动国企混改旨在 通过公有制实现形式多样化 巩固和完善我国的基本经济制度 提升国有经济在国民经济中的比重和优势 增强混合所有制经济的控制力和竞争力 推动各种所有制资本取长补短 共同发展A B C D 解析 选D 题目中 国资委专题会指出 分层分类推动混合所有制改革任务 推动混改企业在引资的基础上转换经营机制 我国推动国企混改旨在通过公有制实现形式多样化 巩固和完善我国的基本经济制度 推动各种所有制资本取长补短 共同发展 故 入选 错误 国企混改后国有经济在国民经济中的比重相对会下 降 错误 应为增强国有经济对国民经济的控制力和竞争力 加固训练 1 2018 重庆八中月考 今年两会上 国务院国资委主任肖亚庆称 在监管方面 国资委要从管企业为主向管资本为主进一步转变 使得我们监管只能在原有基础上进一步推进 进一步做实 使监管的针对性 有效性 系统性进一步增强 国资委职能转变有利于 实现政企分开 进一步做大做强国有经济 降低企业投资风险 实现投资主体多元化 保持好公有资本在国民经济中的主导地位 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用A B C D 解析 选B 国资委职能转变有利于实现政企分开 进一步做大做强国有经济 有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 符合题意 企业投资风险主要取决于企业的投资策略和企业自身的市场竞争力 与国资委职能转变之间没有直接关系 与题意不符 公有制经济在国民经济中处于主体地位 国有经济发挥着主导作用 说法错误 2 2018年1月5日 天津市委 市政府印发了 关于完善产权保护制度依法保护产权的实施意见 通过坚持平等保护 全面保护 依法保护 共同参与 标本兼治五项原则 依法平等保护各种所有制经济产权 增强各种经济主体创业创新动力 确保企业 城乡居民财产性收入不受侵犯 完善产权保护制度 是缩小贫富差距 促进社会公平的重要举措 有利于稳定投资预期 激发社会创新活力 体现了各种所有制经济地位始终平等的要求 是市场经济健康发展和社会稳定的制度基础A B C D 解析 选B 产权保护涵盖不同所有制经济 完善产权保护制度与缩小贫富差距无关 排除 我国各种所有制经济在市场经济中地位平等 但在国民经济中的地位是不平等的 其中公有制经济是主体 错误 完善产权保护制度有利于稳定投资预期 激发社会创新活力 正确 完善产权保护制度是市场经济健康发展和社会稳定的制度基础 正确 易错警示 公有制经济与非公有制经济二者在整个国民经济中的地位是不平等的 公有制居于主体地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 但二者在市场竞争中的地位是平等的 都是平等的市场主体 都在市场中公平竞争 考点二我国的分配制度 织筌得鱼 定向突破 1 全面理解收入分配公平 1 含义 收入分配公平 要求收入分配相对平等 收入差距不能过大 2 为什么要实现收入分配公平 3 如何实现分配公平 根本上 发展经济为实现共同富裕奠定物质基础 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度提供了制度保证 增加居民收入 着重保护劳动所得 鼓励勤劳守法致富 坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长 在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高 要促进收入分配更合理 更有序 扩大中等收入群体 增加低收入者收入 调节过高收入 取缔非法收入 要履行好政府再分配调节职能 加快推进基本公共服务均等化 缩小收入分配差距 坚持 兼顾效率与公平 的原则 再分配更加注重公平 知识交汇 从经济生活角度谈如何缩小差距 促进社会公平除了上述五个方面 还可能涉及 1 健全工资决定和正常增长机制 完善最低工资和工资支付保障制度 完善企业工资集体协商制度 2 发挥财政的作用 完善社会保障制度 3 加强国家的宏观调控 4 贯彻五大发展理念 统筹城乡 行业 区域协调发展 2 精准理解按要素分配的内容和意义 1 内容 按资本要素分配 储蓄所得利息 股票所得股息分红 债券所得利息 私营企业主税后利润 按土地要素分配 如土地 房屋的租金和转让金 按劳动要素分配 私营企业和外资企业中的职工的工资 奖金 津贴 按技术要素分配 技术入股 专利使用 技术转让的收入 按管理要素分配 经营管理要素获得的收入主要是通过股权激励方式获得的股份分红 按信息要素分配 提供市场信息 管理方案 点子 的收入 2 意义 生产要素参与分配 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性 合法性的确认 体现了国家对公民权利的尊重 对劳动 知识 人才 创造的尊重 有利于完善按要素分配的体制机制 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 有利于增加居民收入 推动经济发展 最新教材 3 全面理解效率与公平的关系 1 效率和公平的关系 效率与公平具有一致性 效率是公平的物质前提 公平是提高经济效率的保证 效率与公平也有矛盾的一面 二者分别强调不同的方面 2 如何处理好效率与公平的关系 总体思想 初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系 既要提高效率 又要促进公平 具体策略 兼顾效率与公平 既要反对平均主义 也要防止收入悬殊 既要落实分配政策 也要提倡奉献精神 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和先富帮后富 朝着实现全体人民共同富裕不断前进 4 正确认识居民的收入构成 1 工资性收入 工资 奖金 津贴 计时工资 计件工资 奖金 津贴和补贴 加班加点工资 特殊情况下支付 2 财产性收入 即家庭拥有的动产 如银行存款 有价证券 和不动产 如房屋 车辆 收藏品等 所获得的收入 包括出让财产使用权所获得的利息 租金 专利收入 财产营运所获得的红利收入 财产增值收益等 3 转移性收入 指国家 单位 社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移 包括政府对个人收入转移的离退休金 失业救济金 赔偿等 单位对个人收入转移的辞退金 保险索赔 住房公积金 家庭间的赠送和赡养等 4 经营性收入 经营性收入是指纳税人通过经常性的生产经营活动而取得的收益 知识交汇 准确理解 初次分配 和 再分配 1 初次分配是国民收入在物质生产领域进行的分配 国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配 一是以税金和利润的形式上缴国家 形成国家的收入 二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者 三是企业 集体 自留部分 2 再分配是国民收入在全社会范围内的分配 是国家参与的分配 目的在于保证满足非物质生产部门 重点建设项目资金 社会消费和集体福利事业 各地区经济平衡发展 社会后备金的需要等 重点调节地区之间 城乡之间 部门之间 不同群体之间 在职与退休人员之间的收入关系 5 我国收入差距的表现与国家宏观政策 6 与分配相关的知识整合 1 分配制度 按劳分配为主体 多种分配方式并存 2 分配原则 兼顾效率与公平 的原则 即初次分配和再分配都要处理效率与公平的关系 再分配更加注重公平 3 分配政策 允许和鼓励部分先富 倡导先富帮后富 同时政府要对收入分配加以调节 保护合法收入 调节过高收入 取缔非法收入 整顿不合理收入 保障低收入者的基本生活 4 分配过程 初次分配 物质生产部门的分配 二次分配 主要由政府调控 5 分配过程中需要处理的关系 国家 企业 个人 投资和消费 6 分配方式 按劳分配 按生产要素分配 福利性分配和社会保障收入 真题鉴赏 近五年全国卷未直接考查 仿真精选 1 某地农村集体经济推进产权制度改革 明晰各类生产要素产权归属问题 农村集体经济经历了办农业 办企业 办物业 搞资本运作四个阶段 形成了资产租赁型 企业股份型 农业开发型 联合发展型等四种发展模式 建立起农村各方利益主体认可的分配机制 从 共建到共享 实现了强村富民 这表明 推进农村产权制度改革有利于 探索农村集体经济多种实现方式 为农村集体经济释放活力 变革农村集体经济所有制性质 解放和发展农村社会生产力 实现各类生产要素有效利用 让创造社会财富的源泉充分涌流 在农村集体经济中落实按劳分配原则 充分调动村民积极性A B C D 解析 选A 推进产权制度改革 明晰各类生产要素产权归属问题 有利于探索农村集体经济多种实现方式 为农村集体经济释放活力 有利于让一切生产要素的活力竞相迸发 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 以造福人民 符合题意 这一改革并没有改变农村集体经济所有制性质 是错误的 本题是强调按生产要素参与分配 不是按劳分配 没有体现 排除 易错警示 准确区分劳动收入 按劳分配收入 按劳动要素分配收入 1 按劳分配收入和劳动收入的关系 二者既有联系又有区别 按劳分配收入一定是劳动收入 而劳动收入不一定是按劳分配收入 如个体经济中的个体劳动者按劳动成果分配的收入是劳动收入 但不是按劳分配收入 私营企业 外资企业中工人的工资收入是劳动收入 也是按劳动要素分配收入 但不是按劳分配收入 2 按劳分配和按劳动要素分配的区别 二者存在的范围不同 前者存在于公有制经济中 后者存在于私营经济和外资经济中 二者性质不同 前者是社会主义性质分配 后者是非社会主义性质分配 2 2018 西宁二模 党的十九大报告明确提出 保持土地承包关系稳定并长期不变 第二轮土地承包到期后再延长三十年 对亿万农民来说 这是一颗 定心丸 同时这又是一粒 活络丹 能进一步推动农村土地 三权分置 改革 这有利于 世纪金榜导学号 发展壮大集体经济 调整优化农产品结构 稳定农村土地承包权 调动农民生产积极性 完善再分配调节机制 实现共同富裕 使农村土地变为 活资本 不断增加财产性收入A B C D 解析 选A 本题考查集体经济 党的十九大报告明确提出 保持土地承包关系稳定并长期不变 第二轮土地承包到期后再延长三十年 对亿万农民来说 这是一颗 定心丸 同时这又是一粒 活络丹 能进一步推动农村土地 三权分置 改革 这有利于稳定农村土地承包权 调动农民生产积极性 使农村土地变为 活资本 不断增加财产性收入 正确且符合题意 调整优化农产品结构在材料中未涉及 排除 增加财产性收入属于初次分配 再分配在材料中未涉及 排除 加固训练 据不完全统计 目前中国中等收入群体有4亿多人 位居世界第一 这为中国培育自己的市场 创造了越来越好的环境和条件 中等收入群体扩大对我国经济影响的传导路径是 A 扩大中等收入群体比重 增大收入差距 提高消费水平 拉动经济增长 B 扩大中等收入群体比重 高收入者减少 实现公平发展 促进经济社会稳定C 扩大中等收入群体比重 消费需求升级 倒逼供给侧改革 推动经济转型升级D 扩大中等收入群体比重 按劳分配人数增多 调动劳动者积极性 经济效率提高 解析 选C 扩大中等收入群体比重 居民消费需求升级 会倒逼供给侧改革 从而推动经济转型升级 C项传导路径正确 扩大中等收入群体比重 会缩小收入差距而不是增大收入差距 A项传导错误 扩大中等收入群体比重 不是高收入者减少 而是高收入群体比重减少 B项传导错误 我国实行多种分配方式并存 扩大中等收入群体比重 并不等于按劳分配人数增多 D项传导错误 考点三社会主义市场经济体制 织筌得鱼 定向突破 1 全面理解市场调节 1 作用 市场在资源配置中起决定性作用 2 优点 合理配置 市场能够及时 准确 灵活地反映出市场供求变化 传递市场供求信息 实现资源合理配置 优化配置 面对市场竞争 商品生产者 经营者在利益杠杆的作用下 积极调整生产经营活动 从而推动科学技术和经营管理的进步 促进劳动生产率的提高 实现资源的有效利用 3 弱点和缺陷 市场的调节作用并非万能 还有局限性和弊端 具有自发性 盲目性 滞后性 理解技巧 市场调节三个弱点和缺陷的区分自发性主要侧重于逐利心态导致的不正当的行为 盲目性主要指决策的作出与市场供求形势不符 滞后性指决策的调整落后于市场供求变化 4 为什么要维护市场秩序 重要性 公平 公正的市场秩序 统一开放 竞争有序的现代市场体系 是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 市场调节具有自发性 盲目性 滞后性的弱点和缺陷 需要国家的宏观调控 有助于维护消费者的合法权益 促进社会和谐稳定 有助于规范企业行为 促进公平竞争 健康发展 有助于提高国家整体素质和竞争力 5 如何规范市场秩序 良好的市场秩序依赖市场规则来维护 形成以道德为支撑 法律为保障的社会信用制度 是规范市场秩序的治本之策 要切实加强社会诚信建设 建立健全社会征信体系 褒扬诚信 惩戒失信 国家 综合运用经济 法律 行政等手段进行科学的宏观调控 做好对市场的监管与服务 处理好政府与市场的关系 发挥市场在资源配置中的决定性作用 企业 遵守市场交易规则 依法参与生产经营活动 诚信经营 维护自身信誉和形象 每个经济活动参加者 尊法 学法 守法 用法 树立诚信观念 遵守市场道德 2 全面把握宏观调控 1 基本理论 原因 弥补市场调节的不足 社会主义性质决定 公有制及共同富裕目标的要求 科学发展观的要求 小康社会新目标的要求 目标 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 手段 相互联系补充 经济和法律手段为主 辅之以必要的行政手段 宏观调控的作用 理解技巧 区分宏观调控的三个手段1 经济手段判断依据 经济政策 经济计划 经济发展规划 价格杠杆 财政政策 财政收入 税收 税率 财政支出 国债等 货币政策 中央银行 货币供应量 信贷量 利率 存款准备金率等 经济利益的调 整 粮食最低收购价 水价电价的调整 塑料袋收费等 2 法律手段判断依据有经济立法 经济司法等 凡是看到什么什么法出现的时候常为法律手段 3 行政手段判断依据 有行政命令 指示 规定 政策等 2 全方位认识财政的作用 财政与物价 如 通过价格补贴或者供求调整影响物价等 财政与市场调节 如 弥补市场局限 通过三大作用 实现宏调目标等 财政与转方式调结构 如 减税降费助推供给侧改革 引导资源配置等 财政与科技创新 如 落实创新驱动 鼓励科技成果转化等 财政与三农扶贫 如 精准扶贫是三大攻坚战之一 优先保证三农领域财政支出 培养新型职业农民 新兴农村经济主体 发展现代农业 财政与文化 包括社会建设 生态文明建设 财政与个人收入分配 如 增加以知识价值为导向的分配政策 税收 转移支付 社会保障支出调整等 财政与企业 如 减税降费助推企业降成本 提效益 参与企业分配等 3 常见的几个税种及其作用 4 税收在经济生活中的作用 3 全面把握社会主义市场经济 1 基本特征 坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志 社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标 在社会主义市场经济条件下 国家能实行科学的宏观调控 2 市场调节与宏观调控对比 3 如何建设现代化经济体系 转方式调结构 把发展立足点转移到质量和效益上来 推进供给侧改革 扩大有效供给 满足消费需求 提高供给体系质量成为主攻方向 振兴实体经济 把发展经济的着力点放在实体经济上 实施创新驱动发展战略 使创新成为引领发展的第一动力 开展乡村振兴战略 发展现代农业 造就 三农 新面貌 全面建成小康社会 贯彻新发展理念 坚持区域协调发展 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 优化资源配置 进一步扩大开放 坚持 引进来 和 走出去 并重 形成对外开放新格局 真题鉴赏 1 2018 全国卷 T13 某国是全球最大的钢铁进口国 2018年3月该国决定将进口钢铁关税大幅度提高至25 不考虑其他因素 短期内上调关税对该国钢铁制成品消费的影响路径是世纪金榜导学号 钢铁进口成本上升 国家关税收入增加 钢铁制成品价格上涨 钢铁企业利润增加 消费者的利益受损 消费者的利益增加A B C D 解析 选A 本题综合考查关税对生产和消费的影响的知识 解答本题的题眼是 短期内上调关税对该国钢铁制成品消费的影响路径 大幅度上调进口钢铁关税 会使钢铁进口成本上升 拉动钢铁制成品价格上涨 消费者对钢铁制成品的消费成本增加 消费者的利益受损 传导路径是 A符合题意 大幅度上 调进口钢铁关税 钢铁制成品成本上升 价格上涨 消费减少 导致钢铁企业利润减少 表述错误 国家关税收入增加与钢铁制成品消费无关 不符合题意 2 2018 全国卷 T14 近三年来 某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如表2所示 表2 为了应对这种局面 该国可采取的政策措施是 降低企业所得税税率 央行在市场上出售债券 降低存款准备金率 压缩政府开支A B C D 解析 选D 本题综合考查财政 通货膨胀 财政政策与宏观调控等知识 解答本题的关键是理解和准确把握宏观调控政策的运用 该国财政赤字率和通货膨胀率逐年上升 表明该国财政支出大于财政收入 通货膨胀严重 经济发展过热 这时政府应采取紧缩性的财政政策和货币政策 压缩政府开支 央行在市场上出售 债券 减少市场货币流通 给经济降温 符合题意 降低企业所得税税率 企业会加大生产 增加投资 降低存款准备金率 银行贷款规模扩大 会增加市场货币流通 不利于社会总供求的平衡 不符合题意 加固训练 1 2015 全国卷 T14 据统计 到2014年底 我国互联网金融规模突破10万亿元 其用户数量达7 6亿 互联网金融行业迅猛发展的同时 接连出现互联网金融企业违规经营 对用户信息保护不力等问题 为防范这些问题发生 政府应采取的措施是 改进互联网安全技术 完善金融监管政策法规体系 限制高风险的金融产品 引导和规范行业自律组织的发展A B C D 解析 选C 注意设问要求是 政府 故排除 针对互联网金融企业存在的问题 政府应该完善金融监管政策法规体系 引导和规范行业自律组织的发展 正确 中的 限制 说法错误 2 2015 全国卷 T13 2014年8月 某市政府清理出全部涉企权力5175项 废止了其中3301项 对保留的涉企权力向社会全部公开 并表示将严肃查处涉企审批 收费中的违法违纪问题 这一做法的预期成效是 政府对企业的监督与管理更有效率 看得见的手 受到有力的约束 市场机制能更好地发挥资源配置作用 企业的市场竞争力得到增强A B C D 解析 选C 某市政府清理涉企权力并表示严肃查处涉企审批 收费中的违法违纪问题 这一做法有利于规范政府行为 使 看得见的手 宏观调控 受到有力的约束 从而更好地发挥市场在资源配置中的作用 正确 材料未体现政府对企业的监督与管理 故排除 与材料主旨内容不符 3 2016 全国卷 T12 图3反映我国2009 2015年的宏观经济状况 为保持国内经济平稳 持续增长 政府可以采取的财政措施是 提高企业税费 增加财政收入 发行国债 扩大经济建设支出 降低企业税费 扶持企业创新 减少财政赤字 降低财政赤字率A B C D 解析 选C 读图可看出 2010 2015年 我国GDP增长率及生产者出厂价格指数 PPI 增长率总体呈下降趋势 而且从2012年起 生产者出厂价格指数 PPI 增长率为负值 所以 为保持国内经济平稳 持续增长 政府可采取扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求增长 正确且符合题意 不属于扩张性财政政策 不利于刺激总需求的增长 排除 4 2015 全国卷 T13 2014年11月 国务院召开常务会议 部署加快推进价格改革 缩小政府定价范围 实行公开透明的市场化定价 加快推进价格改革旨在 破除垄断 促进市场竞争 扩大生产规模 增加产量 降低商品价格 增加商品销售量 以市场价格为信号 引导社会资本投资A B C D 解析 选B 推进价格改革的目的在于打破垄断 促进市场竞争 根据市场进行调节 引导社会资本投资 正确 不是其主要目的 推进价格改革商品价格不一定会降低 销售量也不一定会增加 排除 5 2018 全国卷 T38 阅读材料 完成下列要求 材料一 图92013 2017年全国公共财政收入与税收收入资料来源 国家经济和社会发展统计公报 2013 2017年 材料二 为推进供给侧结构性改革 国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策 截至2017年底累计减税超过2万亿元 2018年3月 国务院政府工作报告明确提出 要进一步为企业降税减负 全年要再减税8000亿元 近两年 国家在为企业降税减负的同时 财政收入继续稳定增长 2016年财政收入比上年增长4 8 2017年比上年增长7 4 同口径 1 简要说明材料一包含的经济信息 2 结合材料 分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系 解析 本题主要考查企业生产经营 财政收入的来源及其作用 增加财政收入的影响因素等知识 解答本题时应抓住进一步为企业降税减负对企业和国家财政的意义 运用财政收入与税收收入的关系 企业生产经营的因素 分配政策对财政收入的影响等知识分析回答 第 1 题 材料一的表格是2013 2017年全国公共财政收入与税收收入的情况 围绕财政收入与税收收入的发展趋势及其相互关系两方面回答包含的经济信息 第 2 题 抓住关键信息 为企业降税减负的同时 财政收入继续稳定增长 利用分配政策影响财政收入的知识 分析降税减负既有利于企业发展 又能够增加财政收入 答案 1 近5年财政收入与税收收入均逐年增长 税收收入占财政收入的绝大比重 2 降低税负 能增加企业所得 扩大生产规模 能激发企业活力 促进转型升级 提高生产效率 能激励创新创业 扶持小微企业发展 最终能够扩大税收来源和规模 增加财政收入 6 2015 全国卷 T38 2 阅读材料 完成下列要求 财政对社会经济发展具有巨大作用 财政预算的编制和管理受到社会各界的关注 材料二2013年我国GDP增速为7 7 2014年为7 4 2015年我国GDP增长目标调低为7 面对经济下行的压力 2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署 其中 2015年财政预算拟安排财政赤字1 62万亿元 比去年增加2700亿元 赤字率从去年的2 1 提高到2 3 财政赤字率指财政赤字与GDP之比 国际上财政赤字率安全警戒线为3 结合材料二和所学经济知识 分析现阶段我国增加财政赤字的合理性 并说明应该如何用好财政赤字资金 解析 本题是分析说明型试题 首先需要指出现阶段我国增加财政赤字的合理性 侧重于强调财政赤字在刺激消费和拉动经济增长中的作用 其次说明在使用财政赤字资金时 如何解决监管和资金的分配问题 答案 财政赤字是积极财政政策的具体体现 在经济下行压力下 增加财政赤字能够扩大财政支出 刺激社会总需求 我国目前财政赤字率虽然在提高 但低于3 的警戒线 是适度的 安全的 优化财政赤字资金支出结构 引导经济转型升级 加强财政赤字资金管理 提高使用效率 遵循财政分配原则 维护财政赤字资金支出的公平性 7 2015 全国卷 T38 2 阅读材料 完成下列要求 税收是国家治理的基础和重要支柱 在社会经济生活中发挥着巨大的作用 材料一党的十八届三中全会通过的 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 强调落实 税收法定原则 2015年3月 十二届全国人大三次会议表决通过新修订的 中华人民共和国立法法 明确 税种的设立 税率的确定和税收征收管理等税收基本制度 只能由法律规定 材料二2014年10月 国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见 提出要 认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策 2015年3月 国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实 数据显示 2015年一季度 全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户 受惠面在90 以上 减税51亿元 享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户 减税189亿元 结合材料和所学经济知识 分析当前对小微企业实施税收优惠的理由 解析 本题是分析说明型试题 对小微企业实施税收优惠 有利于减轻小微企业的负担 促进小微企业的发展 从而带动就业和我国经济的可持续发展 答案 小微企业在国民经济中具有重要地位 其健康发展能吸纳大量就业 促进经济发展 小微企业发展面临税负较重 融资难融资贵等困难 税收优惠可降低小微企业负担 有利于其生存与发展 引导和鼓励大众创业 万众创新 仿真精选 1 财政部 国家税务总局等部门决定 自2018年1月1日至2020年12月31日 对购置的新能源汽车免征车辆购置税 同时对享受免征购置税的乘用车 客车 货车 专用车 燃料电池汽车分别提出了技术上的要求 对国家实施这些举措的影响分析正确的是 实施积极的财政政策 免征新能源汽车购置税 促进新能源汽车销售 提高新能源汽车技术门槛 改善新能源汽车企业经营管理 扩大企业生产规模 免征新能源汽车购置税 新能源汽车企业税负减轻 新能源汽车企业研发投入增加 提高新能源汽车技术门槛 规范新能源汽车产业发展 推动新能源汽车产业转型升级A B C D 解析 选B 实施积极的财政政策 免征新能源汽车购置税 可以促进新能源汽车销售 正确 改善新能源汽车企业经营管理未必能扩大企业生产规模 不选 免征新能源汽车购置税针对的是消费者 并不能使新能源汽车企业税负减轻 不选 提高新能源汽车技术门槛可以规范新能源汽车产业发展 进而推动新能源汽车产业转型升级 正确 方法技巧 传导性试题最常用的方法是 首位判断法 或 尾项判断法 即找出事件 现象关联中的第一位或最后一位 对于较复杂的排序选择题无法用 首位判断法 直接选出正确答案时 通常采用 首尾两端结合判断法 进行解答 第一步 先看 首 运用排除法缩小范围 第二步 看 尾 即对剩余项的 尾 进行比较分析 判断哪个尾项正确 排序选择题的设计无论内容和形式怎样变化 在掌握基础知识的前提下 充分运用解题技巧 注意各内容之间的逻辑关系 就能化繁为简 变难为易 加固训练 1 2018年3月5日 李克强总理在第十三届全国人民代表大会上所做的政府工作报告中指出 提高个人所得税起征点 增加子女教育 大病医疗等专项费用扣除 合理减负 鼓励人民群众通过劳动增加收入 迈向富裕 下列符合这一政策传导路径的有 扩大财政支出 社会总供给增加 扩大居民消费 生活水平提高 实施积极的财政政策 优化民生支出结构 居民收入增加 共同富裕 鼓励大众创业创新 初次分配 提高劳动报酬所占比重 社会公平 实施积极的就业政策 再分配 劳动要素收入增加 缩小收入差距A B C D 解析 选C 错误 社会总供给的增加未必会扩大居民的消费 错误 实施积极的就业政策增加劳动要素收入属于初次分配 题目中 我国提高个人所得税起征点 是通过实施积极的财政政策 优化民生支出结构 增加居民收入从而达到共同富裕 题目中 鼓励人民群众通过劳动增加收入是鼓励大众创业创新 提高劳动报酬所占比重从而使社会更加公平 故 入选 2 共享经济 一般是指以获得一定报酬为主要目的 基于陌生人且存在物品或者资本使用权暂时转移的一种新的经济模式 其本质是整合线下的闲散资源 此种共享更多的是以互联网为媒介来实现的 下列属于共享经济模式的是 众筹模式 发起人通过互联网发布筹款项目并募集创业资金 OTO模式 消费者在线上支付购买商品和服务 线下去享用 滴滴模式 涵盖出租车 专车 顺风车及大巴等在内的一站式出行平台 PPP模式 民营资本与政府共同合作参与公共服务设施的建设A B C D 解析 选A 本题考查市场配置资源 共享经济本质是整合线下的闲散资源 此种共享更多的是以互联网为媒介来实现的 众筹模式和滴滴模式都属于共享经济模式 正确且符合题意 OTO模式和PPP模式不属于共享经济模式 应排除 2 国务院决定 从2018年5月1日起 将包括抗癌药在内的所有普通药品 具有抗癌作用的生物碱类药品的进口关税降至零 同时大幅度降低抗癌药生产 进口环节增值税税负 这一做法的主要目的是 开放医药市场 引进先进医药生产技术 降低药品价格 满足患者的用药需求 促进市场竞争 倒逼国内药企创新发展 完善社保体系 减轻患者的经济负担A B C D 解析 选C 将包括抗癌药在内的所有普通药品 具有抗癌作用的生物碱类药品的进口关税降至零 同时大幅度降低抗癌药生产 进口环节增值税税负 可以降低药品价格 满足患者的用药需求 促进市场竞争 倒逼国内药企创新发展 符合题意 材料不涉及引进先进医药生产技术 不符合题意 材料不涉及通过完善社保体系 减轻患者经济负担 不符合题意 政府携手社会提高服务水平 热点连线 什么是PPP PPP Public Private Partnership 是指政府与社会为提供公共产品或服务而建立的公私合作模式 PPP是Public Private Partnership的缩写 指政府与社会资本合作的模式 在该模式下 将政府管理的公共基础设施交给市场 实现市场化投资建设和运营 即国家设立项目 给予政策支持 而社会资本投资并运营管理 PPP优势在于使合作各方达到比单独行动预期更为有利 的结果 政府的财政支出更少 企业的投资风险更小 如果说2014年是中国新PPP开元之年 2015年是中国新PPP突破之年 2016年是中国新PPP争鸣之年 2017年是中国新PPP规范之年 那么2018年就是中国新PPP精益之年 精益求精 砥砺奋进 在2018年 PPP项目质量和规范性均有大幅度提高 项目落地和执行要求更高 会出现一些经典和精品项目 政策之窗 1 党的十九大报告 加快完善社会主义市场经济体制 经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点 实现产权有效激励 要素自由流动 价格反应灵活 竞争公平有序 企业优胜劣汰 全面实施市场准入负面清单制度 清理废除妨碍统一市场和公平竞争 的各种规定和做法 支持民营企业发展 激发各类市场主体活力 2 党的十九大报告 贯彻新发展理念 建设现代化经济体系 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 正处在转变发展方式 优化经济结构 转换增长动力的攻关期 建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标 必须坚持质量第一 效益优先 以 供给侧结构性改革为主线 推动经济发展质量变革 效率变革 动力变革 提高全要素生产率 着力加快建设实体经济 科技创新 现代金融 人力资源协同发展的产业体系 着力构建市场机制有效 微观主体有活力 宏观调控有度的经济体制 不断增强我国经济创新力和竞争力 命题猜想 角度1 经济生活 说明推广PPP模式对我国经济社会发展的意义 答题要素宏观调控 财政支出 市场作用 社会资本 市场活力 保障民生 公共服务业 生活水平 答题提示解读 PPP 含义是关键 从政府 社会资本和保障民生三个角度进行分析 意义就呈现出来了 尝试作答答题纸要求 用0 5毫米的黑色签字笔书写 超出边框的答案无效 1 缓解地方政府财政支出 或债务 压力 提高了公共财政资源使用效率 2 发挥市场对资源配置的决定性作用 促进了市场经济发展 3 拓展社会资本投资渠道 增强区域发展内生动力 4 发挥公私双方各自优势 提高公共项目的建设和运营效率 5 加强公共基础设施建设 保障公共产品或服务有效供给 6 推动城镇化健康发展 提高人民生活水平 激发社会投资活力 拉动经济增长 角度2 政治生活 说明国家各职能部门应如何助力PPP模式的发展 答题要素人大 立法权 监督权 政府 经济建设职能 转变政府职能 答题提示解读 职能部门 是关键 主要从政府 人大角度提出措施 尝试作答答题纸要求 用0 5毫米的黑色签字笔书写 超出边框的答案无效 1 人民代表大会作为国家权力机关 要通过行使立法权 发挥立法和监督职能 完善社会主义市场经济法律制度 完善我国的PPP模式的法律体系 为社会资本注入公共物品和服务提供法律保障 2 政府作为行政机关 要积极履行组织社会主义经济建设职能 进行宏观调控 市场调节 规范和健全市场体系 为社会主体营造良好的融资环境 3 政府要积极转变职能 正确处理政府与市场的关系 遵循市场规律 建设服务型政府 尝试命题 PPP属于公共治理的范畴 可以使政府公共服务公共产品多样化 来更好地适应人民群众的新需求 PPP的助力 无疑是我国文化事业发展的一大机遇 据此 结合文化生活知识 尝试命制一道试题 例 运用所学的文化生活知识 说明PPP模式对公益性文化事业发展的积极作用 答案要点 PPP模式充分利用社会资源 为文化事业发展提供经济基础 PPP模式运用先进的科学技术 促进公益性文化事业水平提高 PPP模式有利于加强社会对文化事业的监督 推动文化体制改革 促进文化事业健康有序发展 PPP模式可以充分发挥人民群众的主体作用 促进文化公共产品多样化 更好地适应人民群众的需求 PPP模式让一切文化创造的源泉充分涌流 激发全民族文化创造活力
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