2019年中央脱贫攻坚专项巡视整改民主生活会个人发言材料【与】关于脱贫攻坚工作情况调查报告《合集》

2019 年中央脱贫攻坚专项巡视整改民主生活会个人发言材料【与】关于脱贫攻坚工作情况调查报告合集2019 年中央脱贫攻坚专项巡视整改民主生活会个人发言材料自开展脱贫攻坚工作开展以来,我始终严格按照中央省市县精准扶贫工作有关要求,履行帮职责,立足实际,切实抓好帮扶工作。但通过从责、路径方法、作人精神状态、群众满意度、扶贫工作成效等方面自我查找对照,工作上与县委县政府的要求和群众的期盼相比,仍有很大的差距,还存在很多问题,现对照检查如下 一、脱贫攻坚工作履职情况 总体上来说,我能够深入学习贯彻省、市和县脱贫攻坚有关会议及文件精神,自觉把帮扶工作做为一项重要任务来抓,确保结对帮扶工作取得实效。并服从安排,积极参加脱贫攻坚帮扶工作。二、存在的主要问题 在脱贫攻坚工作中,虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求,仍然存在以下问题和不足。(一)责任担当方面 1.工作力度不够。对于县委脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排,虽然都能及时落实,但由于工作原因,都是疲于应对,深入村实地走访贫困户时间不够多,与群众心贴心、面对面交流较少。比如:走访群众浮于表面,与群众深入交流不够,对一些群众的真实需求不了解。 2.自身能力有待提升。由于工作任务繁重,需要学习业务知识多,自己平时忽略了对上级脱贫攻坚相关会议及文件精神的深入学习、专研,导致自己对于新的贫政策还不够了解,不敢打破原有条条框框,不能够完全按照与时俱进的要求创扶贫工作新局面。比如:脱贫攻坚有关理论知识还不够了解,文件精神掌握不够深。(二)路径方法方面 1.耐心不足,急于求成。由于个人平时理论学习不够深入,总是用旧思想办新问题、旧方法推新工作,加上工作任务繁重需要学习新知识,导致自己过于浮躁,在开展帮扶工作时,不能静下心来思考、反思,将脱贫工作认为是任务,只想着怎样尽快完成,不能从质量上去把握。 2.主观作用发挥不明显,不懂提前谋划工作。当前,自己对于如何学习借鉴他人好经验、好做法还不够大胆,对于脱贫工作预判、超前谋划不够,上级说什么就做什么,缺乏主动思考,不懂得提前谋划,工作缺乏超前意识和实干精神。比如:面对贫困农户的一些困难,自己能力不能做到但却没有积极主动寻求其他人帮助解决。 3.创新力度不足。工作思路陈旧,创新意识不强,思想观念、思维方式和精神状态不能很好的适应新的形式和任务要求,一些工作按部就班,习惯于利用熟悉的工作经验去处理问题,只求工作不出错,工作思路不求创新,不敢大胆在工作中运用新方法。（三）工作作风方面 1.理论学习松懒。缺乏学习的兴趣和热情,或强调忙于其他工作没有时间学习脱贫工作新策和新方法,学习不刻苦,不钻研,满足于一知半解，理论与实践严重脱节,照本宣科,照搬照抄,不善用理论武器解决实际工作中的问题。比如:脱贫攻坚相关理论知识本人掌握不够深入、不够透彻,没有真正放下心去学习。 2.深入基层还流于形式。比如:到贫困户家中走访,只是为完成任务而去,没有从深层次去思考,怎样帮好贫困户,切实增加他们的收入。 3.对扶贫政策还不完全知晓,没有理解透彻。比如:主动学习不够,导致到村里开展脱贫攻坚政策宣讲少,贫困农户对扶贫政策知晓率低。(四)精神状态方面 1.为民服务的信念不强。深入基层、深入实际、深入群众少,遍访贫困户、联系服务困难党员、群众等方面有差距。比如:下基层只是按照县的要求而下去,是被动而去,还没有变为主动而去,心里关心群众少。 2.缺乏直面困难、永不退缩的气概,工作不愿付出艰苦的努力。比如:在工作上,只满足于一般号召,对一些困难的事不愿去多过问,多争取。（五）群众满意度方面 自脱贫攻坚工作开展以来,自己能够立足实际,切实抓好扶贫帮扶工作,工作取得一定实效;但自己对法规政策宣传力度不足,对于贫困户识别和退出不够精准及平时下村时间少对贫困群众关心不够等原因。(六)扶贫工作成效方面 自己对于帮扶的农户缺乏统筹管理,没有做好帮扶政策的分析研判,思想和精力也没有真正放在贫困户的增收问题上,在具体帮扶工作中,帮扶措施较为单一,仅仅停留在发钱发物上,帮扶针对性、实效性不强,没有做到因户施策,存在突击帮扶、一次性帮扶的问题,在帮助持续增收脱贫上下功夫不足,帮扶效果不理想,贫困未得到解决,群众的满意度不高。三、存在问题的根源剖析 以上问题的存在,究其思想根源,主要有以下几个方面原因。(一)认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来,中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。自己对此没有足够的认识,依然沿用过去的办法抓扶贫,满足于会议开了、工作干了、材料报了,就认为工作完了。(二)宗旨意识不强。随着自己二作调动,到了新单位后忙于处理日常工作，平时学习党的先进理论时间少了，久而久之，全心全意为人民服务的宗旨停留在嘴上和心里的多，真正落实到实际行动上少，宗旨意识没有深入的扎根于自己的心中，为民苦干、实干的工作势头还不够强烈。(三)党性锤炼不足。自己党性锻炼不够自觉,党性观念弱化,对党的事业信心不足、责任感不强,奋斗热情不高,奉献精神退化,一定程度上放松了思想政治教育和政治纪律约束,对加强党性锻炼存在一些模糊认识,认为讲党性不合时宜,实践中会处处碰壁。(四)道德修养欠缺。为人民服务的意识减弱,在为民办实事上做得不好,不能深入基层,真心实意去了解群众急需解决的矛盾和问题,缺少焦裕禄、文朝荣等先进那种奉献精神。贪图享受,对一些工作,只重视形式,不讲效果,存在做事越多越容易出事的思想,多一事不如少一事,积极进取的劲头不足。(五)思考深度不够。自己对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措，思想和工作不在状态，把扶贫任务当“负担”，没有把心思用在脱贫攻坚工作上。四、整改措施及下一步努力方向 针对上述问题，我将结合实际，做一下整改：(一)强化理论学习,提升党性修养。深入研读和掌握党的路线方针政策和十九大、十九届历届全会精神,深入学习贯彻省、市和县脱贫攻坚有关会议精神和文件精神,切实提高理论水平,用先进的理论知识武装大脑,指导帮扶工作开展。(二)增强宗旨意识,加强党性修养。一是思想上始终保持与党中央、国务院的高度一致,进一步加强理论学习,不断提高思想意识,筑牢防线,增强思想上的锤炼,解决好人生观、价值观、世界观系列问题。二是在行动上,要保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己的位置,牢记全心全意为人民服务的宗旨,实实在在地为人民群众办事。三是工作要下基层“接地气”,将工作“阵地”转移到基础,真正深入到帮扶对象家里做了解,与群众心贴心、面对面交流,真心关心群众疾苦,切实履行好职责。（三）切实履行职责，抓好脱贫攻坚工作。始终保持“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，把责任履行好。认真研究工作，用实际行动为发展尽力，为群众谋福。关于脱贫攻坚工作情况调查报告主任、各位副主任、各位委员：根据县人大常委会 2017 年工作要点安排，9 月下旬，在县人大常委会主任范 xx、副主任柳 xx 的带领下，县人大农工委组织视察组对全县脱贫攻坚工作进行了视察。视察组深入到余集、吴河等部分乡镇实地察看了产业扶贫、易地搬迁扶贫、光伏发电扶贫，档卡规范化建设等工作。实地视察结束后，组织召开了相关部门负责人、部分乡镇领导、合作社和驻村第一书记代表参加的座谈会。听取了县扶贫办工作情况汇报，征求了与会人员的意见，查阅了相关资料。现将视察情况报告如下。一、基本情况近年来，县委、县政府按照中央、省、市有关脱贫攻坚工作的决策部署，锐意进取、精准发力，狠抓问题整改、档卡规范化建设和重点工作推进。创新提出了“四位一体”工作机制和“产业树”扶贫模式，工作开展扎实，成效明显。截止目前，全县共有贫困户 x 户，c 人，同 2014 年相比，实现了 v户，d 人的稳定脱贫，扶贫政策惠及了更多的贫困人口。（一）强化组织领导，工作措施到位。一是加强领导，完善了帮扶机制。成立了高规格的县级脱贫攻坚工作领导小组，建立了处级领导联系乡，科级领导联系村的工作机制。为全县110 个贫困村选齐配强了第一书记，派出了 110 个驻村工作队，为每一户贫困户确立了帮扶责任人。全县 360 个行政村均成立了脱贫攻坚责任组，对脱贫攻坚工作进行全方位的领导和指导。二是强力推进，形成了浓厚氛围。自脱贫攻坚战打响以来，全县共召开了九次大规模的脱贫攻坚推进会，工作会、业务会达几十次，全面传达贯彻中央、省、市有关脱贫攻坚政策精神。每季度在全县组织一次“四位一体”观摩，书记县长亲自对脱贫攻坚工作进行点评和总结。制定了商城县行业扶贫政策汇编，并通过各种媒体大力宣传国家脱贫攻坚政策，刷写固定标语，发放脱贫攻坚宣传材料，在全县上下营造了浓厚的工作氛围。三是注重整改，提升了工作水平。扎实开展了问题整改和档卡规范化建设，强化了工作督导和指导，对在脱贫攻坚工作中履职不到位的单位和个人进行了严肃问责，群众满意度明显提升。（二）抓实重点工作，取得成效明显。2017 年，全县共统筹涉农资金 d 万元，主要用于扶贫项目建设、产业发展、易地搬迁和光伏发电等。一是大力发展产业，产业树“枝繁叶茂”。按照“一村一品”、“一乡一业”的思路，围绕“四位一体”统筹推进产业发展。形成了粮油、茶叶、油茶、食用菌、脱毒红薯、中药材、麻鸭、山羊、生猪养殖、乡村旅游等扶贫“产业树”。目前，全县龙头企业和专业合作社带动农户 8 万余户。同时，建成“多彩田园”示范工程基地 g 个，覆盖 k 个贫困村，i 万余户贫困户直接受益。二是稳步实施易地搬迁。全县“十三五”期间易地搬迁总体规模为 1998 人，2016 年通过集中安置和分散安置的方式完成了 y 户，u 人的贫困人口搬迁任务。2017 年将全部通过集中安置的方式继续实施易地搬迁。目前，6 个集中安置点已经有 h 个完成了基础建设。三是金融扶贫和光伏发电保证了贫困户稳定增收。自金融扶贫工作开展以来，全县共发放扶贫贷款 d 亿元，带动贫困户 户，年户均增收 元。在全县 y 个贫困村开展了 60KV 村级光伏发电站建设，全部实现了并网发电，确保贫困户稳定增收。四是多措并举，精准发力。全面落实国家教育扶贫、医疗卫生扶贫、社会保障扶贫和劳动技能、电商培训等政策，因户施策，精准发力。目前，全县共有 f 名贫困户纳入了社会保障兜底；p 名贫困户被聘为公益林管护员、美丽乡村保洁员、水库看管员；h 名贫困学生享受了国家教育扶贫救助政策。同时还制定了贫困人口五道医疗保障线，有力解决了贫困人口的看病问题。（三）动员各方参与，凝聚扶贫合力。全县 200 多名企业家和爱心人士踊跃为贫困家庭捐款捐物，建造“幸福居”。共收到爱心捐款 r 万元。工商联、侨联、台办等部门募集资金k 万元，为 h 多个贫困家庭的孩子圆了大学梦。（四）创新工作机制，彰显商城特色。结合商城实际，创新提出了“四位一体”工作机制和“产业树”扶贫模式。充分发挥脱贫攻坚的统揽作用、基层组织建设的保障作用、农村合作经济组织的带动作用、美丽乡村建设的载体作用，统筹推进农村政治、经济、文化、社会、生态文明建设协调发展。利用商城生态环境好，特色产业多的优势，通过走政府+企业+合作社+贫困户的模式，打造了“黄金池观“、“山信米”、“长园油”、“兄弟薯”、“和盛菇”“詹氏蜜”等多种特色“产业树”品牌。实现了贫困户增收，企业和合作社壮大的双赢局面，彰显了商城特色，在脱贫攻坚工作领域中起到了很好的示范引领作用。二、存在的问题（一）脱贫任务依然艰巨。全县目前还有贫困人口 n人，大部分属于因病致贫、因残致贫、缺劳力、缺技术或自身发展动力不足。且农村主要农动力多是老、弱、病、残，仅仅依靠“输血”式的享受政策来实现脱贫，巩固扶贫成果，达到2018 年贫困县摘帽，任务十分艰巨。（二）产业支撑能力不强。 虽然在产业发展中，打造了多种“产业树”品牌，但规模较小，经济效益低，难以形成现代化产业发展格局，带贫能力弱。资金投入受企业和合作社经营状况的影响，存在一定风险。村级集体经济组织大部分尚在初步形成阶段，没有很好的项目支撑，尚未形成带贫效应。（三）宣传教育有待深化。扶贫工作宣传还不够深入，针对性不强。大部分贫困群众文化程度偏低，对脱贫攻坚政策理解不透，脱贫主动意识不够，存在“等、靠、要”思想。在具体的帮扶中，由于村与村之间有差距，贫困户之间有差距，帮扶力度不一致，导致贫困户之间相互攀比，非贫困户与贫困户之间相互攀比，出现了“比贫、争贫”现象，引发农村新的社会矛盾。（四）整体推进合力不够。一是县指挥部牵头抓总作用尚需加强。在指挥部已成立的专项扶贫工作组中，组成人员均为县直各部门分管负责人，项目由某一个县直部门去牵头落实，协调难度大、项目进展慢。且指挥部内部没有明确专人牵头负责、强力推动，牵头总揽和“神经中枢”作用有待进一步发挥。二是各部门间相互配合支持不够顺畅。统筹整合资金牵涉的部门较多，相关部门的政策不统一，信息不对称，沟通不及时。资金整合、项目下达后，有些部门又提供政策依据、提出资金必须专款专用不能整合等要求，造成下达的项目投资规模远大于资金实际到位额度，统筹整合资金存在较大缺口，截至目前资金缺口达 b 亿元（2016 年 h 万元、2017 年 y 万元），严重冲击了正常预算执行。三是扶贫项目管理统筹谋划不够到位。基础设施和产业项目计划下达到乡镇后，由乡镇牵头编制实施方案和实施，业务主管负责技术指导、监督管理、工程验收。但是，存在项目批复时业务主管部门不知情，指导、监督、管理难以实施或责任落实不够到位情况；乡镇对项目谋划、申报、实施、建设管理上缺乏业务技术人员指导，大都从各自的利益上申报项目、考虑问题，没有从全县大局的角度谋划思考，项目安排缺乏科学论证；在项目实施过程中，部分乡镇不断调整实施方案，随意性大，延误了工程进度，且有的竣工验收没有具体的牵头单位。三、工作建议（一）切实加强组织领导，压实工作责任。要充分认识我县脱贫攻坚工作任务的艰巨性、紧迫性，切实加强领导，真正把脱贫攻坚工作当作第一要务。要充分发挥指挥部的中枢神经和参谋部作用，根据工作进展情况，定期或不定期的召开协调会，联动处理单一部门无法解决的问题，并限期办结。同时要严格考核问责，督查巡察，对在脱贫攻坚工作中违规、违纪、履行职责不到位的单位和个人要从严查处，从严问责。（二）加大政策宣传力度，形成社会合力。要认真贯彻党的十九大精神，把脱贫攻坚决策部署、政策举措进行多形式、多层次的宣传，做到家喻户晓，人人明白。力求扶贫与“扶志”、“扶智”相结合，引导贫困户发挥自身能动性，坚定改变贫困落后面貌的信心和决心。倡导社会各界广泛参与到脱贫攻坚战中来，注重舆论引导和典型示范，形成社会扶贫大格局。（三）高度注重科学谋划，统筹推进工作。要注重统筹谋划，切实加大计划安排、项目申报、项目储备、资金使用、项目落实、监督管理、人力调配、推进工作上的统筹力度。对于贫困村退出、贫困户脱贫后下一步如何持续巩固提升；非贫困村如何同步抓住机遇奔小康等问题，也要及时制定出较为科学合理的中长期规划，以规划引领，确保如期脱贫后不发生反弹。（四）不断创新工作机制，培强支柱产业。扎实推进“四位一体”建设，做大做强优势产业。按照“选准树、培植树、壮大树、保护树、用好树”的产业发展思路，培育壮大特色“产业树”。力求形成“乡乡有龙头、村村有产业、户户有项目”的产业发展格局，不断推进脱贫攻坚工作向纵深发展。同时加强对带贫企业和合作社经营现状的监管，减少资金投入风险，确保贫困户分红资金有保障，按期收回成本。（五）加强扶贫队伍建设，夯实工作基础。当前我县扶贫工作任务重，工作量大，县乡村扶贫力量还相对薄弱，不能很好的适应当前脱贫攻坚工作新形势的需要。要不断加强扶贫业务培训和驻村扶贫监管，强化扶贫工作责任感和使命感；不断充实骨干力量到扶贫第一线，为更快更好地打赢脱贫攻坚战提供强大的人力支持。