浅谈稳定基层公务员队伍

浅谈稳定基层公务员队伍浅谈稳定基层公务员队伍习近平总书记曾强调，党的最坚实的工作力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，贯彻党要管党、从严治党的方针，必须把抓基层，打基础作为长远之计和固本之举。 关于激励干部担当作为干事创业的意见(试行)的制定，职务职级并行的试点，新录用的乡镇公务员 5 年服务期的要求等，无疑是为了基层公务员队伍的稳定，为了基层的发展。乡镇作为最低一级的基层政权，承担着经济、政治、社会、文化、生态等方方面面的责任，在宣传党的声音，贯彻落实上级决策，保障民生福祉上具有举足轻重的作用。基础不牢，地动山摇，基层要发展，要稳定，需要一线干部的披星戴月，需要一线干部的夙夜宵旰，更需要保证基层干部的稳定。但稳定既要靠政策的制定，文件的出台，可如果没有数据的考量，没有数据的落实，终究会成为镜中花，水中月。稳定基层干部队伍要让他们政治上受到关注。干事创业是每一个党员干部的使命责任，但权力小，责任大，权责不匹配，上升渠道受限，加之环保、安全、WW、计划生育等工作动辄则咎，制约了基层干部干事创业的积极性。对于基层人员来说，畅通能上能下的通道，建立健全容错免责机制，对于保障干事创业具有一定的作用。同样也可以从市县级领导层面来进行有益探索，习近平总书记扎根梁家河七年，深入体会人民疾苦，从支部书记一步步做到了党的总书记。如果担任市县级领导，各单位主要负责同志，必须具备 5 年乡镇正副职任职经历，不仅可以调动乡镇干部的积极性，更能增加乡镇工作的含金量。稳定基层干部队伍要让他们经济上受到奖励。政治上牢固树立为民服务意识是根本，但是基层公务员也需要生存，经济杠杆的作用不容小觑。现实情况中，各乡镇的财力有限，在保证完成民生等刚性支撑上，基本是吃饭财政。市县一级公务员队伍的各种保险待遇都是优先保证的，人往高处走，水往低处流，这也是为什么基层干部愿意往上调走的重要原因之一。要想经济上有保障，可以探索建立财政统发统筹制度，加大财政转移支付力度，让基层各项待遇优先保障，等同于市县一级，乃至更高一级。这方面，潍坊高新区等地已经进行了有益探索，高于其他县市区的工资保障，让干部们在干事创业中，没有了经济之忧。全身心的投入到棚改、招商、建设等重点工程中来，形成了良性循环。稳定基层队伍，我们需要坚持政治上、经济上两手抓，两手都要硬，让基层干部把乡镇作为自己的“诗与远方” ，这对乡镇公务员人在乡镇、心在乡镇、理想也在乡镇，作用不言而喻。