旅游业诚实制度监测方案.doc

精选旅游业诚实制度监测方案为进一步规范我县旅游市场秩序，优化环境，提升旅游产业的整体水平，促进我县旅游业更好更快发展，全力打造张北“诚信旅游”品牌，结合我县旅游发展实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持政府主导，依托市场主体，推进“旅游行业诚信体系”建设。大力弘扬旅游行业诚信道德，建立健全行业诚信体系和机制，优化旅游行业经营和服务环境，规范行业管理和旅游市场秩序，树立良好的张北旅游形象，形成旅游经营者依法经营、信守合同、公平竞争、优质服务的诚信经营秩序。营造安全旅游、健康旅游、文明旅游、依法维权的消费环境，促进县旅游业持续健康发展。二、目标任务建设目标：建立“旅游诚信单位”评定机制;逐步在全县旅游行业内构建起旅游诚信评定、监管、激励、惩罚、推广的诚信建设体系;树立旅游诚信品牌。建设任务：推动全县旅游企业和从业人员诚信守法经营，引导游客理性消费，促进全县建立良好的旅游市场秩序。建设包括旅行社、旅游景区（点）、旅游饭店、旅游车船、跑马场、游乐场等行业经营者的诚信经营服务体系。三、组织机构为确保旅游行业诚信体系建设的顺利开展，特成立县旅游诚信体系建设领导小组。领导小组负责对建设工作进行统一领导、指挥和协调，推进各项工作顺利开展。组长：县政府副县长副组长：县政府办副主任、旅游局局长县食安办主任成员县食药监局局长县安监局局长县物价局局长县国税局局长县地税局局长县工商局局长县广播电视台台长张北报社社长县卫生局副局长县市容市貌管理局局长县消防大队大队长单晶河乡武装部部长领导小组下设办公室，办公室设在旅游局，办公室主任由同志兼任，办公室全面负责旅游诚信体系建设工作的组织实施。四、方法步骤诚信体系建设工作共分五个阶段进行。（一）宣传发动阶段（6月15日-6月20日）。在全县旅游行业内进行宣传发动。召开会议，下发县旅游行业诚信体系建设实施方案，明确目标任务；电视台、报社等媒体负责向全县旅游行业经营单位和个人发布“致旅游行业经营者的一封信”，并进行专题宣传报道，营造良好的舆论氛围，引导旅游企业和社会公众积极参与到旅游诚信体系建设工作当中。（二）治理整顿阶段（6月20日-6月30日）。工商、税务、物价、食药监、卫生、安监、消防等部门根据自身职责对旅游企业、农家院进行集中治理。对经营手续不全的、经营行为不符合相关规定的旅游企业和农家院进行整改，及时补办各项手续，规范企业经营行为。（三）申报核查阶段（7月1日-7月15日）。各旅游企业对照领导小组办公室提出的“证件齐全、店面合规、设施安全、优质服务、明码标价、制度健全、培训上岗、着装统一、文明宣传、获得荣誉”的标准要求进行自查自改，符合要求的直接向领导小组办公室提出申请，并按照要求提供相关申报资料。领导小组办公室对申报企业的相关资料进行审核和实地核查。与核查属实的企业签订诚信承诺书，建立诚信档案。（四）评定挂牌阶段（7月16日-7月20日）。按照申报要求，领导小组办公室根据旅游企业申报档案对其进行评定，合格的颁发“诚信旅行社”、“诚信饭店”、“诚信农家院”、“诚信跑马场”等牌照。对申报资料不全、核查不符的申报对象，限期整改，整改合格后再次申报。对同时经营多种行业的旅游企业，建立责任连带机制，只要有一项经营行为不诚实守信，其他经营项目也不得申报诚信单位。（五）监管推广工作（7月21日-11月10日）。建立和完善旅游诚信经营的长效监管机制，表彰诚信、惩戒失信。被评为旅游诚信的单位要定期上报单位服务质量、价格水平、卫生安全等方面的信息。领导小组办公室将定期、不定期地对全县各类旅游行业进行明察暗访。张北草原旅游网站、旅游一图通、旅游宣传册、游客咨询服务中心等媒介和机构要进行全面的宣传推介；对违法失信单位及个人，旅游局要根据失信程度进行失信通报、警告、限期整改、罚款、摘牌等处罚，同时记入诚信档案，并在张北电视台、张北报、张北草原旅游网站等媒体曝光。五、具体要求（一）积极参与，诚信经营。各旅行社、旅游景区（点）、旅游饭店、旅游车船、跑马场、游乐场等经营单位要积极参与到全县旅游行业诚信体系建设中，诚信经营，以优质服务促进张北旅游业健康发展。（二）相互监督，公平竞争。全县旅游行业诚信体系的建设，是一项长期的工作，需要各经营单位、游客、乃至全县人民的共同努力，需要大家共同监督管理，对于不守信的经营单位要积极举报。各经营单位公平合理竞争，共同营造良好的旅游环境。（三）公正评选，监管有力。对于经营单位上报的相关资料，要实地核实、严格审查。各职能部门要对全县旅游市场实施长效监管，同时要切实将全县各诚信经营单位对外宣传推广，实现经营单位和游客双方受益。实现以点带面，全面提升张北旅游形象，打造“诚信旅游”品牌。第 4 页 共 4 页