某司法局局长2019年度民主生活会个人对照检查材料

某司法局局长 2019 年度民主生活会个人对照检查材料按照上级党委关于开展认真党支部组织生活会的要求，结合政法队伍突出问题专项整治工作主题，认真开展批评与自我批评，从工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等发面，深入查摆存在问题，不足之处请同志们多提宝贵意见。一、存在问题（一）思想政治方面。一是思想建设重视程度不够高，虽然能够积极学习、落实党的新时期各项方针政策，但是作为单位的“一把手” ，没有将全局思想建设提高到重要位置上来，带头组织党员干部学习、讨论时间不够；二是政治方向把握力度有待加强。对一些意识形态领域问题的重视不够，缺乏高度的警惕性和斗争性。如，对个别干部职工的一些不当言论，没有全部及时批评制止；三是与基层干部沟通交流不多，没能实现了解全部干部的思想动态，如，个别干部在出现思想波动、产生消极态度时，没有及时沟通教育。一是在政治纪律方面，政治敏锐性和政治鉴别力不强。对在工作听到的不当的言论，看到的不良行为，没有坚决，积极地抵制。有时私下和朋友、同事间还附和谈一些对现行体制和政策的看法，如体制不顺、 “三难”问题、政事不切合实际等，缺乏应有的责任和担当。 二是对党的政治纪律执行不力。有主动性不强、认识理解不深，执行措施不到位的问题，从而导致落实不力。如虽然一些上级的要求也制定了实施方案，制订了相关的制度，但针对性、实效性、操作性不强，往往流于形式。 三是在组织纪律方面，有好人主义思想，不能严格直面问题 2 开展批评与自我批评，执行组织纪律不够严格。 四是在执行八项规定和省市县配套规定上态度上态度不坚定，认识有差距，执行有疏漏。在具体执行中，存在侥幸心里，有“等一等，看一看”的心态，没有从思想深处触及灵魂，在行动上有放松约束的情况。（二）精神状态方面。一是司法行政系统逐渐受县委县政府重视，各项工作增多、会议增多，导致有时出现重点工作多做、常规性工作得过且过的情况发生；二是创新意识有所下降，两年来我局创新工作都符合上级部门发展趋势，从而出现创新积极性不高的情况；三是在接受新事物上积极性不高，缺少学习的主观兴趣，如，OA 办公系统仍停留在“会”的阶段，没有熟练运用。一是创新意识不强。表现在工作中习惯沿用已有的做法和经验，即使有一些新思路、新举措、新办法，也因为推行难度大或缺乏探索敢闯的劲头而不予实施，满足于现状。如：由于个人思想因循守旧，导致干部队伍活力不强，系统内普遍存在内设机构不健全、人员编制少、干部年龄结构老化、专业人才匮乏、基层力量薄弱、干部交流轮岗机制不畅等问题，干部积极性、创造力受到了一定的制约。 二是 老好人 思想作祟。没有严格按照规则、制度行使权力。表现在工作要求时松时紧、制度执行有轻有重、任务目标虎头蛇尾的现象。如：X 局原来的工作环境相对宽松，工作纪律不太严格，考勤制度一直难以推行，作为单位负责人，一是有“老好人”思想，总想着靠大家的自觉去认识问题、干工作;二是不愿打破常规，得过且过。因此工作纪律和作风建设长期以来没有好转，部分内部管理制度形同虚设，未能 3 深入研究、强化落实;与班子成员之间一团和气，批评意见少;与同事和下级之间沟通交流少; 与群众和服务对象之间联系服务少;对干部的管理和要求凭个人自觉的多，用制度约束的少。 三是 面对问题和矛盾避重就轻。对部分工作和方案在实际推行过程中难度大的，如：关于 X 等问题，虽然也向有关领导作了汇报，对这些问题只是喊的多，但在协调落实方面还是有畏难情绪，有遇到困难就退缩，停滞不前的现象。（三）工作作风方面。一是专题调研开展较少，今年深入基层次数较往年比有所下降，如，对基层法律服务所、乡镇村法律服务工作站走访调研较少，导致其建设情况了解不够全面、详细；二是监督工作落实情况力度不够，有些工作在部署之后没有及时跟进督促，导致个别工作出现进展缓慢、落实不彻底情况的发生；三是批评指正力度不够，在对待有些党员干部工作失误、言行不当情况时，碍于情面，不能够严肃批评指正，没有引起涉事干部的足够重视，出现改正不彻底甚至再次犯错的情况。一是理论学习不扎实。表现在自身学习不努力、理论层次不高;学习比较被动，仍停留在开会、学习、培训和文件传达上，没有系统的计划，缺乏主动探究的精神。如：在此次“讲政治、敢担当、转作风”专题教育活动中，学习仅限于安排的规定篇目和计划内容，除此之外，很少涉猎其他方面的内容和知识;对单位业务知识学习研究的少，现用现学，理解不深不透。 二是政策执行不到位。表现在发文件多、做指示多，对工作的落实情况督查问责不够;有些工作处理注重表面，没有从根本上解决；单位制度建设比较齐全，但部分内部管理制度形同虚设，未能深入研究、强化落实。如信息奖励制度，虽然制定了，但没有兑现落实，影响了大家写作的积极性，导致今年信息报送量严重滑坡。三是 基层情况不明。表现在对事务性、会务性的工作投入精力多，对基层情况底数不清、情况不明、管理流于形式。如：个人下基层、搞调研、听意见、办实事不及时、不到位，影响了个人对全盘工作的认识和部分重点工作进度情况的把握。 四是 工作不求实效。表现在抓工作不认真领会中央精神，不了解基层实际情况，不从解决问题的角度入手，追求应付或轰动效应，一阵风的多，扎实落实的少。如：面上的工作多，搞宣传、发传单、做培训，而实实在在从老百姓需要的角度解决问题的少，长期坚持的少。 (四 )为民情怀方面 ：一是服务意识不强，存在衙门作风。表现在下基层少，对基层干警的工作、生活关心不够主动，对反映上来的问题解决的不及时，主动下去了解问题、解决问题的少， “服务不主动、工作慢吞吞” 。如：个别所反映以前欠债情况，但仍未深入调查，拿出一个统筹解决的方案。二是 严以律己不 强 ，纪律有所松懈。对自己要求不严格，有时对自己的小错常是容易自我原谅;在社会不良风气面前有“但求无过” 、 “明哲保身”的思想，没能以一个领导干部、共产党员的标准要求自己，起到带头抵制的作用;面对歪 5 风邪气思想麻痹，面对物质诱惑有信念动摇的危险。如：看到赌博现象未能制止，接受宴请没有拒绝等。 三是公仆意识淡薄，有脱离群众倾向。从基层走到现在的岗位，办公室坐久了，文件看多了，就逐渐疏远了群众，即使下乡也是匆匆去匆匆来的多，与群众面对面、心贴心的少，对群众反映的问题没有真正记挂在心上，承诺的多，下决心解决的少;对老同志不够关心，对年轻人培养锻炼不足；对单位同志沟通交流少，了解不全面，未能真正做到人尽其才，高效用人。 四是 自我膨胀意识有抬头，民主作风不 实 。作为单位一把手，更多的是决策、部署、安排，而不是沟通、交流、互换意见。班子成员之间，基本都是各忙一摊，导致有些工作在具体实施过程中操作难、执行不便，甚至产生了新的问题;对工作的了解渠道还是听汇报、座谈交流的形式，致使掌握到的信息不够全面和真实。工作中有急躁情绪，对工作的顺利、有效开展有负面影响。 二、产生问题的原因分析 我来自苦寒的农村农民家庭，通过求学走上了工作岗位；通过奋斗，站在了今天的职位。本人也曾就儿时经受的苦难铭刻于心；也曾热血沸腾，勤学上进， 6 光荣地加入了党组织，得到了组织的提拔重用；也曾在党旗下庄严宣誓，要为共产主义奋斗终身，为党和人民的利益牺牲一切！然而，面对纷繁复杂的世界，面对金钱名利，面对权力地位，面对青春年华的流逝，面对诱惑的一切，感到自己受屈了、吃亏了，感到自己做够了、贡献了，感到自己年龄大了、该歇歇了，感到自己有条件了、该享受了。从而，理想信念淡薄了，公仆意识淡化了，党性观念消褪了，纪律意识消弱了， “四风”问题滋生了，不知不觉地滑向了危险的边缘。通过本次本次民主生活会查找出了不少问题，深刻剖析其原因，主要有以下几个方面： 一是理想信念淡薄。理想信念淡薄的主要原因还是学习不足，思想上对政治理论的学习重视程度不够，通读精读理论原著不多，导致学习粗枝大叶，存在着一定的片面性和被动性;在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距，对社会变革所引发的深层次矛盾和社会问题感到思想上困惑和理想上迷失，导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。在理论与实践的辨证唯物关系上认识不足，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。 二是公仆意识淡化。在处理工作发展和群众利益 7 的关系问题上，存在着“只要取得了人民群众的配合，司法行政事业发展就能顺利发展”的思想，而没有从满足人民群众新期待、新要求的角度出发，调动人民群众支持工作的积极性。并且，长期“一把手”的工作经历，也使自己逐渐淡化了党的宗旨观念和“为人民服务”的公仆意识，产生了脱离群众的倾向，没有从辩证统一的角度处理好改革发展和群众利益二者关系。 三是党性观念不强。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，加强党性修养的自觉性不强，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神状态不振，奋斗意识不强，党性修养减弱，再加上受身边一些消极思想和庸俗现象的干扰，对自己逐渐放松了要求，降低了标准，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众和全局的利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成上级和领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。 四是纪律意识削弱。近年来，本人在遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律方面思想有松懈，严以 8 律己要求不够：一是政治纪律意识弱，面对社会不良风气和消极负面影响时思想麻痹，没能以一个领导干部、共产党员的标准要求自己，有“明哲保身” 、 “但求无过”思想;二是组织纪律意识削弱， “老好人”思想和“官本位”思想，使个人在开拓创新、求真务实上表现不突出;三是财经纪律意识淡化，对财经法纪知识学习不深，报关监管不到位;四是廉洁自律意识淡薄，特别是对腐败问题危害性认识的不到位。艰苦奋斗精神的淡化，特权思想和享乐主义的萌生，廉洁从政理念的减退，自我约束的松懈，示范带头标准的降低，为滋生“四风”病毒提供了生长的机会。 五是政绩观世界观权力观认识 有偏差。对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不充分，对政绩观、权力观的理解有偏差，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民群众服务的公仆意识，导致工作上服务群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众少。有些工作重部署轻落实，工作任务虽然安排了，但是否完成，完成得怎么样，却没有监督检查到位，导致工作效果差。 六是“三严三实”落实不力。在严以用权方面，虽然建立了一系列比较完善的规章制度，但制度“写 9 在纸上、讲在嘴上，挂在墙上，落实不到地上”的现象依然存在，在老好人思想的催使下，责任意识淡化，对班子成员及干部们的要求时紧时松、管理不严，不能按制度办事，不能一以贯之，各项制度没有真正从文字上、思想上落实到行动上。在谋事要实方面，很多工作还是停留在传统观念和制度上，按部就班的多，缺乏求真务实、锐意进取的创新精神;不敢突破固有模式、不敢挑战新事物，怕搞乱、搞不好，引起争议，忽视了工作的积极性、主动性、创造性;在解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面，缺乏探究意识和开拓精神;忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作的精神，改革意识需要进一步增强。 三、努力方向和整改措施 针对以上存在的不足和本次民主生活会前与同志们谈心谈话、群众意见建议征求、督导组及上级反馈的问题，今后本人要从以下几个方面进行改进和加强： （一） 、 加强主观世界改造 ，牢固树立“三观” 。一是牢固树立正确的“公仆观” 。只有牢固树立正确的公仆观，才能真诚倾听群众的呼声，真实反映群众的愿望，真情关心群众疾苦。也只有这样，才能真正得 10 到群众的拥护。二是牢固树立全心全意为人民服务的“群众观” 。要心系群众，依靠群众，坚决根除以权谋私、脱离群众、贪图享受、奢侈浪费等极端个人主义人生观表现，彻底清除官僚主义滋生的重要根源。 三。 是牢固树立以人为本的“科学发展观” 。在新的形势下，需要从思想作风、精神状态、工作方法等方面创造条件，在发展强基上下功夫，在改善民生上下功夫，做到以人为本，为经济社会又好又快发展注入活力。 （二）加强自身建设，争做“四型”干部。 一要自觉心系群众，做“为民型”干部。要常怀公仆情，时刻将群众冷暖挂在心上，始终与群众同甘共苦；常察民之意，经常深入基层了解群众所思所愿，真正让群众满意；常谋利民事，经常深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，尽心竭力为群众解难事办实事。二要自觉求真实干，做“务 实型 ”干部。要把干事创业的热情与科学求实的态度结合起来，坚持一切从实际出发，一切按规律办事，一切依靠群众，一切为了群众，深入基层一线察实情，沉下身子静下心来出实招，开动脑筋开启思路破难题，最大限度地激发群众的积极性创造性，最大可能地让百姓得实惠有好处，努力创造让群众满意的、实实在在的业绩。 三要自觉 11 创业奉献，做“担当型”干部。要时刻深怀使命意识和责任意识，保持一股“敢叫日月换新天”的拼劲、闯劲、冲劲、韧劲，在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢作敢为、敢担责任，不断提高工作水平和能力，强化执行力和落实力，使工作在难中求进、难中求成，难中争先、难中创优，努力创造一流业绩。 四要自觉廉洁从政，做“清廉型”干部。要始终以事业为生命的寄托，以工作为最大的乐趣，心无旁骛抓发展，雷厉风行干工作，身先士卒做表率，多干迫切需要做的事情，多干群众受益的事情；要始终以党的事业为重、人民利益为先，乐于吃苦、甘于吃亏，真正做到为民、务实、清廉；始终守牢廉洁自律这条底线，自重、自省、自警、自励，做到慎权、慎独、慎微、慎初。 （三） 加强个人作风建设 ，根除“四风”问题。一是 树立 公仆情怀，解决宗旨意识 淡薄、疏远甚至脱离群众 等官僚主义 的问题。要积极践行党的宗旨、强化群众观点、站稳群众立场，想问题、作决策、办事情首先考虑群众利益，解决好“为了谁”的问题；尊重群众主体地位和首创精神，解决好“依靠谁”的问题；摆正同人民群众的关系，情系群众、感恩群众、敬畏群众，解决好“我是谁”的问题。 二是弘扬求实作风，解决脱离实际、形式主义等违背群众意愿的问题。要科学求真、真抓实干，从实际出发谋划发展、推动工作；尊重规律、科学探索，用正确方法做正确事情；坚决贯彻中央决策部署，从打基础、利长远、惠民生的事情做起，从眼前的、点滴的、具体的事情抓起，想一件、干一件、成一件。 三是弘扬奋斗精神，解决不思进取、消极懈怠 等享乐主义方面 的问题。要敢于担当、敢于负责，面对困难危机敢于迎难而上，面对失败错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争；秉持公心、树立正气，丢掉私心杂念，抛弃名利得失，兢兢业业为党尽责、为国奉献、为民解忧。四是弘扬 高尚 道德情操，解决铺张浪费、挥霍公款等侵害群众利益 等奢靡之风方面 的问题。要坚定理想信念，牢固树立正确的世界观人生观价值观，打牢拒腐防变的思想防线；坚决反对铺张浪费、大手大脚，切实把有限的资金和资源用在该用的地方；严于律己、廉洁奉公，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。 （四）加强内部管理，增强工作实效。围绕我县司法行政工作的长远发展和中心工作，认真贯彻和落实上级党政各项决策和部署，进一步增强改革意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。修改和完善机关会议、政治学习、请示汇报、考勤登记、财务管理、车辆管理、信访接待、宣传报道和检查考核等一系列配套制度，做到内容具体、标准明确，有的放矢、有据可依;加强公证、律师队伍建设，在干部队伍中形成制度约束、人性化管理的良好氛围;建立督查通报问责制度，对干部作风和重点工作实行定期督查，并将督查结果及时反馈，确保工作扎实有序推进，切实提升司法行政队伍的服务水平，树立“人民司法为人民”的良好形象，维护司法机关的公信力;按照建设学习型、创新型、发展型、服务型队伍思路，加强司法行政干部队伍建设，提高基层班子集体战斗能力和整体工作水平。 同时，要进一步务实创新，针对司法行政工作中不断出现的新情况、新问题，提出新思路、制定新方案，拿出新举措，开创新局面，最终达到工作成效的不断提高。 （六）增强自律意识，发挥带头作用。更加严格地遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律以及廉洁自律各项规定，强化廉洁自律意识，提高思想境界，发挥个人在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。作为单位负责人，要正确定位自己，立足岗位实际，以身作则、率先垂范。在工作生活中要做到“六个带头” ，即带头加强学习，带头服务群众，带头改进作风，带头整改落实，带头勤政廉政，带头推动发展。 严格控制“三公 ”经费开支，接待客人不超标准，不搞迎来送往，不大吃大喝铺张浪费，严格按照单位车辆管理规定使用公车。本人郑重承诺“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡”,牢固树立勤俭节约思想，坚持节约光荣、浪费可耻的观念，廉洁自律、廉洁从政，在干部群众中树立良好的干部形象。要努力加强与班子、与基层的深入沟通，提高决策科学化、民主化水平，努力改变一切不能适应工作的做法，实实在在把工作重点落实到推进单位改革发展，确保在作风建设上取得实际成效，提高广大人民群众的满意度。