领导在环境保护会议上的发言.doc

领导在环境保护会议上的发言同志们：环保会前谈的几点认识，一是环保工作的重要性，特别是县，不能将优势变成劣势，发展了，生态破坏了的事情不能干。二是环保部门要有服务大局意识，注重“实”，抛弃“虚”。三是环境与发展发生矛盾时，宁越发展慢点。云南省曲靖市陆良县曾经的“滇东明珠”“鱼米之乡”，去年发生震惊全国的“铬渣非法倾倒事故”，致使珠江源头南盘江严重污染，曾经的鱼米之乡风光不在，人蓄吃水问题严重影响。四是企业要有环保意识。环境保护是一项基本国策，是推进转型跨越发展的基础性、保障性、关键性工作。今天，县委、政府召开全县环境保护工作会议，主要任务是分析我县环保工作现状，准确把握当前形势，进一步加大污染减排和环境保护力度，全力推动环保工作实现新突破，努力实现环境、经济、社会的协调发展。下面，在俊明局长工作安排的基础上，我再强调三点意见：一、过去一年环境保护工作扎实有效，为全县经济社会发展做出了积极贡献一是环境质量持续改善。县城区环境空气质量二级以上天数完成359天，其中一级天数实现173天，环境空气优良率达到98.1%以上，连续三年稳定达到国家二级标准。同时，我县城市集中式饮用水水源地水质稳定达到国家饮用水水质二级标准，达标率为100%。二是污染减排成效显著。全县二氧化硫排放量降幅4.3%；COD排放量降幅2.34%；氨氮排放量降幅4.31%；氮氧化物排放量降幅1.56%；烟尘排放量降幅2.98%；粉尘排放量降幅11%，超额完成了污染减排指标任务。三是项目审批更加规范。严格执行建设项目环境影响评价制度，把好项目建设入口关，建设项目“环评”执行率达到100%，有效杜绝源头污染。建立重点工程项目环评审批绿色通道，有效保障了项目落地和工程建设。四是环境监督力度加强。深入开展环保专项行动，加大环境执法检查力度，加强对环境敏感区域和重点行业的监管。对国家明令禁止的土小企业继续保持露头就打的高压态势，有效遏制了土小企业死灰复燃的现象。五是生态保护成绩斐然。我县正式被国家环保部命名为“国家级生态示范区”。西六支乡被命名为“山西省生态镇”，城赵镇思贤村被命名“山西省生态村”，吴家堡村被命名首批“市级生态村”。汾河流域集中环境连片综合整治项目通过环保厅批复，正式报国家环保部施行。这些成绩的取得，是各乡镇、各部门通力协作、齐抓共管的结果，是广大环保工作者攻坚克难、扎实工作的结果。在此，我代表县委、县政府向奋战在全县环保战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到环保工作面临的严峻形势和困难。当前，我县经济社会正处于转型跨越的关键时期，环境约束日益凸显，环境容量与环境的承载日渐不足；环保基础设施建设依然滞后，污水回用和管网工程建设不完善，垃圾处理场建设进展缓慢；环境应急监管任务重，公众诉求日益强烈，环境矛盾日益增多。对此，我们一定要时刻保持清醒头脑，提高思想认识，进一步增强保护环境的责任感和紧迫感。二、突出抓好环保重点工作，为转型跨越发展提供坚强保障县的优势是环境好,自然生态好。我们要珍惜,不能丧失。我们必须把环境保护工作放在重要位置，绝不能以牺牲环境为代价去获取短期的经济发展。宁可发展慢一点，也不能破坏环境。我们必须坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，进一步提高认识、加强监管、夯实基础、完善机制，确实抓好环境保护各项工作的落实。一要加强环境容量总量控制，全面完成污染减排任务。主要污染物总量削减，是国家规定的约束性指标，而且已经作为建设项目环评审批的前置条件，是一项硬约束，必须不折不扣地完成。各乡镇、各有关部门既要高度重视经济发展、民生项目建设，又要切实抓好减排工作，围绕“控制新增、加大削减”的总体要求，全力推进各项减排措施，并分解落实到部门、企业和项目上，确保完成年度指标任务。二要科学推进环评工作，提高服务经济发展的水平。再不能再走先污染后治理的老路，必须严格实行环保准入机制，从源头把好环境关，在环评审批上，既要把好关，也要服好务。对于符合国家产业政策的重点项目，要开辟绿色通道，提高环评审批效率，从项目选址、工艺选择、污染防治等各方面提前介入，及时提供审批服务。对属于国家、省、市审批的项目，要派出专人加强跟踪，争取上级的支持，加快重大项目环评审批步伐。同时还要继续加强项目环保“三同时”的验收工作，确保重大项目顺利投产，尽快发挥效益。三要继续开展环境集中整治，全面改善城乡环境质量。全面推进集中供热工程，加强城区燃煤锅炉治理。加强污水收集管网和中水回用工程建设，提高污水收集率和中水回用率。加快垃圾处理厂建设，强化环保基础设施。抓好农村环境连片整治，严格按照省环保厅审定的实施方案，完成整治项目建设，确实改善农村环境，真正起到试点示范作用，使试点区域内的村民，真正享受到环境改善带来的实惠。四要不断强化环境监督管理，确保全县环境安全。认真履行环境监察监督职责，加大环境执法力度，严厉打击违法排污，宁做“恶人”，不当“罪人”。继续开展“打击违法排污行为、保障群众健康环保专项动”，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题。继续健全完善执法监管网格化，把国控、省控、市控重点企业的监管责任，分解落实到人头上，确保执法监管到位。健全污染源在线监控的运行管理，确保所有重点企业污染源在线监控系统安装到位，正常运行，发挥作用。建立健全环境安全风险防控机制，加强环境应急队伍建设，制定完善环境应急预案，做好应急预案培训和演练，加强突发环境事故处置能力，有效预防和处置突发环境事件，确保全县环境安全。三、加强领导，落实责任，推进环保工作取得新突破环境保护是一项系统工程，面广量大，任务艰巨。各乡镇、各城区、各部门要树立全县一盘棋意识，加强领导，完善机制，狠抓各项工作落实。一是要落实领导责任。刚才，县政府同各乡镇、城区管委会以及相关职能部门签订了责任书，各级一把手要真正负起总责，对照责任书内容进行认真分解，逐项抓好落实，确保责任、措施、投入“三到位”，做到守土有责。二是要落实部门责任。环保工作是一项社会系统工程，各部门和单位都要要树立全局观念，增强抓环保的紧迫感和使命感，切实担负起在环保工作中所承担的职责。同时要注意充分调动全社会的力量参与环保工作，使部门、社会、公众之间形成良性互动。对所有负有环保责任的单位，我们都要认真进行考核奖罚，完不成任务的一票否决。三是要落实企业责任。“没有污染的项目，只有污染的老板”，不承担环保社会责任的企业不是一个成熟的企业，不承担环保社会责任的老板不是一个成熟的老板，是不受人欢迎的老板，希望各位企业经营者和管理者不断增强社会责任感，在谋求经济利益最大化的同时，严格遵守国家环保法律、法规，按期完成污染防治设施建设，自觉开展清洁生产，实现污染物达标排放，促进企业自身与社会的共同发展。同志们，加强环境保护，既是当前一项严肃的政治任务，也是为民谋利、造福子孙的民心工程、德政工程。我们要牢固树立“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”的思想，以更高的要求，更强的决心，更大的力度，努力推进环保工作取得新突破，为全县人民有一个更美好的生活生存空间，为圆满实现转型跨越目标做出新的贡献。第 6 页 共 6 页