开发区领导班子述职述廉报告

开发区领导班子述职述廉报告在市委、市政府的坚强领导下，2017 年 XX 区深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神，坚持以建设“一流生态 开发区” 为目标，聚力改革 创新，奋力拼搏赶超，各项工作有序开展。2017 年，全区工业经济稳步增长，招商引资扎实推进，园区配套建设不断完善，安全环保形势平稳，社会管理全面加强。现述职述廉如下：一、坚守政治担当，深入落实全面从严治党主体责任（一）认真研究部署，层层压实责任。一是加强统筹部署。召开常委会 34 次，全区大会 3 次、党工委理论中心组（扩大）学习会 2 次，及时传达学习习近平总书记重要指示精神以及中央和省市关于推进全面从严治党的部署要求，研究全区贯彻落实的具体措施。制定关于开展 2017 年“作风建设年” 活动的实施方案等系列文件，明确 2017 年全面从严治党重要任务。二是强化责任落实。组织全区各级党组织层层签订党风廉政建设责任书，同时建立健全抓党建工作责任清单和项目清单制度，全区各级党组织层层签订从严治党责任清单和项目清单，切实将主体责任压实。三是加强督导检查。区委班子成员定期不定期对部门、街道落实全面从严治党主体责任开展监督检查，实现各单位各部门检查全覆盖，确保全面从严治党主体责任落到实处。区委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务和头等大事，切实在学懂弄通上下功夫。及时传达学习贯彻党的十九大精神，区委班子成员围绕从严治党、新发展理念等 8 个专题进行学习讨论。（二）坚持思想引领，夯实政治基础。一是真学真信真懂真用党的十九大作为指导思想。保持战略定力，促进经济社会平稳较快发展 积极应对“三期叠加” 错综复杂的宏观经济环境，竞进提质、奋力赶超，全市经济社会发展在新常态下保持“ 稳中有 进、质 效提升” 的态势。 一是推 进产业升级增效。编制市生 态立市产业强市总体规划，着力推进产业转型，以发展电子信息产业为主攻方向，以做强装备制造业和智能化模具产业为重点，强化产业链招商，设立产业发展引导资金，开展“ 增信心、解 难题，服务工业企 业” 专项行动，实施千亿产业发展计划、支柱产业倍增计划和新兴产业培育工程、企业成长壮大工程，全市投资万元以上工业重点项目个，新增规模以上工业企业家。先后引进实施了一批电子信息产业项目，加快建设全国电子信息产业聚集区、中国中部“硅谷” ，高端装备制造 产业集群获批省级 重点成长型产业集群。服务业实现提档升级，中商摩尔城、武商购物中心相继 建成开业，万达城市综合体、义乌国际商贸城等重点项目顺利推进，苏宁易购等知名品牌签约落户，中小商贸流通企业服务平台建成运行，成功获批全国内贸流通改革与发展综合试点城市，全市新增限额以上商贸企业家，新增限额以上服务业企业家。 农业实现 增产增效，粮食总产量实现连增，新增农民合作社家。科技创新取得新突破，迪峰换热器公司自主知识产权核心技术列入国家高科技船舶科研项目，市建材节能设备总厂和天达热能设备有限公司荣获国家科技进步二等奖。 二是加强生态文明建设。统筹推进国家卫生城市、森林城市、环保模范城市、生态城市和全国文明城市“五城同创” ，全面实施“ 五边三化 ”生态环境治理示范工程，大力推 进“八园六带”森林城市 创 建工程，全市植树 造林面积万亩，是去年的 倍多，新增和改造绿地面积 公 顷。大力开展治水、治土、治气专项整治行动，关停“五小”企业 家，实现 全域无“ 五小 ”；治理重点工 业企业污染源 家，新冶钢、华新水泥、电 厂等重点企业向社会公开在线监控数据，全天候接受社会监督；依法查处环境违法案件件，及时遏制和打击了环境污染违法犯罪行为。大力开展生态县（市）、乡镇（街道）、村（社区）三级联创和评选最美乡村活动，成功举办首届市级园博会，积极筹办省首届园博会。三是全面深化改革开放。推进行政领域改革，完成卫生计生机构整合、食药监管体制改革、工商注册资本登记制度改革；以 山区为试 点大力实施简政放 权， 将市级个审批事项全部下放到城区。深化财税和投融资改革，实行全口径预算和绩效管理，加强财政结转结余资金管理；整合组建众邦城市住房投资有限公司、国有资产经营有限公司等家公司，彻底实行政企分开、政资分开。全面启动司法体制改革试点工作，统筹推进文化体制改革、事业单位分类改革、农村土地确权登记颁证试点、工矿地综合试验区试点等工作。抢抓国家建设长江经济带的重大机遇，加强开放开发功能化建设，保税物流中心实现“当年报批、当年建成、当年封关”，推进新港（物流）工业园建设亿吨大港、打造跨越引擎。以武黄城际铁路开通、铁山至光谷一级公路建设为契机，进一步对接武汉、扩大开放，构筑宽领域开放合作的战略格局。 四是加快生态新区建设。坚持高起点规划，完成新区总体规划和核心区控制性详规，出台生态新区规划管理办法，确保规划一盘棋、全覆盖。坚持高位协调推进，建立市委市政府每周一次协调会制度，实行项目督查、调度、通报、奖惩等机制。全面启动个重大基础设施项目，聚集各类资本投资新区建设，推进生态新区建设“渐入佳境” 。 五是切实保障和改善民生。始终牢记“六民要旨” ，着力念好“衣食住行、业教保医” 民生八字经，各级财 政用于民生社会事业支出达亿元，增 长。成功获得省第十五届运动会举办权，省十四届运动会我市获金牌数位列全省第三。就业、教育、医疗、卫生、社保等工作取得新的成效，我市被列为全国 共有 产权住房试点城市、全国社保基金社会监督试点城市。加强社会治理创新，推动乡村“宗族祠堂” 变“文化礼堂”，建立社区“两委三站 ”服务模式，加快“平安”、 “法治”建设，民生通道成为各级政府部门联系服务群众的工作品牌，我市被列为全国社区治理和服务创新试验区。扎实开展“三万”活动，推进“四化同步 ”建设， “两镇一区”新农村建设取得新的成效。 二、强化管党责任，不断提高党的建设科学化水平 把抓好党建作为最大的政绩，以改革创新的精神，按照“科学化、服 务型、转 作风” 的要求，全面推 进党的建设新的伟大工程。 一是扎 实开展教育实践活 动。今年以来，全市 个基层党组织、万多名党 员，按照“认真、严格、深刻、实效”和始终保持“ 六个清醒 认识” 的要求，认真开展教育 实践活动。市委常委带头通过专题研学、集中“夜学 ”等形式真学深学，带头作辅导报告，推动学习教育向灵魂深处掘进；带头深入基层联系点指导，带头征求意见、查找“ 四风” 问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，对查摆出的突出问题列出了 个方面 项整改措施，向社会公开承诺并立行立改。在省委常委、省纪委书记同志的亲临指导下，县委常委班子和市委常委班子先后召开了较高质量的专题民主生活会，得到各级干部和群众好评。集中活动结束后，市委及时成立整改落实督查办公室和巡回督查组，通过领导带头抓整改、压实责任抓整改、专项推进抓整改、 建立机制抓整改、强化督查抓整改，推动整改落实工作取得新的成效。 二是加强基层服务型党组织建设。树立大抓基层的鲜明导向，召开市委全会专题研究加强基层服务型党组织建设，出台了实施意见与配套机制，探索推进党代表询问、质询制度。推行抓基层党建工作述职评议考核“ 三级联述联评联考”专项制度，加强对各级党委及党委书记落实管党责任制、抓基层党建工作的监督和管理。对全市 个软弱涣散村（社区）党组织进行整顿转化，选聘多名致富带头人、复退军人、退休干部充实到村级班子；选拔 10 名 优秀村（社区）党组织书记进入乡镇班子， 名优秀乡镇党委 书记进入县级班子，招录名社区干部进入公务员队伍；市财政每年整合万元作为城市社区党组织专项服务资金，村级组织党建工作经费每年不少于 3 万元。落 实乡镇干部“ 岗位在村、重在服务、责在连心” 工作机制， 严肃查处 干部“ 走读”问题；创新党员直接服务群众模式，全市在职党员万人赴社区报到，认领群众“微心愿” 万余个。 三是选好用好管好干部。坚持好干部“五条标准” ，带头 学习并 严格落实党政领导 干部选拔任用工作条例，体现“ 注重生态 、执行力强” 的要求， 坚持原则、标准、条件、资格、程序和纪律选人用人。督促全市各级党委（党组）严格执行干部选拔任用四项监督制度，切实强化对干部选拔任用工作的全过程监督，着力营造风清气正的选人用人环境。严明干部选拔任用工作纪律， 深入整治 违规超职数配备干部行为。开展整治“ 太平官” 、“混混官”、庸官、 懒官专项行动，通报起失职渎职、为官不为的典型案件，名党员领导干部受到惩处。开展外学先进典型焦裕禄、内学“时代楷模”活动，着力打造一支清廉为官、事业有为的“两为” 干部队伍。 四是贯彻执行民主集中制。严格遵守党委议事规则，坚持集体讨论、集体决策重大事项和重要人事安排。掀起学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，大力推进依法治市进程，支持政府依法行政，充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能作用，广泛听取民主党派、无党派人士和老干部的意见和建议，加强对群团工作的领导，促进军民融合发展，在全市凝聚起和衷共济谋发展的合力。 三、从严正风肃纪，营造良好的政治生态 认真贯彻中纪委二次全会和省纪委十届二次全会精神，切实加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。 一是严格落实“两个责任 ”。市委高度重 视并严格落实 党风廉政建设“两个责任” ，今年以来常委会共次研究部署党风廉政建设和反腐败工作，先后举办全市党政主职干部落实主体责任研讨班、县（市）区（开发区）纪委书记座谈会等。市委成立落实党风廉政建设党委主体责任工作办公室，出台关于落实党委主体责任和纪委监督责任的意见，建立了落实党委主体责任定 期谈话警示、领导干部个人廉洁自律情况月报告等制度，各级纪委书记、纪检组长每半年向市委、市纪委提交本地本单位党组织特别是党委书记履行主体责任情况的书面报告。大力支持纪委推进“三 转” 、做强主业，保持 惩治腐败的高压态势。今年，全市各级纪检监察机关共立案件，处分 人；其中，查办涉嫌违纪违法县级领导干部人，同比增长。 二是深入贯彻八项规定精神。开展以“深入学习党章、严明党的纪律” 为主题 的第十五个党风廉政宣教月活动，编印身边的警示、 警钟等警示教育读本下发全市党员干部学习。紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点开展作风巡查，对违反中央八项规定精神和省委六条意见、市委六点要求的行为进行公开通报曝光。今年以来共查处违反八项规定精神的党员干部人， 给予党纪政纪处 分 人，广大党员干部深受触动和警醒。邀请新闻媒体参与“ 正风肃纪在行动” 活动，共发布处理通报期， 给予组织处理和 责任追究 人。开展执行财经纪律清理检查，专项治理“吃空 饷” 、“打白条”行为，加强经济责任审计问责，对违反规定以及履职不力的干部进行严肃问责。 三是大力推进惩防体系建设。研究制定关于贯彻落实的实施意见及责任分解方案，将全市惩防体系建设五年规划实施意见提出的任务细化成个工作项目，明确牵头单位 个、协助单位个， 组织专 班对部分单位履行 牵头责任情况进行督办。坚持“严 管厚爱、抓早抓小”的理念，采取工作约谈、廉政约谈、诫勉谈话等预防措施给干部敲警钟、扯袖子，通过预防腐败体系建设和日常管理防微杜渐，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。 四是切实履行“一岗 双责” 。健全“一把手抓、抓一把手”的工作机制，全面推进常委班子成员带队进行责任制检查考核制度，实现责任制落实情况检查考核“ 全覆盖” 。认真抓好市委班子成员自身廉政建设，严格遵守党规党纪，带头遵守廉政准则，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，带动和促进全市党风廉政建设的深入开展。 市委班子的工作虽然取得了一定的成绩，但与省委、省政府的要求和全市人民的期望仍有一定差距，主要是：产业结构不优、环境承载力不强等问题依然突出，转型发展的任务十分繁重；社会事业发展还相对滞后，社会保障压力大，社会不稳定因素仍然较多；落实管党责任压力传导不够，部分基层党组织书记不愿抓、不会抓党建工作，基层组织建设仍然存在一些薄弱点；作风问题的“病原体 ”还未根除等。 对于这些 问题，我们将在今后的工作中采取强有力的措施加以解决。