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旅游工作会议书记讲话稿期间,我省旅游总收入在全国所占的比重由年的2.98%增加到年的4.73%,旅游总收入占全省GDP总量的比重由年的6.34%增加到年的8.52%,其中,年全省旅游总收入达到732.83亿元,比年增长了26.2%,各项指标均有了大幅度提高,从理论上讲旅游产业已经成为我省的支柱产业之一,非常鼓舞人心。期间,我省旅游产业发展突出体现了以下几个特点:一是年均发展速度很快。期间,我省旅游产业发展保持了年均增长25%的良好势头。虽然与我省旅游产业总收入突破1000亿元、占GDP的比重接近或超过10%的目标还有一定距离,但如果按照目前快速发展的趋势,把旅游业培育成支柱产业这个目标应该很快就能实现。二是全省发展旅游产业的氛围很好。各级领导乃至全省人民对发展旅游产业的认识是前所未有的。从省委、省政府主要领导到各级政府的负责同志,都对旅游产业的发展高度重视、非常支持,省直各部门对于旅游产业发展也给予了巨大的支持,全省旅游业发展的氛围空前优越。各市(州)、县(市)党政主要领导下大力气扶持旅游产业发展,不断加大投入、更加关注旅游产业的发展。全省各新闻媒体也对发展旅游给予了极大的关注和大力的支持。领导关注、百姓拥护为我省发展旅游产业创造了良好的机遇。三是高标准发展旅游产业的认识高度一致。全省上下对把省建成中国一流的旅游度假目的地这个目标高度统一,对培育旅游产业一定要向高端发展达成高度一致,对发展旅游产业要坚持高起点、高水平,大力建设高档次旅游设施的规律高度认可,全省各地“没有高端的旅游,旅游业就没有前途”的认识初步形成。四是一批高水平的规划已经完成。全省有一批高水平、高档次的项目已经启动开始建设。最具代表性的是白山市抚松县的国际旅游度假区,年正式开工,6个高级酒店、滑雪场、高尔夫球场全面启动建设。另外,酒店项目投资130亿元,当年签约,当年启动。旅游度假区,包括滑雪场和高尔夫球场聘请了国际最高端的设计师进行设计,五星酒店已经建成,新的设施也在启动建设当中。莲花山度假区也已经与高端的开发商签了合作协议,旅游规划正在全力以赴推进中。这些代表性项目的建设运营,说明我省的重要景区已经率先迈出了制作高水平的规划、推进高水平项目建设的步伐。五是以为代表的旅游品牌在全国初具影响。我省的、滑雪场、莲花山、查干湖、伪满皇宫等一批重要景区,在全国的知名度不断提升。国际瓦萨滑雪节、查干湖冰雪渔猎文化节、雾凇冰雪节、的一系列赛事等重大的节庆活动,在全国的影响力也越来越大,其中一些已经成为全国性的重大节庆活动。年,我省在全国范围内启动了“八景”评选活动,极大地提升了旅游景点的知名度,也极大地提升了全省人民热爱家乡、发展旅游的情感。此外,在我省新闻媒体的大力支持和宣传下,省委宣传部组织的4家网络媒体到采风,省政府组织的地区“冬季旅游重点推介”等活动,把“冬天到去滑雪,到过大年”的节庆意识推向全国,对旅游知名度的提升带来很大的推动作用。期间全省旅游的大发展,得益于省委、省政府的高度重视,得益于全省各级领导和全省人民的大力支持,也依靠了全省旅游系统及在座的同志们的辛勤劳动。关于今年的旅游工作,要在安桂武同志所布置6项工作的基础上,重点紧盯以下几项任务:一、必须完成907亿旅游总收入的目标。年,旅游产业总收入增长要实现25%,占GDP的总量比重要力争超过9%,要为XX年旅游总收入突破1000亿,占GDP比重达到10%打下一个良好的基础。这个目标已写入政府工作报告,决不能含糊。二、务必完成各市(州)特别是各重点景区和重点项目的规划。目前,我省制定高水平旅游规划的工作已经开始起步,但还远远不够。今年,全省要把制定高水平、一流规划作为重点攻关任务,用一年的时间下大力气予以完成。所做规划绝不能滥竽充数,必须达到能够推行实施的水平,必须达到中国一流的旅游度假目的地规划的标准。决不允许没有一个好的规划,就随意开发和建设。制定规划一定要因地制宜,不求“大而全”,要根据各地的实际情况,有重点、有针对性地做好各重点景区或景点的规划,把重点景区率先发展起来。个别地区,涉及景区景点比较多,需要统筹考虑,制定全面的规划。各地要请最好的规划制作团队来做设计,要让他们对我省的想法进行论证,帮助做好规划。在规划的制定中要把握几点原则:第一要强调保护。规划要以保护为前提,不能因为要发展旅游而破坏生态环境。以为例,以后再招商引资建大项目,就不要再想着在景区里面建了。景区里面原来的建筑能拆的就拆掉,恢复自然面貌。未来的旅游基础设施建设都应该移到外面来。要通过建设,把百年来破烂不堪的镇子建设成现代化的旅游小镇,这就需要规划,没有规划是做不好的。第二要强调先进。目前的规划已经落伍,仅仅是一个旅游观光规划,现代化的规划是要把观光休闲旅游度假结合起来,必须用现代的理念指导旅游设施建设。一定要把现代的旅游理念、先进的旅游理论融合到旅游规划当中去,才有可操作性,规划才有意义。今年的旅游发展资金的重点还是投向规划,谁做的好就给谁。三、努力谋划包装一批大项目,大力开展招商引资。没有大项目的支持,我省很难建成一流的旅游度假区。年,省里将组织一次专项旅游建设招商引资活动。各地要在制定旅游规划的基础上,努力谋划好、包装好一批大项目,然后进行大规模招商活动。要吸引一批大投资商来投资,重要的旅游景区不允许搞小项目来占用宝贵的资源。资源投入和产出不匹配也是不允许的。四、进一步加大旅游宣传和市场营销。要实施好“六个一”工程。一是要做一个很好的广告片,在中央电视台播放,展示风采,把的旅游形象推向全国、推向全世界。要么不做,要做一定要做的最好。二是要做一个高水平的宣传片。在招商引资、经贸交流活动中,把最美好的一面,最吸引人的一面展示给全国人民,展示给世界各地的朋友。三是要拍一部特别好的电影。利用贺岁片经济的特点,与国内知名导演进行沟通,力争拍一部展现风貌的贺岁电影。利用贺岁电影的宣传作用,扩大我省旅游的影响力。四是要精心策划一个在全国有轰动效应的重大节庆活动。活动的主题、地点、层次和范围,要请专家帮助策划,细致论证,追求实效。五是要打造一台有特色的顶级大戏。要借鉴其他省市的做法和经验,依靠宣传、文化部门,打造一台追求高端文化享受,与文化结合,体现风情特色的大戏。六是创作一首以为主要元素的歌曲。歌曲的魅力是巨大的,这么壮美的景观,如果有一首好的歌能够唱出来,对宣传会有很大的影响力。今年,要全力推动“六个一”工程建设,年终时进行盘点总结。五、大力推进旅游基础设施建设。要加大高速公路、高铁的建设。要争取建设到的直达高铁。要修建一批高档的服务区,特别是在我省的一些重点景区。要继续抓好高档公厕建设,公厕是旅游景区必须建设的设施,在一个侧面反映了这个地方旅游的发展水平和管理水平,必须要建设好。要建设好重点景区的标志标识,继续规范旅游景区标识。六、大力培育优秀旅游企业和优秀导游队伍。要加强对旅游服务业的管理,包括酒店、餐饮、农家乐,大力提升服务水平,规范服务行为。要学习其他省市这方面好的经验和做法,制订一套完善的标准,规范我省旅游服务。必须着力解决旅游游客增长后,旅游管理和服务水平滞后的问题。要从基础抓起,抓好旅游企业的培育,抓好导游队伍的培育,抓好旅游服务、设施规范的建设,大力提升服务水平。要确保我省旅游硬环境和软环境两手都要硬,都要成为我们最好的广告。七、制定出台严格的管理制度。要制定一套对旅游企业、对旅行社严格管理的制度,要有威慑力,对违反制度的要严厉惩处,直至吊销资格,以此规范旅游市场,维护旅游的良好形象。八、加快高端旅游产品的开发力度。要研究开发新的旅游产品,通过旅游产品的开发带动旅游产业的发展,带动商贸业的发展。旅游产品开发条件得天独厚,人参、肉制品、鹿茸、林蛙油等保健品资源丰富,大量的干货、山珍在国内外市场上认可度很高,要抓住这些优势研发独具特色的旅游产品。旅游产品的开发,第一质量要好,包装要精美;第二地方特色要鲜明,只有在省才有,别的地方买不到;第三实用性强。旅游产品开发一定要注意这三点。九、高度重视旅游安全。要强化管理措施、树立安全意识,落实安全生产责任制,加强景区景点安全设施的建设和维护,加强旅游企业、旅行社安全生产教育和管理,加强游客的安全宣传和教育,确保旅游安全保障水平平稳较快发展。第 6 页 共 6 页
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