《关于进一步加强乡村干部队伍建设的若干规定》学习心得体会

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关于进一步加强乡村干部队伍建设的若干规定学习心得体会市委近日出台关于进一步加强乡村干部队伍建设的若干规定(以下简称规定),规定从强化基层用人导向、拓展乡村干部成长空间、保障乡村干部待遇等基层干部关注的问题入手,明确十三条刚性措施,体现出强烈的问题导向、基层导向。规定出台恰逢我县决战脱贫摘帽之时,无疑是给奋战在脱贫一线的广大乡村干部注入一剂强心针,让基层干部心潮澎湃。作为扶贫攻坚队伍中的一员,我深深地感受到规定传递出的组织关怀,温暖欣慰之时,深感乡村干部责任重大、使命光荣。一、重视基层的选人用人导向,基层磨砺是干部成长的必经之路。规定明确了好干部标准,要求加大对优秀乡镇党政正职的提拔力度,让政治立场坚定、敢抓敢管、勇挑重担、敢于担当、业绩突出的乡镇领导干部脱疑而出。消除了基层干部晋升的“天花板” 和瓶颈制约,是对基层领导干部的最大鼓励。规定特别提到对在长期在艰苦边远乡镇工作的干部,征求本人意愿到其它乡镇任职,这让长期在边远乡镇的工作的干部也能感受到组织的关怀,看到了扎根基层吃苦的奔头和希望。二、重视选好基层党组织书记,抓住了基层党建工作的牛鼻子。为打赢脱贫攻坚战,深入开展乡村振兴和美丽乡村建设工作,非常需要有担当有作为年富力强的村党支部书记来开展工作。因脱贫攻坚、基层党建、安全环保等中心任务非常重,加班多,检查多,工作强度非常大,导致少数村干部身体、精神出现问题。今后,乡镇党委一定会更加重视村党支部书记的选拔,更加注重从外出务工经商人员、退伍军人、致富能手、优秀大学生村官中选拔综合素质高身体素质好的党支部书记。这些人经历丰富,视野开阔,引领致富能力较强,在农村变革时期,群众期盼好的班子带头人,组织需要优秀的基层党支部书记。三、拓宽乡村干部成长空间,解决了乡村干部的后顾之忧。规定提出切实关心关爱乡镇事业站所和村干部的成长。我县从 2007 年以来,县委组织部非常关心事业干部的成长,组织 3 次事业干部公考遴选党政班子副职。创新形式选拔乡镇主要领导干部,4 次公开演讲竟选长铺子乡、原党坪乡等乡镇长、人大主席职务,全程有纪委、监察参与,有新闻媒体跟踪报道。特别是 2017 县委组织部又组织了“三类人员”的比选,让 9 名工作能力突出、业绩优秀的事业站所负责人和大学生村官、村主职干部通过比选进入乡镇领导班子。这些都得益于上级组织对长期在基层干部的关心,让事业干部和村干部能看到希望。这次规定就乡村干部成长作出长远的规划,针对性强,使乡镇事业干部、村干部更有拼劲,更有昐头,让优秀事业干部、村干部工作充满干事创业的激情。四、加强乡村后备干部队伍建设,保障基层事业薪火相传。规定提到“2020 年前为每个乡镇至少配备 1 名 30 岁以下的班子成员,选拔培养一批 30岁左右的乡镇党镇正职。”这一举措为年轻有为的干部搭建了平台,为优秀年青后备干部成长拓展了广阔的空间,这也体现了市委对边远地区的优秀年青干部的关心和培养,让他们今后在更高的平台施展才华,回报组织。实践中,村级后备干部储备和培养均有一定的难度。乡镇已按要求上报村级后备干部,但其中绝大多数人在外务工,回乡意愿不强,村级平台难留住人才。这就需要我们为后备干部创造更好的发展环境。今年,在全县脱贫摘帽之际,县委组织部及时为全县在职的村干部提高工资待遇,使村干部工资达到本年度人均纯收入的 2.5 倍非常暖人心,如能由县财政把村主职干部的工伤、城镇社保统一交纳就免去村干部的后顾之优,同时也能更好地留住有能力的年轻后备干部担任主职扎根基层,推动乡村振兴加速发展。五、保持乡村干部队体相对稳定,乡村才有更好的发展。近几年来,新入职的乡镇干部被上级部门借调的比较多,挤占了干部编制,乡镇有编有岗无人做事的现象时有发生,无形中增加了乡镇工作量。此次市委规定明确了“严控上级机关长期借调乡镇 (街道)机关工作人员;严格落实新录用乡镇公务员 5 年内不得调离的规定”等和新党章中规定今后农村支部5 年换届的要求,为脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设提供了稳定的人才制度保障,规定作出的刚性要求,我们非常拥护。特别是规定中明确了乡党建站工作人员和村级组织员(纳入固定补贴村干部),为乡村党建工作提供了人员保障和经费保障,力度之大,这是我们基层组织委员难以想象的。我们县委组织部对基层党建工作的高度重视,自 2017 年以来,每年从县财政为乡镇解决党建工作经费 3 万元,为基层党建工作有序、有效开展提供了强有力的组织保障。六、保障乡村干部待遇,体现了在生活上关心干部浓厚情怀。近年来,乡镇运转经费有了大幅度的提高,干部待遇得到了基本的保障。而今市委明文规定乡镇年度绩效纳入县财政预算,乡镇领导干部创先争优意识更加强热。主要领导干部担心发不出,难筹奖金的窘境一去不复返了。如今村级运转经费也逐年增加,但与村级经济社会发展还有些不相适应,还有差距。现村干部工作条件大为改善,长铺子乡村级综合服务平台建设全覆盖,财政共投资 1300 余元对 29个村进行了新修及维修和扩建。按支部“五化” 建设的要求进行了规范化布置。村级办公设施和条件超过了乡镇机关的水平。七、规范乡村职能职责,切实让乡村干部减负。规定中明确提出了为乡村干部减负减压,使乡村干部把主要精力聚焦到抓党建、抓扶贫、抓治理、抓服务上来。严格把关下基层的考核检查活动。近年来,上级部门督查检查太多,许多部门的工作大部分时间在忙督查检查资料上,下村具体指导事务性不多。此次市委出台了硬性措施,为基层乡村干部减负减压的提出了明确要求,让我们有更多的精力落实到抓党建、抓扶贫等中心工作上来。长铺子乡在乡村干部教育培训、完善领导干部联系乡村制度、乡村干部管理监督和基层党风廉政建设方面,出台的制度比较健全,执行比较到位,在全县乡镇干部管理方面应该走在前面。但与市委规定要求还有一些差距,长铺子乡中心组成员已召开专题会议学习了规定,并对规定的要求逐项研讨,细化了具体的落实措施。下一步,我们将组织乡村干部会议和支部主题党日会议,学习传达贯彻规定精神。让市委对乡村干部的关爱和组织要求传达每位基层干部,使每位乡村干部按照组织要求对标对表把各项工作落实到实处。总之,在决战脱贫攻坚的关键时刻,市委印发关于进一步加强乡村干部队伍建设的若干规定,切中要害,正当其时。相信广大乡村干部一定能体会到市委的高瞻远瞩和良苦用心,在基层广阔的舞台上大显身手,用辛劳和汗水铸就人生的辉煌。
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