乡镇2018年党风廉政建设责任制落实情况的自查报告与2018年党建引领扶贫工程绩效自评报告两篇

乡镇 2018 年党风廉政建设责任制落实情况的自查报告与 2018 年党建引领扶贫工程绩效自评报告两篇乡镇 2018 年党风廉政建设责任制落实情况的自查报告按照中共 xx 县委 xx 县人民政府党风廉政建设责任制领导小组办公室关于对 2018 年度乡（镇）、县级部门落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知（宝委廉办2018 x 号）文件要求，现将我镇2018 年党风廉政建设责任制落实情况报告如下：2018 年,xx 镇在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大精神和中央、省、市、县各级党委全会及纪委全会精神，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，不断深化基层党风廉政建设工作，切实加强党风廉政教育、执纪办案力度和强化制度建设，为全镇各项工作的顺利推进提供了强有力的政治保障，有力地推动了我镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。一、2018 年工作开展情况（一）认真落实党风廉政建设责任制年初，结合本镇实际，对党风廉政建设的各项工作进行了量化分解，责任到人，并将党风廉政建设纳入目标管理之中，实行“一岗双责”，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。为增强镇村干部廉政责任意识，坚持履行镇党委与党政班子成员及14 个村（社区）“两委”签订2018 年党风廉政建设责任书，各村（社）党支部书记对所在支部负总责，重点抓好村级班子成员的党风廉政建设，促使镇村干部廉洁履职，同时，镇纪委负责监督检查责任制的落实情况，推动各站所室、各村（社）的反腐倡廉工作，取得了明显效果。（二）加强作风效能建设。一是认真落实中央八项规定精神，xx 镇坚持不懈抓作风建设，结合贯彻执行中央“八项规定”精神工作，及时传达学习上级机关关于违反中央八项规定精神典型案例通报，认真学习贯彻落实中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”和市、县具体规定。二是加强节日期间廉政文化宣传教育活动，在重要节日期间，通过短信平台、微信平台宣传廉政知识和开展警示教育。三是抓好机关效能建设，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，持续严格实行机关干部职工考勤学习及有关制度，充分调动机关干部职工的工作积极性、增强工作责任感，规范机关干部职工的行为。其中包括机关干部行为规范、机关干部每月学习制度; 包村干部驻村工作制度;机关干部职工考勤制度; 接待用餐、干部下村用餐和财务管理制度;用车管理制度 ;材料打印制度。杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的机关不良作风，切实解决群众关心的热点难点问题，同时大力推行村官代办制和“微权力”公示暨评议等工作，抓好政务、村务、财务公开，增强工作透明度，自觉接受群众监督，提高工作质量和效率。四是深入开展正风肃纪工作，xx 镇始终保持惩治腐败的高压态势，以猛药去疴、重拳治乱的决心，切实解决发生在群众身边的腐败问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，全年开展脱贫领域监督检查 12 次，民生和惠农资金落实检查 5 次，“村务”公开检查 6 次，干部作风督查 4次，开展群众身边的不正之风和腐败问题监督检查4 次。（三）狠抓思想宣传教育工作。今年，xx 镇继续深入开展落实中央“八项规定”精神、反对新“四风”、反腐败典型案例教育为重点的党风廉政教育活动，认真抓好党政领导干部廉洁自律，增强廉洁从政的自觉性。利用周一例会组织党政班子成员以及广大干部职工开展政治学习，学习中央、省、市、县各级党代会和纪委全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例、中国共产党问责条例等党内法规，把学习贯彻准则、条例作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓，先后召开了党委会议、机关干部大会、农村党员大会进行集中学习，使党员干部进一步熟悉了新准则、条例的基本内容和具体要求，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，发自内心拥护核心、向核心看齐。以每周一例会为主阵地，切实抓好反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，积极利用各种会议宣传党风廉政知识，播放警示教育片、观看阳光问廉等，努力增强党员干部的廉洁自律意识，通过组织学习，使广大干部职工的理论水平得到了进一步提高，通过开展党风廉政建设宣传教育活动，广大党员干部党性观念、遵纪守法的自觉性有了明显的增强。（四）突出重点，抓好惩治和预防腐败工作1.持续抓好党风廉政建设社会评价工作。镇党委政府始终把抓好党风廉政建设社会评价工作作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，制定并印发了xx 镇党风廉政建设社会评价满意度工作方案、xx 镇党风廉政建设宣传工作计划，就我镇党风廉政建设社会评价工作进行安排部署，社会评价工作做到三个到位。一是宣传引导到位，把党风廉政建设宣传工作与日常工作开展相结合，做到常态化抓宣传，传达学习党风廉政建设相关文件精神和要求，集中宣传党风廉政建设社会评价知识，充分利用毓秀社区、镇机关lde 显示屏长期滚动播放党风廉政建设社会评价宣传知识。二是解决群众诉求到位，今年，我镇在抓好脱贫攻坚和环境保护等一系列惠民利民工作的同时，对群众反映的合理诉求，均按照政策要求给予妥善解决，对不符合政策要求的，及时向群众做好解释工作。三是问题整改到位，我镇坚持开展自查自纠工作，不定期对社会评价工作中存在的问题进行梳理分析，并及时落实整改，特别是每年收到党风廉政建设社会评价受访群众反映问题后，我镇都对照群众反映问题，迅速研究部署，制定整改方案，及时落实整改。通过一年的努力，全镇党风廉政建设社会满意度评价指数排位得到明显提升。2.深入开展各类专项行动。一是集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治活动，按照脱贫攻坚作风建设年要求，制定印发xx 镇关于深化扶贫领域专项治理的工作方案，重点整治履行脱贫攻坚“两个责任”不力、扶贫领域腐败问题、形式主义官僚主义问题、违反“八项规定”精神问题。二是深入开展党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”专项整治活动，集中治理“村霸”、涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”以及公职人员推动扫黑除恶专项斗争不力等问题。三是深入开展基层“蝇贪”和基层党员干部队伍中存在的突出作风问题专项整治工作，集中治理集中治理侵害群众利益、不担当不作、“新四风”等基层干部队伍突出作风问题。3.狠抓纪律审查工作，维护党纪国法的严肃性。我镇持续保持反腐高压态势，坚持有腐必反，有案必查的原则，积极支持镇纪委开展案件查办工作，促进反腐败工作的全面开展。在查办案件过程中始终把依纪依法查办案件的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理妥当，手续完备，事事有回音，案案有结果，保证了办案质量。全年立案审查违纪案件 21 件，党纪处分 21 人，其中 3 人开除党籍，18 人党内警告。（五）抓好班子自身建设。xx 镇党委紧密结合班子成员分工实际，切实加强领导班子队伍建设，形成了遵纪守法、共谋发展的坚强领导集体，镇党委坚持把纪律和规矩挺在前面，将“主动说清问题”专项行动与党委民主生活会结合起来，自觉提高班子成员的履职能力。同时进一步加强领导班子内部监督，增强班子内部监督意识，认真开展批评与自我批评，严肃党内政治生活，贯彻民主集中制，不断增强党内政治生活的政治性、原则性，不断提高解决自身矛盾和问题的能力。二、存在的问题和不足一年来，我镇党风廉政建设工作在源头治理、建章立制、监督执纪等方面取得了一定成效，对我镇的经济发展、社会和谐稳定起到了积极的推动作用，但在工作中还存在明显的问题和不足：一是对党员干部的宣传教育工作做的不够全面深入，督促检查还有待加强；二是个别村组干部对开展农村基层党风廉政建设工作的重要性认识不足，主体责任意识不强；三是极少数党员干部法纪意识淡薄，依法办事能力不强；四是党政班子对政策理论学习不够，对中央八项规定精神贯彻落实不彻底，导致出现集体研究定额发放差旅费和违规修建机关伙食团等问题。三、2019 年工作打算2019 年，我镇将继续以十九大精神为指导，以全面从严治党为统领，以落实“两个责任”和实践“四种形态”为基本路径，围绕把纪律挺在前面“一条主线”，突出端正作风、惩治腐败“两大中心”，抓住持之以恒落实中央八项规定、坚决遏制腐败蔓延势头、着力解决群众身边不正之风和腐败问题“三项重点”，坚持“两个责任”落实、体制机制创新、制度建设、能力素质提升“四个贯穿”，聚焦监督执纪问责，严明党的纪律，强化党内监督，忠诚履行党章赋予的神圣职责，推动全镇党风廉政建设再上新台阶。一是严格落实责任，不断总结提炼工作经验，推进从严治党向基层延伸；二是进一步强化党风廉政建设教育和监督管理，特别是要加强党政班子建设，提升领导干部廉政政策理论水平，推动党风廉政建设向规范化、制度化发展；三是加强廉政文化建设，以“两学一做”、“三严三实”等活动深入开展为平台，促进党风廉政建设工作向纵深发展；四是继续围绕中心，突出抓好脱贫攻坚、环境保护、农村基层党建、“三资”管理和民生资金等重点领域的监督检查工作。五是切实抓好问题整改，对违纪人员严格追责问责。2018 年党建引领扶贫工程绩效自评报告2018 年，按照省委组织部统一部署，我市把党建引领扶贫工程作为农村基层党建工作的重点任务来抓，截至 12 月份，我市已全面完成该项民生工程年度目标任务。现对照党建引领扶贫工程绩效评价办法要求，将我市 2018 年党建引领扶贫民生工程绩效评价自评情况报告如下：一、主要做法1.认真制定党建引领扶贫工程实施方案。按照省委组织部、省财政厅关于党建引领扶贫工程实施办法要求，根据市民生办关于做好 2018 年 33 项民生工程有关工作的通知精神，制发我市党建引领扶贫工程实施方案。实施方案从政策依据、目标任务、实施内容、资金筹措、资金拨付、审核备案、资金监管、绩效评价、工作要求九个方面对党建引领扶贫工程作详细安排。2.用好用活村集体经济项目发展资金。根据每个建档立卡贫困村 10 万元标准，池州市共申报省财政 x 万元专项资金。为充分发挥该项目资金杠杆作用，市委组织部会同市财政局、市农委、市扶贫办等相关部门，在项目审核、指导和验收中严格把关，选准育好村级集体经济发展项目。截至 2018 年 12 月，全市 x 个项目均已完成实施并取得了良好的经济效益和社会效益。3.及时拨付兑现选派帮扶干部办公经费。全市共有 x个扶贫工作队，每个扶贫工作队 3 万元工作经费（1人的扶贫工作队安排 1 万元工作经费），工作经费由省、市、县三级财政按照 4:4:2 的比例分级承担，其中，国定贫困县石台县经费由省财政全额承担。截至 12 月中旬，省、市、县三级财政分别拨付了 x 万元、x 万元、29.6 万元，拨付率分别达到 100%。二、绩效自评情况对照党建引领扶贫工程绩效评价指标表，综合各地工作完成情况，绩效自评情况如下：市本级 100分，贵池区 100 分，东至县 100 分，石台县 100 分，青阳县 100 分（详见附件）。（一）投入情况（总分 15 分，自评得分 15 分）1.项目立项情况（总分 10 分，自评得分 10 分）（1）组织领导（指标分值 1 分，得 1 分）：市委组织部高度重视，及时成立由分管副部长任组长的党建引领扶贫民生工程领导小组；同时，将党建引领扶贫民生工程纳入 2018 年全市组织工作要点，并作为党建工作考核的重要依据。（2）基础数据（指标分值 2 分，得 2 分）：及时摸清和核实全市选派帮扶干部和村级集体经济发展等相关情况，完善 89 个贫困村和 89 个选派帮扶村第一书记基础信息，建立池州市 2018 年度党建引领扶贫工程基础数据库，确保基础信息真实准确。（3）审核备案（指标分值 3 分，得 3 分）：会同市财政局印发池州市党建引领扶贫工程实施方案，提出目标任务、细化实施内容、明确工作要求，并报省委组织部、市民生办备案。（4）绩效目标、绩效指标明确性（指标分值 2 分，得 2 分）：及时转发省委组织部、省财政厅关于印发 的通知，并结合我市实际情况提出具体要求。（5）责任落实（指标分值 2 分，得 2 分）：积极指导各县（区）选派办组织贫困村驻村扶贫工作队申报并实施村级集体经济发展项目，对各项重点任务进行项目化管理，建立工作台帐，定期分析研判，推进任务落实。2.资金落实情况（总分 5 分，自评得分 5 分）（1）资金到位率（指标分值 3 分，得 3 分）：890万元贫困村驻村扶贫工作队发展村级集体经济项目资金和 142.2 万元选派干部办公经费，均已拨付到位，拨付率 100%。（2）到位及时性（指标分值 2 分，得 2 分）：相关经费均根据时间节点要求，及时拨付，及时拨付率100%。（二）过程情况（总分 25 分，自评得分 25 分）1.项目管理情况（总分 15 分，自评得分 15 分）（1）目标管理（指标分值 10 分，得 10 分）：制发党建引领扶贫工程实施方案，建立池州市 2018年度党建引领扶贫工程基础数据库，严格按照项目的目标实施项目管理。（2）政府采购执行情况（指标分值 1 分，得 1 分）：督促县（区）规范使用专项资金，对需要招标的项目均按照相关规定执行政府采购。（3）监督检查（指标分值 2 分，得 2 分）：采取随机调研、定期督查、专项督查等方式，结合基层党建督查、选派帮扶工作督查等，切实加大对项目实施过程的监督检查，发现问题立即要求整改到位，确保项目有效落实。（4）资料报送（指标分值 2 分，得 2 分）：每月核实相关信息，严格按要求及时向省委组织部和市民生办分别报送相关基础数据、月报表、信息、进展分析材料等，始终做到资料齐全、真实、准确。2.财务管理情况（总分 10 分，自评得分 10 分）（1）财务管理规范性（指标分值 6 分，得 6 分）：严格执行资金使用管理办法，并会同财政、扶贫等部门定期监督检查村级集体经济发展资金的分配、使用管理，严格资金监管；各贫困村严格按照要求对资金使用情况进行公示公开。（2）资金使用合规性（指标分值 4 分，得 4 分）：坚持专款专用，严格执行专项资金管理办法规定。（三）产出情况（总分 30 分，自评得分 30 分）（1）目标任务完成程度（指标分值 12 分，得 12 分）：根据目前自查情况，村级集体经济项目发展资金总投产率达到 100%，选派帮扶干部办公经费总使用率100%。（2）考核验收质量（指标分值 10 分，得 10 分）：会同财政部门对党建引领扶贫工程实施情况进行绩效评价，绩效评价结果纳入选派帮扶干部年度考核及乡镇基层党建年度考核指标体系。（3）使用资金（指标分值 8 分，得 8 分）：无滚存结余资金，实际支出比例 100%。（四）效果情况（总分 30 分，自评得分 30 分）（1）社会效益（指标分值 12 分，得 12 分）：通过项目实施，选派干部在村履职尽责的积极性、主动性明显提高，对推进脱贫攻坚、加强基层组织建设、农村基层党组织领导核心作用有效发挥、农村经济社会发展起到了积极推动作用。（2）经济效益（指标分值 12 分，得 12 分）：通过项目的实施，全市所有贫困村全部有村级集体经济发展项目，预计为贫困村集体经济实现同比增收 0.5 万元以上，为推进脱贫攻坚政策落实、贫困村出列、村级集体经济持续增收奠定了坚实基础。（3）社会满意度（指标分值 6 分，得 6 分）：根据调查反馈结果，我市党建引领扶贫工程政策知晓率、满意度均达 95%以上。