住房和城乡建设局2018年工作总结五篇

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住 房 和 城 乡 建 设 局 2018 年 工 作 总 结 五 篇住房和城乡建设局 2018年工作总结五篇(篇一)2018 年,我局深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实自治区第十二次党代会、*市委和县委的决策部署,积极落实“深化工作落实年”的决策部署,开展百日攻坚专项行动,切实增强“四个意识”,以全面加强党的建设为重点,以改进干部作风为切入点,振奋精神,笃定实干,扎实推进城乡建设工作,全力打好“四大战役”,推进实施“十大行动”,为决胜全面建成小康社会,为打造沿黄生态经济带明星县贡献力量。一、2018 年 工作总结(一)全力以赴抓项目建设一是补足城市基础设施短板,完善城市功能。实施*县富兴街城市街道提升工程、大力推行“厕所革命”,共计新建和改造 3 座公厕,用来解决市民的“如厕”问题。二是完善城市道路系统,提升通行能力。新建*县德胜商住区富民路、滨河路、天平街道路及给排水工程等 5 项道路工程。实施德胜商住区兴业路道路及给排水工程、*县习岗街(丰庆路- 居安路)道路及排水工程等续建工程 3 项,已完工并投入使用。三是完善市政排水管网敷设,切实消除黑臭水体污染。实施德胜工业园区(德胜路、新胜东路)集污管网改造、原种场东片区污水管网铺设等工程。目前,本工程已全部完成建设内容并投入使用。四是为民办事实解难题,进一步改善居住环境。实施老旧小区改造工程、南梁台子铁东村 3 社至 8 社巷道太阳能路灯安装工程。五是统筹兼顾,强化“拥军支武”的保障。实施县看守所改造工程,雷达站(93856)部队供热、排水等工程。六是切实抓好房地产项目积极跟踪掌握项目进展情况,确保固定资产投资应统尽统,1-9 月完成固定资产投资 30.57 亿元,进一步强化建设规费收缴力度,收缴规费 1.42 亿元,争取资金 9527 万元,招商引资项目 2 个,外出招商 2 次,宁夏绿悦乐居置业有限公司投资*正暖康养小镇项目已开工建设。(二)提升规划编制管理和村镇建设发挥牵头协调作用,大力推进新型城镇化建设工作,助力实施乡村振兴战略。*县乡村振兴战略规划(2018-2022 年)正在逐一修改完善,全县各乡镇共编制完成 7 个镇( 乡)级乡村振兴战略规划及 18 个村级乡村振兴战略规划编制成果;督促实施通昌村、保南村等 3 个美丽村庄建设;推进实施农村生活污水处理和改厕 300 户,深入推进危房改造 119 户。完成* 县德胜局部片区“退二进三”控制性详细规划前期基础资料分析和框架研究。推动城市景观改造提升,完成富兴街特色街区改造提升设计、*县县城夜间景观亮化设计等,协助相关单位调整德胜商住区控制性详细规划,保障招商引资项目落地。细化实施方案,抓好工作落实。按照局机关 2018 年工作落实年推进工作方案,及时起草了*县 2018 年农村危房改造工作实施方案、*县农村污水处理及改厕工作实施方案等 6 件具体实施方案。(三)强化房地产市场监管和住房保障工作开展防范和处置非法集资宣传及排查 3 次,维护住房公积金缴存职工购房合法权益专项检查 1 次,房地产市场专项检查 1 次,检查房地产企业共 29 家,下发整改通知书 12 家,已全部整改落实到位。联合房地产协会开展“十强”及“诚信”企业评选,鼓励并引导企业诚信经营。同步推进解决“烂尾”项目及逾期交房项目问题,对排查出来的 9 个“烂尾楼”项目,1 个逾期交房项目按照一事一议的原则,动态跟踪,逐个分析研究存在的问题,提出处理意见,推进问题解决。推进预售资金监管及存量房交易资金监管系统建设工作,加大宣传有地农民进城购房和企业职工购房补贴政策,大力推进住房保障工作,推进公共租赁住房管理工作规范化,做好公租房实物配租后的动态管理工作;严格审核发放退休干部住房补贴,共计发放补贴资金 100.7 万元;抓好“三落实”,确保棚户区改造项目建设落到实处。(四)加强建筑市场和工程质量安全监管全年共监督在建工程 55 项,面积 249.82 万平方米。一是扎实开展建设工程质量提升行动、安全隐患排查治理行动,组织执法检查 7 次,其中包括质量安全综合大检查 4 次,专项检查 7 次,对在检查中发现的工程质量、施工安全、文明施工、市场行为等方面存在问题及时下发停工通知书 140 份,建设工程质量安全隐患通知书 70 份,约谈企业 22 家,诚信扣分企业 7 家,向*县城市管理综合执法局移交行政处罚 60 项,积极开展联合执法活动。二是以安全质量标准化工地创建为抓手,组织安全标准化工地,质量标准化观摩活动各一次,评定县级标化工地 10 个,进一步提升了我县建筑工程质量、安全生产管理水平。三是创新监管模式,加大智慧工地建设。大力推行施工现场远程视频监控系统,对施工现场的文明施工、施工机械设备等关键环节进行视频远程监控。通过监控信息中心大平台对施工现场不佩戴安全帽、高处作业不系安全带,脚手架安全网封闭不严,扬尘雾炮未开启等违规行为进行抓拍,并及时通知企业进行整改,取得了一定效果。目前,全县已有 24 个在建工地安装了远程视频监控,并与我县基建信息中心对接,切实提高了我县建筑领域监管信息化水平。(五)切实加强物业和供热、燃气行业监管一是物业管理方面,打造适宜的物业管理考核模式,分类制定不同的物业管理考核模式,按照 3 个物业服务等级标准分 6 期进行考核。加强业务培训,提升服务质量;举办了 2018 年* 市项目经理考试培训班、第二届“永达杯”物业知识竞赛、举办第四届 e 直喝惠民工程最美物业人文艺展演暨物业双“十佳”评选等活动,调动了物业从业人员积极性,提高行业社会认知度。加大物业小区巡查力度,共巡查物业管理项目 200 多次,下发限期整改通知单 80 余份。同时,联合消防大队检查 5 次,联合县市场监督管理局专项检查 2 次。二是加大燃气管理力度,我县燃气企业签订安全生产责任书,员工安全培训教育面达100%;组织燃气检查 6 次,综合检查 4 次,向*县城市管理综合执法局移交行政处罚 2 项,下发安全生产检查停业整改意见书 4 份,完成 2018 年“三节”节前安全大检查。三是加强供热行业管理工作,对县城 5 家供热企业进行了供热质量综合评价,针对兰庭花园居民反映暖气不热问题,已完成了主管网改造工作,拆除建成区内燃煤锅炉 62 台,已全部完成区市下达的淘汰任务。四是保障供水工作,定期发布水质检测信息,开展二次供水管理示范单位交流会,调研二次供水管理情况,制定了*县城市生活饮用水二次供水管理办法经政府研究印发,拟定了*县二次供水设施改造试点实施方案(初稿),待方案通过后,计划于 2019 年组织实施。(六)其他重点工作一是推进扶贫帮扶工作,落实帮扶措施,减少返贫因素,确保稳定脱贫,我局共帮扶欣荣村、广荣村和隆源村建档立卡户 20 户,提高认识,明确责任到人,多措并举激发贫困户内身动力,加快推进贫困户脱贫。二是全力推进解决亲水嘉苑项目竣工验收,目前正在开展竣工备案工作。三是加强住建领域大气污染防治工作。加强建筑施工扬尘治理,针对执法检查中发现的问题共下发停工通知书 60 份,整改通知书 40 份,对恒大御景半岛、海亮滨河壹号等 19 起扬尘治理不到位的违法违规行为移交*县城市管理综合执法局进行处罚,积极推行建筑工地扬尘治理在线监控,提高扬尘治理监管水平,目前全县 24 个项目安装了扬尘在线监控系统;加快燃煤锅炉拆除整治,已全部完成区市下达的淘汰任务;实施集中供热、清洁能源替代工程;加强供热企业监管,严控烟尘、煤尘,打好蓝天保卫战。四是加强地震防灾减灾和人民防空工作。做好防灾减灾宣传周活动。开展地震安全示范社区、防震减灾科普示范学校创建活动,*四中申报创建科普示范学校。加强人民防空宣传教育工作和人防工程审批及监督检查,切实做好人防通讯器材维护保养。五是做好信访维稳工作。妥善解决历史遗留及信访问题,中央巡视组交办、政府领导包案的一品中堂、江南中心村、宝庆花园、洪鑫苑、家园小时代等 31 件信访件,已化解办结 22 件,有效化解了宝庆花园三期延期交房问题,推进解决了一品中堂烂尾楼项目取得阶段性成效,10 栋楼已基本具备交付条件、家园小时代业主要求办理不动产证问题、王朝录反映亲水嘉苑拖欠工程款问题等 9 件因化解难度大暂时未化解。积极办理 12345 热线、微博等平台交办件 4000 余件。二、工作中存在问题一是我局工作涉及面广、历史遗留问题较多,相关站所人员严重不足,严重影响工作开展。二是基础设施建设和规划编制经费缺口大,影响项目正常推进。三是行政处罚权移交后,造成管理执法脱节,违法行为不能及时处罚,监管力度减弱。四是排水污水管道维护职责移交已移交城管局,但污水处理监督指导职责未列入职权移交清单范围,我局现在各站所均无此项职责,造成工作落实困难。五是历史遗留问题化解难度大。由于我局工作涉及面较多,信访问题较为突出。重点涉及烂尾楼、办理不动产证等事项,目前我县乌托邦小镇项目、紫金水岸项目等历史遗留问题化解难度较大。六是物业管理问题较为突出。由于业主委员会组建比例低,多数业委会运行不够规范,没有充分发挥应有的作用。对于这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。三、2019 年工作思路2019 年,我局将继续围绕民生主线,聚焦城乡发展,扎实推进各项工作。(一)狠抓重点项目建设。进一步提升我县基础设施建设水平,结合老旧小区改造工程,新谋划德胜商住区(虹通路、大连路)集污管网改造工程、*县城区污水主干管网工程、*县德成东路道路及给排水工程争取落地实施。同时,积极争取项目资金,多种渠道及时了解掌握上级部门项目建设计划的动态和信息,通过争取专项资金、发行政府债券等方式解决资金问题,确保项目按期推进。(二)全力推进乡村振兴工作。一是加快推进县域乡村振兴规划编制工作。继续督促编制单位及各乡镇抓紧深化完善县域、乡镇、村级乡村振兴规划成果,力争尽快能够按照程序报批。二是全力推进农村危房改造工作。紧盯还未完成危房改造任务的乡镇,督促乡镇严格房屋建设程序和危房改造建设标准,按照既定目标完成改造任务。同时对已完成改造户信息进行指导录入。三是推进农村污水处理及改厕工作。积极沟通乡镇,抓紧落实改厕档案资料收集、整理、系统录入工作。(三)深入推进住房保障工作。进一步加大保障性住房建设力度。尽快完成 2018 年 1476 套棚户区工作目标任务,督促习岗镇加快棚户区拆迁改造工作进度,指导做好棚户区改造协议的签订、安置房的回购、安置等工作;加大整改力度,全面完成县城 409 套城市棚户区的拆迁及合同签订等工作,督促尽快完成725 套改造安置房的建设;提高保障性住房管理水平。全面实施保障性住房全过程“阳光”操作,切实抓好保障性住房资格审核、房源分配等重点环节的管理,加强保障性住房后期管理,充分发挥建设、民政、街道、社区居委会的作用,做好配租配售后的资格复核、社区管理等各项工作。(四)强化房地产市场监管。一是开展房地产市场专项检查,围绕房地产开发、销售、中介等环节,对全县房地产开发项目及中介机构进行全面排查和整顿。二是进一步完善商品房销售合同网上备案和存量房网签交易备案,不断规范交易行为,保障交易资金安全,维护当事人合法权益。三是探索制定租购并举的住房保障制度,建立公租房“市场租金、租补分离”新模式,支持公租房保障对象租赁住房,提高农民共购房补助标准。四是通过日常巡查和群众投诉,建立健全房地产领域矛盾纠纷排查化解台帐,创新工作方式和化解措施,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。(五)优化建筑市场和工程质量安全监管。一是深入开展工程质量安全提升行动,针对建筑市场中存在的突出问题,盯紧看牢,集中治理,消除问题;积极打造样板工程、标兵企业,以点带面,示范带动,推动工程质量取得大幅提升。二是全面推广“智慧工地”管理系统,要求符合条件的在建建筑工地及时接入县住建局监管平台,对*县在建工地通过数字化网络平台进行监控、监管,切实提升建筑工地规范化管理水平。三是加强与相关部门的协同配合,齐抓共管,形成合力,共同推进我县建设工程安全生产形势稳定。(六) 强化物业服务市场监管和供热、燃气行业监管。一是全面推进物业服务标准化建设工作,进一步发挥业主委员会作用,与社区融合发展,党建引领,引导规范业主委员会建设等各项工作的标准化建设,促进物业服务行业持续健康发展。二是继续开展物业服务质量考核,实行动态化管理,同时加大物业小区日常巡查力度,促进物业管理规范化,发现问题督促物业服务企业及时整改落实。三是对*县二次供水设施改造第一批试点进行改造施工。四是燃气方面加大查处力度,严厉打击违法灌装、私自倒卖液化气的燃气经营企业及小商小贩,对开发企业遗留未安装燃气的小区争取逐步解决,与燃气公司积极协调,解决老旧小区燃气安装问题。做好新常态、新形势下住房城乡建设工作,责任重大、使命光荣,任务艰巨。我们将认真贯彻落实党的十九大精神,在区、市业务部门的大力支持下,在县委、政府的坚强领导下,振奋精神,笃定实干,坚定信心,团结奋进,以推进各项工作落实为目标,以落实使命担当为己任,切实开创住建工作新局面。(篇二)根据安排,现将我局 2018 年工作总结和 2019 年工作安排汇报如下:一、2018 年 工作总结(一)重点工程建设1.保障性住房建设。目前,紫阳小区一期等 2 项已建成,紫阳小区二期计划 12月底竣工,赵府家园一期等 3 项按计划推进。预计全年建成安置房总建筑面积约 14.1 万平方米 1394 套,累计完成投资 4.37 亿元,本年度完成投资 2.51 亿元。2.路网建设。续建、新(改)建市政道路 21 项 44 条,总长度 40.85 公里,总投资约 6.5 亿元。明旧路改造、车站路改造等 11 项 19 条路已完成,道涵大道西段计划年底前竣工,其余道路按计划推进。预计全年建成道路总里程 18.97公里,完成投资 2.68 亿元。3.公共设施建设。续建、新建 8 项城市公共设施,总投资 2.46 亿元。黑臭水体综合整治一二期、城西污水管网清淤等 6 项已完成,其余 2 项按计划推进,累计完成投资 1.72 亿元,本年度完成投资 1.36 亿元。(二)建筑市场监管1.建筑工程质量安全巡查。开展建筑施工质量安全专项检查 12 次,质量巡查 30 余次,安全生产预案应急演练 1 次,下发质量安全整改通知书 224 份,局部停工通知书 3 份,扬尘防治整改通知书 64 份,整改违规行为 916 个,移交安全生产违法案件 5 起、扬尘防治违法案件 16 起,共处罚金 79.5 万元,对 3 家施工和监理企业通报批评,3 个项目负责人给予 B 级不良记录。11 项工程通过滁州市“建筑安全生产标准化”示范工地(小区)评审,3 项工程通过质量标准化示范评审,申报“琅琊杯”6 项(已获批 3 项)、“黄山杯”1 项。受理工程质量投诉 96 起,办结率 85%,监督工程项目 119 项,报监工程监督覆盖率、受监工程竣工验收合格率均达 100%,无重大工程质量事故发生。2.环保问题整治。完成 25 个项目和 7 家混凝土搅拌站视频监控系统和扬尘在线监测系统安装,3 个城区及 8 个乡镇入河排污口整治完成。3.保障农民工工资支付。检查项目 166 项/次,发现欠薪隐患 22 个,整改完成18 个。完成 53 个项目工资专户和实名制用工办理,支付工资 1.7 亿元,涉及工人约 11000 人/ 次,受理欠薪投诉 192 件,办结 179 件,监督支付工资 3400 余万元,对 8 家施工企业和 11 名责任人纳入“黑名单”。4.建筑业转型升级成效明显。今年以来,我市建筑业实际产值 32.8 亿元,同比增幅 25.3%, 12 家建筑业企业对外承接工程合同价款 3.63 亿元,新增施工总承包企业 7 家,专业承包企业 4 家,资质建筑业企业总数达 36 家,兑现建筑业企业扶持奖励金 839.77 万元。(三)民生工作11 个乡镇污水处理厂建成运营,1585 户建档立卡贫困户危房改造完成,发放补助资金 3830.4 万元,申报 2019 年建档立卡贫困户等 4 类重点对象改造指标885 户。(四) 人防工作17 个乡镇(街道)指挥通信平台实现全覆盖,人防地下空间暨人防工程综合利用规划通过专家评审。在建人防结建项目 11 个,8.8 万平方米,收取人防异地建设费 438 万元。(五)城乡燃气规范经营 14.3 公里西气东输次高压管道敷设完成,乡镇管道燃气敷设完成 12 公里,化工集中区焊接燃气管道 7.5 公里,建成 3 个安全标准化供应点。(六)行政审批办理建筑工程施工许可证 87 件,竣工验收备案 46 件,办理瓶装燃气经营许可证 3 件,防空地下室建设意见书 7 件。二、2019 年工作安排(一)重点工程稳步推进1.安置房方面。赵府家园一期尽快交付使用,滨河东安置房开工建设。2.市政道路。完成抹山大道东侧道路连通工程二期、城区西部道路连通工程(一期)、金达路北段拓宽改造、东仓路等建设任务,其他工程力争超进度完工。3.抓谋划项目落地。2019 年,我局共谋划项目 46 项,其中:计划新开工项目9 项,含安置房 1 项、公共设施项目 8 项;储备项目 37 项,含安置房 3 项、公共设施项目 6 项、市政道路 28 项。(二)建筑领域质量安全监管1.实现全市远程视频监控系统和扬尘在线监测系统全覆盖,开展 1 次应急救援演练活动,完成 1 个省级和 12 个市级建筑安全生产标准化”示范工地(小区)创建。2.加快推进建筑业转型升级。计划培育申报一级资质企业 1 家,二级资质企业2 家,力争资质企业总数突破 30 家。3.农民工工资支付保障。全年开展专项、联合检查 6 次以上,农民工工资专户管理全覆盖,确保农民工工资信访投诉结案率达 95%。4.质量标化再提升。创建滁州市建设工程“琅琊杯”8 个。(三)民生工作完成建档立卡贫困户等 4 类重点对象存量危房改造和农村改厕年度任务。(四) 人防工作完成苏巷镇人口疏散基地建设及人防警报系统升级换代工作,推进乡镇(街道)人防工作站“三室一平台”建设。(五)城乡燃气规范经营西气东输管输天然气主要管网建成并投入使用;12 个乡镇街道天然气管网基本建设完成。(篇三)*年,在市委、市政府的正确领导和省住房城乡建设厅的大力指导下,全市住房城乡建设系统紧紧围绕“后发赶超、同步小康”的总目标和守住“发展、生态、安全”三条底线的总要求,遵循“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的建设理念,以人的城镇化为核心,创新工作,克难攻坚,全力推进新型城镇化建设,各项目标任务圆满完成。我们重点抓了以下工作:(一)着力深度脱贫攻坚,全力推进人居环境改善。实施农村危房改造 4670 户,占计划 156%,并同步实施“三改”(改厨、改厕和改圈)工作;建设小康房 2500 套。围绕全省深度贫困地区脱贫攻坚工作要求,制定了六盘水市农村危房改造和住房保障三年行动计划和六盘水市建设乡村家园助力脱贫攻坚三年行动计划,启动 891 个农村污水处理设施建设和 126 个垃圾中转站建设工作,153 个村开展绿色村寨建设,六枝特区落别乡新农村基础设施建设获得*年中国人居环境范例奖,农村人居环境整治工作迈上快车道。(二)着力激发城镇活力,全力推进村镇建设升级。精心打造郎岱、岩脚在内的 5 个省级示范镇和羊场、英武在内的 5 个市级示范镇。示范小城镇招商引资项目完成 35 个,签约资金 92.50 亿元,完成固定资产投资 56.51 亿元(全年计划 50 亿元),占年度计划的117.97%;“8+X”项目启动建设 90 个,完成 47 个(计划完成 32 个),为年度计划的 146.88%;新增城镇人口 12903 人(全年计划新增 10910 人),为年度计划的 118%;新增城镇就业人口 16954 人(全年计划新增 13200 人),为年度计划的 128%;镇村联动覆盖 202 个行政村,镇村联动覆盖率 76.53%(计划覆盖率为 65%),占年度计划的 117.73%。水城县玉舍镇成功入选全国第二批特色小镇。(三)着力提升城市品质,全力推进基础设施建设。一是加快三地同城化建设。着力推进钟山、水城、钟山经济开发区和市中心城区、六枝、盘州两个“三地同城化”,随着康乐南路联络线、麒麟北路隧道、红桥隧道、红桥东路、以朵大道等同城化项目顺利建成通车,“三地”道路网基本实现互联互通。盘州西铺河湿地公园、盘州中央森林公园、水城河综合治理二期工程和卡达凯斯人工湖治理工程顺利推进,城市品质持续改善。经监测评估,根据监测,*年底全市常住人口城镇化率达到 47.84%,在全省 9 个市州排位第 3,较上年度增长 3.47 个百分点,增幅在 9 个市州排位第 2,预计*年常住人口城镇化率达到 49.5%。二是加快城镇污水处理设施建设。积极做好中央环保督察整改工作,以朵污水处理厂已完成主体工程的 86%,厂外污水管线完成管道铺设 4050 米,累计完成投资约 5900 万元;德坞污水处理厂提标改造已于 9 月 1 日启动,土建工程完成了约 80%,完成投资 1350 万元。目前在建乡镇污水处理厂 21 座,设计处理规模 4.3 万 m3/日。三是加快县城以上雨污分流管网建设。编制了市中心城区建成区雨污分流管网建设方案,*年累计新增污水管网 183.8 公里,雨水管网 102.6 公里。对市中心城区 11 条排洪大沟进行改造,修复 10260 米,扩建 8910 米,项目总投资 2.7 亿元。四是加快城市地下综合管廊建设。建成地下综合管廊 36.77 公里,累计完成投资 37.51 亿元。钟山大道东段、育德路北段、天湖路东、天湖路西等路段,电力、供水、通信管线已入廊,累计入廊 9.17 公里。五是加快中心城区集中供热建设。实施凤凰山热源厂 100 吨燃气热水锅炉改造,投资 950 万元。在高中教育城建设 40 吨燃气热水锅炉采暖项目,按时实现集中供暖目标。目前,中心城区供热面积达 100 万平方米。六是加快以气代煤工程建设。改造燃气管网 9.6 公里、新建管网 35 公里。中心城区供气能力达到 1 亿立方米,六枝、盘州供气能力分别达到 5000 万立方米,为以气代煤工程建设奠定坚实基础。(四)着力改善住房条件,全力推进保障性安居工程建设。全市棚户区改造签订征收补偿安置协议 33699 户,启动城市危房(含实物安置房)建设 10768 套,基本建成任务完成 45893 套,获得中央专项补助资金 7.41 亿元。*-*年,全市共实施公租房建设 59494 套。截至*年底,主体施工 2779 套、基本建成 5675 套、竣工 47451 套,累计完成投资 45.35 亿元(其中*年完成投资 1.46 亿元);累计分配 54898 套(其中:*年分配 8976 套),分配率占总数的 92.27%。发放租赁补贴 5288 户 938.18 万元,新进入 547 户,退出 3338 户。* 年度保障性安居工程全省考核位列第一,获得奖励资金 6000 万元。(五)着力化解库存存量,全力推进房地产市场平稳发展。全市完成房地产开发投资 71.06 亿元,同比上升 13.61%。完成商品房销售面积 256.49 万平方米,同比上升 8.55%;商品房销售金额 91.45 亿元,同比增长 17.64%。商品住宅平均价格 3746 元/ 平方米,同比上升 12.18%。全市商品房存量面积为 438.71 万平方米,较*年度末减少 57.03 万平方米,商品住房存量面积为 141.74 万平方米,较*年度末减少 66.91 万平方米,商品住房去化周期由*年末的 14.1 个月下降至 8.1 个月,库存已处于合理区间,供给侧改革取得重大进展。同时,积极做好商品房预售资金、住宅专项维修资金和房地产交易管理工作,指导和督促各县区做好物业规范化管理工作。(六)着力夯实行业基础,全力推进建筑产业快速发展。加强建筑施工和劳务企业培育,积极做好建筑业统计工作,前三季度全市建筑业总产值完成 76.81 亿元,同比增长 26.6%。加大建筑市场行为监管,强化工程招投标、工程质量安全和行业诚信监管,全年对违法企业和个人罚款 113.61 万元,全市房屋建筑和市政工程领域未发生生产安全事故,事故起数较去年同期减少 2 起,下降 100%,死亡人数减少 4 人,下降 100%。加强建筑节能和绿色建筑管理,完成公共建筑能耗监管平台建设,指导万达广场等项目开展绿色建筑建设,积极做好高性能混凝土试点应用工作,组织开展建材市场调研活动,全市新增节能建筑面积约 133.67 万平方米。会同相关部门清理拖欠工程款和农民工工资问题,协调解决工程款 3583 万元,农民工工资 6920.4 万元,涉及工人 3168人。(七)着力提升服务水平,全力推进政务服务工作。受理行政审批事项 1285 件,办结 1212 件,办结率 94.3%。做好城建档案管理,接收进馆竣工项目16 个,整理工程档案 832 卷,接待来馆查档 51 次、业务咨询 113 次,完成档案预验收 19 个项目。动态收集建筑安装工程材料价格信息,积极推行工程量清单计价,开展了最高投标限价备案工作,完成贵州省城市地下综合管廊工程计价定额编制工作。牂牁江风景名胜区总体规划评估报告通过专家评审,启动盘县古银杏、乌蒙大草原、大洞竹海和南开风景名胜区总体规划修编工作。受理信访事项 212 件,接待来访人员 19 批次 279 人,已办理 192 件,其余 20 件正在办理中。针对矛盾突出的问题楼盘信访事项,会同国土、规划等部门,建立房地产工作联席会议制度,多次召开专题协调会议,协调处理逾期交房、逾期办证等问题。(八)着力强化队伍建设,全力推进党风廉政和反腐败工作。认真落实党风廉政主体责任,成立民生工程服务党小组,加强对保障性住房、农危改项目的专项督查,积极做好党建扶贫工作。认真开展“两学一做”教育和“四位一体”从严管理干部试点工作,采取集体约谈、个别约谈的方式,持续抓好队伍管理,防止了“四风”问题反弹。自觉接受和配合市委巡视巡察工作,对反馈问题照单认领,并认真组织整改,使党员干部受到教育,思想素质得到提高,工作能力得到加强,队伍建设水平得到提升。在总结成绩的同时,我们清醒地认识到存在的问题:一是行业统筹城乡建设能力不足、水平不高的问题还未根本解决;二是房地产市场结构性矛盾突出,一些“问题房开”、“问题楼盘”尚未完全处理;三是工程建设领域违法开工、违法分包和“两拖欠”等问题还未彻底遏制;四是建筑质量安全水平有待进一步提高;五是住宅专项维修资金管理与使用存在矛盾,未得到群众理解和支持;六是新型城镇化建设项目资金短缺、建设水准不高、重建轻管等问题仍十分突出。这些问题需要我们按照“四个全面”的要求,创新工作思路,敢于责任担当,通过深化改革和依法行政来认真加以解决。2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放 40 周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。为了统筹推动城乡协调发展,贯彻新发展理念,我局计划明年重点抓好以下工作:(一)履行主体责任,抓好党建和党风廉政建设。一是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。围绕党的十九大提出的新思想、新目标、新部署、新要求,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,拿出务实举措,着力破解难题,把各项工作推向前进,决不辜负党中央和习近平总书记的殷切期盼。二是狠抓队伍作风建设。以落实党风廉政建设责任制为重点,不断加强干部职工廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,积极开展“不作为慢作为”专项行动,强化跟踪问责问效,推进作风建设持续改善。三是扎实开展服务型机关建设。进一步简政放权,优化行政审批流程,压缩审批时限,严格落实“大厅之外无审批”工作要求,引导党员干部在本职岗位上争先创优,不断提高干部队伍履职能力和服务水平。(二)立足美丽乡村,抓好“乡村家园”建设。一是推进农村 “危改”+“三改三化”。实施 9005 户农村 “危改”工作,全市 872 个行政村完成“三改”“三化”工作,农户住房基本满足“六个一”(即一个干净的厨房、一个清洁的厕所、一个卫生的圈舍、一个整洁的院坝、一栋靓丽的房屋,一个美丽的环境)标准。二是大力实施“乡村家园”行动计划。结合贵州省整体改善农村人居环境“10+N”行动计划,以“三覆盖三提升”为抓手,以污水垃圾治理为重点,完成第一批 100 个行政村乡村家园建设,适时启动实施第二批 500 个行政村乡村家园建设,在 2018 年组织召开全市第一次项目推进会,落实督查职责,实现整体推进。(三)统筹城乡一体,抓好示范小城镇建设。根据小城镇资源禀赋,坚持差异定位、领域细分、错位发展思路,依托中国凉都独有的气候资源优势和地方特色,打造一批各具特色的康养小镇、旅游小镇、商贸小镇、体育小镇。实施“1+N”镇村联动工程,把小城镇“8+X”基础设施项目向村级延伸,实现以镇带村,以村促镇共同发展,力争完成“8+X”项目建设 15 个,启动陡箐、野钟、保田等 10 个特色小镇建设,加大对 2 个国家特色小镇六枝特区郎岱镇、水城县玉舍镇培育建设力度。积极筹备好在水城县组织召开的全市第一届小城镇发展大会。(四)推进绿色发展,抓好城市基础设施建设一是推进市中心城区集中供热项目建设。加快热源设施建设,新建 100 公里供热管网,新建隔压换热站一座、中继泵站一座、4 座区域供热锅炉房、小区热力站 100 座,力争中心城区集中供热能力达到 2000 万平方米规模。建成热源充分保障的集中供热体系,实现多热源联网,具备相互支援能力。二是推进市中心城区建成区雨污分流管网建设。制定项目实施计划,加强督促指导,按时序启动钟山区德坞片区、双戛片区、水钢片区、明湖片区、火车站片区、大发棚户区、马鞍山片区等污水主管网建设及小区管网改造和污水设施建设。三是推进地下综合管廊运营管理工作。在满足入廊条件路段,大力推进管线入廊和运营工作,按照已制定的考核标准,对管廊公司开展管廊运营管理考核工作。四是推进以气代煤相关工作。按照市人民政府办公室关于印发六盘水市以气代煤压减燃煤污染三年行动方案的通知(六盘水府办发电*51 号)要求,结合各县(市、特区、区)及市直牵头部门制定的具体工作方案,强化工作调度、信息报送、考核检查,全力推动以气代煤相关工作落实;逐步提高燃气管网覆盖率和供气能力,力争中心城区供气能力达到 1.5 亿立方米。五是推进污水处理设施建设。根据城镇发展需要和生态环境保护要求,加快在建污水处理厂建设进度,推进省乌江流域环境保护规划范围内污水处理设施提标改造,适时启动无污水处理设施建制镇的相关项目建设。(五)健全保障体系,抓好城镇保障性安居工程建设。一是加快启动实施棚户区改造项目。全市共申报实施棚户区改造 45572 户,其中:拆除重建 22059 户(实物安置 10787 户、货币安置 11272 户)、旧住宅区综合整治 23513 户。二是继续加大公租房建设分配进度。计划基本建成公租房 2248 套,督促各县(市、特区、区、经济开发区)及市直相关部门结合实际,根据住房发展需求,及时调整住房保障收入线,有序扩大住房保障覆盖范围。对竣工验收合格的项目,制定切实可行的分配入住方案,加快分配进度,确保 2018 年公租房分配达到 90%以上。(六)坚持居住定位,抓好房地产市场监管。一是强化房地产市场监管。在市场向好的情况下加强房地产市场监督管理工作,启动房地产租赁市场相关工作,清理房地产经纪机构,完善相关房地产市场机构、人员信用体系建设。二是大力开发旅游地产。结合我市大健康旅游目的地发展战略,引导房地产企业在避暑地产、旅游地产、康养地产方面取得新突破。三是推进问题楼盘处置。通过房地产历史遗留问题攻坚行动,加快我市房地产领域历史遗留问题集中化解力度。四是抓好物业服务业管理。加强住宅专项维修资金工作宣传,进一步规范资金归集与使用工作,为广大人民群众当好“管家”。加强社区、街道、办事处和乡镇物业管理知识培训,积极指导业主委员会自主管理,提高物业服务水平,减少物业纠纷投诉,促进社会和谐发展,确保我市物业服务行业平稳有序发展。(七)推进行业发展,抓好建筑市场规范化建设。一是深化简政放权。取消没有法律依据的准入证、上岗证,精简注册环节;不断完善招投标制度,全面推行非国有资金投资工程由建设单位自主决定发包方式。深化“互联网+政务服务”建设,履行“简单、明晰、实用、便民”的服务承诺。二是积极培育本土建筑企业。引导乡镇和村集体成立建筑业企业,利用建筑业技能培训成果,将吸纳建档立卡贫困劳动力作为评标加分条件,助推脱贫攻坚。支持企业发展 BIM 技术应用,推广装配式建筑和工程总承包模式,新建的政府投资建筑、保障性住房、城市综合体、大型公共建筑及 20 万平方米以上住宅区全面执行绿色建筑标准,推动企业转型升级,不断提高我市工程建设水平。三是加强建筑市场监管。推进诚信体系建设,联合工商、人力资源社会保障、发展改革、交通运输、水利等行业信息联动,加强我市“智慧住建云”平台建设,推行建筑市场诚信管理制度,严厉打击围标串标、转包、非法分包、资质资格挂靠等违法行为。四是提高工程质量安全和文明施工管理水平。按照“权责一致”的原则,进一步明确工程参建各方的责任边界,突出强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工、监理以及检测单位的主体责任,明确文明施工扬尘防治责任,规范建筑工地安全文明施工和扬尘治理工作,构建更加合理的质量安全责任体系,确保全市建筑领域安全生产形势稳定,建筑工地施工环境持续改善。五是做好农民工服务工作。继续开展“三送三促”活动,加大建档立卡贫困户农民工职业技能培训力度,督促指导乡镇组织劳务用工人员有序参与工程建设,助推精准扶贫。同时,完善农民工工资支付保障体系,全面推行农民工资实名制管理制度,有效治理建筑领域拖欠农民工工资问题。(篇四)*年,市住房和城乡建设局紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“两学一做”学习教育常态化制度化工作为契机,按照“坚持红色传承,推动绿色发展,坚定不移实施主基调主战略”的发展部署,以项目建设为重点,行业管理为抓手,主动适应新常态,积极抢抓新机遇,不断强化行业管理、着力抓好民生事业发展,全市住房城乡建设工作顺利推进。一、*年全市城乡建设工作完成情况(一)城乡建设不断推进1.超额完成住房城乡建设投资任务。全市城乡和房地产开发计划投资 1976 亿元,其中,城建投资 1190 亿元,小城镇建设投资 236 亿元,房地产开发投资550 亿元。全年累计完成城乡和房地产开发投资 2130.13 亿元,占年度计划的107.39%,同比增长 17.63%;其中,城建投资完成 1277.97 亿元,占计划的103.79%,同比增长 12.23%;小城镇投资完成 288.95 亿元,占计划的 122.44%,同比增长 74.44%;房地产开发投资完成 563.20 亿元,占计划的 102.40%,同比增长 11.19%。截至 12 月 25 日,1190 亿元城建投资计划涉及项目 1195个(其中新建项目 646 个、续建项目 549 个),累计开工 1195 个,竣工 427个,完成投资 1277.97 亿元;236 亿元小城镇投资计划涉及项目 2204 个(其中新建项目 1929 个、续建项目 275 个),累计开工 2204 个,竣工 1336 个,完成投资 288.95 亿元;550 亿元房地产开发投资计划涉及项目 445 个(其中新建项目 106 个、续建项目 339 个),累计开工 445 个,竣工 87 个,完成投资 563.20 亿元。2.中心城区小微循环和路网改造工作有序推进。市级统筹调度小微循环项目 40个,总里程 35.5km,计划总投资 5.5 亿元。截止 11 月底,已开工项目有 37个,累计完成投资 4.6 亿元,已完工项目共计 30 个。中心城区路网规划建设项目共计 22 个, 计划总投资 372.6 亿元,其中新南快线分为新蒲新区段和南部新区段 2 个子项目,新龙快线分为新蒲新区段、南部新区段 2 个子项目。截止 12 月底,已开工项目共计 14 个,累计完成投资 16.8亿元。未开工项目 8 个,分别为延安路、老城纪念广场地下商场改造、兰海高速拓宽改造、上海路、西安路、官井东路子尹隧道联络、天津路、长沙路,我局将加大调度力度,确保项目及时投入使用,解决好中心城区拥堵问题。3.海绵城市建设稳步推进。* 年 7 月 25 日,按照市政府工作安排,我局从市城管局接手海绵城市建设工作,移交材料包括国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见等 8 份文件,海绵城市建设工作未开展。移交后,局领导高度重视,召开专题会议研究部署海绵城市建设各项工作,于 8 月 15 日上报市人民政府同意遵义市中心城区海绵城市专项规划(*-2030 年)。根据工作需要,报市政府同意成立遵义市海绵城市建设工作领导小组办公室,明确各单位在海绵城市建设上的职责任务,使海绵城市各项工作推进更加顺畅。为使海绵城市建设顺利推进,组织考察团赴国家级海绵城市试点城市厦门市和遂宁市考察学习,从制度建设、技术保障、资金筹措等方面学习先进经验,并实地参观了在建和使用的海绵城市建设项目。*年,全面开展海绵城市建设工作,每个县(市、区)开工建设 1 个以上海绵型城市建设项目,共计二十余个。4.地下管廊推进压力较大。此项工作于* 年 7 月中旬由市城管局移交我局,*年省政府下达我市开工建设 9 公里的城市地下综合管廊建设目标任务,经过我局多次现场督促和协调各部门,截止 2018 年 1 月 1 日,新蒲新区高铁新城已建设 3400 米及凤新快线已建设 95 米。播州区地下综合管廊建设项目已通过“全国城市地下综合管廊建设项目信息系统”的审核,建设 1600 米。赤水市地下综合管廊项目基础已开挖 80 米,碎石垫层完成 75 米。地下管廊推进艰难,2018 年仍需加强调度,采取有力措施,确保地下管廊建设目标任务如期完成。5.扎实推进城镇化进程。编制遵义市人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见、遵义市推进山地特色新型城镇化示范区建设实施方案、遵义市山地特色新型城镇化规划(*-2020 年),出台了遵义市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见等政策文件,全面落实国家、省城市工作会议精神,深入实施城镇化带动战略,不断完善城市基础服务设施和公共服务设施水平,积极推进农业转移人口市民化和城乡发展一体化,促进我市各县(区)与小城镇协调发展。播州区、湄潭县国家新型城镇化综合试点和仁怀市、余庆县、桐梓县九坝镇省级山地特色新型城镇化试点按照年度推进计划有序推进,在综合推进体制机制改革创新、就地就近城镇化、城乡一体化发展等方面大胆探索实践,湄潭农村集体土地改革、美丽资源转化为美丽经济的改个时间获得国家肯定。全市新增城镇人口 30 万,常住人口城镇化率达 53%。6.示范小城镇建设成效显著。加强示范小城镇建设管理,制定印发遵义市示范小城镇建设*年工作方案,按季度组织召开示范小城镇工作调度会,对十条意见贯彻落实情况、项目推进情况等工作开展考核检查。充分整合“四在农家美丽乡村”基础设施建设六项行动计划整体改善农村人居环境和土地整治项目,集中打造了永安镇田坝村、镇南镇桃符村等一批镇村联动精品点。制定遵义市人民政府关于大力推进美丽特色小(城)镇建设的实施意见,全力培育特色小(城)镇,仁怀市茅台镇、播州区鸭溪镇、湄潭县永兴镇先后选入国家特色小镇。习水县、余庆县积极支持示范小城镇建设,实施示范小城镇项目建设县级统筹资金、统一规划、统一建设、统一把关,乡镇负责群工和督促进度。全市 22 个示范小城镇完成项目投资 164.6 亿元,占目标任务的 235%;招商引资签约项目 92 个,签约资金 163 亿元;“8+X”在建项目 243 个,建成 160 个;新建成污水处理设施 4 个;新增城镇人口*3 人,新增城镇就业人口 27029 人。7.传统村落保护和人居环境改善工作强力推进。印发了遵义市关于开展改善25 个中国传统村落人居环境工作的实施意见,大力推进 25 个传统村落人居环境改善工作。组织开展补助资金项目检查评估和第五轮传统村落调查与申报工作,完成 71 个传统村落调查和申报资料编撰。同时,不断强化农村人居环境改善工作,对*年省下达我市 2800 个农村人居环境改善任务进行细化分解,共完成投资 143 亿元,开工村庄 2562 个,开工率 91.5%,竣工 1527 个,竣工率 54.54%。重点参与的湄潭全国三次改善农村人居环境会议按期完成,各项工作得到了有关领导的高度认可。(二)房地产市场监管有效1.商品房交易增速,去库存成效明显。* 年,全市累计批准预售商品房 1135.49 万 ,同比增长 41.14,销售 1126 万,同比增长 13.17。全市商品房库存为 1242.63 万,同比减少 216.64 万,其中:住宅库存为 417.96 万、非住宅库存为 824.67 万,同比分别减少 149.51 万、67.13 万。商品房去化周期为 15 个月,其中商品住宅去化周期为 6.2 个月,保持在合理区间和可控范围内。2.物业监管不断强化,小区管理更加规范。完成 8 家新申办物业服务企业资质审批,协助 2 家物业企业即东方物业、金宁物业晋升为国家壹级资质,贵州盛义物业升级为国家贰级资质。建立 5.6 万户维修资金信息,归集金额 4 亿元。审核通过了 66 个小区业主委员会支取维修资金申请,合计拨付维修基金 1095万元。参加群众工作中心接待重大群访事件 10 多起。主持协调物业矛盾纠纷 30 余件。代市政府草拟了遵义市进一步加强物业管理工作的意见,进一步明确各方主体在小区管理方面的职责和义务,共同管理好小区事务。(三)着力保障和改善民生1.住房保障有序推进。*年全市棚户区改造任务 101157 户,截止 12 月底,全市城市棚户区改造 103404 户,开工率 102.22%,签订征收补偿协议 101157户,占全年总任务的 100%。历年基本建成及分配入住情况:*年全市基本建成任务为 43828 套,截止 12月,全市完成保障性安居工程基本建成任务 46385 套。按照*年省政府目标责任书要求,*年底前政府投资开工建设的公租房 26853 套,*年底前 90%要完成分配,应分配数不少于 24168 套;*年开工建设的公租房 15168 套,*年底前 85%要完成分配,应分配数不少于 12893 套。截止 12 月,*年完成分配26719 套(分配率: 99.5%)、*年完成分配 12946 套(分配率:83.35%),极大改善了城市困难群体住房环境。2.农村危房改造、“三改”加速推进。聚焦脱贫攻坚,全力推进农村危房改造和住房保障工作,工作成效明显,贫困群众住房安全得到保障。*年省级下达我市农村危房改造任务 32409 户(省级按此任务考核,我市实际下达各县(市、区)农村危房改造任务 65204 户,2018 年 8 月底前全面完成),截止 12 月20 日,全市“危改”累计开工 60409 户, 开工率占省下任务的 186.4%、占市下任务的 92.65%;累计竣工 57371 户,竣工率占省下任务的 177.02%、占市下任务的 87.99%;“三改”累计开工 51442 户,开工率占省级任务 158.72%、占市级任务 78.99%,累计竣工 46156 户,竣工率占省级任务的 142.41%、占市级任务的 70.78%,群众住房条件不断得到改善。(四)建筑市场健康发展1.建筑业企业不断壮大,产值不断提升。截止 12 月底,全市资质以上建筑业总承包、专业承包企业及劳务分包企业共 534 家,新增建筑业企业 52 家,增长10.79% 。全年全市完成建筑业总产值 362.97 亿元,占全年目标任务 320 亿元的 113.43 %,同比增长 38.9%,全年任务超额完成。2.强化安全生产监管力度,坚决整改突出问题。全市住建系统认真落实省住建厅关于安全生产工作的一系列重要部署,督促企业落实安全生产责任,强化安全管控和各项隐患防治措施,深入开展安全隐患排查,共检查 877 个项目,下达限期隐患整改通知书 671 份,责令停工 94 个项目,排查一般安全隐患 3359条,整改 3359 条,整改率为 100%,罚款 92.405 万元(其中:市住建局排查一般安全隐患 593 条,罚款 33.9 万,排查重大隐患 1 条,由我局挂牌督办,责任单位已落实防范措施,正在实施整改,限期完成,曝光企业 4 家,曝光在建工程项目 28 个,约谈问责检测机构 3 家),切实履行安全生产监管职责,全市未发生较大以上建筑安全生产事故。3.施工图审查效率和质量不断提升,为建设工程质量安全提供可靠保障。*年共受理建设工程施工图设计审查项目 2419 项,审查面积达 1358.47 万平方米,总投资约 212.77 亿元,审查合格率为 91.28%,同比增长 5.5%,发现并纠正违反工程建设标准强制性条文共计 490 条,这些错误的及时发现和更正,有效地避免可能发生的安全隐患和质量事故。4.绿色建筑和墙体材料革新工作稳步推进。一是全面推进绿色建筑发展。组织指导全市 21 个城市综合体项目申报绿色建筑设计、运行标识。*年,全市新增绿色建筑 10 个,建筑面积约 140 万平方米,比去年同期增加 600%。二是切实开展建筑节能认定工作。组织开展了建筑节能认定工作,全市建筑节能施工阶段执行率达到 95%以上。截至*年 12 月,完成 39 个项目节能认定工作,面积达 129.8 万平方米,与去年持平。三是加快推进新型建筑建材业发展。按照省人民政府办公厅关于加快推进新型建筑建材业发展的意见及市政府办的要求,协调市经信委、市发改委等部门,召开加快推进新型建筑建材业发展工作讨论会,形成遵义市加快推进全市新型建筑建材业及装配式建筑发展的实施方案(审议稿)报市政府审批。正式启动遵义市新型墙体建筑材料示范企业评选活动,遵义汉丰装饰材料有限公司等十家企业评选为示范企业,带动遵义新型墙体建筑材料市场发展。四是开展可再生能源的利用和推广示范工作。全市在建可再生能源建筑应用示范项目共计 3 个,示范面积 28 万平米,建成可再生能源建筑应用示范镇 1 个,示范面积 30 万平米,目前正在进行省级能效测评。(五)房屋征收管理工作不断加强建立国有土地上房屋征收补偿方案评审制度,全面推行征收补偿方案的评审工作,为各级政府的征收工作做好前期管控。同时建立专家库,实现方案评审科学化、法治化;清理房屋征收服务市场,对服务机构实行审查备案,建立规范有序的管理机制;启动政府规章遵义市房屋征收管理办法的立法起草工作,目前办法已呈报市法制办,待完善相关程序后实施。(六)依法行政工作不断强化深入推行权力清单、责任清单制度。根据国务院、住建部、财政部、省住建厅关于取消部分权力事项的要求,及时对我局权力责任清单进行了调整公示;严格履行遵义市住建局规范性文件制定及管理规定,规范全局规范性文件的制定和管理工作,及时开展规范性文件清理工作,废止规范性文件 7 个,重新修订 2 个;积极在全市住建领域推进“双随机、一公开”工作,制定随机抽查事项清单和抽查制度,不断规范执法程序,提升执法水平。(七)加强建设,提升单位整体形象1.深入开展党组织建设。一是继续推进“两学一做 ”学习教育常态化制度化工作,制定实施方案和学习计划,查看学习记录,组织党员干部集中学习习近平系列讲话和十九大会议精神做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。二是以“党员活动日”为抓手,严格落实“三会一课”制度,做到每季度召开一次支部大会,每季度召开一次支委会,每半年召开一次党课教育。按要求推行了党务政务公开,强化了党内监督,发扬了党内民主。三是加强党员队伍建设,严格落实贵州省发展党员工作规程(
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