强化贫困地区乡村振兴人才支撑

强化贫困地区乡村振兴人才支撑按照全域统筹、全域规划的思路，精心包装、合理布局优势项目，搭建乡村发展需求与返乡创业需要间信息对接的“金桥”加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导，善于引领各类组织坚持在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，善于把党组织意图变成各类组织和人才参与乡村振兴的有效举措习近平总书记强调，要激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。深入推进贫困地区乡村振兴，必须紧紧抓住“人”这个关键，坚定把“懂农业、爱农村、爱农民”的要求贯穿乡村人才队伍建设始终，为乡村振兴提供坚强人才支撑和组织保证。突出需求导向，以提升贫困地区吸附力为重点推动人才回流。人才是贫困地区最稀缺的资源。随着城镇化进程加快和劳务输出影响，乡村青年人才、致富能人、技术骨干匮乏，严重影响脱贫攻坚进程和乡村振兴战略实施，迫切需要不断增强贫困地区吸附能力，凝聚各方人士回乡创业、回报桑梓。推动优惠政策集成化。出台资金扶持、税收优惠、金融服务等方面措施，以政策红利叠加形成“投资洼地” 。降低创业准入门槛，放宽注册资本登记条件和经营场所;对创办创业孵化园的给予建设补贴，对入驻创业园区、孵化基地的提供场地租金补贴;对符合条件的返乡创业农民工和企业家个人贷款给予财政贴息。推动优势项目平台化。按照全域统筹、全域规划的思路，精心包装、合理布局优势项目，搭建乡村发展需求与返乡创业需要间信息对接的“金桥” 。以“双创”示范基地为依托，建立链条完整、业态丰富、要素齐全的创业园区、孵化基地，引导在外务工人员返乡兴办特色企业。推动人才来源多样化。组建招商小分队赴外开展定向招引，充分利用西博会、渝洽会等平台，扩大本地精品项目、优惠政策的知名度和影响力。依托驻外办事机构、商会协会、劳务基地联络处、农民工服务站等平台，加强与在外人士对接联系，委托宣传政策、推介项目，引导返乡创业。采取打亲情电话、邮寄“家书” 、发回乡邀请函等方式，引导在外企业家抱团回归、返乡创业，发挥示范带动效应。突出精准导向，以提升基层组织组织力为重点加强人才培育。全面提升基层党组织组织力，对加强贫困地区乡村人才培育既是组织保障，也是航向引领。强化政治引领。加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导，善于引领各类组织坚持在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，善于把党组织意图变成各类组织和人才参与乡村振兴的有效举措。健全组织体系。建立完善分类调研、分类施策、分类推进的基层党建工作模式，按照地域相邻、产业相近、治理相融原则，采取强带弱、富带穷、大带小等方式，跨村组建联合党组织，带动实现产业发展一体规划、基础设施一体实施、公共服务一体推动。加大从产业工人、青年农民、高知识群体等重点人群和非公有制经济组织、社会组织等薄弱领域发展党员力度，确保各类优秀人才向党组织靠拢、为乡村振兴出力。锻造过硬队伍。深入推进“千名好书记培养引领计划”和贫困地区“一村一领头羊”计划，全覆盖开展村党组织书记履职能力提升专题培训。制定村党组织书记选拔调整正面、负面“两张清单” ，健全任职资格联审会审制度，大力选拔善做群众工作、熟悉现代农业、乡村治理等方面人才担任村党组织带头人。加强村级后备干部培养储备，明确推荐选拔、教育培训、组织管理、考核评议、激励保障等方面措施，举办村级后备干部专修班，提升村级后备干部工作能力和业务素养。突出激励导向，以提升重大任务落实力为重点发挥人才作用。积极搭建优秀人才发挥作用的载体平台，激励各类优秀人才主动聚焦中心大局、主动担当重要使命，在乡村振兴新征程中施展才干、贡献力量、实现价值。担负建强基层组织重任。统筹选拔优秀青年人才到乡村党组织挂职任职，深度参与扫黑除恶专项斗争、弱化虚化边缘化党组织整顿、 “一核三治”基层治理体系建设等重点工作，建立健全目标管理、议事决策、党务公开、应急处置等长效机制，着力推动乡村基层组织建设提质增效、提档升级，实现基层党组织全面进步全面过硬。扛起决胜脱贫攻坚大旗。全面落实脱贫攻坚结对帮扶工作机制，持续加强驻村第一书记及驻村工作队跟踪管理，广泛动员社会力量积极参与，凝聚起脱贫攻坚强大合力。探索村“两委”领办、专合组织带办、龙头企业或产业大户引办、党员群众联办、“强村+ 弱村”跨村合办和入党积极分子兴办等模式，挑选致富能人领办精准扶贫示范项目，发展壮大村级集体经济，不断增强乡村脱贫攻坚造血功能。当好联系服务群众先锋。积极推动市县乡机关党员、群团组织干部、社会组织力量与群众结对子、认亲戚，引导群众知党恩、听党话、跟党走。积极探索农民夜校办学模式，实行培训内容群众“点单” 、培训方式群众“点选” 、培训教师群众“点将” 、培训效果群众“点评” ，既增进与群众的深厚感情，又增强群众致富的信心本领。深入开展“四好村”创建，完善村规民约，评议家风家教，大力选树宣传先进典型，积极引导群众移风易俗，让文明新风成为群众的自觉追求。