2018年幸福建设工作意见.doc

2018年幸福建设工作意见为贯彻落实党的十八大精神，有效促进柯岩街道经济、城乡、社会转型发展，加快推进城市化，大力建设旅游区，着力提升民生事业，深化“幸福柯岩”建设，特制订以下政策意见。一、经济建设大力发展现代城郊型农业（257万元）1、提升农业产业化（167万元）（1）大力培育蔬菜、花卉、果树三大特色农业基地，按照基地当年投资额，视情予以补助，最高补助不超过60万元。（2）按规划要求，积极配合街道农业精品园区建设，支持园区落户建设的所在村给予5-10万元的资金补助。（3）鼓励发展“一村一品”特色农业。在县内具有较大影响力的农业项目，每只项目所在村补助1-3万元。（4）对于积极配合做好县级以上涉农现场会的村（居），每次给予5千元的奖励。（5）对积极开展畜禽养殖污染治理的村（居），除县级补助以外，自筹部分视情给予10-30万补助。2、稳定粮食生产（16万元）（1）实施粮食补助政策。对订单早籼谷、晚粳谷（含农业主管部门收购的良种）按投售数每公斤分别配套奖励0.16元、0.06元给售粮农户所在村（居），订单粮食必须系本村（居）所在地所产的粮食；粮食监测调查样本区连片播种小麦、早稻，经核实按实际播种面积给予种子补助。（2）实施粮食功能区和标准农田质量提升工程奖励。完成上级下达指标，经验收给予所在村（居）每亩10元的奖励。（3）对积极完成粮食生产统计监测调查任务的村（居）给予0.2万元的经费补助。3、推进“兴林富民”（29万元）（1）对积极开展平原绿化建设的村（居），经县验收合格，按实际绿化面积给予每亩3000元补助。（2）对成功创建省、市、县级森林村庄、道路绿化示范村、兴林富民示范村和绿色生态村的，分别补助2万元、1万元、0.5万元。（3）各村（居）按山林面积计算，每亩补助生态公益林基金3元，如发生森林火警一次减20%，发生二次及以上减60%；同时对积极组织义务消防队参与街道内兄弟村（居）山林火灾扑灭的村（居）给予1-2万元奖励。4、深化“清水工程”（45万元）（1）当年开展河道砌坎与河道清淤项目的，经县验收合格后，标准河坎每米补助40元，生态型河坎每米100元；河道清淤，按实际验收数每方补助8元。（2）开展小流域综合治理和山塘水库整治，按自筹部分的50%补助。（3）河面保洁，县、街级河道由街道办事处统一招投标（原州山片河道除外），保洁费用实施季度考核，按季发放，原州山片县、街级河道由相应村负责保洁，年底视工作情况给予一定补助；村级河道由各村（居）自行保洁，对临时突击性工作，视情另行补助。（4）鼓励村（居）开展面上小农水项目建设。凡经立项并验收合格，对当年新建机耕路每米补助20元、新建水泥渠道每米补助10元、新建固定机埠每只补助0.25万元。二、城市建设与管理（一）加快推进城市社区建设（500万元）1、新未庄社区建设提档升级，预计投入500万元。2、创建城市精品社区和城市特色社区，根据相关政策配套奖励。（二）深入推进“美丽乡村”精品区建设（525万元）1、推进“美丽乡村”精品区建设。对完成当年建设项目和任务的村，由县专项资金和街道各承担实际投入的35%（最高补助400万元），村自行承担30%。对集体经济相对薄弱的村，街道再以奖代补村承担部分的50%。2、加快农村住房解困。按照关于县农村住房解困工作的实施意见（试行）精神，根据街道年度计划，对完成当年本村住房困难户解困任务的，街道按下达任务数，以每户1000元的标准奖补到村，作为解困工作经费。（三）全面提升环境质量（310万元）为巩固环境综合整治成果，着力构建环境卫生常态化、精细化管理，落实环境卫生长效保洁奖补资金共计310万元，具体按照街道关于“幸福村（居）”环境卫生考核管理实施意见进行奖补。三、社会事业发展（一）着力提升民生事业(107万元)1、加强宣传文化教育（48万元）（1）创建农村“文化礼堂”。鼓励有条件的村（居）创建农村“文化礼堂”，每月定期对村（居）民进行传统文化、文明礼仪等知识的灌输和教育，对场地保障、载体丰富、管理规范、成效显著的村（居），给予1-2万元的经费补助，具体实施标准以县级文件为准。（2）开设“道德讲坛”。在有条件的村（居）开设“道德讲坛”，定期开展“美德少年”评比和典型人物宣讲等。对实施中管理规范、台帐清楚、活动正常的村（居），给予0.5-1万元的经费补助，具体实施标准以县级文件为准。（3）开展“幸福水乡才艺秀”活动。对认真组织本村（居）民开展才艺秀表演，同时积极选送村民参加上级组织的才艺选拔赛的，对组织规范、群众参与度高、反响较好的村（居），按活动次数、规模，分别给予0.5-1万元的演出经费补助。（9万元,县里资金下拨）（4）开展各类示范创建活动。对当年成功创建省级卫生村、省级文明村的，分别给予1-2万元补助。对当年成功创建市级各类先进的村（居），分别给予0.5-1万元补助。当年通过省、市级各类创建复评的村（居），分别给予减半补助。对实施县报村的村（居），给予2万元的经费补助。（5）开展“学雷锋争做幸福水乡文明人”志愿服务活动。在村居内注册成立卫生志愿服务、文艺志愿服务、爱心车队志愿服务等各类志愿服务小队，并定期开展活动，管理规范的村（居），给予0.5-1万元经费补助，具体实施标准以县级文件为准。（6）丰富群众精神文化生活。鼓励各村在春节、元宵、端午、中秋、国庆等传统节日开展各类文体活动，举办活动前需在街道文化站备案，对全年举办活动三次以上，并将活动音像资料上报的村（居），根据实际举办场次和规模大小，分别给予1-2万元经费补助。对“一村一品”文体精品节目，再给予1万元奖励。（7）开展农民“种文化”活动。鼓励选送村（居）民参加各类文体赛事，对选派选手参加省、市、县组织的特色文化大展演或各类文体赛事的村（居），给予村干部500元奖励，对参赛的选手分别给予每场每人100-300元补助，其中获奖的再奖励每位选手200元。2、深化教育事业发展（30万元）设立街道教育教学成果奖30万元，用于奖励在“创建和谐校园、争创品牌学校、推进名师工程、提高教育质量”等方面取得成绩、作出贡献的教育工作者（奖励细则另行制定）。3、加强人口计生工作（3万元）当年成功创建计生省级各类先进的村(居)，给予1万元补助；当年成功创建计生市级各类先进的村（居），给予0.5万元补助；当年成功创建计生县级各类先进的村（居），给予0.2万元补助。4、加强食品药品安全工作（1万元）当年成功创建食品药品安全省级各类先进的村(居)，给予1万元补助；当年成功创建食品药品安全市级各类先进的村（居），给予0.5万元补助；当年成功创建食品药品安全县级各类先进的村（居），给予0.2万元补助。5、加强民生工作（25万元）（1）对实行生态墓葬的丧户进行经济补助，按当年实际发生的生态墓葬数，每穴补助600元，先由村（居）预付，年终街道统一结算。同时，对村（居）干部进行奖励，在完成本年度生态墓葬比例60%的基础上，超过穴数在5穴及以下的奖1500元，超过5穴的奖3000元。（2）对文明扫墓的奖励，在清明、冬至期间，推行文明扫墓，鼓励公墓单位开展送鲜花活动，严格禁止燃放烟花爆竹，对停车、秩序等进行维护，实行优质服务，防止山林火灾，在本年度没有发生安全事故的，南山公墓奖2万元，安乐园公墓奖1万元。（3）新建城市社区居家养老服务照料中心，经验收合格后，根据其建筑面积、服务功能等给予一次性开办经费补助，标准为：面积150-300平方米的补助1万元，面积301-600平方米的补助2万元，面积600平方米以上的补助3万元。四、平安建设1、信访工作（10万元）全年无赴街道及以上个访、集体访，并且信访件（来电来信）总量控制在3件以下的给予1万元奖励；全年无赴街道及以上集体访，无赴县级及以上个访，赴街道个访村干部能处置得当迅速化解，并且信访件（来电来信来访）总量控制在5件以下的给予5000元奖励。2、消防安全消防安全达标及补助，按文件执行。本政策意见自XX年1月1日起执行，原有同类政策同时废止。本政策意见如与上级出台的政策规定相抵触的，则按上级政策规定执行。第 7 页 共 7 页