党支部的七项组织生活制度PPT课件

党支部七项组织生活制度 相关要求与组织实施办法,1,.,目录,基层党支部组织生活的现状 七项组织生活制度的重要性 七项组织生活制度的主要内容,2,.,组织不健全 制度坚持难 内容落实难 形式创新难,基层党支部组织生活的现状,3,.,基层党支部组织生活的现状,（一）组织不健全据调查，目前有不少基层党支部组织不健全，表现在： 组织机构不健全。 有的委员工作变动后，原有的支部不改选。 有的甚至是书记调走后也长期得不到补充。,4,.,（二）制度坚持难虽然大多数单位的党支部组织是健全的，但许多单位党支部的组织生活制度坚持得并不好。原因有四： 一是少数党员领导干部不重视。 二是有些支部的“三会一课”制度的落实难以得到保证。 三是对党的组织生活缺乏有效的监督制约机制。 四是有的党务干部没有履行好职责。,基层党支部组织生活的现状,5,.,（三）内容落实难在基层党支部，组织生活在内容上存在落实难的问题，主要概括为四个方面： 一是缺乏吸引力 二是缺乏感召力 三是缺乏针对性 四是缺乏严肃性,基层党支部组织生活的现状,6,.,（四）形式创新难 形式是内容的外在表现，生动活泼、形式多样的组织生活形式，是增强组织生活吸引力，提高组织生活质量的重要方面。部分基层党支部在组织生活形式上主要存在三个问题。 一是活动方式比较封闭。 二是活动形式单一、呆板，缺乏吸引力。 三是存在组织生活娱乐化、庸俗化的倾向。,基层党支部组织生活的现状,7,.,七项组织生活制度的重要性,七项组织生活制度与基层党支部组织生活密不可分 七项组织生活制度的作用 七项组织生活制度解决的主要问题,8,.,七项组织生活制度的重要性,七项组织生活制度与基层党支部组织生活密不可分 基层党支部组织生活是党的生活的重要内容，是基层党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。 七项组织生活制度是基层党组织开展组织生活的基本依据，落实好七项组织生活制度，既是一项基础性工程，又是把各级党组织建设成为政治合格、作风过硬、纪律严明和完成各项任务的坚强核心的重要政治任务。,9,.,七项组织生活制度的重要性,七项组织生活制度的作用 七项组织生活制度可以进一步健全党内组织生活，不断规范基层党组织生活秩序，全面加强基层党组织建设； 七项组织生活制度可以使党员懂得参加党的组织生活的意义，提高过组织生活的自觉性，使之经常化、制度化、规范化； 七项组织生活制度可以做到以严格的党组织生活制度来管理党员，使全体党员始终在党的组织中、生活中和管理中。,10,.,七项组织生活制度的重要性,七项组织生活制度解决的主要问题 克服组织生活空对空的现象，增强组织生活的针对性； 克服组织生活中随意现象，增强落实制度的严肃性； 克服研究事务多的现象，增强组织生活的思想性； 克服“走过场”的现象，增强组织生活的实效性； 克服党管党员、党管干部不力的现象，增强组织生活的战斗性。,11,.,七项组织生活制度的主要内容,会议制度 党日制度 党课制度 报告工作制度 民主生活制度 党员汇报制度 民主评议党员制度,12,.,党支部七项组织生活制度,13,.,形式规范,组织生活制度,内容规范,空间形式,时间形式,会议制度,党日制度,党课制度,报告工作制度,民主生活制度,党员汇报制度,民主评议党员制度,14,.,会议制度的涵义 会议制度规定的范围 会议制度规定的频次 支部党员大会、支部委员会与党小组的关系 支部党员大会的有关制度 支部委员会有关制度 党小组有关制度,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,15,.,基层党支部的会议制度，主要是指党支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会的制度。支部党员大会，大队所属各党支部每季度不少于一次。,1. 会 议 制 度,正式党员少于五名的党支部，只召开党员大会，由党支部书记直接组织实施。支部委员会根据需要召开，党小组会，基层党支部每月一次。,16,.,会议制度的涵义是关于基层党支部召开有关会议的规章制度。 会议制度规定的范围 支部党员大会 支部委员会 党小组会,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,17,.,支部党员大会、支部委员会与党小组的关系 支部委员会与支部党员大会的关系 支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作。是支部党员大会的常设机构。 支部党员大会作出的决议和决定，支部委员会不能修改或推翻。而支部委员会作出的决议和决定，支部党员大会却有权修改或否定。 为了便于支部党员大会对问题进行讨论和作出决定，支部委员会可以提出初步意见和方案，但不能强加给支部党员大会，更不允许把支部委员会置于支部党员大会之上。 如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党委的决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决，或重新召开支部党员大会讨论决定。,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,18,.,支部委员会与党小组的关系 支部委员会和党小组是领导与被领导的关系。 支部委员可以受支部委员会的委托，向党小组传达布置工作。 支部委员应毫无例外地编入一个党小组参加党小组的活动。在党小组活动中，他应该接受党小组分配给他的工作，虚心接受党小组的批评监督，用自己的模范行动带动小组的其他党员贯彻执行党支部的决议。,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,19,.,支部党员大会的有关制度 1、支部党员大会的性质和召开大会的一般规定 支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权和监督权。 党员大会一般每三个月召开一次。 会议由支部委员会召集、主持。 会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。党员大会的内容由支部委员会在会前通知党员。 一般需要有本支部半数以上的党员参加方为有效。 大会决议必须经应到会正式党员的半数以上通过，方能有效。,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,20,.,2、支部党员大会的主要任务 传达上级党组织的决议、批示，讨论、制定贯彻落实措施； 讨论和决定本支部重大问题； 听取和审查支部委员会的工作报告； 选举新的支部委员会，增补或撤销支部委员 讨论发展党员和预备党员转正； 提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,21,.,4、召开支部党员大会的一般程序 会前阶段做好会前准备，是开好支部党员大会的基础，支部委员会要在会前做好三个方面的工作：（1）确定好议题。议题根据工作需要而定，中心要突（2）尽可能早地将党员大会的内容、时间和要求通知全体党员，以便在会上充分发表意见；（3）要准备好预案。支部党员大会讨论决定的重大问题，一般应由支委会先行讨论研究，并提出供支部党员大会讨论的决议或决定的意见和方案，以便于支部党员大会展开讨论并做出决定；,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,22,.,开会阶段（1）统计到会人数。一般由支部组织委员统计到会人数，负责会议记录；（2）支部书记主持会议，宣布开会，并提出议题；（3）展开讨论，党员发表个人意见；（4）书记归纳集中多数人的意见。并据此修订、补充预案；（5）形成决议。需要对议题形成决议时，书记提请与会党员表决，以少数服从多数的原则形成决议；（6）组织委员统计并宣布表决结果，记入会议记录；（7）宣布闭会。,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,23,.,1-1 支部党员大会 操作程序,会 前 准 备,支委会确定 议题和时间,将议题、时 间和要求通 知全体党员,支委会 准备议案,召 开 大 会,清点人数 宣布议题,围绕议题 开展讨论,进行表决 形成决议,做好会议记录 (例1.1),及时报告 上级党组织,分工贯彻 落实决议,会议记录 整理归档,会 后 工 作,24,.,1、支部党员大会每季度不少于一次，也可以根据工作需要提前或推后召开。如遇特殊情况长时间不能召开，必须向上级党组织报告。2、支部党员大会通过决议时，一般赞成票超过实到会有选举权和表决权的正式党员的半数，决议即为有效；接受新党员时，赞成票必须超过应到会正式党员的半数才有效。3、对因故不能到会的同志采取个别征求意见的方式，并可以把他们的意见提供支部党员大会讨论时参考，但在表决时，不能把他们的意见算作赞成票或反对票。如果正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。4、上级党组织派来参加支部党员大会的同志，因组织关系不在本支部，可以发表意见和看法，但没有表决权。5、如果决议的问题不只是一个，应逐项表决；接收新党员时，应逐个表决。6、通过决议时，如果出现较大意见分歧，一时难以统一，可以暂时休会，待进一步调查研究或充分酝酿后再议；紧急情况下，多次讨论仍不能统一认识，应根据少数服从多数的原则进行表决，作出决定。表决时，赞成票与反对票的人数相等，多次讨论仍相持不下时，应将情况报上级裁决，以免贻误工作。,支部党员大会应注意的问题,25,.,支部委员会有关制度 1、支部委员会的内容概括说，就是讨论研究如何结合本支部实际，完成好党章规定的基层党组织的各项任务，讨论研究如何更好地执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议，做好支部的各项工作。具体说，主要有以下内容：（1）讨论研究贯彻执行上级党组织的指示、支部大会决议和保证本单位生产、工作任务完成的方法、步骤、措施，并组织落实；（2）研究日常的党员管理、发展党员、党员教育等各项工作（3）分析党员、群众的思想状况，有针对性地做好思想政治工作；（4）讨论支部的自身建设情况，及时向党员大会报告工作；（5）掌握工会、共青团、妇联等群众组织工作中的问题，及时给予指导；（6）其他需要支部委员会讨论研究的问题。,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,26,.,2、召开支部委员会的程序（1）书记与有关委员通气，确定会议议题和开会时间，并通知支部委员，使大家做好准备；（2）宣布开会。首先，统计到会人数。记录人员开始做记录；（3）宣布议题。支部书记向与会同志讲明议题和讨论要求；（4）展开讨论。支部委员围绕议题充分发表意见；（5）适时归纳。支部书记在各委员充分发表意见后，归纳大家的意见；（6）进行表决，形成决议；（7）明确分工。支部书记对具体落实支委会的决议或决定要做的工作进行分工;（8）把支部委员会会议记录，及时整理好存档备查。,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,27,.,1-2 支部委员会 操作程序,会 前 准 备,正副书记沟通确定议题时间,通知各委员,正副书记准备初步意见方案,召 开 会 议,宣布议题,展开讨论,形成决议,明确分工,做好会议记录例（1.2）,必要时 向上级党组织汇报,按分工具体贯彻落实,会议记录整理归档,会 后 工 作,28,.,1、支委会讨论问题，通过决议，必须有半数以上委员到位，并且有全体委员半数以上同意，决议才能有效。2、支委会讨论决定问题时，必须执行少数服从多数的原则，决定重要问题时，如果赞成和不赞成各占一半，无法做出决定时，应进一步调查研究，充分酝酿，留待下次会议重新讨论。如果支委会难以做出决议，可将两种意见提交支部党员大会讨论，紧急情况下，也可报上级党委裁决。3、由三名委员组成的支委会，如果只有两名在位，不能召开支委会。如事情紧迫，可以召开支部党员大会讨论。4、不设支委会的支部，对一些重大问题，可提交支部党员大会讨论决定，不能由支部书记个人决定。,支部委员会应注意的问题,29,.,党小组有关制度 1、党小组的性质、作用 党小组不是党的一级党组织。根据党章规定，党的基层组织主要是指党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。 党小组是党支部的组成部分，是为了便于组织学员学习、过组织生活和开展其他活动，根据党员数量和党员分布情况而划分的。党员数少的支部，也可以不划分党小组。,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,30,.,2、党小组的划分 党小组的划分，一般应根据党员数量多少、工作需要和党员分布情况来决定。 尽量同行政、生产、教学组织相一致，如机关的科室、工厂的车间或工段、农村的村民组或生产联队、学校的班级或教研室、连队的排、班等。 党小组的人数不少于三人。如不足三人，可同党员较少、工作性质相近、联系方便的行政、生产、教学组织的党员合编在一个党小组内。 有的支部党员人数较少，党员的工作岗位比较集中，活动比较方便，也可以不再划分党小组。,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,31,.,3、党小组的主要任务 （1）按照实际情况，分配每个党员以一定的工作，具体地组织党员去实现支部的决议。 （2）组织党员学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平理论；学习党的基本知识、时事政策和科学文化知识。 （3）定期召开党小组生活会，开展批评与自我批评，组织、督促党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费。 （4）组织党员在群众中宣传党的政策和决议，做群众的思想政治工作，经常向支部委员会反映群众的意见和要求，关心群众的物质文化生活。 （5）协助支部做好党员鉴定，培养入党积极分子，接收新党员和做好预备党员的教育、考察和转正工作。,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,32,.,4、党小组会召开的时间党小组会一般每月召开一至二次，如遇特殊情况，也可以增加次数，或推迟召开。 5、党小组会召开的程序 会前，党小组长应与支部书记和有关委员沟通情况，共同商定会议内容和开法以及应注意的问题，并把会议相关事宜事先通知到每个党员，使他们做好准备。 会上，党小组长要认真掌握中心议题，善于启发引导，提高组织生活质量。要针对提出来的问题，认真研究制定整改措施。,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,33,.,6、党小组会的主要内容一般要围绕党的中心工作，根据当前形势任务的要求和党员的实际情况来确定。党小组会的内容可以归纳为以下几点： （1）根据上级部署，组织党员进行各种内容的学习； （2）研究如何贯彻执行支部的决议，完成各项工作任务；。 （3）党员汇报思想和工作情况，开展批评与自我批评； （4）分析群众的思想情况，研究如何作何思想政治工作，发挥先锋模范作用； （5）研究培养入党积极分子，协助支部接受新党员； （6）协助支部做好民主评议党员和党员鉴定工作，讨论对违纪党员的纪律处分； （7）按照支部的统一安排，酝酿支部委员候选人和出席上级党代表大会代表候选人，改选党小组长； （8）其他需要党小组会讨论或落实的问题。,七项组织生活制度的主要内容 -会议制度,34,.,党小组会 操作程序,会 前 准 备,与党支部沟通确定会议内容,客观分析 党小组情况,提前通知党员做好准备,召 开 会 议,宣布议题,展开讨论,明确责任,做好记录,向党支部 报告,组织实施,适时进行 督促检查,会 后 工 作,统一思想,35,.,1、党小组会内容主要包括思想、学习、工作情况汇报，讨论党务工作，开展批评与自我批评，分析群众思想等。2、中心要突出。一次小组会一般安排一个中心议题，不能没有重点，泛泛而谈。3、目的要明确。党小组会应以解决党员思想认识为主要议题，要就事论理，达到沟通思想、提高认识、加强团结的目的。4、措施要得力。对要解决和纠正的问题，要提出切实可行的办法，并用一定组织形式监督落实。5、汇报要及时。对党小组未能解决的问题，以及对支部布置工作的落实情况，要及时报告党支部，对党员的意见或建议要如实及时汇报。,党小组会应注意的问题,36,.,党日制度的概念涵义 党日活动的主要内容 党日活动的主要形式 党日活动要注意的几个方面 关于严格落实党日制度的意见,七项组织生活制度的主要内容 -党日制度,37,.,党 日 制 度,党日制度是指为保证党的组织和党员进行党的活动有专门的时间而规定的一项制度，是基层党的活动最基本的制度之一。,各党支部每周用半天时间进行党的活动，必要时可集中使用，但每月不得少于两次。消防中队党日活动可与落实会议制度、党课制度、党员汇报制度等内容结合起来进行。,38,.,党日活动的主要内容召开党的会议，研究党的工作，进行党的教育，学习党的知识，开展组织生活，处理党务工作等。 党日活动的主要形式召开支部党员大会、党小组会、支部委员会和上党课；组织党员开展有益的社会活动；举行专题报告会、座谈会。,七项组织生活制度的主要内容 -党日制度,39,.,党日活动要注意的几个方面 一是做好党日活动的准备工作。党支部要根据上级党组织的要求，结合本支部的实际情况，对党员活动日进行科学安排，做到年初有计划、每月有安排、每次组织生活有准备。 二是要注重党日生活的严肃性。每个党员都要积极过好组织生活，认真履行党员的权力和义务。 三是要注重党日生活的针对性。有的放矢的过组织生活，保持党的先进性。,七项组织生活制度的主要内容 -党日制度,40,.,党日活动要注意的几个方面 四是要注重党日生活的多样性。在形式上要生动活泼，提高党日活动的吸引力。 五是建立健全必要的考勤制度。对于无故不参加党日活动的要进行帮助教育，连续6个月不参加党日活动的，要按党章规定严肃处理。 六是支部委员要以身作则。尤其是党员领导干部要带头参加党日活动。,七项组织生活制度的主要内容 -党日制度,41,.,1、进行党的教育。利用党日进行党课教育、开展谈心活动、举行事迹报告会、组织新党员进行入党宣誓、组织党员进行社会实践和参观学习等。2、召开党的会议。利用党日召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、支部民主生活会以及其他特定内容的会议。3、开展组织生活。主要包括党员进行思想汇报、组织评议党员、表彰宣扬先进、开展批评与自我批评等。4、向群众进行党的宣传。宣传党的基本知识、党的光辉历史、党的基本路线、现行政策、法规，传达上级党组织和党支部的决定、决议等。5、处理党务工作。履行新党员入党手续、进行党员鉴定、收缴党费等。,党日活动的内容和形式,42,.,党课的涵义 党课的时间 党课的主要内容 党课教员要求,七项组织生活制度的主要内容 -党课制度,43,.,2. 党 课 制 度,党课制度是以讲课为主要形式对党员进行党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育的一种制度。党课教育，各党支部每月进行一次。,44,.,党课教育 操作程序,课 前 准 备,制订方案、计划 例（2.1）,确定内容,选聘教员,调查研究,写出教案 例(2.2),备课试讲,组 织 授 课,坚持党性,突出重点,找准问题,联系实际,情理交融,讲究艺术,组织讨论,个别辅导,课外相关活动,考核验收,适时讲评,课 后 工 作,45,.,党课的时间 党课教育一般应制订一年的学习计划。 通常情况下，每一两个月上一次党课，在实施中，可根据形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。 党支部要从本支部的实际情况出发，合理安排党课时间，保证党员都能按时听党课。,七项组织生活制度的主要内容 -党课制度,46,.,党课的主要内容 党章 党的基本知识 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等基本理论 党的路线、方针、政策 其他党课教材和参考资料，或自己编写的党课材料注意：党课的内容要在注意系统性的同时，力求搞好党员的思想调查，要针对党员一定时期的思想倾向和共性问题加以确定。,七项组织生活制度的主要内容 -党课制度,47,.,党课教员要求 党课教员的人选范围一般由在同级党组织中担任一定领导职务的党员干部或先进党员担任。也可以聘请上级党组织的党员领导干部兼任，或聘请学校党校教师兼任。 党课教员的党性修养要求党课教员应有良好的党性修养，对邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的基本知识以及党的路线、方针、政策有较深入的研究，并且在党员中有一定的威望。,七项组织生活制度的主要内容 -党课制度,48,.,1、要加强党课教育的计划性和针对性。基层党支部要根据上级政治机关的指示、要求和本支部的实际情况，制定出阶段党课教育计划，做到三定：定讲课内容，定讲课时间，定讲课人员，保证教育计划的落实。2、要把党课教育和一般的政治教育严格区别开来。党课教育主要围绕增强党员的党性观念，加强党性修养而进行的；政治教育则着眼于提高全体官兵的思想政治觉悟。二者虽有一定的关系，但从内容、形式到具体要求都不一样，不能互相代替。3、要丰富党课教育的形式。除集中上大课的基本形式外，可采用举办短期培训、利用现代视听设备开办讲座、组织专题研讨会等形式进行。单位编制人员少、居住地相对集中的单位的党课教育，可由基层党委统一组织进行。,党课教育应注意的问题,49,.,报告工作制度的涵义 报告工作制度的依据 报告工作的时间 报告工作的报告人 报告工作的主要内容,七项组织生活制度的主要内容 -报告工作制度,50,.,报告工作制度的涵义是指支部委员会向支部党员大会进行支部内的相关工作报告的规章制度。 报告工作制度的依据党章规定：“党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。”“党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。”因此，党支部委员会要定期向上级和支部党员代表大会报告工作。,七项组织生活制度的主要内容 -报告工作制度,51,.,报告工作的时间支部委员会向支部党员大会报告工作，一般是每季度或半年一次，也可以在一个工作阶段结束时进行。 报告工作的报告人支部委员会向支部党员大会报告工作，报告人通常是支部书记，也可由副书记或委员担任。 报告工作的主要内容检查总结贯彻执行党的路线、方针、政策和完成各项任务的情况，检查总结党支部自身建设的情况，提出下一阶段的工作意见等等。,七项组织生活制度的主要内容 -报告工作制度,52,.,报告工作程序,准 备 工 作 报 告,调查研究综合分析,拟制报告提纲,广泛听取 各方面意见,支委会讨论审定,发出会议通知,召开支部党员大会,宣布开会,书记或副书记 报告工作,党员发表意见,进行表决 形成决议,做好会议记录,及时报告 上级党组织,分工贯彻 落实决议,会议记录 整理归档,会 后 工 作,53,.,1、要按规定及时进行。基层党支部委员会每半年或者按工作阶段向支部党员大会报告工作，不能借故拖延或取消。2、要实事求是。报告工作要做到有一说一，有二说二，有喜报喜，有忧报忧，不允许弄虚作假；要重点突出，有情况有分析，不要讲大话、套话。3、要把报告工作与总结工作区别开来。报告工作与半年总结、年终总结有时可能同时进行，但两者在内容、目的、要求、参加人员以及程序上都不一样，不能混为一谈或互相代替。4、要把报告工作和单位大会报告工作区别开来。二者在会议性质、报告人身份、参加会议人员、报告内容上都不同，不能相互替代。,报告工作应注意的问题,54,.,民主生活会的概念 民主生活会召开时间 民主生活会主要内容 民主生活会的意义 民主生活会的程序,七项组织生活制度的主要内容 -民主生活会制度,55,.,民主生活制度,民主生活制度是通过召开支部委员会或支部党员大会进行交心通气、开展批评与自我批评、消除隔阂、增强团结、改进工作、健全党支部集体领导的一项制度，也是实行党内监督的重要措施。,各党支部至少每半年召开一次支部民主生活会，进行交心通气，开展批评与自我批评。,56,.,民主生活会主要内容检查党支部在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法，转变作风，廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。,七项组织生活制度的主要内容 -民主生活会制度,57,.,民主生活会的意义坚持民主生活会制度，对于加强和改进基层党组织建设有着重要作用。通过民主生活会，开展批评与自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，可以达到充分肯定成绩，总结经验教训，纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进班子团结，加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的。,七项组织生活制度的主要内容 -民主生活会制度,58,.,民主生活会 操作程序,会 前 准 备,正副书记沟通 确定议题时间,向上级 党组织报告,提前通知,开展谈心 交流思想,初步达成共识,召 开 会 议,宣布议题,组织学习 统一思想,通报征求 意见情况,总结上次会议改进措施的整改情况,开展批评 与自我批评,做好记录,制定整改措施,向党员、群众通报情况,向上级党组织报告情况,定期检查 整改情况,会 后 工 作,59,.,民主生活会的程序 1、会前准备工作 听取意见。认真听取各方面的意见，是开好民主生活会的前提。既要听取上级领导的意见和建议，又要听取广大群众的意见和建议；既要听取相同的意见，又要听取不同的意见。 反馈意见。将收集到的群众意见及时向党组织反馈，反馈意见时要实事求是，特殊情况下，对个别不易公开的意见，可个别反馈。,七项组织生活制度的主要内容 -民主生活会制度,60,.,民主生活会的程序 1、会前准备工作 广泛谈心。党组织对各方面提出的意见要有一个自我反思、进行消化的过程。支部委员之间、支部委员与党员之间、支部委员与群众之间，要广泛开展交心谈心活动，实实在在、敞开思想、以心交心，虚心地接受批评，把问题和矛盾消化在会前。 确定中心议题。支部书记要根据征求到的意见，结合本单位的实际问题，确定民主生活会的中心议题。也可以根据上级党组织的要求，确定民主生活会的主要内容。 做好准备。会议中心议题确定后，要提前告知与会人员，每个与会人员要围绕中心议题，准备好发言提纲，做好会前准备。支部应将准备情况向上级党组织做简要汇报，争取上级党组织派人参加民主生活会。,七项组织生活制度的主要内容 -民主生活会制度,61,.,民主生活会的程序 2、会中几项要求 认真开展批评与自我批评。民主生活会能否开得成功，关在于能否认真、正确的开展批评与自我批评。因此，领导干部必须坚持以身作则，做出表率，既要做到认真开展自我批评，又要实事求是地开展批评。要坚持“惩前毖后、治病救人”的原则。 制定切实可行的整改措施。在认真开展批评与自我批评之后，支委会要在民主生活会取得对问题的基本一致认识的基础上，抓住要害问题，制定整改措施。,七项组织生活制度的主要内容 -民主生活会制度,62,.,民主生活会的程序 2、会中几项要求 认真做好会议记录。在会议中，尽量采取详细记录法，记录要力争真实、准确，不能随意增删、更改，重要内容要避免遗漏。 进行检查指导。上级党组织和领导干部直接参与并指导下级党组织的民主生活会，也是提高民主生活会质量的重要一环。它有利于了解下级党组织及党员的思想、作风等方面的表现情况，有利于发现基层工作中存在的问题，也有利于督促下级党组织开展批评与自我批评。,七项组织生活制度的主要内容 -民主生活会制度,63,.,民主生活会的程序 3、会后应注意的几个问题 向党员群众通报会议情况。民主生活会结束后，要在一定范围内向党员群众通报民主生活会的情况，以利于更好地实行党内监督和自觉地接受群众的监督。通报的主要内容包括对群众正确意见的认识、对一时难以解决的问题的说明、整改措施等方面。 检查效果。要根据整改措施的内容，经常检查整改效果。一是自我检查；二是党员之间：支部委员之间，党委成员之间的相互检查；三是请群众监督检查。这种检查，可以通过自我反思、相互谈心、召开座谈会等形式进行。,七项组织生活制度的主要内容 -民主生活会制度,64,.,1、民主生活会须有三分之二以上支委成员参加，由书记或副书记主持。书记、副书记一般不能缺席。2、会议目的要明确。民主生活会的目的是通过开展批评与自我批评，统一思想，增进团结，改进工作。不能只在形式和时间上做文章，要做到既坚持制度，又要注重质量。3、会议准备要充分。会前正、副书记要商量，会议内容要通知到委员，对怎样开会，解决什么问题，要心中有数，不能开无准备的会。4、会议主题要突出。民主生活会的主题主要是检查党支部执行党的路线方针政策、上级命令指示、支部决议情况；检查支部成员的思想、作风、工作上的问题。不能与研究工作的支委会或行政会等同起来。5、批评要真诚。要强调坦荡真诚，敢于交锋，要防止对自己只讲问题，不挖原因，对别人只提希望，不敢揭短的不良现象。6、内容要保密。民主生活会涉及到每个支部成员的工作方法、思想品德等方面的缺点和错误，甚至包括班子成员之间的争论，因此，要强调党的纪律，防止背后议论、搬弄是非的现象。,民主生活会应注意的问题,65,.,党员汇报制度的涵义 党员汇报的主要内容 党员汇报的时间 党员汇报的形式 党员汇报工作的基本要求,七项组织生活制度的主要内容 -党员汇报制度,66,.,党员汇报制度的涵义是指党员、党小组和支部委员会定期向所在党支部汇报思想和工作的相关规章制度，是党内实行民主监督和民主管理的手段。,七项组织生活制度的主要内容 -党员汇报制度,67,.,党员汇报的主要内容1、贯彻执行上级组织和党支部的决议、决定情况。2、完成党组织活动和缴纳党费情况。3、参加党组织活动和缴纳党费情况。4、完成本职业务工作情况和对本职业务提出的建议。5、做群众工作情况。6、遵守党纪和国家法律、法令政策情况。7、近期思想情况。8、在党风党纪方面出现的好人好事和存在的问题。9、党外群众的思想动态及其对党组织的意见和要求。,七项组织生活制度的主要内容 -党员汇报制度,68,.,党员汇报的时间 1、党员每两月向党支部（或党小组）汇报一次； 2、支部委员每季度向支部委员会汇报一次； 3、党员本人或发现别人思想和工作有什么问题，出现什么情况，应随时向党组织汇报和反映。,七项组织生活制度的主要内容 -党员汇报制度,69,.,党员汇报的形式 1、党员汇报思想和工作，一般结合组织生活、民主生活会进行，也可采取个别口头汇报或书面汇报形式进行。 2、外出时间较长的党员应定期以书面形式向党支部汇报思想工作。,七项组织生活制度的主要内容 -党员汇报制度,70,.,党员汇报程序,集 中 汇 报,个 别 汇 报,汇 报 内 容,完 成 任 务 情 况 执 行 支 部 决 议,思 想 认 识 情 况,学 习 情 况,执勤、训练、工作情况,生 活 情 况,反映群众的意见与建议,提 出 批 评 与 建 议,书 面 汇 报,71,.,汇报工作的基本要求 1、对党襟怀坦白，光明磊落，忠诚老实，表里如一，党员必须坚持汇报制度的自觉性，讲真话，讲心里话。 2、党员领导干部要带头汇报，不当特殊党员。 3、党支部要以认真的态度听取党员的汇报。,七项组织生活制度的主要内容 -党员汇报制度,72,.,1、汇报要自觉主动。党员要按照上级有关规定，主动自觉按时向党组织汇报，以便党组织及时了解情况，有针对性地进行教育。领导干部党员要以普通党员身份，向党组织汇报自己的思想和工作情况，自觉接受监督。2、汇报要忠诚老实。党员必须忠实地向党组织做出汇报，要向党组织讲真话、道实情，以便党组织全面掌握情况，正确地开展思想工作。3、汇报要实事求是。党员汇报必须实事求是，不得以任何理由弄虚作假、报喜藏忧。,党员汇报应注意的问题,73,.,民主评议党员制度的涵义 民主评议党员的目的 民主评议党员的时间 民主评议党员的内容 民主评议党员的基本方法,七项组织生活制度的主要内容 -民主评议党员制度,74,.,民主评议党员制度的涵义民主评议党员制度是党的基层组织按照中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见的规定，从严治党，加强党员教育，对党员进行管理和监督的一种有效方法；是提高党员素质，发挥党员先锋模范作用，增强党组织凝聚力、战斗力的一项重要措施。,七项组织生活制度的主要内容 -民主评议党员制度,75,.,民主评议党员的目的 通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，推动清除腐败分子和处置不合格党员的工作，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。,七项组织生活制度的主要内容 -民主评议党员制度,76,.,民主评议党员的时间民主评议党员工作，原则上每年进行一次。时间一般安排在年度末。,七项组织生活制度的主要内容 -民主评议党员制度,77,.,民主评议党员 操作程序,向上级党组织报告,对评议出的优秀党员进行表扬，处置不合格党员,有关材料整理归档,准 备 工 作,制订实施方案,组织动员 学习教育,党员准备个 人总结材料,民 主 评 议,自我评价,相互评议,提交党员大会讨论形成正式组织意见,评 议 后 的 工 作,听取党外群众意见,支委会提出初步意见,78,.,民主评议党员的内容 民主评议党员主要从以下五个方面进行： 1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。 2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。,七项组织生活制度的主要内容 -民主评议党员制度,79,.,民主评议党员的内容 3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。 4、是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。 5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。,七项组织生活制度的主要内容 -民主评议党员制度,80,.,民主评议党员的基本方法 民主评议党员工作，要在党委的领导下，以支部为单位有步骤地进行。方法要简便易行，时间要相对集中，不要拖得过长。 1、学习教育。对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育。这项教育要同形势教育结合起来。学习内容以中国共产党章程、关于党内政治生活的若干准则。学习方法可以多种多样，要讲求实效。 2、自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，特别要检查对深化改革、保持廉洁、加强纪律的认识、态度和行动，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。,七项组织生活制度的主要内容 -民主评议党员制度,81,.,民主评议党员的基本方法 3、民主评议。一般应召开党小组会或党支部会，进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真地而不是敷衍地开展批评和自我批评。还要采取适当的方式，听取非党群众的意见。 4、组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。,七项组织生活制度的主要内容 -民主评议党员制度,82,.,民主评议党员的基本方法 5、表彰和处理。对民主评议的好党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员，可经过支部大会讨论通过，报上级党委批准，授予优秀共产党员的称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。经评议认为是不合格的党员，支委会应区别不同情况，提出妥善处置的意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理，应当十分慎重，原则要坚持，方法要得当。对被劝退和除名的，党组织要做好思想工作。在他们出党以后，仍要继续关心和团结他们，在工作中继续发挥他们的作用。,七项组织生活制度的主要内容 -民主评议党员制度,83,.,谢谢大家,84,.,