中国特色社会主义经济.ppt

第八章中国特色社会主义经济 一 社会主义市场经济二 社会主义初级阶段的基本经济制度三 社会主义初级阶段的分配制度 一 社会主义市场经济 一 一 邓小平关于社会主义市场经济的理论 党的十五大报告指出 把社会主义同市场经济结合起来 是一个伟大创举 作为这一伟大创举工程奠基人的邓小平同志 从79年11月到92年春 先后约十一次对计划和市场关系 社会主义同市场经济的结合等问题发表了精辟的重要论述 从而为社会主义市场经济理论的提出和我国社会主义市场经济体制的建立做出了举世公认的重大理论贡献 社会主义也可以搞市场经济 计划多一点还是市场多一点 不是社会主义与资本主义的本质区别 计划多一点还是市场多一点 不是社会主义与资本主义的本质区别 计划经济不等于社会主义 资本主义也有计划 市场经济不等于资本主义 社会主义也有市场 把计划和市场结合起来就更能解放生产力 加速经济发展 现代经济运行的实践反复证明 有宏观计划调控的 市场机制发挥基础性调节作用的现代市场经济具有更高的资源配置效率 二 经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制 在社会主义国家的宏观调控下 使市场对资源配置发挥基础性作用的体制 一 社会主义市场经济 二 我们以前是学苏联 搞计划经济 后来又讲计划为主 现在不要再讲这个了 多年的经验证明 要发展生产力 靠过去的经济体制不能解决问题 邓小平 传统计划经济体制已经适应我国现实生产力发展的要求 市场经济体制被证明是能够适应现代商品经济发展要求的人类文明成果 历史经验说明 商品经济的充分发展是实现社会经济高度发达不可逾越的阶段 充分发展的商品经济 必然离不开充分发育的完善的市场机制 江泽民 我国改革和建设的实践表明 建立市场经济体制是社会主义的必由之路 经济发展和结构调整归根到底要靠改革 要大胆探索 勇于创新 突破影响生产力发展的体制性障碍 逐步完善社会主义市场经济体制 摘自中共中央 十五 建议 建立市场经济体制也是我国经济同世界经济接轨的需要 邓小平特别强调 中国的发展离不开世界 不搞市场 连世界上的信息都不知道 是自甘落后 我国要走向世界 就必须沟通国内和国际两个市场 在运行机制上同世界经济接轨 实现跨世纪经济发展战略任务要以经济体制的根本性转变为动力 我国实现第二步战略目标并向第三步战略目标迈进 必须积极推进经济体制改革和经济增长方式的根本转变 三 社会主义市场经济体制的基本特征和框架 一 社会主义市场经济 三 社会主义市场经济的基本特征 1 在所有制结构上 以公有制为主体 多种所有制经济共同发展 一切符合 三个有利于 标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务 2 在分配制度上 坚持按劳分配为主体 多种分配方式并存 3 在宏观调控上 以实现最广大劳动人民的利益为出发点和归宿 社会主义国家能够把把人民的当前利益与长远利益 局部利益和整体利益结合起来 使市场在社会主义宏观调控下对资源配置起基础性作用 更好地发挥计划和市场两种手段的长处全程 使社会主义的优势与市场经济的优势都能够得到充分发挥 社会主义市场经济体制的基本框架 1 坚持以公有制为主体 多种所有制经济共同发展的方针 进一步转换国有企业经营机制 建立现代企业制度 2 建立全国统一开放的市场体系 促进资源的优化配置 3 转变政府管理经济的职能 建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系 4 建立以按劳分配为主体 多种分配方式并存的收入分配制度 效率优先 兼顾公平 5 建立多层次的社会保障制度 促进经济发展和社会稳定 党的十四大以来 围绕市场主体 市场体系和宏观调控体系等三个方面 加快改革步伐 促进了社会主义市场经济的迅速发展 1 对公有制企业进行改革使其适应市场经济的发展 同时不断发展各种非公有制企业 拓宽和丰富了市场主体的范围 2 社会主义市场体系不断完善 市场在资源配置中明显地发挥出了基础性作用 3 转变政府职能 建立健全宏观经济调控体系 基本上实现了从指令性计划为主向运用经济手段 法律手段为主的转变 从直接调控向间接调控的转变 综合运用税收 利率 价格和投资政策等调节经济运行 党的十六届三中全会 完善社会主义市场经济体制 1 坚持和完善基本经济制度 改革国有资产管理体制 2 建立健全现代产权制度和统一 开放 竞争 有序的现代市场体系 3 加强和完善宏观调控 4 建立和健全社会保障制度 二 社会主义初级阶段的基本经济制度 所有制结构 党的十五大 公有制为主体 多种所有制共同发展 是社会主义初级阶段的一项基本经济制度 确立这一制度的根据 第一 我国是社会主义国家 必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础第二 我国处在社会主义初级阶段 需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济第三 一切符合 三个有利于 的所有制形式都可以而且应当用来为社会主义服务 一 坚持公有制经济的主体地位 1 公有制经济的含义和地位公有制经济的含义 不仅包括国有经济和集体经济 还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分 公有制经济的主体地位主要体现在 公有资产在社会总资产中占优势 国有经济控制国民经济命脉 对经济发展起主导作用 2 国有经济及其主导作用国有经济 即社会主义全民所有制经济 是指由全体成员共同占有生产资料的公有制形式 国有经济的主导作用主要体现在控制力上 它掌握着国民经济的命脉 是国民经济的领导力量 它掌握着社会化程度比较高的现代化大生产 代表着社会生产力发展的趋势和方向 是我国进行现代化建设的重要的物质基础 它是国家依靠经济手段引导其他所有制经济 进行宏观经济调控的重要的物质条件 3 集体经济及其作用 集体经济 即社会主义集体所有制经济 是指由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式 集体所有制经济可以体现共同致富原则 在广泛吸收社会资金 发展生产 满足和提高人民生活需要 繁荣市场 稳定物价 吸收劳动就业 扩大商品出口 增加公共积累和国家税收等方面发挥重要作用 集体经济是我国农村的主要经济形式 4 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 混合所有制经济 指由不同所有制经济 以控股 参股等不同方式投资形成法人财产 由企业法人进行经营的企业 混合所有制经济主要有 股份公司 跨所有制所组成的企业和企业集团 中外合资企业和中外合作经营企业等 这些企业中的国有成分和集体成分 属于公有制经济 其中国家和集体控股的 更具有明显的公有性 有利于扩大公有制经济的支配范围 增强公有制经济的主体作用 怎样坚持公有制的主体地位 第一 公有资产占优势 既要有量的优势 更要注重质的提高第二 在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 国有经济必须占支配地位第三 在其他领域 可以通过资产重组和结构调整 以加强重点 提高国有资产的整体质量 使股份制成为公有制的主要实现形式 公有制的实现形式多样化 是指公有制经济的组织形式和经营方式可以而且应当多样化 组织形式如独资企业 合作或合伙企业 股份公司经营方式如公有公营 公有民营 租赁或承包经营等 公有制实现形式可以而且应当多样化 改革开放以来非公有制经济发挥的重要作用 促进了经济的增长 为社会提供了大量的物质产品和劳务 在满足人民需要方面发挥了重要作用 增加了社会资本和国家的财政收入 吸纳了大量人员就业 为社会稳定作出了贡献 促进了公有制的改革 促进了社会主义市场经济体制的建立促进了一批新兴产业和新兴行业的发展 坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度 第一 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济第二 必须毫不动摇地鼓励 支持和引导非公有制经济的发展第三 坚持公有制为主体 促进非公有制经济发展 统一于社会主义现代化建设的进程中 不能把两者对立起来 三 社会主义初级阶段的分配制度 一 按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 1 按劳分配是社会主义初级阶段的个人收入分配原则 按劳分配 凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动 劳动产品经过社会作必要扣除之后 社会以劳动为尺度 按照等量劳动取得等量报酬的原则 分配个人消费品 多劳多得 少劳少得 不劳动者不得食 社会主义实行按劳分配原则的客观经济条件 前提条件 社会主义生产资料公有制直接原因 劳动存在重大差别 劳动是谋生的手段物质条件 社会主义生产力发展水平 2 按生产要素分配是社会主义市场经济中的重要分配原则 生产要素 包括资本 劳动力 土地 技术和信息 管理等 按生产要素分配 要素所有者根据其所投入的要素取得相应的报酬或收益 报酬和收益的多少取决于各要素的实际贡献大小 使收入与各要素的实际贡献紧密联系 如资产收益 经营收入 按劳动力价值和资本取得的收入等 按劳分配与按生产要素分配相结合 是市场经济的要求 有利于提高生产要素的使用效率 有利于促进社会生产力的发展 3 为什么实行按劳分配为主体的多种分配方式 社会主义公有制的主体地位决定按劳分配的主体地位 多种所有制并存 决定多种分配方式并存 多种经营方式也是决定多种分配方式的重要条件 社会主义市场经济的发展也要求实行多种分配方式 1 按劳分配 2 按生产要素分配 多种分配方式 1 以劳动作为生产要素参与分配2 劳动以外的生产要素所有者参与分配3 管理和知识产权类的生产要素参与分配原则 三 先富带后富 逐步达到共同富裕 实行先富政策的客观必然性是达到共同富裕的必由之路是贯彻按劳分配原则的要求是实行多种所有制形式和多种分配方式的必然要求是发展社会主义市场经济的必然要求符合事物发展的规律 共同富裕是社会主义的一条根本原则共同富裕是社会主义最终达到的奋斗目标 是社会主义本质的最重要体现发展生产力和坚持社会主义公有制 按劳分配原则是实现共同富裕的条件和根本保证允许一部分人先富起来 先富带后富是实现共同富裕的途径 四 建立和健全社会保障体系 社会保障 是指国家通过立法对国民收入进行分配和再分配 对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度 它由社会救助 社会保险 社会福利和社会优抚等方面组成 改革和健全社会保障体系的必要性 是社会稳定和国家长治久安的重要保证 是适应以公有制为主体 多种所有制经济共同发展的需要 是转换企业经营机制 搞活企业的需要 是适应社会主义市场经济体制的需要 是减轻国家负担 提高社会保障水平的需要 是发展农村经济 维护广大农民利益的需要 改革和健全社会保障制度的基本要求 坚持社会统筹和个人账户相结合 完善职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度 健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度 多渠道筹集和积累社会保障基金 各地要根据实际情况合理确定社会保障的标准和水平 发展城乡社会救济和社会福利事业 第四节推动经济又好又快发展 一 走新型工业化的道路党的十六大报告指出 实现工业化仍是我国现代化进程中艰苦的历史任务 我国要坚持以信息化带动工业化 以工业化促进信息化 走出一条科技含量高 经济效益好 资源消耗低 环境污染少 人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子 1 新型工业化道路的特点 第一 科技含量高 经济效益好 第二 环境污染少 第三 人力资源优势得到充分发挥 2 走新型工业化道路的必然性 二 建设社会主义新农村 重视农业 农村 农民问题是我们党的一贯战略思想 三农 问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题 农业丰则基础强 农民富则国家盛 农村稳则社会安 在新世纪新阶段 我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好 三农 问题 不断开创 三农 工作的新局面 胡锦涛在中共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上发表重要讲话 1 建设社会主义新农村的目的和要求 党的十六届五中全支提出建设 生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 的社会主义新农村的目标 全国体现了新形势下农村经济 政治 文化和社会发展的要求 新农村建设的中心环节 是实现其他目标的物质基础 发展新农村的要求是 推进现代农业建设 失去农业科技进步 继续调整农业结构 促进农业可持续发展 稳步发展粮食生产 加快农村经济全面发展 生产发展 是新农村建设的目的 也是衡量我们工作的基本尺度 为此 要从国家政策 市场机制 产业结构 科技创新 农村剩余劳动力转移等方面着手 采取综合配套措施 广辟农民增收渠道 生活宽裕 是农民素质的反映 体现农村精神文明建设的要求 乡风文明 包括文化 风俗 社会治安等诸多方面 重点从三个方面做起 乡风文明建设与先进性教育相结合 创新乡风文明建设载体和建立健全乡风文明长效机制 为新农村建设提供好思想保证 精神动力 智力支持和文化支撑 乡风文明 是展现农村新貌的窗口 是实现人与自然和谐发展的必然要求 在新村镇建设过程中 要特别注意两点 要尊重农民意愿 在国家 社会力量的支持下 根据当地经济发展水平量力而行 避免搞成形象工程 政绩工程 要根据当地的文化传统等 做一个长期规划 在规划过程中不能搞一刀切 村容整洁 是新农村建设的政治保证 加强农村基层的党的组织建设 能够让农村基层的党组织真正成为带领农民建设新农村的领导力 管理民主 2 为什么提出建设社会主义新农村 第一 建设新农村是对我们党 三农 政策的继承和发展 是解决 三农 问题的现实选择 第二 建设新农村体现了国家发展战略的转变 第三 建设新农村是在新的时代背景下提出的 3 建设社会主义新农村方针 坚持 多予 少取 放活 三 推进自主创新 建设创新型国家 建设创新型国家 是以胡锦涛为总书记的党中央 从全面建设小康社会 开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发 综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段 作出的重大决策 什么是创新型国家 创新型国家 一般来说 是指将科技创新作为国家基本战略 大幅度提高科技创新能力 从而形成强大的国家竞争优势 四 统筹区域发展 改革开放以来 各地区都有很大发展 但地区发展的差距也在不断扩大 统筹区域发展 缩小区域间的发展差距 不仅是经济问题 也是政治问题 不仅关系现代化建设的全局 也关系社会稳定和国家长治久安 我国区域经济的协调发展 主要是处理好东部和中西部的关系 沿海和内地的关系 五 建设资源节约型 环境友好型社会 建设资源节约型社会 是指以能源资源高效率利用的方式进行生产 以节约的方式进行消费为根本特征的社会 环境友好型社会 是人与自然和谐发展的社会 通过人与自然的和谐来促进人与人 人与社会的和谐 建设资源节约型 环境友好型社会 必须处理好经济建设 人口增长与资源利用 生态环境保护的关系 要充分考虑人口承载力 资源支撑力 生态环境承受力 正确处理经济发展与人口 资源 环境的关系 统筹考虑当前发展和长远发展的需要 不断提高发展的质量和效益 走生产发展 生活富裕 生态良好的文明发展道路 为此必须转变关于发展的传统观念 要发展循环经济 保护生态环境 六 积极扩大就业 党的十六大报告明确指出 就业是民生之本 就业问题从来就不单纯是经济问题 特别是随着社会主义市场经济的深入发展 就业问题已成为我国当前经济 社会生活中一个十分突出的问题 它关系到我国国民经济能否持续 快速 健康发展 1 扩大就业问题的重要性和艰巨性2 积极扩大就业的方针第一 坚持劳动者自主择业 第二 市场调节就业 第三 政府促进就业 3 增强学生的实践能力 创造能力和就业能力 创业能力 以适应未来就业的形势和要求 大学生就业 本章思考题