2018年春节期间某某乡镇安全生产大检查活动实施方案

2018 年春节期间某某乡镇安全生产大检查活动实施方案为全面贯彻落实安徽省人民政府办公厅关于迅速开展城乡基础设施等安全隐患大排查大整改的通知 （x 政办明电2018 x 号） 、关于在全县范围内开展元旦、春节期间安全生产大检查的通知文件精神，从而有效防止近期灾害天气对城乡基础设施、公共服务设施及危旧房屋可能造成的危害，堵塞城乡安全管理漏洞，补齐城乡安全管理短板，有效防范和遏制各类事故发生，确保全镇安全生产形势稳定好转，经镇党委、政府安全生产专题会议研究决定，在全镇范围内组织开展安全生产大检查活动，现将有关方案通知如下：一、活动目标：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在全镇组织开展安全生产大检查活动，对城乡基础设施开展全覆盖、地毯式排查，排查隐患，及时整改，落实责任，夯实基础，切实做好元旦、春节期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，全面实现安全生产各项目标任务，确保全镇安全生产形势平稳，为全镇社会稳定、经济发展营造良好的环境。二、成立组织，明确检查范围：此次大检查重点为城乡基础设施和各工矿商贸企业、烟花爆竹、危化品行业等。其中城乡基础设施主要包括：市政基础设施、交通设施、水利设施、电力通讯设施、公共服务设施和城乡危旧房屋等。具体范围为：1、基础设施：包括城镇道路桥梁、供水、排水、供气、供热、园林绿化、污水处理、垃圾处理、加气站、油气储运设施等。2、交通设施。包括公路、铁路、水运交通设施，汽车站、火车站及码头服务区，物流配送中心，城乡公共交通等工程。3、水利设施。包括水库、涵闸、排灌泵站、堤防等工程。4、电力通讯设施。包括水电站、变电站（所） 、输电线路、城乡供配电设施，通讯网络与基站等工程。5、公共服务设施。包括医疗卫生机构、学校（幼儿园） 、社会养老机构、社会福利机构、文化体育场馆、旅游景区、公园，停车场、加油站、游乐设施、电梯、较车，商场、消防设施、邮政设施、农贸市场、农产品批发市场，大中型沼气设施，结建人防等工程。6、城乡危旧房屋。包括城市老旧小区、棚户区、城中村、城乡结合部危旧房以及农村危旧房等。根据工作需要，镇成立四个检查组：一组由镇政府副镇长赵子岳任组长，成员有安监办、派出所、市监所等单位负责人，检查范围是加油站、渡口、各生产经营单位、烟花爆竹、特种设备、道路交通、各厂矿企业等；二组由镇委宣传委员杨峰任组长，成员有中心校、卫生院、综治办等单位人负责人，检查范围是中小学校、幼儿园、卫生院、卫生室等单位；三组由镇委委员、武装部长王山虎任组长，成员有农业办、民政所、派出所等单位负责人，检查范围是敬老院、社会福利机构、人员密集场所、网吧、超市、宾馆、农贸市场等领域消防安全。四组由镇党委委员、副镇长王兴军任组长，成员有国土分局、规划所、水利站、供电所等单位负责人，检查范围是城乡危旧房屋、水利设施、电力通讯设施、建筑领域的建筑施工企业等。三、时间步骤：从 2017 年 12 月 29 日起至 2018 年 2 月 28 日，共分为四个阶段：第一阶段（2017 年 12 月 29 日至 2017 年 1 月 16 日）：各单位、厂矿企业自查阶段。各有关单位成立组织，制订检查方案，同时按照“党政同责、一岗双责” 、 “属地管理” 、 “谁主管、谁负责” 和“管业务、管安全”的原则组织本单位、本行业的安全生产大检查，重点突出隐患排查整改、打击非法期违法行为等。第二阶段（2018 年 1 月 17 日至 1 月 25 日）：联合检查阶段。镇政府组织公安、市场监管、国土、规划、供电、安监、工会、民政、纪检、中心校、卫生院等部门进行联合或专项安全检查。第三阶段（2018 年 1 月 26 日至 1 月 30 日）：隐患整改阶段。针对各单位、厂矿企业自查、镇联合检查出的安全隐患，定人、定措施、定时限进行落实整改。第四阶段（1 月 31 日至 2 月 20 日）：验收阶段。由镇安监办负责，重点突出对查处问题整改情况进行跟踪督查，验收合格方可恢复生产。四、检查重点和检查责任单位：1、突出对公共聚集场所的安全大检查。检查责任单位：派出所。重点对超市、网吧、饭店、浴室、学校、幼儿园、敬老院、医院、加油站、液化气充送点、加气站、游乐设施、农贸市场等公共聚集场所开展拉网式检查，着重检查安全隐患和消防安全，对不具备消防安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。2、突出对企业的安全生产大检查。检查责任单位：安监办。着重对企业的运行、用电、消防、特种设备使用等方面的检查，同时检查企业安全应急预案的制定和演练情况，检查职工的安全培训情况。3、突出对建筑施工的安全大检查。检查责任单位：镇建设办。重点对建筑施工现场脚手架搭设、防护栏支架、施工支架、施工用电、塔吊、施工电梯和大型施工机械进行监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗规定，切实加强对施工人员的安全教育和施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。严防建筑施工发生重特大事故。4、突出对汽车站、渡口、道路、桥梁交通的安全大检查。检查责任单位：安监办、水利站。严禁渡工无证驾驶，严禁超客超载过河，对存在隐患桥梁标明警示标志，对存在隐患的乡村道路要强化整改，确保交通安全。5、突出对烟花爆竹和特种设备的安全大检查。检查责任单位：派出所、市监所、安监办。切实加强对烟花爆竹的监督管理和检查，从严打击“四私” （私产、私销、私储、私运）行为，严肃查处非法经营烟花爆竹的行为。对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、危险化学品容器等特种设备设施进行全面检查，落实安全防范措施，严格特种设备安全检测检验，确保安全稳定运行。坚决查处非法使用、无证操作特种设备的违法违章行为。6、突出对学校的安全大检查。检查责任单位：中心校。着重对校车接送学生安全的检查。同时对学校、幼儿园的校舍、食堂、宿舍和体育娱乐设施等进行安全检查，开展经常性的安全教育，教育学生安全用电、用火，确保不发生安全事故。7、突出对加油站（点）的安全大检查。检查责任单位：派出所、市场监管所、安监办。着重对操作规程、安全消防、证照是否在有效期内及各项规章制度进行检查。8、突出对用电企业单位和电力设施的安全大检查。检查责任单位：供电所。着重检查企业、学校、村（社区）等用电单位、电线线路、安全装置等部位检查。同时要对各辖区范围内所有变电站（所） 、变压器、输电线路、电线杆等进行全覆盖式排查。9、突出对水利设施的安全大检查。检查责任单位：水利站。着重检查涵闸、水库、排灌泵站、堤防等工程，确保两节期间无安全事故发生。五、相关要求：一要迅速部署落实。各检查责任单位要在会议部署以后立即组织成立安全检查领导小组,对责任范围内的应查部门和单位开展检查.;二要及时报送工作情况。各部门、各单位要按照方案要求开展检查工作, 并将隐患排查和整改落实情况于 1 月 30 日前上报镇安委会。三要强化督促检查。镇安全委员会将组织人员对检查责任单位和相关部门进行监督检查.确保大检查扎实开展并取得实效。大检查一定要严肃认真、铁面无私，绝不能应付了事。对搞形式、走过场的，将予以严厉查处，严肃追究有关人员的责任。四要严格责任追究。对大检查工作组织不力、重大隐患治理不到位的有关单位、企业及主管部门责任人进行通报批评，对未采取有效措施治理安全隐患、致使事故发生的，将从重处理有关单位和责任人的责任。