2018年纪委书记在村“两委”干部廉政党课上的讲稿

2018 年纪委书记在村“两委”干部廉政党课上的讲稿同志们：根据县委安排，今天我在这里围绕农村基层党风廉政建设这个话题，同大家进行面对面的交流，也算是谈心提醒。希望通过交流，能进一步增强大家廉政勤政意识，提升拒腐防变能力，真正当好忠诚担当、干净干事的群众当家人。下面，我从三个方面和大家进行交流：一、当前党风廉政建设的形势和要求 明大势，才能谋大事。因为历史的发展，往往是在无数偶然之中逐渐显现出必然的趋势。这里的大势，不指导别的，就是当今世界和国家发展的一种大趋势、大潮流。今天，咱们先用全局和长远的眼光来观察和分析全面从严治党这个大势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持直面党内存在的种种问题和弊端，以强烈的历史担当和顽强的意志品质，以猛药去疴、重典治乱的决心勇气，作出打铁必须自身硬的庄严承诺，从制定和执行中央八项规定破题，严字当头、刀刃向内，解决了许多过去认为不可能解决的问题，推动全面从严治党向纵深发展。党的十九大，高度总结评价了十八大五年来党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，提出了新时代党的建设总要求，指出要“强化的震慑，扎牢的笼子，增强的自觉” ；强调要 “抓住关键少数 ，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败” 。以上这些村干部违纪违法案例，犹如一记记警钟，时刻在警醒着大家。为什么同样的手段，同样的错误，年年查处，年年存在。本来竞选村长或书记的目的是展示自己的才能，带领广大群众发家致富，但是手中一旦有了权力，私欲就膨胀，欲望就萌发。习近平总书记曾语重心长地告诫大家：当官别想发财，想发财别当官。作为村干部也是一样。所以，别人的教训就是对自己的提醒，一定要有这样的清醒，才不会犯糊涂。时刻想着法律和纪律允许不允许，事事明白应该不应该，真正做到警钟常鸣。二、深刻认识形势，始终保持警醒 党的十八大以来，新一届中央领导集体突出强调党 要管党、从严治党，高度重视党风廉政建设和反腐败斗 争，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士 断腕的勇气，坚持狠刹“四风” 、重拳惩腐。特别是在 从严治吏、正风肃纪上，中央加大巡视力度，铁腕惩治 腐败，坚持“老虎苍蝇一起打” ，依纪依法严惩腐败分 子，提振了全党信心，增强了党的威信，赢得了人民群 众的充分信任和真心拥护。 （一）对党风廉政建设的认识高度前所未有。 十八大后，习近平总书记在新一届中央政治局的第一次 集体学习时强调，大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈 烈，最终必然会亡党亡国，我们要警醒。全党一致认为， 人民群众对贪污、贿赂、腐败问题极为反感，当前造成 社会不安定的主要因素就是腐败，已经到了一触即发的 程度，若不尽快治理腐败，我党用生命和鲜血换来的江 山，将会毁于一旦。习近平总书记强调“必须要有忧患 意识，坚持党要管党、从严治党，保持高压态势，坚决 遏制腐败蔓延势头” ， “与腐败作斗争，有多少就准备 处理多少，没有限额、不设指标” ， “党和国家的前途 命运都交给了我们，我们就要担当起这个责任” 。这些 论断充分体现了党中央对反腐败面临严峻形势的清醒认 识和准确把握，充分体现了从严治党、从严治吏、正风 肃纪的坚定立场，充分体现了坚决惩治腐败、与腐败势 力决战到底的坚强信心和决心。 （二）对腐败案件的查处力度前所未有。十八大以 来，中央明确提出并实施“以治标为主，为治本赢得时 间的反腐战略” ， “打虎拍蝇”的反腐败斗争呈现出新 的亮点。 纵向无特区。 打破以往人们认为的反腐 “上限” ， 无论涉及什么人，不论权力大小，职位高低，只要贪污 腐败，触犯法律，都要受到严肃追究和严厉惩处，一查 到底。横向全覆盖。从中央到地方，从机关到国企，从 政界、军界到商界、学界，只要存在腐败的地方，就有 中央反腐败的行动，给各行各业的党员干部敲响了警钟。 时间不放松。既加大对违反中央八项规定等问题的查处 力度，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹。 又秋后算账，没有任上与任下的区别，不论任何时候， 只要触犯党纪国法，都会受到严肃的惩处。 （三）对腐败问题的治理深度前所未有。在高级 领导干部腐败行为惩处力度空前的大形势下，反腐败的 深度不断拓展，制度也在不断完善，六中全会对中国 共产党党内监督条例进行了修订，我们党逐步形成了 党中央统一领导、党委（党组）全面监督、纪律检查机 关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日 常监督、党员民主监督的党内监督体系。党内监督的不 断强化，让我们党自我净化、自我完善、自我革新、自 我提高的能力不断增强，为推进全面从严治党提供了重 要保障。加强自身修养，强化率先垂范 儒家经典学说大学 中有句名言“修身、齐 家、治国、平天下” ，实际上这就是一条“做人、谋事、为政”链条，集中体现了华夏文明的基本核心、中华民 族的优良传统。三、珍惜岗位，远离腐败，做清正廉洁的村干部（一）要克服“三种心理” 。纵观不少贪腐案件，不难发现这些贪腐干部身上都存在这样的一些不良心理，正是因为这几种不良心理，一些干部才会在金钱和利益的诱惑下，迷失了方向，在歧途上一步步走远，最终难以自拔，害人害己。所以作为党员干部，在平时的工作和生活中一定要克制这些心理，如此才能心态平和、干干净净地走好人生每一步。一是从众心理。在经济转型期，少数干部没有形成正确的人生观、事业观和价值观，意志不够坚定，原则性不强，很容易被社会上的一些不良风气所感染；有的认为腐败是一种很正常的现象，所谓“当官不发财，请我都不来” ，“做官要不贪，何必来做官” ，要是自己太清廉了，别人会觉得你“不和群” ，甚至背后说你“假清高” ；还有的认为帮人家办事，人家送一点礼物那是很正常的事，吃点回扣，拿点好处，双方都默认接受就好，这就是一种“潜规则” 。正是因为这些“惯例”思维，所以才会使一些干部失去警觉性和防范心理，从而走上贪腐之路。身为党员干部，务必不能有这种从众心理，而是要努力实践立党为公、执政为民的宗旨，正确对待手中的权利，邓小平曾说过， “领导就是服务” ，权利是人民赋予的，要用它来为人民谋福利，只有这有这样，人民才能让你坐在台上。二是攀比心理。有的村干部认为自己是好歹也个吃“公粮”的干部，理应比其他群众日子好过一些，体面一些，宽裕一些。如果自己过得比别人差就会出现攀比心理，看他人穿好衣服、用好手机、住好房子心里就不舒服、不服气，不甘人后，打肿脸充胖子，借钱消费，透支消费。没钱就想发大财横财，心存贪念，不劳而获，把手伸向公家、伸向涉农补贴，出现挪用公款、贪污腐败现象发生。今年的“五四”青年节，习近平总书记在北京大学考察时，曾语重心长地告诫北大学生：当官别想发财，想发财别当官，千万不要既想当官又想发财。作为村干部也是一样，既然做了这个村官，干了这个工作，就要负起维护村子稳定、促进村子发展的责任。我们村干部是人民群众选出来的，理应多为困难群众着想，珍惜现在的工作和生活待遇，保持良好的心态，正确看待个人利益得失，在个人待遇上知足常乐，努力带领群众致富，赢得农民群众的信任。三是侥幸心理。所谓侥幸心理，是人的一种不正常的心理反映，具有很强的腐蚀性和传染力，它是突破思想防线的杀手，是导致犯罪的祸根，是步入歧途的跳板。有的村干部上任之后，心里就打起了小九九，认为自己辛辛苦苦为集体做了这么多事，拿点用点是应该的，抱着“不会那么巧发现我”的侥幸心理，利用职务之便贪占集体或他人财物，最终深陷其中走上不归路。习近平总书记曾在不同场合告诫干部：作为一个领导干部，一定要牢记“要想人不知，除非己莫为” 、 “手莫伸，伸手必被捉” ，时刻崩紧防腐这根弦，不要心存侥幸。（二）要算好“三笔账” 。一是算好“经济账” 。作为一名村干部，只要脑子灵活、手头勤快，发展一些特色种养之类的，日子不会过得很很差。比如：燕塘镇九龙村新当选村支书朱莲花，靠自己灵活的脑子和勤劳的双手规模种植粉马蹄，成了九龙村有名的致富能人，也是燕塘镇第一个女村支书。当前，一个村干部的工资待遇虽然低了一些，但县财政也会按上级政策落实好经济待遇逐年递增机制。如果还不满足，相信“人无横财不富，马无夜草不肥”的信条，那就会起贪心，生邪念。结果出事后被追缴财产，最终弄个倾家荡产。比如，凤翔镇原副镇长潘禄兴在危房改造工作中，利用职务之便与他人共同索取、收受或者单独收受他人财物，为他人谋取利益，其中共同受贿 6.9 万元，个人受贿 2000 元，构成受贿罪，开除党籍、开除公职，退回赃款，并判处有期徒刑六年。从这里我们不难看出，贪污腐败分子到头来只是一个金钱的“保管员” ，因为吃进去的钱终究还得吐出来，自己一点好处没捞到，反而遭遇了牢狱之灾，一点都划不来啊！二是算“家庭账” 。我们的村干部都是家庭的顶梁柱，本来有幸福和睦的家庭，当因腐败被查处判刑后，往往弄得个妻离子散，老婆、孩子、老人没人照顾。比如，XX 县一位村干部韦某在监狱中曾经忏悔道：“我本有一个和睦幸福的家庭，而这一切都将因我的贪婪而葬送。我的违法违纪行为给我的家庭造成了巨大的伤害，他们要背负我的耻辱。我不知道高龄的父母如何面对邻居的议论，我不知道我的儿子和女儿怎样面对残酷的现实和世人的冷眼!我的事情对他们的工作、生活和婚姻，甚至是他们的人生，都带来了巨大的影响。我不知道我的妻子将如何独自撑起这个残破的家庭。我悔恨、痛心！愧为人父。 ”三是算“自由账” 。在自由的时候体会不到，还总认为不自由，一旦出事进了监狱，就痛哭流涕，后悔莫及，从此身不由己。比如，凤翔镇原企业站副站长钟宏鸣在危房改造工作中，利用职务之便共同索取、收受或者单独收受他人财物，为他人谋取利益，共同受贿 8.45 万元，个人受贿 5.4 万元，被判处有期徒刑 11 年。一时之间什么都没有了，自由、工作、干部身份统统都没有了。且不说他怎么渡过 11 年的牢狱之灾，就是等到 11 年之后，他重返社会时已年老体衰了，没有工作、没有收入来源、没有朋友，试想，他将以什么样的心情和精神面貌来继续他的后半辈子？想想都觉得心酸。在座的同志，大部分都接近中年或已过了中年，如果犯了事进了监狱蹲个 10 年 8 年的，出来后会是怎样的境况，大家可以想象。因此，希望大家一定要算清经济账、家庭账和自由账，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验，保持一名合格村干部的应有本色。（三）要做到“三严” 。一要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也有利于干部的健康成长。人生最大的敌人是自己。事实证明，没有谁是天生的腐败分子。腐败堕落都有一个由小到大、 由轻到重，逐步走向深渊的过程。究其根源都是在自律上出了问题。对党员领导干部来说，必须防微杜渐，重视小节，加强自律，也就是管住自己。作为村支书主任，只有先管住自己，才能有资格、有能力领导和教育其他干部。如果连自己都管不住，那就不可能带出好的班子、好的队伍、好的风气。因此作为支书主任，都要严格按照党对党员干部提出的标准、要求和纪律，规范自己的言行，以对党和人民事业的高度负责的态度，干好自己的本职工作，树立良好的干部形象。在日常工作生活中做到“七管严” 。这里讲得“七管严”不是说老婆管得严。而是说要管严自己的脑，不要昏了头；管严自己的嘴，不要乱吃乱喝乱说；管严自己的眼睛，不要看花了眼；管严自己的耳朵，不要偏听偏信；管严自己的心，不要偏了心眼；管严自己的手，不要办错了事；管严自己的脚，不要进错了门。二要严守各种禁令。要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。党的十八大以来，中央坚决抓干部作风建设，从“八项规定”到各种“禁令” ，布满了“高压线” ，一些干部感叹“为官不易” ，有的以此为借口“为官不为” ，做起了“太平官” ， “不求有功，但求无过” 。其实， “为官不易”本就应该是一种常态，我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党员干部就应该吃苦在前、享受在后。那些持“为官不易”观点的党员干部没能摆正自己的位置，实质是一种权力观的错位、宗旨意识的淡薄，他们是平常随意惯了，忘了自己作为一名党员干部的责任。我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点” ， “政府过紧日子，群众才能过好日子” 。通过开展党的群众路线教育实践活动，我们要以学习弘扬焦裕禄精神为红线，以英家革命的先辈先烈为镜子，教育引导干部查找“为官不为”根源，树立“为官有为”决心，时刻保持昂扬向上的进取心、保持干事创业的精气神。三要严格依法行政。最近召开的党的十八届四中全会审议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 ，提出了关于依法治国、依法行政的一系列新观点、新举措，我们要学习好贯彻好全会精神，强化依法办事理念，真正成为党纪国法的坚决执行者、忠实维护者和自觉落实者。对于村干部的日常工作来讲，依法行政就是要一碗水端平，公正处事。干部偏心，群众就寒心。群众对干部有意见，也往往是因为干部办事不公、自身不正。村干部都是土生土长的本地人，亲戚朋友多、熟人多，干工作可能有时抹不开情面。因此，希望大家在处理涉及群众切身利益的问题时（如民政救灾、危房改造、涉农补贴、公益事业等） ，都要一视同仁，不能搞厚此薄彼、亲亲疏疏，不能违反工作原则、违背政策法律去办事，否则就会在失去群众信任的同时把自己也搭进去。同志们，建设平安宜居富裕幸福新钟山，需要一个风清气正的良好环境，需要一支廉洁奉公的干部队伍，希望大家以今天分析的案例为戒，运用法律来规范和约束自己的行为，用实际行动为家乡父老乡亲交出清正廉洁、干事创业两份合格答卷。