电信工程项目管理方案.ppt

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资源描述
上海XXXX企业咨询有限公司 电信工程项目管理 工程项目 一 项目的定义二 项目的广义性三 工程项目四 工程项目的生命周期和干系人 工程建设项目的阶段划分可如下图所示 工程项目的生命期和干系人 项目构思 结束 交付使用 开始施工 批准立项 建设单位 投资者 设计单位 承包商 目标设计 可行性研究 设计 计划 招标投标 实施 运行 业主 管理和咨询单位 供应商 工程承包单位 设计单位 用户 购买者 政府 周边组织 项目干系人 项目投资者 干系人之间的关系 工程项目管理的基本目标 项目管理的目标有三个最主要的方面 专业目标 功能 质量 生产能力等 工期目标费用 成本 投资 目标它们共同构成项目管理的目标体系 如图所示 时间 费用 质量 工程项目目标设计 项目定义及可行性研究 工程项目的系统分析 工程项目的计划管理 包括项目的实施方案及总体计划工期计划 成本 投资 计划 资源计划以及它们的优化 项目的组织管理 包括组织机构设置 人员组成 工作与职责的分配 项目管理规范的制定 工程项目的信息管理 包括项目信息系统的建立 文档管理等 工程项目的实施控制 包括进度控制 成本 投资 控制 质量控制 风险控制 变更管理 项目后工作 包括项目验收 移交 项目后评估 工程项目管理的工作内容 目标管理方法 项目管理采用目标管理方法 在项目实施前就必须确定明确的目标 精心论证 详细设计 优化和计划 项目先设立总目标 再采用系统方法将总目标分解成子目标和可执行目标 将项目目标落实到责任人 将目标管理同职能管理高度地结合起来 建立由上而下 由整体到分部的目标控制体系 并加强对责任人进行业绩评价 将项目目标落实到项目的各阶段 保证项目在全生命期中目标 组织 过程 责任体系的连续性和整体性 确认和验证需求指南 在项目开始时或形成建议时确认需求使用项目定义报告 PDR 检查需求时要现实些明确地声明需求通过使用非语言展示 图形 模型 来澄清需求将需求分类到规格和排除情况中获取问题的详细描述让客户和项目赞助人在需求文档上签字预计和管理变更 需求基线 需求 客户 项目赞助人的请求 想法和业务需求需要 对于未来系统期望的陈述排除情况 对于未来系统不希望发生情况的陈述规格 对于未来系统承诺的陈述基线 原计划加 或减 已核准的变更 Needs Requirements Specifications Exclusions Baseline Deliverables 工程项目组织的基本结构 在工程项目中有两种工作过程 为完成项目对象所必需的专业性工作过程 如技术设计 建筑施工 设备供应等 项目管理过程 它又分两个层次 在这些专业性工作的形成及实施过程中所需的计划 协调 监督 控制等一系列项目管理工作 在项目的立项 实施过程中的决策和宏观控制工作 与此相对应项目组织大致有三个层次 项目所有者或项目的上层领导者 项目管理者 即项目组织层 具体项目任务的承担者 即项目操作层 项目组织的基本形态 项目所有者 业主 项目管理者 业主 承包商 项目管理组织主要是由完成项目管理工作的人 单位 部门组织起来的群体 通常业主 承包商 设计单位 供应商都有自己的项目管理组织 项目经理部或项目管理小组 项目管理组织 特指由业主委托或指定的负责整个工程管理的项目经理部 或项目管理小组 它一般按项目管理职能设置职位 部门 按项目管理流程进行工作 各自完成属于自己管理职能内的工作 项目管理工作作为项目工作的一部分 则项目管理组织是项目组织的一部分 项目组织和项目管理组织 工程项目组织策划过程 某工程项目组织策划过程见下图 项目管理者具有咨询的职能 但他又承担直线管理的职能 所以人们常常要求项目经理既是注重创新 敢冒风险 重视远景 挑战现状的领导者 又是勤恳敬业 重视成本 处事谨慎 按照规则办事的管理者 项目管理的工作很难定量化 其工作质量也很难评价 所以项目管理成就的可比性差 这给对项目管理者的工作委托 监督 评价带来困难 项目管理者本身责权利不平衡 由于项目是一次性的 项目组织 项目管理组织也是一次性的 项目为短期组织 专业职能管理人员难以发挥作用 难以提升和受到上层重视 不堪忍受经常性组织变动带来的不安全感 更希望在职能部门中工作 项目管理者的角色和责权利 工程项目的组织形式 工程项目的分标方式 它决定了项目组织结构的基本形式 工程项目组织形式 包括寄生式的和独立的项目组织 直线式组织 矩阵式组织 其中矩阵式组织较为普遍 各种组织形式各有其优缺点和适用条件 应选择最简单同时又高喜爱 高效率的组织形式 独立的项目组织 项目A 高层 项目B 职能部门1 职能部门2 A1 A2 A3 B1 B2 B3 11 12 13 21 22 23 独立的项目组织的优点 加强领导 统一指挥 项目目标能得到保证 指令唯一 组织任务 目标 权力 职责透明且易于落实 能迅速有效地对项目目标和顾客需要作出反应 更好地满足顾客的要求 适用于企业进行特别大的 持续时间长的项目 或要求在短时间内完成且费用压力大 经济性要求高的项目 在国际上 又被称为 项目型项目组织 独立的项目组织的缺点 独立的项目组织效率低 成本高昂 由于项目是任务波动的不均衡的 带来资源计划和供应的困难 难以集中企业的全部资源优势进行项目 组织可变性和适应性不强 在项目开始和结束时会对原组织产生冲击通常纯独立式的项目组织是不存在的 也是行不通的 除了特殊的军事工程 如我国曾进行的 两弹一星 工程 对项目组织进行全封闭式的管理才属于这种情况 直线式项目组织 直线式项目组织的优点 保证单头领导 它具有独立的项目组织的优点 信息流通快 决策迅速 项目容易控制 组织结构形式与项目结构分解图式基本一致 项目任务分配明确 责权利关系清楚 直线式项目组织的缺点 当项目比较多 比较大时 每个项目对应一个组织 使企业资源不能达到合理使用 项目经理责任较大 一切决策信息都集中于他处 这要求他能力强 知识全面 经验丰富 否则决策较难 较慢 容易出错 不能保证企业部门之间信息流通速度和质量 由于权力争执会使项目和企业部门间合作困难 企业的各项目间缺乏信息交流 项目之间的协调 企业的计划和控制比较困难 如果专业化分工太细 会造成多级分包 进而造成组织层次的增加 矩阵式项目组织 矩阵式组织的优点 能够形成以项目任务为中心的管理 集中全部的资源为各项目服务 项目目标能够得到保证 能够迅速反映和满足顾客要求 由于各种资源统一管理 能达到最有效地 均衡地 节约地 灵活地使用资源 能够形成全企业统一指挥 协调管理 进而能保证项目和部门工作的稳定性和效率 项目组成员仍归宿于一个职能部门 则不仅保证组织的稳定性和项目工作的稳定性 而且使得人们有机会在职能部门中获得专业上的发展 有了丰富的经验和阅历 矩阵式组织结构富有弹性 有自我调节的功能 能更好地适合于动态管理和优化组合 适合于时间和费用压力大的多项目和大型项目的管理 矩阵式组织的优点 矩阵组织结构 权力与责任关系趋向于灵活 能在保证项目经理对项目最有力的控制前提下 充分发挥各专业职能部门的作用 保证有较短的协调 信息和指令的途径 组织上打破了传统的以权力为中心的思想 树立了以任务为中心的思想 在这种组织形式中促进人们互相学习 交流知识和信息 促进良好的沟通 组织层次少 具有大跨度组织的优点 矩阵式组织的缺点 存在双重领导 双重职能 双层汇报关系 双重的信息流 工作流和指令界面 由于存在双重领导 所以信息处理量大 报告多 必领具有足够数量的经过培训的强有力的项目领导 由于许多项目同时进行 导致项目之间竞争专业部门的资源 采用矩阵式的组织结构会导致对已建立的企业组织规则产生冲击 需要很强的计划性与控制系统 矩阵组织的成功的关键是准确的项目工作结构分解和定义 而且项目结构分解应适用于项目的组织结构 现代工程对项目经理的要求 项目经理的重要性现代工程项目对项目经理的要求项目经理的来源及特点 项目经理的重要性 项目经理部是项目组织的核心 而项目经理领导着项目经理部工作 所以项目经理居于整个项目的核心地位 工程实践证明 一个强的项目经理领导一个弱的项目小组 比一个弱的项目经理领导一个强的项目小组项目成就会更大 在现代工程项目中 由于工程技术系统更加复杂化 实施难度加大 业主越来越趋向把选择的竞争移向项目前期阶段 从过去的纯施工技术方案的竞争 逐渐过渡到设计方案的竞争 现在又以管理为重点的竞争 业主在选择项目管理单位和承包商时十分注重对他们的项目经理的经历 经验和能力的审查 并将它作为定标授予合同的指标之一 赋予一定的权重 而许多项目管理公司和承包商将项目经理的选择 培养作为一个重要的企业发展战略 素质能力知识 现代工程项目对项目经理的要求 按照项目和项目管理的特点 对项目经理有如下几个基本要求 现代工程项目管理的矛盾性 项目经理的重要作用 项目经理的职权利不平衡 项目管理工作难以评价 项目经理与工程的最终效益无关 项目管理工作是咨询性和职能性工作的统一 项目管理工作的创新性和严谨性 素质 他必须具有很好的职业道德 必须有工作的积极性 热情和敬业精神 勇于挑战 勇于承担责任 努力完成自己的职责 由于项目是一次性的 项目管理是常新的工作 富于挑战性 所以他应具有创新精神发展精神 有强烈的管理愿望 勇于决策 勇于承担责任和风险 并努力追求工作的完美 追求高的目标 不安于现状 为人诚实可靠 讲究信用 有敢于承担错误的勇气 言行一致 正直 办事公正 公平 实事求是 任劳任怨 忠于职守 具有合作精神 能够与他人共事 能够公开 公正 公平地处理事务 具有很高的社会的责任感和道德观念 高瞻远瞩 具有全局的观念 能力 具有长期的工程管理工作经历和经验 特别有同类项目成功的经历 对项目工作有成熟的判断能力 思维能力 随机应变能力 处理人事关系的能力 有较强的组织管理能力 较强的语言表达能力 谈判技巧 个性和说服能力 在工程中能够发现问题 提出问题 能够从容地处理紧急情况 具有应付突发事变的能力 及对风险 对复杂现象的抽象能力和抓住关键问题的能力 必须具有应变能力 工作需要灵活性 个人领导风格的可变性 能够适应不同的项目和不同的项目组织 综合能力 对整个项目系统作出全面观察并能预见到潜在的综合问题 知识 项目经理通常要接受过大学以上的专业教育 他必须具有专业知识 一般来自工程的主要专业 否则很难在项目中被人们接受和真正介入项目 要接受过项目管理的专门培训或再教育 项目经理需要广博的知识面 能够对所从事的项目迅速设计解决问题的方法 程序 能抓住问题的关键 主要矛盾 识别技术和实施过程逻辑上的联系 具有系统的知识概念 目前发达国家有一整套项目经理的教育培训的途径和方法 有比较好的 成熟的经验 工程项目计划系统 概述计划前的准备工作工程项目计划的内容工程项目计划系统必须按照批准的项目总目标 总任务作详细的计划 符合实际 经济性要求 全面性要求 计划的弹性要求 计划详细程度的要求 计划中必须包括相应的风险分析的内容 在计划编制期间 应将有关情况通知项目参加者 顾客和有关利益相关者 需要时 还应请他们参与编制工作 计划前的准备工作 确立目标 确定制定计划的指导思想 或策略 考虑制定计划的前提条件 环境 项目结构分析的完成 各项目单元基本情况的定义 详细的 与计划深度相配套的 实施方案的制定 总工期计划和资源投入限制的确定 工程询价和工程估价的完成 项目计划回答以下问题我们将要做什么 应当怎样做 何时必须完成 它的成本是多少 我们 以前是怎么做的 必须有怎样的绩效 项目计划概述 举例 项目计划流程图 项目章程和规约 计划过程 项目计划 定量分析 反馈 制定采购需求 第三方 制定沟通需求 选择团队成员验证作用范围定义最终产品质量标准资源活动建立主计划 预算形成WBS估算和假设进度策略和工作流程事项和问题确认合理性获得核准继续下一阶段 WBS 估算 网络图 进度 风险牵制 计划阶段的活动 每个组织使用不同的过程来形成项目计划 其中包含的公共元素如下 项目简介 假设 战略 项目作用范围陈述的摘要 目的 目标 规格 度量 可交付资料 技术和管理方法风险管理进度成本估算资源 技术人员 设备 控制系统 合同需求评估方法 项目计划要素 形成项目目标文档形成工作分解结构 WBS 形成网络图估算成本和工作量创建进度必要时重复这些步骤 项目计划过程 工作结构分解 WBS 是可交付资料为导向的对项目要素的分组 它组织和定义项目的总体作用范围WBS是 以工作 资源和成本表达的对项目作用范围的详细表示对生产系统所需要的工作 任务 的层次结构式分解注 WBS Workbreakdownstructure 是项目经理的计划数据库的中心 工作分解结构 WBS WBS关系 WBS 组织 变更管理 项目进度 计划 复查 记载 集成战略 供应商管理计划 make buy决策 系统解决方案 系统结构 产品 支持 状态报告 形成成本估算 基础 基础 基础 基础 基础 基础 基础 基础 一致性 WBS通常用作其他项目的模版 且用于建立对项目作用范围的理解 它提供 项目中工作要素的单一资料库层次结构方法 强调了典型的构建测试 组装测试和集成测试计划帮助建立对工作职责 资源和成本的清晰分配帮助识别风险区域对所有工作要素进行编目的逻辑结构可用于形成类似项目的标准框架 有助于计划的形成 并允许在完成后作比较 WBS的价值 工作包 导致形成外部可交付资料或内部可交付资料内部可交付资料由项目使用外部可交付资料是提供给合乎或项目赞助人的交付明确 可识别的产品和成果具有明确 可验证的完成标准等于其在WBS层次结构下一层处直接活动的总和可清晰地指定为某一方 组织单位或个人的唯一责任 工作包 缩进列表1 1xxxxxxx1 1 1xxxxxx1 1 2xxxxxx1 1 3xxxxxx1 2xxxxxxxxxx1 2 1xxxxxxx1 2 2xxxxxxx1 3xxxxxxxxxxx1 4xxxxxxxxxxxx 树形结构 项目 WBS格式 WBS视图 执行项目 1 1设计规格 1 3网络图 1 1 1形成规格 1 2计划 1 2 1形成计划 1 3 1形成规格 1 4方向包 1 4 1形成方向包 1 4 2使新的项目人员明确方向 构建包 使用名词来考虑工作产品确保当前的基线中的每个可交付资料都具有自己的工作产品以WBS的最高层作为开始使用自顶向下方法识别每个工作产品中的所有子工作产品将WBS向下创建到可管理的工作产品构建活动 使用动词来考虑将完成什么检查在WBS中识别的每个工作产品识别形成工作产品所需的所有活动和任务确保每个活动和任务都有其自己的完成标准确保在所有任务和子任务符合其完成标准的情况下 活动符合其完成标准 构建WBS的标准 开始时 收集所有当前基线资料和项目相关信息 例如 项目定义报告需求陈述技术建议供应商建议与关键人员一起组成工作室仅集中WBS的第二或第三层上使用张贴便签 而不是活动挂图 白板或PC计划工具将责任下压倒将负责工作包的人在进入到活动的任务之前 记载每个工作活动 包括其完成标准 准备WBS字典 工程项目结构分解的作用 国外对项目结构分解的研究和应用十分重视 保证项目结构的系统性和完整性 通过结构分解 使项目的形象透明 人们对项目一目了然 使项目的概况和组成明确 清晰 用于建立项目目标保证体系 项目分解结构是进行项目分标 建立项目组织 落实组织责任的依据 项目单元的责任人也就是项目组织成员 所以项目结构对项目组织形式有规定性 是网络分析的基础 可用于进度 资源的计划和控制 作为项目报告系统的对象 是进行各部门 各专业的协调的手段 项目结构分解的基本原则 应在各层次上保持项目内容上的完整性 不能遗漏任何必要的组成部分 项目单元应能区分不同的责任者和不同的工作内容 应有较高的整体性和独立性 单元之间的工作责任 界面应尽可能小而明确 项目分解结构应有一定的弹性 应能方便地扩展项目的范围 内容和变更项目的结构 项目结构分解应注意 能方便地应用工期 质量 成本 合同 信息等管理方法和手段 符合计划 项目目标跟踪和控制的要求 应注意物流 工作流 资金流 信息流的效率和质量 注意功能之间的有机组合和实施工作任务的合理的归属 最低层次的项目单元 工作包 上的单位成本不要太大 工期不要太长 如果一个最低层次的单元的持续时间跨几个控制期 或结算期 工程项目的控制期一般为一个月 则它的可控性很差 项目结构分解的基本原则 工程项目计划的内容 管理学中计划的内容和过程 目的 目标 策略 政策 程序 规则 方案 预算 而计划过程包括 掌握时机 确定目标 分析制定计划的前提条件 鉴定选择方案 多方案比较 确定一种方案 编制支持计划 编制预算 而项目管理中的计划主要为实施计划 包括 工期计划成本 投资 计划资源计划质量计划其它计划 计划编制后工作 计划的批准 要争取各方面 包括业主 上层管理者 顾客 项目经理 承包商 供应商对计划结果有一个共识 计划做好后 它作为目标的分解 作为各参加单位的工作责任 应落实到各部门或单位 得到他们同意 并形成承诺 计划下达后 还要使人们了解他们面临的目标和应完成的任务 以及为完成目标和任务应当遵循的指导原则 他们完成计划所拥有必要的权力 手段和信息 安排并确定项目活动间的逻辑关系 根据所需的资源 具体的条件 估计各项活动的持续时间 按总的进度目标编制详细的进度计划 将项目的时间目标 活动的相互关系和持续时间联系起来 形成网络 并进行网络分析 分析工期是否符合预定的要求 总工期目标 如果不符合 必须进行调整 工期计划分析过程 工程活动持续时间的确定能定量化的工程活动对于有确定的工作范围和工作量 又可以确定劳动效率的工程活动 工程范围的确定及工作量的计算 这可由合同 规范 图纸 工作量表得到 劳动组合和资源投入量的确定 要注意 项目可用的总资源限制 合理的专业和技术级配 各工序 或操作活动 人数安排比例合理 保证每人一定的工作面 工期计划分析过程 确定劳动效率 它除了决定于该工程活动的性质 复杂程度外 还受以下因素的制约 劳动者的培训和工作熟练程度 季节 气候条件 实施方案 装备水平 工器具的完备性和适用性 现场平面布置和条件 人的因素 如工作积极性等 工期计划分析过程 非定量化的工作有些工程活动其工作量和生产效率无法定量化 它的持续时间无法定量计算得到 例如项目的技术设计 招标投标工作 以及一些属于白领阶层的工作 按过去工程的经验或资料分析确定 充分地与任务承担者协商确定 分析研究他们的能力 在给他们下达任务 确定分包合同时应认真协商 确定持续时间 并以书面 合同 的形式确定下来 工期计划分析过程 持续时间不确定情况的时间计算 蒙特卡罗 Monto Carlo 模拟的方法 即采用仿真技术对工期的状况进行模拟 但由于工程施工影响因素太多 实际使用效果不佳 德尔菲 Delphi 专家评议法 即请有实践经验的工程专家对持续时间进行估计 用三种时间估计办法 对一个活动的持续时间分析 得出最乐观的 一切顺利 的值 OD 最悲观的 各种不利影响都发生 的值 PD 以及最大可能的值 HD 则持续时间 MD MD OD 4HD PD 6例如某工程基础混凝土施工 施工期在6月份 若一切顺利 施工工期为42天 即OD 若出现最不利情况 施工工期为52天 即PD 最大可能的工期为50天 则取持续时间为 MD OD 4HD PD 6 42 4 50 52 6 49天在这种情况下可采用PERT网络计算 工期计划分析过程 工程活动和持续时间都不确定的情况在计划阶段尚不能预见 或详细定义 后面的实施过程 后期工作可能有多种选择 而每种选择的必要性 内容 范围 所包括的活动等 依赖前期工作所获得的项目成果 或当时的环境状态 在对这样的工程活动进行安排时应注意 采用滚动计划安排 对近期的确定性的工作作详细安排 对远期的计划不作确定性的安排 不过早地订立合同 加强中间决策工作和决策点的控制 一般按照上阶段成果来确定下阶段目标和计划 进而详细安排下阶段的工作计划 工期计划分析过程 工作表说明表3 6 符合要求的详细程度通常项目分解层次和单元过少 则项目单元上的任务和信息容量太大 难以具体地 精细地设计 计划和控制 则失去分解的作用 如果分解得过细 层次与单元太多 结构图和结构表都极为复杂 则会造成如下问题 项目结构失去弹性 机动性灵活性较小 项目变化调整的余地较小或变更的影响面太大 给计划工作带来困难 计划费用增加 由于分解得很细 则计划必须做得很细 这会使计划的可行性降低 工程过程中的信息处理量会成倍增加 有的项目管理者主观地想分解很细 但实际上却做不到 会造成项目组织跨度太大和 或组织层次太多 项目结构分解的基本原则 网络图与WBS的关系 甘特图 任务1任务2任务3 里程碑表 显示项目信息的典型方式 项目网络图是项目活动及其之间逻辑关系的示意显示它显示所有的工作活动及其相关性它将一系列项目活动安排在逻辑流程中它使用框和箭头来图示工作向着项目完成的方向流动它清晰地图示了相关性关系注 活动可以并行执行 网络逻辑图 用于进度的网络图示法的主要类型包括 前驱图示法 PDM 又称为 节点上的活动 AON 箭头图示法 又称为 节点上的活动 AOA 条件图示法系统动态模型 网络逻辑图示方法 前驱图示法 PDM 是使用节点来显示活动并将它们用箭头连接在一起以反映其相关性的网络图方法 前驱图示法 PDM 使用箭头显示工作流的方向从左向右地开始 例如节点号1表示名位 开始 和结束的事件网络图以任务 活动或里程碑作为开始和结束所有活动都具有前驱和后继不存在循环不存在悬着的节点识别关键活动为每个活动查找较早和较晚的活动开始时间以及可用松弛量 网络图构造指南 基本进度术语 完成 开始 FS 开始 开始 SS 开始 完成 SF 完成 完成 FF 前驱图示法 PDM 中的相关性关系 延迟时间5 提前时间5 前驱图示法 PDM 中的相关性关系 基本进度术语 关键路径法 CPM 是用于通过分析活动的何种顺序 哪条路径 具有最小的进度灵活性 最小的浮动量 来预测项目持续时间的网络图分析技术 应用关键路径法 CPM 前向路径是对所有网络图中未完成部分的最早开始和最早完成日期的计算后向路径是对所有网络图中未完成部分的最晚开始和最晚完成日期的计算 前向路径 最早开始最早完成 后向路径 最晚开始最晚完成浮动 松弛时间 确定关键路径 开始 完成 前向路径示例 执行后向路径的步骤如下 使用前向路径的最后一个活动 确定项目完成日期 项目完成日期是后向路径中最后一个网络图的最晚日期从最晚完成日期中减去活动持续时间 得到活动最晚开始日期在网络图中从右到左 自顶向下重复此过程计算LF 持续时间 LSLS 延迟 LF注 如果一个前驱具有多个后继 则选择最早的最晚开始日期作为前驱的最晚完成日期 执行后向路径 场地准备持续时间 2天 0 0 2 2 ES LF EF LS 应用软件安装调试持续时间 10天 2 2 12 12 ES LF EF LS 设备安装 路由器配置持续时间 3天 2 9 5 12 ES LF EF LS 铺设电缆 布线持续时间 2天 2 10 4 12 ES LF EF LS 软硬件联调持续时间 2天 12 12 14 14 ES LF EF LS 系统调试开通 验收持续时间 4天 14 14 18 18 ES LF EF LS 开始 完成 后向路径示例 总的浮动量 LS ES或LF EF自由浮动量 ES 后继 EF 前驱 浮动量示例 总的浮动量 LS ES或LF EF自由浮动量 ES 后继 EF 前驱 浮动量示例 场地准备持续时间 2天 0 0 2 2 ES LF EF LS 应用软件安装调试持续时间 10天 2 2 12 12 ES LF EF LS 设备安装 路由器配置持续时间 3天 2 9 5 12 ES LF EF LS 铺设电缆 布线持续时间 2天 2 10 4 12 ES LF EF LS 软硬件联调持续时间 2天 12 12 14 14 ES LF EF LS 系统调试开通 验收持续时间 4天 14 14 18 18 ES LF EF LS 开始 完成 关键路径 关键活动 总时差为0的活动 关键线路 由关键活动连成的线路 总工期由关键线路决定 则要压缩工期必须着眼于关键线路上的活动 要保障工期必须保障关键线路 非关键活动的持续时间可以延长 开始时间可以推迟 在不影响总工期或其他活动的情况下 则有一定的机动余地 为了保障关键线路可以将资源由非关键线路向关键线路集中 在资源紧缺的情况下 可以利用非关键活动的平移调整资源的使用高峰 关键活动 关键线路和非关键活动 实际工程问题 现有时间目标 限定 再作详细的计划我国的工程在前期就由高层确定最终工期 而且有政治意义 在国际上 96 以上的项目有工期的限定 可能有 总工期限定关键事件 里程碑事件 的时间限定 处理 在网络中限定某些活动的最迟开始或结束时间 影响 时间宽余 则在网络分析中没有关键线路 都有时差 计划时间突破限制 网络中出现负时差 出现负时差 则必须进行调整 工期计划中的时间限定问题 工程项目资源计划 概述资源计划方法资源计划的优化 概述 工程项目资源种类资源问题的重要性资源问题的复杂性资源管理现状 资源问题的重要性 资源管理的任务就是按照项目的实施计划编制资源的使用和供应计划 将项目实施所需用的资源按正确的时间 正确的数量供应到正确的地点 并降低资源成本消耗 由于不能经济地使用资源或获取更为廉价的资源造成成本增加 由于未能采购符合规定的材料 使材料或工程报废 或采购超量 采购过早造成浪费 造成仓库费用的增加等 所以在现代项目管理中 对资源计划有如下要求 它必须纳入到进度管理中资源作为网络的限制条件 在安排各工程活动的逻辑关系时就要考虑到资源的限制和供应过程对工期的影响 通常在工期计划前 已假设可用资源的投入量 网络分析后作详细的资源计划以保证网络的实施 或对网络提出调整要求 在特殊工程中以及对特殊的资源 如对大型的工业建设项目 成套生产设备的生产 供应 安装计划常常是整个项目计划的主体 它们的费用占工程总费用的80 以上 它必须纳入成本管理中 作为降低成本的主要途径 在制定实施方案以及技术管理和质量控制中必须包括资源管理的内容 资源问题的复杂性 资源的种类多 供应量大 由于工程项目生产过程的不均衡性 使得资源的需求和供应不均衡 资源供应过程的复杂性 设计和计划与资源的交互作用 由于资源对成本的影响很大 要求在资源供应和使用中加强成本控制 进行资源优化 资源的供应受外界影响大 作为外界对项目的制约条件 常常不是由项目本身所能解决的 资源经常不是一个项目的问题 而必须在多项目中协调平衡 有时资源的限制 不仅存在上限定义 而且可能存在下限定义 或要求充分利用现有定量资源 资源计划方法 资源计划过程劳动力计划材料和设备供应计划市场调查采购运输进场和工地储存进口材料和设备的计划其它后勤保障计划 资源计划过程 在工程技术设计和施工方案的基础上确定资源的种类 质量 用量 再汇总得到项目的各种资源总用量表 资源供应情况调查和询价 确定各种资源的使用的约束条件 包括总量限制 单位时间用量限制 供应条件和过程的限制 在工期计划的基础上 确定资源使用计划 即 资源投入量 时间 图 表 确定各个资源的供应方案 各个供应环节 并确定它们的时间安排 确定项目的后勤保障体系 如按上述计划确定现场的仓库 办公室 宿舍 工棚 汽车的数量及平面布置 确定现场的水电管网及布置 确定各活动劳动效率 确定各活动劳动力投入量 劳动组合或投入强度 确定整个项目劳动力投入曲线 现场其它人员的使用计划 包括为劳动力服务的人员 如医生 厨师 司机等 工地警卫 勤杂人员 工地管理人员等 材料和设备的供应计划 材料供应过程作需求计划表 并作需求时间曲线 对主要的供应活动作出安排 市场调查 采购订货 运输的安排 进场及各种检验工作 仓储等的安排 生产设备通常成套供应的 有一个独立的系统 对设备供应有时要介入设备的生产过程 对生产过程质量进行控制 要求设备供应商辅助安装 作指导 协助解决安装中出现的问题 有时还要求设备供应商为用户培训操作人员 设备供应不仅包括设备系统 而且包括一定的零配件和辅助设备 还包括各种操作文件和设备生产的技术文件 以及软件 甚至包括运行的规章制度 设备在供应 或安装 后必须有一个保修期 缺陷责任期 供应方必须对设备运行中出现的由供应方责任造成的问题负责 设备供应过程 需求计划 需求计划是按照工程范围 工程技术要求 工期计划等确定的材料的使用计划 包括两个方面的内容 各种材料需求量的确定 材料需求时间曲线 材料供应量与时间的关系曲线按如下步骤确定 将各分项工程的各种材料消耗总量分配到各自的分项工程的持续时间上 通常平均分配 但有时要考虑到在时间上的不平衡性 将各工程活动的材料耗用量按项目的工期求和 得到每一种材料在各时间段上的使用量计划表 作使用量 时间曲线 采购 采购工作安排采购负责者采购方式直接购买供求双方直接洽商 签订合同 并按合同供应采用招标的方式采购合同批量的确定采购中的几个问题 在采购前应确定所需采购的产品 分解采购活动 绘制供应网络 并作时间安排 供应网络是工期计划的重要保证条件 在采购计划中应特别注意对项目的质量 工期 成本有关键作用的物品的采购过程 通常采购时间与货源有关 对具有稳定的货源 市场上可以随时采购的材料 可以随时供应 采购周期一般1 7天 间断性批量供应的材料 两次订货间会脱销的 周期为7 180天 按订货供应的材料 如进口材料 生产周期长的材料 必须先订货再供应的 供应周期为1 3个月 常常要先集中提前订货 再按需要分批到达 对需要专门研制或开发的成套设备 其时间要求与过程要专门计划 例如地铁项目中的盾构的采办期需要8 12个月 采购工作安排 在合同签订前应提出完备的采购条件 包括技术要求和商务条件 技术方面要求 包括采购范围 使用规范 质量标准 品种 技术特征 交付产品的日期和批量的安排 包装方式和要求 交接方式 从出厂起 或供货到港 或到工地 或其它指定地点 运输方式 相应的质量管理要求 检验方式 手段及责任人 合同价款 包括的内容 税收的支付 付款期及支付条件 保险责任 双方的权利和违约责任 特殊物品 如危险品的专门规定等 对设备的采购还应包括生产厂家的售后服务和维修 配件供应网络 采购合同 采购是供应工作的核心 有如下几个问题必须注意 由于供应对整个工期 质量 成本的影响 所以应将它作为整个项目甚至整个企业的工作 而不能仅由部门或个人垄断 在国内外工程中采购容易产生违法乱纪行为 对生产周期长的材料和设备 不仅要提前订货 而且有时要介入其生产过程进行检查和控制 采购中的技术经济分析 对承包商负责的采购 由于在主合同工程报价时尚不能签订采购合同 只能向供应商在施工设备的采购应中应注意 设备操作和维修人员的培训及保障 设备配件的供应条件 采购中的其他问题 在实际工程中 运输问题常常会造成工期的拖延 引起索赔 在运输过程中涉及到的问题很多 运输方式的选择 承运合同的洽商 进出口的海关税及限制 特殊运输要求 例如对危险品的运输 运输时间应纳入总工期计划中 应及早地订好仓位及交货时间 并在实施中不断地跟踪货物 运输问题 进口材料经过出口国国内运输 出关 海运 入关 进口国国内运输等过程 有一整套非常复杂的手续和程序 必须符合政府对进口的管理规定 不能计划使用不许进口的物品 办理进口许可证 任何进口物品必须有许可证 如果按规定可以免税的 则要申请免税 批准后才能进口 运输保险 就进口材料的运输进行投保 清关 清关有一套程序和手续 特别单据应齐全 否则会被没收或罚款 例如 许可证 保险单 提货单 发票 产地证明书 装箱单 采购合同 卫生检查 或检疫 证明 有些发票或证明还必须经过公证或认证 由于进口材料和设备的供应过程更为复杂 风险更大 所以应有更为严密的计划性 同时又应留有较大的余地 进口材料和设备 在资源的计划过程中经常有许多种可供选择方案 在其中进行技术经济分析 在保证目标完全实现的前提下 以选择最合理的 或收益最大的方案 例如对材料采购考虑 采购地点 供应商选择 采购批量的确定要考虑价格折减 付款期 现场仓储条件 在合同允许的条件下材料的代用 对设备方案要考虑 采购还是租赁 修旧的设备还是买新的 采购什么样的设备 进口先进的或一般的 一套大设备或几套小设备 采购哪个供应商的 资源在采购 运输 贮存 使用上的技术经济分析 工程项目实施控制系统工程项目进度控制工程项目成本控制工程项目质量控制工程项目全面风险管理 工程项目实施控制 工程项目实施控制系统 概述工程项目实施控制要素工程项目控制系统工程项目实施的前导工作 工程项目实施控制要素 项目实施控制的对象项目目标对控制的影响控制的内容项目控制的依据控制期的设定 工程项目结构的各层次的单元 工程活动 项目的各个生产要素 包括劳动力 材料 设备 现场 费用等 项目管理任务的各个方面如成本 质量 工期等 工程项目的实施过程的秩序 安全 稳定性等 为了便于有效地控制和检查 对控制对象要设置一些控制点 控制点通常都是关键点 能最佳地反映目标 控制点一般设置在 重要的里程碑事件上 对工程质量有重大影响的工程活动或措施上 对成本有重大影响的措施上 标的大 持续时间长的主要合同上 主要的工程设备 主体工程上 项目实施控制的对象 三大控制 即工期 进度 控制 成本 投资 费用 控制 质量控制 由项目管理的三大目标引导出 合同控制 风险控制 项目变更管理等 上述这几个方面是互相影响 互相联系的 强调综合控制 在分析问题 作项目实施状况诊断时必须综合分析成本 工期 质量 工作效率状况并作出评价 在考虑调整方案时也要综合地采取技术 经济 合同 组织 管理等措施 对工期 成本 质量进行综合调整 控制的内容 工程项目控制的依据 定义工程项目目标的各种文件 如项目建议书 可行性研究报告 项目任务书 设计文件 合同文件等 此外还应包括如下三个部分 对工程适用的法律 法规文件 它们构成项目实施的边界条件之一 项目的各种计划文件 合同分析文件等 在工程中的各种变更文件 具体地说工程项目的控制内容 目的 目标依据可由下表所示 项目控制的依据 控制内容 目的 目标 管理和监督项目实施 领导整个项目工作 作工作安排 沟通各方面的关系 提供工作条件 培训人员 协调项目实施的各项工作 各个参加者 处理矛盾 发布指令 划分各方面责任界面 解释合同 各种工作的检查 例如 各种材料和设备进场及使用 工艺过程 隐蔽工程 部分工程及整个工程的检查 验收 试验等 并管理现场秩序 工程过程中对各种干扰和潜在的危险的预测 并及时采取预防性措施 记录各种工程实施情况及环境状况 收集原始资料 通过监督能获得正确的第一手资料 各种工作和文件的审查 批准 作项目实施状况报告 分析项目实施状况与项目目标和计划之间的差异 及时地认识偏差 可以及时分析问题 及时采取措施 这样控制简单而有效 反应时间短 使花费或损失尽可能地小 这需要迅速提供信息 反映项目实施问题 建立有效的早期预警系统 实践证明 如果控制过程太长 反应太慢 措施滞后 会加大纠正偏差的难度 造成更大的损失 对偏差的分析应是全面的 从宏观到微观 定性和定量相结合 在工程中偏差可能表现在 工程 整个工程 各部分工程 的完备性 工作量和质量 生产效率 控制期内完成的工作量和相应的劳动消耗 费用 成本 各工作包费用 各费用项目 剩余成本 工期 如工作包最终工期 剩余工期 应注意并抓住重大的差异 特别是作为控制点的差异 跟踪项目实施过程 对工程实施状况的总体分析评价 对产生问题和偏差原因的分析 原因责任的分析 责任分析的依据是原定的目标分解所落实的责任 确定是否是由于项目组织成员未完成规定的责任而造成偏差 在实际工程中常常存在多方面责任 或多种原因的综合 则必须按责任者 按原因进行分解 实施过程趋向的预测 偏差对项目的结果状况有什么影响 即按目前状况继续实施工程 不采取新的措施会有什么结果 如果采取调控措施 以及采取不同的措施 工程项目将会有什么结果 事先预测和评价潜在的危险和将来可能发生的干扰 以准备采取预防性行动 实施过程诊断 对项目实施的调整通常有两大类 对项目目标的修改 即根据新的情况确定新目标或修改原定的目标 按新发生的情况 新环境 新要求 工程的实际实施状态 作出新的计划 或对计划和实施过程作出调整 采取调控措施是一个复杂的决策过程 会带来问题 如何提出对实施过程进行干预的可选择方案 以及如何进行方案的组合 对方案 或其组合 进行技术经济分析 选择 决定 投入省 影响小而且行之有效的方案 新的方案同样会造成目标系统的争执 按照实际工程新的情况 新环境 新的要求 工程实施状态 作出新的 或修改原定的 计划 进入下一个控制循环 对实施过程新的控制 包括措施投入的安排 监督 采取调控措施 工程项目成本和进度控制 概述实际工期和进度的表达进度拖延原因分析及解决措施 成本控制 监控成本执行情况确保纪录了所有适当的变更防止将错误的变更包含在成本基线中与出资人交流有关已核准的变更允许就正偏差和负偏差的原因进行调查研究 成本管理实际上做什么 您必须回答以下问题项目应当位于何处 已经完成了多少 已花费了多少 要完成还要花费多少 完成时的成本是多少 在项目状态复查中 问题是 位于何处 允许对偏差作客观评估使得能够共同理解对项目实际已执行的工作量被并入所有主要的现代项目管理软件包中对于所有项目经理都是一致的允许时点分析允许预测未来执行情况可在工作要素 摘要或项目级别上完成 为何考虑挣值 挣值分析 EV 分析是执行情况度量的首选方法EV基于三个基本要素 BCWS BCWP和ACWPEV回答了以下问题 项目的进度位于何处 BCWS 已完成了多少 BCWP 工作已花费了多少 ACWP 要完成将再花费多少 ETC 最后的成本将是多少 EAC 项目的基线成本是什么 BAC 挣值分析 术语 术语 挣值偏差和执行情况指数分析 BAC ACWP BCWS BCWP 实际成本 已完成的价值 成本进度计划 基线 花费偏差或成本超出 数量和价格 进度偏差 挣值 EV 工具 执行情况管理 预测公式 进度拖延原因分析及解决措施 进度拖延原因分析解决进度拖延的措施 进度拖延原因分析 工期及相关计划的失误边界条件的变化管理过程中的失误其它原因例如由于采取其它调整措施造成工期的拖延 如设计的变更 质量问题的返工 实施方案的修改 工期及相关计划的失误 计划时忘记 遗漏 部分必需的功能或工作 计划值 例如计划工作量 持续时间 不足 相关的实际工作量增加 资源或能力不足 例如计划时没考虑到资源的限制或缺陷 没有考虑如何完成工作 出现了计划中未能考虑到的风险或状况 未能使工程实施达到预定的效率 在现代工程中 上级 业主 投资者 企业主管 常常在一开始就提出很紧迫的工期要求 使承包商或其他设计人 供应商的工期太紧 而且许业主为了缩短工期 常常压缩承包商的做标期 前期准备的时间 边界条件的变化 工作量的变化 可能是由于设计的修改 设计的错误 业主新的要求 修改项目的目标及系统范围的扩展造成的 外界 如政府 上层系统 对项目新的要求或限制 设计标准的提高可能造成项目资源的缺乏无法及时完成 环境条件的变化 如不利的施工条件不仅造成对工程实施过程的干扰 有时直接要求调整原来已确定的计划 发生不可抗力事件 如地震 台风 动乱 战争状态等 管理过程中的失误 计划部门与实施者之间 总分包商之间 业主与承包商之间缺少沟通 工程实施者缺少工期意识 项目参加单位对各个活动 各专业工程和供应 之间的逻辑关系 活动链 没有清楚地了解 下达任务时也没有作详细的解释 同时对活动的必要的前提条件准备不足 各单位之间缺少协调和信息沟通 许多工作脱节 资源供应出现问题 由于其它方面未完成项目计划造成拖延 承包商没有集中力量施工 材料供应拖延 资金缺乏 工期控制不紧 业主没有集中资金的供应 拖欠工程款 或业主的材料 设备供应不及时 解决进度拖延的措施 基本策略可以采取的赶工措施应注意的问题 基本策略 采取积极的措施赶工 以弥补或部分地弥补已经产生的拖延 措施 调整后期计划 采取赶工措施 修改网络 不采取特别的措施 在目前进度状态的基础上 仍按照原计划安排后期工作 但通常情况下 拖延的影响会越来越大 有时刚开始仅一两周的拖延 到最后会导致一年拖延的结果 这是一种消极的办法 最终结果必然损害工期目标和经济效益 如被工期罚款 由于不能及时投产而不能实现预期收益 可以采取的赶工措施 增加资源投入重新分配资源减少工作范围改善工具器具以提高劳动效率提高劳动生产率将部分任务转移 如分包 委托给另外的单位 将原计划由自己生产的结构件改为外购等 改变网络计划中工程活动的逻辑关系和搭接关系将一些工作包合并 特别是在关键线路上按先后顺序实施的工作包合并 通过局部地调整实施过程和人力 物力的分配 达到缩短工期 修改实施方案 应注意的问题 在选择措施时 要考虑到 赶工应符合项目的总目标与总战略 措施应是有效的 可以实现的 花费比较省 对项目的实施 对承包商 供应商的影响面较小 在制订后续工作计划时 这些措施应与项目的其他过程协调 在实际工作中 人们常常采用了许多事先认为有效的措施 但常常达不到预期的缩短工期的效果 这是由于 这些计划是无正常计划期状态下的计划 常常是不周全的 缺少协调 没有将加速的要求 措施 新的计划 可能引起的问题通知相关各方 如其它承包商 供应商 设计单位 人们对以前的造成拖延的问题的影响认识不清 实质上 许多影响是有惯性的 还会继续扩大 工程项目成本控制 概述实际成本核算成本跟踪和诊断成本和工期动态控制方法 概述 成本控制的重要性成本控制的特点实施中的计划变更问题成本控制时间区段的划分成本控制的主要工作 成本控制的重要性 成本控制是指通过控制手段 在达到预定工程功能和工期要求的同时优化成本开支 将总成本控制在预算 计划 范围内 项目的成本控制不仅在整个项目管理中 而且在整个企业管理中都有着重要的地位 企业成就通常通过项目成就来实现 而项目的经济效益通常通过盈利的最大化和成本的最小化实现的 承包商通过投标竞争取得工程 签订合同 同时确定了合同价格 他的工程经济目标 盈利性 完全通过成本控制实现 成本控制的特点 项目参加者对成本控制的积极性和主动性是与他对项目承担的责任形式相联系的 成本控制的周期不可太长 通常按月进行核算 对比 分析 而实施中的控制以近期成本为主 成本控制的综合性 成本目标必须与详细的技术 质量 要求 进度要求 工作范围 工作量等同时落实到责任者 承担者 作为以后评价的尺度 在成本分析中必须同时分析进度 效率 质量状况 才能得到反映实际的信息 才有实际意义和作用 否则容易产生误导 不能片面强调成本目标 否则容易造成误导 例如为降低成本 特别是建设成本 而使用劣质材料 廉价的设备 结果会拖延工期 损害工程的整体功能和效益 成本控制必须与质量控制 进度控制 合同控制 包括索赔和反索赔 一起同步地进行 成本的超支常常并非成本控制本身的问题而是由于如下原因引起的 质量标准的提高 进度的调整 工程量的增加 业主由于工程管理失误造成的索赔 不可抗力因素等 这些问题通常不是成本管理人员能够控制的 对成本超支情况的解决措施也必须通过合同措施 技术措施 管理措施综合解决 成本控制的特点 实施中的计划变更问题 在实际工程中原计划和设计经常会有许多修改 这造成项目原成本计划 预算 指标和计划成本模型的变化 产生了一种新的状态 它既不同于原来的计划成本 初始的计划 又不同于实际成本 完全实际的开支 在项目过程中 以项目初期制定的成本计划与实际成本进行比较的实质意义已经不大 只有这种新的计划成本和实际成本相比较 才更有实际意义新计划的依据是项目任务书或合同 以及相应的变化 对于承包项目 按照合同可以进行费用索赔 业主应追加费用 的各种因素都应作为对原计划的变更而纳入到新计划中 成本控制的主要工作 成本计划工作 即主要是成本预算工作 成本监督成本跟踪成本诊断工作其它工作与相关部门人员合作 提供分析 咨询和协调工作 用技术经济的方法分析超支原因 分析节约的可能性 通过详细的成本比较 趋势分析获得一个顾及合同 技术 组织影响的项目最终成本状况的定量诊断 各个方面特别是决策者提供成本信息 协助处理项目变更 测算项目变更所造成的成本影响 并调整成本计划 协助解决补偿问题 即索赔和反索赔 实际成本核算过程 成本结构及成本数据沟通实际成本核算过程成本开支监督 成本结构及成本数据沟通 对承包商来说 存在三种数据 分项工程成本数据 它包括 该分项工程的直接费 工地管理费和总部管理费分摊 整个工程的成本数据工程直接费 本工程的工地管理费核算 由企业 总部 分摊来的经营管理费用 总部管理费 企业成本数据这三者之间应有很好的沟通 分项工程和整个工程成本数据的沟通 工程成本核算必须与企业成本核算集成才有效 实际成本核算过程 一旦项目开工就必须记录各分项工程中消耗的人工 材料 机械台班及费用的数量 这是成本控制的基础工作 本期内工程完成状况的量度 在实际成本核算时 对已开始但未完成的工作包 它的已完成本及已完成程度的客观估算是困难的 人们常用按完成程度的几种方法 在国外又被称为 挣值 法 工程工地管理费及总部管理费开支的汇总 核算和分摊 各分项工程以及总工程的各个费用项目核算及盈亏核算 提出工程成本核算报表 成本开支监督 成本控制一定要着眼于成本开支之前和开支过程中 因为当发现成本超支时 损失已成为现实 很难甚至无法挽回 因为要压缩其他工程活动成本必然会损害工期和质量 落实成本目标 不仅是一般的分项工程及项目单元的成本目标 而且要落实资源的消耗和工作效率指标 开支的审查和批准 特别是各种费用开支 即使已经作了计划仍需加强事前批准 事中监督和事后审查 对于超支 或超量使用的必须作特别审批 追查原因 落实责任 签订各种外包 如劳务供应 工程分包 供应 租赁等 合同时 一定要在合同价方面进行严格控制 包括价格水准 付款方式和付款期 价格补偿条件和范围等 成本跟踪和诊断 成本状况分析成本状况评价成本超支的原因分析降低成本的措施 成本状况分析 分析的指标工期和进度的分析指标时间消耗程度 已用工期 计划总工期 100 工程完成程度 已完成工程量 计划总工程量 l00 或 已完成工程价格 工程计划总价格 100 或 已投入人工工时 计划使用总工时 100 效率比 这仅对已完成的工程的各个成本项目 机械生产效率 实际台班数 计划台班数劳动效率 实际使用人工工时 计划使用人工工时与它相似 还有材料消耗的比较及各项费用消耗的比较 成本分析指标 对已完成的工程 成本偏差 实际成本 计划成本成本偏差率 实际成本 计划成本 计划成本 100 利润 已完工程价格 实际成本 分析报告 不同层次的管理人员需要不同的成本信息及分析报告 在一个项目中它们可以自由设计 对工程小组组长 领班 要提供成本的结构 各分部工程的成本 消耗 值 成本的正负偏差 可能的措施和趋向分析 对项目经理要提供比较粗的信息 主要包括控制的结果 项目的总成本现状 主要的节约和超支的成本项目和分析 成本报告通常包括报表 文字说明和图 成本分析例子 某工程计划直接总成本2557000元 工地管理费和企业管理费总额567500元 工程总成本3124500元 则 管理费分摊率 567500 255700 22 19 该工程总工期150天 现已进行了60天 已完成工程总价为l157000元 实际工时为14670小时 已完工程中计划工时14350工时 实际成本l156664 已完工程计划成本1099583元 则至今成本总体状况分析 工期进度 60天 150天 100 40 工程完成程度 l157000元 3124500元 37 劳动效率 14670工时 14350工时 102 2 成本偏差 l156664 lO99583 57081元成本偏差率 57081 lO99583 5 19 已实现利润 1157
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