资源描述
作为一名矿业工作的工人,除了学习和熟悉安全生产和安全技术的基本知识外,还必须了解和掌握入井前必备的安全常识,防患于未然。磨刀不误砍柴工,下井前的准备是井下安全生产的前提,必须做好入井前的各项准备,才能保证生产安全。矿工朋友们一定用心做好入井前的各项准备工作,保证自己的健康和安全,也是在保护金徽矿业安全。,金徽矿业安全管理组织机构图,入井安全须知,从众心理他们都没戴安全帽,我也不戴了自我表现心理虽然我进厂时间短,但我年轻、聪明,干这活不在话下经验心理多少年一直都是这样干的,干了多少遍了,能有什么问题侥幸心理完全照操作规程做太麻烦了,变通一下也不一定会出事吧逆反心理凭什么听班长的呀,今儿我就这么干,我就不信会出事反常心理早上孩子肚子疼,自己去了医院,也不知道是什么病,真担心(这些影响我们的心理都不能有),安全心理知识,入井安全须知,矿标志按其使用功能可分为5类,即禁止标志、警告标志、指令标志、路标、铭牌、提示标志、指导标志等。禁止标志这是禁止或制止人们某种行为标志。有“禁带烟火”、“严禁酒后入井”、“禁止入内”等。红色:表示禁止、停止、危险的意思。,安全设施和安全标志,入井安全须知,矿标志按其使用功能可分为5类,即禁止标志、警告标志、指令标志、路标、铭牌、提示标志、指导标志等。警告标志这是警告人们可能发生危险的标志。有“当心瓦斯”、“当心有害气体中毒”、“当心触电”等。黄色:表示注意、警告的意思。,安全设施和安全标志,入井安全须知,矿标志按其使用功能可分为5类,即禁止标志、警告标志、指令标志、路标、铭牌、提示标志、指导标志等。指令标志这是指示人们必须遵守某种规定的标志。有“必须戴安全帽“、“必须携带矿灯”等。蓝色:表示指令、必须遵守的意思。,安全设施和安全标志,入井安全须知,矿标志按其使用功能可分为5类,即禁止标志、警告标志、指令标志、路标、铭牌、提示标志、指导标志等。路标、铭牌、提示标志这是告诉人们目标、方向、地点的标志。有“安全出口“、”电话“等。绿色:表示通行、安全和提供信息的意思。,安全设施和安全标志,入井安全须知,矿标志按其使用功能可分为5类,即禁止标志、警告标志、指令标志、路标、铭牌、提示标志、指导标志等。指导标志这是提高人们思想认识的标志。有“安全生产指导标志”、“劳动卫生指导标志”等。,安全设施和安全标志,入井安全须知,生产过程中存在的各种危险和有害因素,会伤害劳动者的身体,损害健康,甚至危及生命。劳动防护用品就是在劳动过程中为防御物理、化学、生物等有害因素伤害人体而穿戴和配备的各种物品的总称。在佩戴和使用劳动防护用品中,要防止发生以下情况:(1)从事高空作业的人员,不系好安全带发生坠落。(2)从事电工作业(或手持电动工具)不穿绝缘鞋发生触电。(3)在车间或工地不按要求穿工作服,穿裙子或休闲衣服;或虽穿工作服但穿着不整,敞着前襟,不系袖口等,造成机械缠绕。(4)长发不盘入工作帽中,造成长发被机械卷入。(5)不正确戴手套。有的该戴不戴,造成手的烫伤、刺破等伤害。有的不该戴而戴,造成卷住手套带进手去,甚至连胳膊也带进去的伤害事故。(6)不及时佩戴适当的护目镜和面罩,使面部和眼睛受到飞溅物伤害或灼伤,或受强光刺激,造成视力伤害。(7)不正确戴安全帽。当发生物体坠落或头部受撞击时,造成伤害事故。(8)在工作场所不按规定穿用劳保皮鞋,造成脚部伤害。(9)不能正确选择和使用各类口罩、面具,不会熟练使用防毒护品,造成中毒伤害。,正确佩戴和使用劳动防护用品,入井安全须知,入井前要穿戴好工作服、胶靴、矿靴、毛巾和矿工帽,系好鞋带。工作服因为井下潮湿,风流速度大、温度低,而且有大量矿尘,所以,在作业是要穿坚固、保护的工作服。注意穿戴整齐利索,袖口扎好,防止转动的机器缠绞。下雨天路面行走还要穿好雨衣,防止因淋湿而感冒生病。胶鞋、矿靴作业现场泥水较多,有时还要站在泥水中操作,所以必须穿胶靴或者矿靴。同时,穿胶靴还防止人体触电。毛巾脖子上最好围着一条毛巾,防止碎块或矿尘掉入衣服里面,又可擦汗。同时,在发生灾害事故时,可以用毛巾沾水捂住鼻口进行自救互救。矿工帽因为井下空间较小,容易碰头,顶板的碎矸经常掉下砸头,所以要戴好矿工帽。同时,注意矿工帽里面的衬垫带要合格,戴矿工帽时要系好帽带。,正确佩戴和使用劳动防护用品,入井安全须知,必须随身携带矿灯矿灯的作用矿灯是矿工的眼睛。在井下为矿工照亮前进的道路。在发生危险时作为应急信号,如晃灯停车。再紧急避险时还可传递呼救信号。同时,矿灯还可以作为清点上、下井人数的依据之一。所以,工人下井前必须随身携带矿灯。矿灯的完好检查矿灯应保持完好,出现电池漏夜、亮度不够、电线破损、灯锁失效、灯头密封不严、灯头圆松动和玻璃罩破碎等情况,应及时更换。携带矿灯注意事项领到矿灯后,一定要进行认真检查。因为损坏的矿灯可能会产生电火花,引发重大事故。矿灯经检查无误后,要随身佩戴好。灯头插在矿工帽上不要提在手里,更不能打悠圈闹着玩,电池盒要系在腰带上,不要用腰带背在肩上。井下禁止拆开、敲打、撞击灯头;不得乱扔磕碰或垫坐电池盒;不得用力拉、刮、挤、咬电缆。上井后要对矿灯进行检查和充电,以备下次使用。,正确佩戴和使用劳动防护用品,入井安全须知,戴好手套、口罩、眼罩、耳塞等手套、口罩、眼罩、耳塞的作用井下作业是会接触对人体皮肤有伤害的物品。例如:喷射混凝土和灌注树脂锚固剂等,都必须戴好防护手套;打钻过程时要戴防尘口罩,喷射混凝土要戴防护眼罩;风动凿岩机司机在钻眼时要戴耳塞。这些劳动防护用品对工人身体健康都是有好处的,必须要坚持佩戴。手套口罩眼罩耳塞,正确佩戴和使用劳动防护用品,入井安全须知,下井前的准备下井前一定要注意吃饱、睡足、休息好;不赌博,不打架,做到心情愉快,保持精力旺盛。下井前严禁喝酒。因为喝了酒的人,往往神志昏沉,精神不集中,安全生产中容易出现差错,所以喝了酒的人严禁下井。不准带香烟和打火机、火柴下井。入井前要把携带的锋利工具套上防护套,以免碰伤自己和他人。按时参加班前会班前会主要布置当班的生产工作任务、作业现场存在的不安全隐患和本班应注意的安全事项。每一个下井作业的新工人都必须按时参加班前会。在进行安全教育时要注意听清记牢;讨论安全问题时要大胆发言,献计献策;遇到领导表扬时不要沾沾自喜、忘乎所以;领导批评时也不要灰心丧气、怨天尤人,不能带着情绪下井。,下井安全须知,入井安全须知,入井检身和人员清点制度金徽矿业建立入井检身制度和出入井人员清点制度。实行这两个制度的目的是:对下井人员做到的基本工作,进行督促和检查;准确掌握出入井人员情况,使出入井人员切实感受到安全感。,下井安全须知,井下行走时应注意事项井下环境条件特殊,空间小、光线暗、噪声大、粉尘多、运输忙等,这些对安全生产都有很大影响,所以井下行走时应注意以下几点:行人要想到井筒对面去,必须经人行绕道过去,禁止行人穿过井筒直接走到对面。在井下运输巷道行走时,一定要走巷道一侧的人行道,严禁在轨道当中行走;不能随意横越轨道;因生产工作需要横越时,必须看清前后有无运行车辆到来。当巷道没有人行道又必须通过时,必须预先与信号把钩工联系好,经同意后,方能通行。,入井安全须知,井下行走时应注意事项在人行道不够规定宽度的运输巷道行走时,要确认有无运输车辆正在接近自己。如果发现有车开过来,应立即就近进入躲避硐室或够宽地点暂时躲避,等车过去后再出来行走。行走在接近巷道拐弯处和岔道口时,要停步瞭望或侧耳细听有无运行车辆接近的信号,确认没有时,方可继续前进;过风门时要严防对面有人开门撞伤自己,或者自己过去后关门时碰伤后人。在回风巷道行走时,要走在巷道中间。在通过有积水巷道时尽量两脚踩在轨道上。注意底版的石块、顶板、底鼓和管道、缆线,谨防摔倒或砸、碰、撞伤头部。在井下行走时,要戴好矿工帽和矿灯,眼观前方各种信号、路标和车辆,耳听信号和车响。不要大声说笑、吵架和打闹,思想要集中,眼睛要瞻前顾后,脚要踩实踏稳。,下井安全须知,入井安全须知,井下行走时应注意事项下井随身携带的物品、要拿的或背着的不要超过头顶,扛着的要扛平,千万小心金属制品(如铁锹、铁镐)不要碰着架空线、扎坏电缆和碰伤人员。路过上方有人作业的地点时,应与上方作业人员联系好,请他们暂停作业,然后再通过,以免上面掉物或滚石碰伤、砸伤。溜矿眼或下料眼内不准行人。不准在溜矿眼下部停留。,下井安全须知,挂有“禁止通行”或危险警告标志牌的地方,无论有无栏杆挡着,均不得进入。在井下最好两人以上同行,遇事可互相关照。没到过的、无风的井巷或硐室,千万不要乱进或在里面睡觉。不是自己责任范围的设备不要乱摸、乱开、乱关,更不能向电气设备浇水或小便。,入井安全须知,在井下休息时,应选择顶板完整、支架完好、不影响行车和通风良好的地点,不要在密闭墙附近休息,更不能钻进栅栏内休息。禁止任何人在井下睡觉。跨过牵引钢丝绳时,要小心谨慎,不准骑在钢丝绳上行走。通过弯道是要走钢丝绳弯弧外侧。,下井安全须知,入井安全须知,井下信号信号是保证工作联系和安全生产所必须的手段。矿井生产中的各个环节,都设有用声光表示的工作信号或危险警告信号。所以,信号是保证工作联系和安全生产所必须的手段。1、每个下井人员都要熟悉本矿规定的各种信号,在井下行走或工作时,要时刻注意信号,听从信号指挥,不可粗心鲁莽。2、井下电铃的不同声响表示不同的信号。3、此外还有发生灾害时的报警信号,气体报警断电仪发生的沼气超限报警、设备启动和停止的联络信号、推车工人推车时的大声呼喊、用口哨发出的放炮信号等等。4、所以井下工人在听到或看到这些信号后,必须迅速停止工作,躲避到安全地点。5、在入井乘罐、乘坐人车时,在水平大巷或斜巷行走时,在工作地点工作时,都要时时注意信号,听从信号指挥。,下井安全须知,入井安全须知,井下信号熟悉井下信号井下声光信号分为:工作信号和安全信号。每个矿井的各种信号都有明确的规定。运输和提升一般都用红绿灯和电铃做信号。此外,还有发生灾害时的报警信号。例如:设备启动和停止的联络信号,推车工人推车时的大声呼喊,甲烷报警断电仪发出的瓦斯超限报警等。信号设备由专职人员管理使用,其他人员不得擅自发送信号,听到或者看到这些信号,必须迅速停止工作,躲避到安全地点。,下井安全须知,入井安全须知,乘坐罐笼罐笼:是运送人员上、下井和提升煤炭、矸石、材料、设备的专用设备,是保证矿井正常生产和人员安全上、下井的关键。因此,乘坐罐笼上、下井必须注意以下事项:金徽矿业建立入井人员检身制度。凡违反制度和纪律的不准下井。任何人乘罐笼上、下井都要遵守在关规定,服从把钩工和井口管理人员指挥,排队按次序上、下,不得拥挤和打闹,进入罐笼后要关好罐笼门,身体任何部位不得伸出罐笼外,发出开车信号或罐笼没有停稳时,严禁随意开帘或上下。罐笼每次乘载的人数是有规定限额的,如果已经满员,要等下次再上,切不可强挤抢上,以免由于超载而发生危险。当罐笼已装物料或已推进矿车时,不管物料多少,矿车有无物料,罐笼内都不准再搭乘人员。规程规定严禁同一层罐笼内人员和物料混合提升。,下井安全须知,入井安全须知,乘坐罐笼罐笼:是运送人员上、下井和提升煤炭、矸石、材料、设备的专用设备,是保证矿井正常生产和人员安全上、下井的关键。因此,乘坐罐笼上、下井必须注意以下事项:金徽矿业建立入井人员检身制度。凡违反制度和纪律的不准下井。携带大件或火工品人员,要严格服从井口管理人员的指挥乘罐。罐笼升降过程中,人要站稳抓牢扶手。不要把所带器具伸到罐笼外,不准在罐笼内打闹,更不准向井筒内抛扔任何东西。排队按次序上、下,不得拥挤和打闹,进入罐笼后要关好罐笼门,身体任何部位不得伸出罐笼外,发出开车信号或罐笼没有停稳时,严禁随意开帘或上下。不准在罐笼下方穿行,必须走规定的行人绕道。,下井须知,入井安全须知,乘坐电机车注意事项必须听从司机及乘务人员的指挥,开车前必须将车门或防护链挂好。人身及所携带的工具和零件严禁露出车外。严禁扒车、跳车和坐重车。严禁超员乘坐。严禁在车内躺卧和瞌睡,更不准在车内打闹、嬉戏和摘掉安全帽。列车行驶中和尚未停稳时,严禁上、下车和在车内站立。严禁在机车上或任何两车箱之间搭乘人员。,下井安全须知,井下安全注意事项,井下作业人员随身携带的工具,一定要妥善保管。锋利的工具刃口要带套,并朝着行进方向携带。注意与同行人员保持一定的距离。避免因碰撞误伤同行人员。携带较长工具在井下行走时,为避免碰坏头顶上方的矿井照明灯等,禁止将较长工具斜扛在肩上,都要拿在手中行走。特别是在架线式电机车运行巷道,更应注意不能让工具碰到架空线,否则,有可能碰坏架空线,还会使携带者发生触电危险。,井下携带工具注意事项,井下安全注意事项,井下巷道断面有限,来往车辆多,光线较暗,作业人员在井下行走时,应特别谨慎小心。稍有麻痹,就有可能造成摔倒或被车辆挤压事故。工人要下井,就必然经过井口。为防止人员掉入井筒,在井口处、井筒和各水平连接处都应有安全设施。入井人员只有在安全门打开时,把钩工允许的情况下方可通过。行人要想到井筒对面去,必须经人行绕道过去。禁止行人直接走提升间(即井筒)过到对面。看到巷道口钉有栅栏或挂有危险警告牌的地点,说明里面有冒顶危险或积聚有害气体,行人是绝对不能鲁莽进入的。井下运输巷的一侧,都留有足够宽度的人行道供人行走。为防止来往车辆伤人,禁止在两轨道中间行走。不能随意穿越轨道,如果因工作一定要横过时,就要看清前后确认没有车辆通过时,才能横过。,井下行走注意事项,井下安全注意事项,在人行道不够规定宽度的运输巷道行走时,要注意有无运行的车辆正在接近自己。如果发现有车时,就应立即就近进入躲避硐室暂时避险,等车过去后再出来。在接近巷道拐弯处、岔道口、巷道口、风门处时要止步观望,观察并静听有无车辆接近的声音,确认没有时,方可继续前行。行走时注意巷道中的水坑、石块,谨防因矿压等作用形成的底鼓拌脚,压梁碰头。千万不要只顾行走,不管安全。思想要集中,瞻前顾后,踩实踏稳,方能确保行走安全。在施工期间的既运输又兼行人的材料道行走时,要遵守“行车不行人,行人不行车”的规定。任何人不准从斜巷井底穿过,必须从专门设置的绕行道通行。在人行道宽度不够的大巷里行走,在车辆接近时,要立即进入躲避硐室躲避。在巷道上方有人工作的地方穿过时,应与上面的工作人员联系,请他们暂时停止工作,然后再通过。,井下行走注意事项,井下安全注意事项,挤伤事故。挤伤事故是吊载物体与地面物体之间挤着,吊载物体旋转、翻倒,吊载物体撞击地面物体翻倒,被机体挤着或与机体接触等。常见的挤伤事故是桥式起重机运行中将检修人员挤伤在端梁与土建结构之间;自行式起重机旋转将作业人员挤伤在起重机平衡重与障碍物之间等等。失落事故。失落事故包括吊物、吊具、机体构件、工具、悬臂等物体掉落事故。造成这些事故的原因较多,常见的是挂吊不牢、起落吊不稳、起升钢丝绳破断、吊装钢丝绳破断、吊装钢丝绳脱钩、吊物零乱或捆扎不牢、吊具损坏、挂吊位置不当、吊物摆动过大、设备缺陷、运行不稳等。坠落事故。坠落事故多半是从机体上坠落、被吊物碰落、与输送工具一起坠落等情况。坠落事故多为从事高空作业的载人吊箱脱绳、断绳等,人与箱体同时坠落而伤人。其原因是:设备有缺陷,检修人员精神不集中。,几种主要事矿原因,安全知识,爆破安全基础知识1)最小抵抗线:最小抵抗线是指爆炸药包的几何中心到临近自由面的垂直距离。2)炸药的种类:按组成分:单体炸药和混合炸药。按用途和特性分:起爆药、猛炸药、火药、烟火剂。3)矿山常用炸药及性能铵梯炸药其爆炸性能不太好,但比较稳定。铵油炸药安全性好,但敏感度低,爆炸威力不够高、易吸湿结块、抗水性差。浆状炸药抗水性强、可塑性强、爆炸威力大、安全性好、装药密度大。,爆破安全知识,安全知识,起爆方法及其事故预防常用起爆方法电雷管起爆法利用电能首先引起电雷管爆炸,然后再引起炸药爆轰非电雷管起爆法可分为导爆索起爆法、导爆管起爆法和导火索起爆法。导火索起爆法是利用导火索以一定的燃速传递火焰引爆火雷管进而起爆工业炸药的一种起爆方法。拒爆事故的预防措施1)禁止使用不合格的爆破器材;2)联线后检查整个线路,查看有无联错或漏联;3)检查爆破电源并对电源的起爆能力进行计算;4)在装药时要避免压的过紧,密度过大;5)要注意间隙效应的发生,装要前可在药卷上涂一层黄油或黄泥;6)装药前认真清除炮孔内岩粉。,爆破安全知识,安全知识,井下爆破及事故防治地下爆破与露于爆破相比,其工作空间相对窄小,并且爆破比较频繁,如在井巷、隧道掘进中,往往是凿眼、爆破和出碴交替进行,所以,不但要考虑爆破作业本身的特点,还需要注意各工作之间的配合。安全管理及安全规定爆破器材的保管:1)爆破器材贮存库应设专人看管。2)库内严禁烟火、吸烟和明火。3)库内必须保持清洁,不得堆放易燃易爆杂物。保持干燥和通风良好。4)库区必须昼夜设警卫,加强巡逻,严禁无关人员进入库区。5)库区内的消防设施,通讯设备、报警装置和防雷装置应每季度检查一次。,爆破安全知识,安全知识,爆破器材的运输:1)必须有押运人员;2)出车前应仔细检查车辆,消除车内一切杂物;3)运输敏感度高的爆破器材时,车厢的底部应铺软垫;4)爆破器材的装载高度不准超过车厢边缘,雷管或硝化甘油类炸药的装载高度不得超过两层;5)分层装爆破器材时,不准站在下层堆上去装上一层。,爆破安全知识,安全知识,爆破事故分类1.早爆事故主要包括明火引起的爆炸事故、火炮事故、电炮事故、运输事故、高温环境造成的早爆事故、打残眼事故、销毁爆破器材违章事故、误操作引起早爆、石头砸响引起的早爆和化学反应引起的早爆等事故。2.拒爆事故主要包括炸药质次或过期变质拒爆、电爆网路拒爆、导爆索网路拒爆、非电导爆管网路拒爆、导火索起爆的拒爆、装药堵塞作业造成的拒爆等。3.其他事故主要包括警戒疏漏事故、飞石事故、地震事故、空气冲击波事故、毒气事故等。4.爆破引发的次生事故主要包括透水事故、瓦斯突出事故、塌方事故、粉尘爆炸事故、滑坡事故、爆堆运动造成的安全事故、水浪事故等。,爆破安全知识,安全知识,爆破事故的顶防精心设计在设计之前必须做到情况明确,不但要通过查阅原始地形、地质资料,建筑物设计与竣工资料掌握爆破对象的全貌,而且要深入现场仔细勘查,勘查内容包括:对石方工程,应对地形、地质资料进行现场核实、补充,使之满足爆破安全规程规定的深度要求;对拆除爆破工程必须搞清拆除物材质及结构特点,认真研究荷载分布及受力情况;就周围环境而言,要了解气象、杂散电流、射频电、高温场建所及要求保护的文物,建(构)筑物、设施和人畜有关情况。设计之始,一般需要根据被保护物的情况,确定最大允许药量,然后合理选取爆破参数,选择合理的延发时间,进行布药,做出切实可行的爆破方案。在做设计方案的过程中,要预估出现意外事故的可能性,对飞石、爆炸气体和煤尘的危害范围、冲击波、地震效应作出计算;对爆破可能引起的火灾、水灾、断电、交通阻塞、滑坡、塌方会造成什么样的结果应当心中有数;对药包拒爆,建筑物炸不倒或倒向失控的处理办法,应做到“有备无患”。对设计文件要严肃审核把关,是避免因设计错误造成工程事故的关键程序。,爆破安全知识,爆破事故的顶防精心施工针对爆破工程特点,精心施工应包括以几方面:(1)设计人员参加施工并针对施工中出现的新情况及时调整,修改设计。(2)各级人员持证上岗,组成严格的管理体制。(3)根据工程特点,分别制定各种安全制度、岗位责任、关键技术操作细则。(4)做好对药室、炮孔的检查验收工作,包括位置、体积、积水、最小抵抗线方向和大小、间排距,有条件的应做好地质素描或岩性记录。(5)按规程要求做好爆破器材检验,包括炸药、雷管、连接器材(导火索、导爆索;导爆管、电线)、起爆器等。(6)确保装药、堵塞、连线三个关键工序的施工质量。硐室爆破要作出施工分解图,大型爆破实行分片包干,层层监督以明确责任,确保质量。(7)做好防护工作。(8)确定警戒范围,做好清退工作,严格岗哨制度。(9)做好爆后安全检查和处理。安检内容包括:拒爆和半爆、爆破效果、事故隐患及已发生各类事故的处理。,爆破安全知识,爆破事故的顶防加强安全管理(1)按规程要求报管理部门审批、备案。对大型工程、重要工程应组织专家论证会进行安全评估。(2)对每一个单独的爆破工程项目,都要有一个健全、严格的指挥管理组织。(3)做好对爆破器材的运、存、用各项管理工作。(4)建立质量保证体系,制订质量保证大纲和各工序质保程序。(5)领导机关把爆破安全列为最重要管理内容,及时总结经验教训,进行检查评比,提高安全管理水平。瓦斯的安全标准及防爆措施瓦斯是矿井有害气体的总称,包括甲烷、一氧化碳、二氧化碳和硫化氢等。甲烷是瓦斯中的主要成分,无色、无嗅、无味,浓度在5%以下时遇火可燃烧;5%-15%时遇火爆炸;15%以上时因含氧量不够发生不完全燃烧;当空气中甲烷浓度为9.5%,含氧量19%时最易引爆且爆炸威力最大。一般把甲烷浓度、含氧量和点燃火源称为瓦斯爆炸三要素。防止瓦斯引燃和爆炸的措施:防止瓦斯聚积,保证通风,坚持监测,严格按规定该停则停,该撤则撤;封闭采空区,避免氧气进入;按规程要求布孔、装药、堵塞、起爆,正确操作。放炮引爆瓦斯;电器设施用防爆型并加强管理,严格控制杂散电流。,爆破安全知识,安全标准和安全距离地震安全距离因为地震安全距离往往是决定爆破工程规模、方式的重要因素,有些爆破设计在报批中遇到麻烦也往往发生在地震效应的控制上。因为控制标准、计算方法均不甚严格,被保护建(构)筑物的结构和状况又十分复杂,如何较为准确地预估地震强度,控制建(构)筑物的损坏程度经常成为有争议的问题。爆破安全规程“一般建筑物和构筑物的爆破地震安全性应满足安全震动速度的要求,”并规定了建(构)筑物地面质点振动速度控制标准。控制空气冲击波的方法主要有:(1)避免裸露爆破,特别是在居民区更需特别重视,导爆索要掩埋20cm或多,一次爆破孔间延迟不要太长,以免前排带炮使后排变成裸露爆破。(2)保证堵塞质量,特别是第一排炮孔,如果工作面出现较大后冲,必须保证足够的堵塞长度。对水孔要防止上部药包在泥浆中浮起。(3)考虑地质异常,采取措施。例如断层、张开裂隙处要间隔堵塞,溶洞及大裂隙处要避免过量装药。(4)在设计中要考虑避免形成波束。(5)合理安排放炮时间:一则是避免空气冲击波能量向地表集中,二则放炮时间最好安排在爆区附近居民繁忙时。(6)在地下矿山巷道,可利用障碍、阻波墙、扩大室等结构来减轻巷道空气冲击波。,爆破安全知识,爆破飞石的安全距离爆破飞石的飞散距离受地形、风向和风力、堵塞质量、爆破参数等影响,爆破飞石的安全距离应根据硐室爆破、非抛掷爆破、抛掷爆破等情况分别考虑。飞石事故超过爆破事故总数的四分之一,在设计和施工中必须严格做到:(1)设计合理,测量验收严格,避免单耗失控,是控制飞石危害的基础仁作。(2)慎重对待断层、软弱带、张开裂隙、成组发育的节理、溶洞、采空区、覆盖层等地质构造,采取间隔堵塞,调整药量,避免过量装药等措施。(3)保证堵塞质量,不但要保证堵塞长度;而且保证堵塞密实。(4)多排爆破时要选择合理的延迟时;防止因前排带炮(后冲),造成后排最小抵抗线大小与方向失控。(5)城市爆破应做好防护。电力起爆的安全距离电力起爆的安全距离主要考虑爆区与高压线、广播电台和电视台等发射源的安全距离。爆破有害气体扩散安全距离爆破有害气体主要有CO、NO、NO2、N2O5、SO2、H2S、NH3等,可引起窒息及血液中毒。大量爆破后必须取样监测。有害气体浓度低于允许指标才能下井作业。减少爆破有害气体的措施:(1)使用合格炸药。(2)井下加强通风,特别要注意通风死角、言区;人员进入前必须通风并取样监测空气中的毒气浓度。(3)做好起爆器材及炸药防水、炮孔堵塞等工作,避免半爆和爆燃。,爆破安全知识,安全知识,任何事故都是物的不安全状态和人的不安全行为两个系列轨迹在时间和空间上的交叉引起的。,常见事故机理,安全知识,常见事故机理,安全知识,矿山火灾与爆炸事故矿山火灾及其危害火灾:民用爆炸品易燃气体:可燃气体、蒸气、粉尘、易燃化学品破坏性实验引起非实验体燃烧机电设备内部故障导致外部明火燃烧交通工具故障引起燃烧(车、船、飞机),矿山防火防爆,火灾事故:特大火灾:死亡10人以上,或重伤20人以上,或死亡、重伤20人以上,或受灾户50户以上,或财产损失50万元以上;重大火灾:死亡3人以上,或重伤10人以上,或死亡、重伤10人以上,或受灾户30户以上,或财产损失5万元以上;一般火灾:不具备上述条件的燃烧事故。,燃烧的实质:是一种同时伴有发光、放热、剧烈的氧化反应。,安全知识,矿山火灾与爆炸事故矿山爆炸事故及其危害燃烧及其条件1.必要条件:可燃物:按状态分为气态、液态、固态,按组成分为有机物和无机物。助燃物:空气、氧气、氯酸钾、过氧化钠。引火源:火焰、电火花、电弧和炽热物质充分条件:可燃物、助燃物具备一定浓度,引发能源具有一定强度。,矿山防火防爆,2.发火与引燃自然发火:无外界引火源,取决于可燃的自然点。引燃:有足够能量的引火源,取决于可燃的燃点。3.燃烧过程燃烧:是一种复杂的物理化学过程。燃烧热:可燃性质燃烧时放出的大量热,通常热传导、热辐射、热对流的方式向外传播。,安全知识,2爆炸轻爆:传播速度每秒数米爆炸:传播速度每秒数十米爆轰:传播速度每秒数千米3.气体爆炸1)分解爆炸:乙炔、乙烯、环氧乙烷、一氧化碳2)混合气体爆炸:可燃气体与空气混合,遇水源爆炸(1)爆炸界限:上限、下限(2)影响因素:温度:混合气体初始温度高,爆炸范围大压力:压力增大,爆炸范围广含氧量:混合气体中含氧量增加,爆炸上限增高惰性气体含量:加入惰性气体,减少爆炸范围容器材质:尺寸小,散热快,爆炸范围小,矿山防火防爆,气体燃烧与爆炸1.粉尘爆炸煤尘、面粉、饲料、硫磺、石墨、金属粉尘(镁、铝)(1)爆炸过程:粉尘粒子表面受热升温,热分解析出可燃气体,与空气混合燃烧,使粉尘粒子加速析出可燃气体,继续燃烧(2)影响因素:粒度:长时间悬浮于空气中挥发分和灰分:挥发性物质越多越易爆炸;灰分多降低爆炸危险性水分粒子形状:比表面积大,爆炸危险性大(3)粉尘爆炸极限粉尘爆炸极限包括爆炸下限和爆炸上限。粉尘爆炸下限是指在空气中,遇火源能发生爆炸的粉尘最低浓度。爆炸下限越低,粉尘爆炸危险性越大。不同种类粉尘其爆炸下限不同,同种物质粉尘其爆炸下限也随条件变化而改变。,安全知识,火灾对人体的伤害火灾对人的危害1)辐射热:放射传播、火焰表面温度达1000以上。一般可燃物自燃点低于800(木材200-300,炸油240-290,石油沥青270-300)。2)烟气危害烟气组成:可见及不可见气体、水蒸气、固体微粒。烟气危害:一氧化碳中毒有毒气体中毒:甲醛、乙醛、氢氯化物、氢化氰、丙烯醛等缺氧:产生大量一氧化碳、二氧化碳、氧气减少高温:使人心跳加速、汗量增大、造成脱水,血压下降,毛细血管破坏,导致血液循环系统破坏,矿山防火防爆,矿内外因火灾及其预防矿内火灾特点1.矿内火灾时的燃烧特征火灾初起期,燃烧规模小。火灾成长期,火势迅速发展。火灾末期,不完全燃烧现象十分明显,产生大量含有有毒有害气体的黑烟。2.矿内火灾时消防与疏散的困难性矿内火灾形成以后,受矿井条件限制,矿内火灾的消防工作比较困难。(1)地面人员很难获得矿内火灾的详细信息,很难掌握火灾动态。(2)火灾时矿内巷道充满浓烟和热气,增加消防活动的困难性。(3)难以迅速扑灭火灾或控制火势。,安全知识,矿内外因火灾及其预防矿内外因火灾原因分析(1)明火。冶金矿山井下常见的明火有电石灯火焰、点燃的香烟、乙炔焰等。(2)电弧和电火花。井下电气线路、设备短路、绝缘击穿,电气开关熄弧不良等,会产生强烈的电弧或电火花。(3)过热物体。过热物体的高温表面是常见的矿山火灾引火源。此外,爆破时产生的高温有可能引燃硫化矿尘、可燃性气体或木材。,矿山防火防爆,矿内外因火灾的预防(1)采用非燃烧材料代替木材。矿井井架及井口建筑物必须采用非燃烧材料建造。(2)加强对井下可燃物的管理。(3)严格控制明火。禁止在井口或井下用明火取暖;携带、使用电石灯要远离可燃物;不要随意乱扔烟头。(4)焊接作业时要采取防火措施。在井筒内进行切割或焊接作业时,要有专人监护,作业结束后要认真检查、清理现场。(5)防止电线及电气设备过热。应该正确选择、安装和使用电线、电缆及电气设备和熔断器或过电流保护装置。,安全知识,矿山内因火灾的专门措施1.选择合理的采矿方法,降低开采损失,减少采区中残留的易燃材料和木材量,并避免它们过于集中。2.建立合理的通风制度(1)采有机械通风,保证矿井风流稳定,风压适中。主扇应该有反风装置并定期检查,保证能够在10min内使矿井风流反向。(2)选择合理的通风系统,降低总风压,减少漏风量。混合式通风方式最适合于有自然发火危险的矿井。采用并联方式向各作业区独立供风,既可以降低总风压,又便于调节和控制风流。(3)加强对通风构筑物和通风状况的检查和管理。(4)正确选择通风构筑物的位置。3.设置合理风门,用于暂时遮断风流,阻止燃烧以便准备灭火工作,或者用以保护工人在安全的条件下采取灭火措施。,矿山防火防爆,安全知识,矿井火灾事故时的自救与互救在烟雾巷道里的避灾自救措施(1)一般不在无供风条件的烟雾巷道中停留避灾或建立临时避难硐室,应佩戴自救器,采取果断措施迅速撤离有烟雾的巷道。(2)在自救器使用超过有效防护时间或无自救器时,应将毛巾润湿后堵住嘴鼻并寻找供风地点,然后切断或打开巷道中压风管路阀门,或者是对着有风(必须是新鲜无害的)的风筒呼吸。(3)一般情况下不要逆烟撤退。但只有逆烟撤退才有争取生存的希望时,可以采用这种撤退方法。(4)在烟雾大、视线不清的情况下,应摸着巷道壁前进,以免错过通往新鲜风流的联通出口。(5)烟雾不大时,也不要直立奔跑,应尽量躬身弯腰,低着头快速前进;烟雾大时,应贴着巷道底和巷壁,摸着铁道或管道等快速爬行撤退。(6)无论在多么危险的情况下,都不能惊慌失措、狂奔乱跑。应用巷道内的水浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法降温;用随身物件遮挡头面部,防止高温烟气的刺激。,矿山防火防爆,安全知识,独头巷道发火时的避灾自救措施(1)独头掘进巷道火灾多因电器故障或违章爆破造成,其特点是发火突然,但初起火源一般不大,发现后应及时采取有效、果断措施扑灭。(2)掘进巷道一般采用局部通风机进行压入式通风。风筒一旦被烧,工作面通风就被截断,人员逃生的出路也被切断。因此,巷道着火后,位于火源里侧的人员,应尽一切可能穿过火源撤至火源外侧,然后再根据实际情况确定灭火或撤退方法。(3)人员被火灾堵截无法撤退到火源外侧时,应在保证安全的前提下,尽一切可能迅速拆除引燃的风筒,撤除部分木支架(在不致于引起冒顶的情况下)及一切可燃物,切断火灾向人员所在地点蔓延的通路。然后,迅速构筑临时避难硐室,并严加封堵,防止有害烟气侵入。若巷道内有压风管道,可放压气用以避灾自救。若有输水管道,可放水用以改善避灾条件。但在用水控制火势,阻止火灾向人员避灾地点蔓延时,应特别注意水蒸气或巷道冒顶给避灾人员带来的危害。(4)如果其它地区着火使独头掘进巷道的巷口被火烟封堵,人员无法撤离时,应立即用风障(可利用巷道中的风筒建造)等将巷口封闭,并建立临时避难硐室。若火烟通过局部通风机被压入巷道时,则应立即将风筒拆除。,矿山防火防爆,安全知识,熟悉安全出口、路标和避灾线路安全出口:每个生产矿井至少有一个能通达地面的安全出口。各个井口之间的距离不得小于2000米。井下各个开采水平之间和各个采区之间都必须至少有两个安全出口,并且与通道地面的安全出口相连接。如果两个安全出口的坡度都大于45度角时,必须设置楼梯间或梯子间。路标:在井巷岔道口或者拐弯处,都必须设置路标。写明巷道名称、长度、距安全出口的距离。用箭头指明方向。避灾线路:矿井下巷道很多,工作场所分散,每一个井下工作人员,都必须熟悉避灾路线,避灾路线都挂有路标,路标上画着箭头,沿着箭头指示的方向走,就可以出井了。,安全注意事项,新安全生产法解读,新安全生产法解读,中华人民共和国主席令第十三号全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过,现予公布,自2014年12月1日起施行。中华人民共和国主席习近平2014年8月31日,新安全生产法解读,旧安全生产法回顾,现行中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号),2002年6月29日全国人大常委会第28次会议通过,共7章97条,自2002年11月1日起施行,已经实施将近12年。旧法的定位(一)社会法是调整劳动关系、社会保障、社会福利和特殊群体权益保障等方面的法律规范,遵循公平和谐和国家适度干预原则,通过国家和社会积极履行责任,对劳动者、失业者、丧失劳动能力的人以及其他需要扶助的特殊人群的权益提供必要的保障,维护社会公平,促进社会和谐。截至2011年8月底,中国已制定社会法方面的法律18件和一大批规范劳动关系和社会保障的行政法规、地方性法规。(二)安全生产领域的综合性、基础性法律1982年宪法第四十二条国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。1994年劳动法第六章劳动安全卫生第七章女职工和未成年工特殊保护,新安全生产法解读,旧安全生产法回顾,现行中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号),2002年6月29日全国人大常委会第28次会议通过,共7章97条,自2002年11月1日起施行,已经实施将近12年。旧法的定位(一)安全生产法律体系以安全生产法、职业病防治法、矿山安全法及安全生产许可证条例、煤矿安全监察条例等法律、行政法规主干,以地方性法规规章、部门规章为补充的安全生产法律体系已经初步形成,并在实践中不断丰富完善。(二)立法定位涉及的几个问题1.市场监管与社会管理2.经济调节、市场监管、社会管理和公共服务3.安全生产与职业病防治4.立法定位与工作摆位,新安全生产法解读,旧安全生产法回顾,旧法的由来(一)政府机构改革背景1998年,撤销煤炭部1999年,设立国家煤矿安全监察局2001年,成立国家安全生产监督管理局2003年,成为国务院直属机构2005年,升格为总局,(二)安全生产形势1.伤亡事故和死亡人数居高不下。2001年全国发生各类事故1,000,629起,死亡130,491人。2002年达到107万起、14万人。2.重特大事故仍时有发生。2001年,全国共发生15起一次死亡30人以上的特别重大事故。,(四)有关法律法规背景当时国家制定了几十部安全生产方面的单行法律、行政法规,但是多数是在计划经济体制及其向社会主义市场经济体制转轨时期出台的,已经不能完全适应当时的形势和需要。,(三)制定出台简要经过多个部门、几易其名、数易其稿,20年1劳动部门组织起草时期1981年1996年2经济贸易及安全监管部门组织起草时期1999年2001年3全国人大常委会审议4.2001年12月审议,5.2002年6月29日通过,新安全生产法解读,新安全生产法解读,一、修订的必要性党中央、国务院高度重视安全生产安全生产形势仍然严峻好的政策措施需要上升为法律规定旧法存在一些不足之处,二、修订的简要经过2011年6月,总局着手修改调研工作。2011年7月,总局成立安全生产法修订领导小组。2011年8月下旬至11月初,先后召开片区座谈会、中央企业座谈会、中介机构座谈会、专家座谈会。2011年11月下旬,总局征求国务院有关部门和省级地方人民政府意见。2011年12月,将送审稿报送国务院审议。,三、修订的总体思路与原则(一)总体思路一是预防和减少事故(目标)二是强化企业安全主体责任(根本)三是强化安全生产监督管理(关键)四是强化安全生产责任追究(保障)(二)修改原则1.强化顶层设计2.适当细化、缩小空间,增强可操作性3.求同存异、适当集中,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。,新安全生产法解读,新安全生产法解读,修订四个主要方面提升安全生产工作摆位强化安全生产主体责任加强政府监管和部门执法力度严格安全生产违法行为和事故责任追究,明确安全生产的理念、方针、机制1、安全生产理念:以人为本,安全发展(第3条)安全生产是为了人,安全生产要依靠人。落实科学发展观要实现安全发展,以人为本首先要以人的生命安全为本。标志着安全生产法、安全生产工作进入了一个新的境界。,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。,2、安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理(第3条)“安全第一”强调的是安全生产的重要地位。“预防为主”强调的是安全生产的主体任务。“综合治理”强调的是安全生产的根本途径。,3、安全生产工作机制:生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督(第3条)落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。,新安全生产法解读,新安全生产法解读,落实“三个必须”,确立安全生产监管部门的执法职责和地位1.国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。(第8条)2.各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。(第9条)3.明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。(第62条)明确乡镇政府、街道办事处、开发区管理机构安全生产职责1.乡镇政府、街道办事处职责(1)安全生产重点在基层。,(2)地方立法进行了有益的尝试。(3)借鉴相关立法的经验。2.开发区管理机构职责国务院安委会办公室关于加强开发区安全生产工作的通知(安委办明电201421号):一要强化红线意识,坚决纠正发展观偏差。二要健全安全生产责任体系,全面落实责任。三要强化安全生产监督检查,严格监管执法。四要深化“打非治违”,扎实开展粉尘防爆专项治理。五要切实加强开发区安全监管能力建设。3.新法明确乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关,一是应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,二是协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。(第8条),新安全生产法解读,新安全生产法解读,强化生产经营单位安全生产责任制1、生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。2、生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。(第19条)3、生产经营单位安全生产责任制,是指各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在生产过程中对安全生产层层负责的制度。它是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业安全生产制度的核心。4、实行安全生产责任制有利于增加生产经营单位和企业从业人员的责任感,调动他们搞好安全生产的积极性。只有将安全生产责任由大家来共同承担,一个单位的安全工作才能形成一个整体,从而避免或减少事故发生。5、有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。(第20条第2款),新安全生产法解读,新安全生产法解读,强化企业安全管理机构和人员职责1.提高机构与人员配备要求矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。(第21条)2.安全生产管理机构和人员的7项职责(第22条):组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;组织或者参与本单位应急救援演练;检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;督促落实本单位安全生产整改措施。3.听取意见。生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策,应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。(第23条第2款),新安全生产法解读,新安全生产法解读,完善安全生产教育培训制度1.明确主要负责人组织教育培训的职责。(第18条)2.完善安全教育培训的内容。(第25条第1款)知识、规程、技能、应急。3.建立安全教育培训档案。(第25条第4款),明确劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务1.生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。(第25条第2款)2.被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利,并应当履行本法规定的从业人员的义务。(第58条),明确劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务1.生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。(第25条第2款)2.被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利,并应当履行本法规定的从业人员的义务。(第58条),建立事故隐患排查治理制度1.生产经营单位建立事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施消除事故隐患。(第38条)2.政府有关部门建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大隐患。(第38条)3.安全生产管理人员重大事故隐患报告。(第43条)4.重大事故隐患判定标准(第113条第2款),新安全生产法解读,新安全生产法解读,加大对违法行为和事故责任的追究力度1.按照两个责任主体、四个事故等级,规定了对生产经营单位及其主要负责人的8项罚款处罚明文。大幅提高对事故责任单位的罚款金额:一般事故罚款20万元至50万元,较大事故50万元至100万元,重大事故100万元至500万元,特别重大事故500万元至1000万元;特别重大事故的情节特别严重的,罚款1000万元至2000万元。(第92条、第109条)2.主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。(第91条)3.加大一般违法行为罚款处罚力度。新法将罚款上限提高了2至5倍,多数罚则不再将责令限期改正作为前置程序,增加了对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚规定。(第六章相关条文),完善事故应急救援制度1.国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统。(第76条)2.生产经营单位应当依法制定本单位生产安全事故应急救援预案,与有关人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。(第78条)3.参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要组织采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生。(第82条),新安全生产法解读,新安全生产法解读,设定强制停产措施对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用的决定,生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。(第67条),推行安全生产责任保险(主要作用)事故发生单位从业人员以外的人员(第三人)事故伤害的赔偿补偿一是有助于安全生产事故预防工作。二是有利于对有关经济政策的完善。三是增加生产安全事故发生后赔偿补偿资金的来源,减轻国家财政负担,维护社会稳定。,完善设备和工艺管理1.完善特种设备管理涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备,必须检测、检验合格。(第34条)2.完善落后工艺、设备淘汰制度国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度,具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。省级政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录,对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。(第35条),推进安全生产标准化建设安全生产标准化的定义通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使企业生产过程与国家安全生产法律法规的要求相一致,人、机、环处于稳定有序的安全状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。,事故应急救援,事故应急救援,事故应急救援的特点1、不确定性和突发性(许多事故、灾害、事件事前无明显征兆,易迅速蔓延甚至失控);2、应急活动的复杂性(事故、灾害、事件的影响因素及演变规律不确定且多变;参与救援的单位管理复杂;应急响应过程中公众行为、心理复杂;现场处置措施复杂);3、后果易猝变、激化和放大(应急处理稍有不慎,事故、灾害、事件波及范围可能会扩大,卷入人群数量会增加,人员伤亡和财产损失会加大,其后果是迫使应急响应升级,甚至引起社会危机,使公众陷入巨大的动荡与恐惧之中)。,事故应急救援预案的作用应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在:1、应急预案明确了应急救援的范围和体系,使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循,尤其是在培训和演习工作的开展上。2、制定应急预案有利于做出及时的应急响应,减轻事故后果。3、成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案,可保证应急预案足够的灵活性,对那些事先无法预料到的突发事件或事故,也可以起到基本的应急指导作用,成为开展应急救援的“底线”。在此基础上,可以针对特定危害编制专项应急预案,有针对性地制定应急措施,进行专项应急准备和演习。4、当发生超过应急能力的重大事故时,便于与上级应急部门的协调。5、有利于提高风险防范意识。,事故应急救援,事故应急救援,应急救援预案的核心要素1、方针与原则2、应急策划(危险分析;资源分析;法律法规要求)3、应急准备(机构与职责;应急资源;教育、培训与演习;互助协议)4、应急响应(接警与通知;指挥与控制;警报和紧急公告;通讯;事态监测与评估;警戒与治安;人群疏散与安置;医疗与卫生;公共关系;应急人员安全;11消防和抢险;12泄漏物控制)5、现场恢复6、预案管理与评审改进,应急救预案策划中须注意的问题对重大事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素:1、重大危险普查的结果,包括重大危险源的数量、种类及分布情况,重大事故隐患情况等;2、所处地区的地质、气象、水文等不利的自然条件(如地震、洪水、台风等)及其影响;3、本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况;4、以往灾难事故的发生情况;5、功能区布置及相互影响情况;6、周边重大危险可能带来的影响;7、国家及地方相关法律法规的要求。,事故应急救援,事故应急救援,应急救援预案演练中应注意的问题1、演练过程中应尽可能模仿可能的事故过程,但不能采用真正的危险状态进行演练,以避免不必要的伤亡。2、演练之前应对演练情况进行周密的方案策划。编写情景说明书是方案策划的主要内容。3、演练之前应对有关人员进行必要培训,但不应将演练场景介绍给应急响应人员。4、演练结束后应认真总结和整改。(1)根据事故实际成立相应的应急救援现场指挥部;(2)根据事故实际对有关预案进行必要的调整;(3)注意保护救援人员的安全;(4)尽快控
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