安全生产监督管理局2018年上半年工作总结和下半年工作安排报告

安全生产监督管理局2018年上半年工作总结和下半年工作安排报告 我局上半年始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全责任重于泰山的意识，认真贯彻落实上级有关安全生产工作的会议及文件精神，全区安全生产形势持续稳定。一、安全生产各项指标情况2018年1-5月,全区共发生各类伤亡事故54起，死亡15人，受伤37人，直接经济损失x万元，无重特大安全责任事故发生。与去年同期相比，各类伤亡事故事故起数增加11起，上升26%；死亡人数增加3人，上升25%；受伤人数与去年相比持平；直接经济损失增加x万元，上升x%。二、安全生产工作开展情况（一）全面开展岁末年初安全生产工作。一是强化组织领导。岁末年初安全生产工作开展以来全区上下继续坚持落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的要求，认真贯彻落实区委、区政府关于安全生产工作的系列决策部署，先后印发了关于开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生产工作的通知等相关制度文件，安全生产工作责任进一步压紧压实。区委书记张昭国、区长杨斌和其他区级领导多次带队开展安全生产督查检查。二是全面检查突出重点。针对岁末年初安全生产工作特点，我区要求全面开展安全生产专项整治行动工作，切实做好岁末年初特别是元旦、春节和全国、全省、全市、全区“两会”期间安全生产工作，重点对交通运输、特种设备、危险化学品和烟花爆竹、消防安全等重点行业领域的安全监管工作开展如下。道路交通方面：我区交通系统中开展了扎实有效的安全生产隐患排查工作。本次活动大安区交通运输系统共出动检查组62个（海事执法检查组22个，部门联合检查组16个，暗访组24个）检查人员 304人次，检查企事业单位和场所172家次，1-3月以来来共检测货运车辆1580余辆次，超限50余辆次，劝返卸载200余吨。在公路巡查保安全上，全年共出动执法力量开展公路巡查120人次 ，累计清理公路两侧堆积物200余立方米，发出影响公路安全的整改通知书15份 ；在路产路权维护方面，处理损害公路路产案件4起；行政许可和行政处罚，无出现行政复议和行政诉讼案件，有效地维护了路产路权。特种设备方面：特种设备出动 4个检查组，检查特种设备使用单位102家次,下达监察指令书5份，停产整顿5家，暂停使用特种设备27 台（套、只）发现一般隐患10项，重大隐患5项，均已整改完毕，整治违法违规行为4起，立案处罚2起，罚款4.5万元；规范了企业的安全生产行为，有效遏制了各类安全事故的发生。危化和烟爆方面：在岁末年初期间，对本辖区内的危险化学品和烟花爆竹生产经营企业集中开展了安全隐患排查治理活动。一是进一步理顺了综合监管、行业管理和企业主体责任的关系，进一步规范了隐患排查、报告、整改及验收程序，所有隐患做到了整改内容、标准、措施、时间、责任人和预案“六落实”。二是全面排查各类安全隐患。活动期间，狠抓了烟花爆竹“打非”专项整治。消防安全：深刻吸取1.30火灾事故教训，大安区在开展日常消防监督检查的基础上，以“三合一”场所消防安全隐患顽疾治理为靶心，以临街铺面、九小场所、群租屋、棚户区、居民小区为重点，发送乡镇街道、派出所进行全方位、地毯式排查整治。逐户填写消防安全隐患专项排查整治表，张贴消防安全告知书。据不完全统计，开展安全生产专项整治行动期间，辖区共排查单位2346家，其中“三合一”场所330处，设有夹层的场所361处。各检查组在摸排消防安全状况的同时，坚持“边排查、边询问、边指导”工作模式，力争发现一处、整改一处，暂时不能整改的，要立为重点防护点。三是开展打非治违工作。狠抓烟花爆竹“打非”专项整治。在区安办的领导下，区安监局会同区公安分局、区城管执法局、区工商局、区环保局等部门，深入开展了烟花爆竹“打非治违”专项行动。累计出动70余人次，10余台车次，对非禁售区的7个乡镇和部分禁售乡镇街道开展打非治违专项行动，主要针对烟花爆竹经营单位的持证经营情况、安全经营条件、超量储存、私设仓库、异地经营，以及丧葬用品店、副食品店无证经营等非法违法行为进行了检查。检查烟花爆竹零售点80余家，发现隐患60余个，责令立即整改，对20余家零售点与证照地点不符的，责令立即搬离现场。（二）认真组织开展“安全生产月”宣传活动。今年6月是全国第17个“安全生产宣传月”。各乡镇街道和相关部门集中组织开展了安全生产宣传咨询日、安全生产巡回演讲、主题征文、趣味竞赛等丰富多彩的宣传教育活动，充分发挥了社会资源的能动性，推动安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。夯实安全生产的群众基础，在社区、住宅小区、集市等公共场所设置安全生产宣传栏，着重以通俗易懂的方式，普及宣传用车（私家车）、用气、用电、用火等与群众生活、员工生产息息相关的安全生产常识，切实强化全民安全意识以及自我保护能力。截止目前，全区举办咨询活动57场次，发放宣传资料x份，制作安全月宣传品x件，开展安全知识宣讲活动104场次，设置展板标语x次，接受群众咨询3526人次，检查生产经营单位538个，开展应急演练29次，参与应急演练人数达x余人。(三）做好应急管理工作。在区委、区政府的正确领导下，坚持预防为主，积极应对的工作原则，从维护人民群众利益的高度出发，进一步加强应急基层组织管理体系建设，积极开展应急预案实战演练，有序有效实施应急宣教培训，严格履行日常值守职责，构建起相对完善的应急管理体系和工作机制，提高了应对突发公共事件的能力，较好地完成了各项工作和任务，有效维护了全区社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全区经济社会的发展。三、下半年工作计划（一）全面推进防范化解重大安全生产风险工作。认真贯彻落实关于决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”的工作要求，重点在交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和民用爆炸物品、特种设备、消防等行业领域，持续构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加快推进安全风险分级管控示范企业创建，着力加强隐患排查信息系统运用提质增效，持续推进安全生产标准化建设，全面提升企业本质安全水平。（二）强化安全责任体系建设。依法强化企业安全生产主体责任落实，围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援、强化职业危害防治等方面，严格执法检查，推动企业严格落实安全生产法规定的法定职责和义务。加大安全责任目标考核力度，严格落实安全生产“重大情形”要求，促进安全生产责任落实。（三）保持打非治违高压态势。加强部门间的相互协作，开展联合执法，依法严厉打击非法违法行为，建立安全生产打非治违长效机制。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”、挂牌督办等依法治理措施。（四）继续加强安全专项整治。依据安全生产法规定，进一步强化安全监管，督促企业建立隐患自查自报自改制度，实行闭环管理，建立健全隐患排查治理体系。深入开展道路交通安全专项整治，继续组织实施公路安全生命防护工程。继续深化建筑施工、粉尘作业、有限作业空间，消防安全专项整治行动。