2019-2020年高中政治 世界贸易与金融组织教案 新人教版必修1.doc

2019-2020年高中政治 世界贸易与金融组织教案 新人教版必修1教学重点世界贸易组织的现状和作用以及我国加入世贸组织的意义。教学难点最惠国待遇”的概念。国际货币基金组织和世界银行。教学方法通过讲授与讨论法相结合，并通过辩论形式理解中国为什么要“入世”?导入新课（多媒体显示）播放世界贸易组织第四届部长会议11月10日下午的实况片断当地时间11月10日18时30分，在卡塔尔首都多哈喜来登酒店萨尔瓦会议大厅，世贸组织第四届部长级会议主席、卡塔尔财政、经济和贸易大臣卡迈勒宣布：大会开始讨论下一个重要议题中国加入世贸组织问题。世贸组织中国工作组主席吉德拉向大会报告工作组的工作，并向大会提交了部长级会议关于中国加入世贸组织的决定草案，请大会审议和通过。在没有任何反对意见的情况下，会议主席卡迈勒手中击槌轻落，标志着中国长达15年复关和加入世贸组织进程的结束，宣告了一个历史性时刻的诞生。坐在主席台上的世贸组织总干事穆尔等首先起立鼓掌表示祝贺；接着，中国代表团全体成员起立鼓掌，全场700多名与会代表也纷纷站起来，热烈鼓掌。11月11日晚7时24分（北京时间12日零时24分）经中国政府授权的中国代表团团长石广生，在世贸组织总干事麦克穆尔等人的见证下，完成了中华人民共和国加入世贸组织议定书的签字。（或出示“石广生签署议定书现场照片”）中国为什么要“入世”?世界贸易组织是什么性质的组织，有何作用?今天我们就来谈这个问题。二、世界性贸易与金融组织（多媒体显示板书）师（检查学生阅读情况）教材中介绍了几家世界性贸易和金融组织？生世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行三大世界性贸易与金融组织。师它们是基于什么的需要而产生的？生随着世界市场的形成和发展，特别需要一些能够处理世界经济事务、协调世界经济关系的具有权威性的国际组织。师请同学们看这样一则材料，借助这则材料来理解这一问题。（多媒体显示）xx年3月30日，日本政府通告中国政府，日本决定从4月23日至11月8日（200天）对从中国进口的大葱、鲜香菇等农产品实行进口限制，采取“两阶段”关税，即以1997年xx年日平均进口量为基准，计算出该期限（200天）内可进口的限额，限额以内的进口产品实行3%6%的现行进口关税，超过限额的部分征收106%166%的限制性关税。日本这一做法严重违背了世界贸易组织的自由贸易原则。师（引导过渡）这是发生在中日之间的贸易摩擦。在世界市场的形成与发展过程中，像这样的纠葛、矛盾和摩擦是经常发生的。正是基于解决纠纷、矛盾，协调关系的需要，才产生了能够处理世界经济事务、协调国际经济关系的组织。这三大组织在整个世界经济发展中起着极为重要的作用，因此被人们称为当今世界经济的三大支柱。首来了解其中的一大支柱世界贸易组织。1世界贸易组织（板书）（1）世界贸易组织的概况（板书）请同学们阅读教材P101最后一段至P102第二段，了解世贸组织的概况，完成下列填空。世界贸易组织，英文缩写为WTO，它于1995年1月1日成立，现有成员国143个，总部设在日内瓦。它是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织（性质），是独立于联合国之外的永久性国际组织（地位），其前身是关税与贸易总协定，其成员间的贸易额已占世界贸易总额的95%以上（现状），由于其影响日益广泛，故有 “经济联合国”之称。师处于如此重要地位的世贸组织的目标是什么？（2）世界贸易组织的目标（板书）请同学们阅读教材P101最后一行至P102第一行，完成下列填空。世界贸易组织的目标是各成员国在互惠互利的基础上，削减关税，消除国际贸易中的其他贸易障碍和歧视待遇，充分利用世界资源；扩大商品生产和交换，促进各成员国的经济发展（最终目标）。师（点拨过渡）世贸组织的最终目标是促进各成员国的经济发展，而这一目标的实现是建立在各成员国互惠互利的基础上。那么，世界贸易组织通过协调国际贸易关系，起到了哪些积极作用呢？（3）世界贸易组织的作用（板书）师你最容易想到的作用是什么?生降低关税。师降低关税会出现什么情形呢?生关税降低了，外国货就会大量涌入。师对。这说明关税对国际贸易的发展有很大的影响。关税与国际贸易间有什么关系?生一般情况下，关税高，国际贸易就会下降；关税低，国际贸易就会增加。 师同学们看问题还是比较准的。关税与国际贸易量就是这样的关系。如：在1929年至1933年的世界性经济危机时期，发达资本主义国家都相继提高关税，用来限制商品进口，像美国当时就把关税提高到53%的水平，这些措施带来的后果就是使国际贸易量急剧下降。从1929年到1933年间，国际贸易额下降2/3，国际贸易量减少1/3。二战后，特别是50年代至70年代，发达国家推行贸易自由化，再加上关贸总协定谈判所达成的关税减让，大大促进了国际贸易的迅速发展，从19501973年，国际贸易额年均增长率为10.3%，国际贸易量年均增长7.2%。这就是世贸组织发挥的第一点作用：可以有力地促进国际贸易的发展。我国“入世”后，关税总水平不断降低，已从xx年的15.3%降至xx年的12%，xx年1月1日起，我国再一次降低进口关税至11%这必将促进我国对外贸易的发展。（教师讲述）它的第二个作用便是它规定了国际贸易中的各项基本原则，在一定程度上促进了国际贸易的有序进行。如非歧视原则、关税保护和关税减让原则、禁止采用进口数量限制原则、禁止倾销和限制出口补贴原则等。其中非歧视原则是最重要的原则。它强调各协约国之间在无歧视基础上进行贸易，相互间的贸易关系中不存在差别待遇，即实行无条件的多边最惠国待遇。最惠国待遇，是缔结贸易条约的一项法律原则。缔约国双方在贸易、关税、航海、公民法律地位等方面，将现时或将来给予任何第三国的优惠待遇，同样给予对方。通常以最惠国条款的形式固定在贸易条约中。以非歧视原则为例，大家知道，在WTO中，已有143个成员国，其中有大国也有小国，有强国也有弱国，有富国也有穷国，如果没有一些有效的原则来约束贸易双方的贸易行为，势必会出现不公平交易，使一些国家的利益不断受损，影响国际贸易的有序进行。非歧视原则在一定程度上避免了类似于“中日贸易摩擦”事件的发生，促进了国际贸易的有序进行。另外，在中国“入世”问题上，我们始终坚持以发展中国家的身份加入世界贸易组织。为了一个“身份”问题，中国政府付出了巨大努力。这是为什么呢？这就涉及世贸组织的第三个作用：实施了一些有利于发展中国家的条款，使发展中国家对外贸易得到进一步发展。这是由于参加世贸组织的发展中国家日益增多，也是发展中国家为维护自身利益而进行的斗争的结果，世界贸易组织开始注意并考虑发展中国家的特殊情况，在其宗旨中明确规定，要确保发展中国家在国际贸易增长中得到与其经济发展相适应的份额。如关贸总协定于1964年11月26日通过了题为“贸易与发展”的总协定第四部分。新增设的这部分明确规定对发展中国家的差别和更为优惠的待遇。此后，在多种场合又多次提出给予发展中国家优惠待遇的有关条文。（多媒体显示世贸组织的作用）以上谈的是世贸组织的作用，结合上面知识以及同学们积累的知识，谈谈我国为什么要积极“入世”，好吗？生A加入世贸组织可以扩大我国的对外贸易。生B“入世”可使我们享受最惠国待遇。生C加入世贸组织，我国可利用世贸组织的争端解决机制，公平、客观地解决与其他国家的经贸营造良好的经贸发展环境。生D世贸组织实施了一些有利于发展中国家的条款。我国是发展中国家，加入世贸组织当然对我国有利。生E加入世贸组织，老百姓将得到实惠：许多商品的价格很便宜，物价低廉，据说小汽车的价格会下调好几倍，小汽车进入普通家庭不再是奢望。生F入世后，进口关税降低，外国商品进入中国市场，价格会大大下降，甚至会比现在的走私还要低。“走私”将失去市场。生G“入世”后，购买保险，缴纳保险费会越来越便宜，提供的服务更周到。生H我认为中国“入世”并非好事。关税下降会降低国家收入， “洋货”大量涌入，对我国的民族产业冲击很大，有的企业会破产，造成失业增加，失业人多了，又会给社会治安带来许多不安定因素，犯罪也会上升。生I我也觉得“入世”等于“入套”，我国的许多商品如消费品、药品、食品和部分制造业会丧失部分国内市场。师同学们谈得很好。几位同学能从不同角度考虑问题，实在可贵。但是就每个同学来讲，都只是从一个角度来考虑的，都有一定的片面性。事实上“入世”既有利又有弊，这样看问题才全面。我们看问题不仅要全面，还要分主、次。为什么有弊，我们还要“入世”呢?因为总的来说，利大于弊。我们认识到这一点，接下来要做的工作就是趋利除弊。在制定新贸易法律过程中，充分利用“关贸总协定”第十五章规定，补贴与反补贴措施的协议，要充分利用“关贸总协定”第十四章进口许可证手续协议，第十六章保护条款协议对应保护的工业实行保护。金融、保险、外汇管理，要找出一条利我、防人之路。以上说的是我国入世的意义查一查：（多媒体显示）“还有哪些世界性贸易与金融组织?”（学生讨论、查找）世界性贸易组织：欧洲共同市场、欧洲自由贸易联盟、欧洲自由贸易区。世界性金融组织：国际金融公司、国际开发协会、国际清算银行、亚洲开发银行、泛美开发银行，欧洲投资银行等。2国际货币基金组织与世界银行（多媒体显示板书）（1）含义和目的（板书）国际货币基金组织和世界银行都是第二次世界大战后建立的全球性的重要的国际金融组织。国际货币基金组织是为协调国际货币关系而建立的，目的在于向会员国提供短期贷款，协助解决其国内经济困难，以平衡其国际收支的逆差，促进国际间的货币合作，维持国际经济的稳定。世界银行是一个主要协调对发展中国家贷款和投资的国际金融组织。其目的在于对成员国组织贷款和投资，以促进会员国资源的开发和国民经济的发展，促进国际贸易长期均衡增长。（2）作用（板书）国际货币基金组织和世界银行都是联合国的专门机构。它们在国际经济中发挥着重要作用。指导成员国摆脱国际收支困境（板书）（播放中东战争片断。）中东战争的实质是“石油之战”，许多国家因此陷入国际收支困境。国际金融组织发放给陷于此困境的会员国多种形式的贷款，使之摆脱和减轻了国际收支的困难状况，使世界经济秩序得以正常维持。一定程度上促进了发展中国家经济发展（板书）世界银行的贷款重点主要是发展中国家。世界银行的主要业务是对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助，主要集中在对成员国的能源、农业及农村发展和交通运输三个方面。此外，对成员国的一些教育、工业、小型企业、城市建设、旅游、人口保健等部门也发放了一定数量的贷款。中国是国际货币基金组织与世界银行的创始国之一。中华人民共和国成立后，中国在国际货币基金组织与世界银行的席位曾长期被台湾当局占据。1980年5月15日，中国恢复了在这两个组织中的合法席位。自1981年起，中国多次获得世界银行的贷款用于改良农田，建立商品粮基地和发展教育事业等。课堂总结本课时讲了与世界市场密切相关的能处理世界经济事务、协调世界经济关系的具有权威性的国际经济组织。我们着重学习当代世界经济的三大支柱世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行。了解世界贸易组织、理解我国“入世”的意义是重中之重。加入世界贸易组织，有利于我国进一步加快改革开放与发展的步伐，中国社会呈现出新的变化，我们应做好各种准备，以面对新的挑战。