2019-2020年高一历史清朝政局的变动.doc

2019-2020年高一历史清朝政局的变动【学习目标】一、识记和理解总理衙门的设立；辛酉政变和“借师助剿”；中外反动势力公开勾结；汉族官僚势力的扩大二、能力和方法通过思考“中外反动势力和好形势出现的原因”，培养综合分析问题的能力三、情感态度价值观总理衙门是第二次鸦片战争后，为适应形势需要而设立的。它加强了清朝与外国的联系，但也便利了外国侵略者控制清政府，干涉中国内政。辛酉政变是中外反动势力正式勾结的开始，清朝统治日益腐败。【学习重点和难点】重点：总理衙门，辛酉政变及其影响难点：中外反动势力“合作”新格局为什么会出现【线索结构】（一）背景1、太平天国运动沉重打击了清朝政府统治，清政府内忧外患2、列强加紧了对这各地侵略，中国半殖民地化进一步加深（二）表现1、中央机构的变化：1861年总理衙门的设立2、中央掌权者的变化：1861年辛酉政变3、对外国列强的态度变化：借师助剿，中外“和好”4、地方掌权者的变化：汉族官僚势力扩大（三）结果 1、出现了中外反动势力“和好”的局面2、为洋务运动开展创造了条件【学教思路】一、总理衙门的设立1、原因（1）北京条约签订后，各国相继在北京设立公馆，派遣公使，多次要求清政府设立专门机构。（2）清政府也需要一个权力较大，与外国办理交涉的机构。2、建立1861年初（咸丰帝时），为适应外国侵略者的需要，设立了总理各国事务的衙门，简称“总理衙门”。奕充当办事大臣。3、职权：主管外交、通商及其它洋务事务4、作用（1）是中国近代第一个常设的外交机构，加强了清朝与外国的联系；（2）有利于资本主义国家控制清朝的内政外交，是清朝中央机构开始半殖民地化的标志；5、认识（1）表明清政府对外国侵略者的态度，由以前的害怕、疑忌逐渐转变为讨好、依赖；（2）外国侵略者这是利用这一机构达到控制清政府的外交和内政的目的；二、辛酉政变和“借师助剿”1、辛酉政变（1）经过：1861年咸丰病死在承德，慈禧太后联合奕在北京发动政变，处治了八个辅政大臣，同治皇帝继位，慈禧垂帘听政，奕为议政王。（2）性质：是清朝统治阶级内部争夺最高统治权的宫廷政变（3）影响：慈禧太后掌握了清政府的统治权，开始了长达47年的统治；导致中外勾结；2、“借师助剿”-中外反动势力的勾结（1）勾结原因：是由于它们有一个共同的根本利益，即统治、剥削中国人民。清政府-把太平天国镇压下去，才能保住它的统治外国侵略者-镇压太平天国，保住清政府，才能保证不平等条约的实施（2）正式勾结：1862年初，清向英法等国“借师助剿”。中外反动势力正式勾结起来，共同镇压太平天国运动。 3、汉族官僚势力的扩大。（1）原因：清朝的八旗军、绿营兵丧失了战斗力。为了巩固自己的地位，镇压太平军，慈禧必须依靠唯一能与太平军对抗的军事力量-曾国藩的湘军，给予他们更大的权力。另外在曾国藩、左宗棠、李鸿章等汉族官僚管辖地区，与英、法、美侵略军相勾结，共同进攻太平军，军事力量增强，清政府对之更加倚重。（2）后果：清朝的军事大权由满洲贵族落入汉族官僚手中，地方势力日益强盛，汉族官僚在清朝政府中起着越来越重要的作用，清朝政治格局发生了较大变动。【教案举例】太平天国占据东南半壁江山，英法联军入侵清政府的心脏地区，这两个事件使清政府面临内外忧患的局面。特别是外国列强的入侵，军事侵略进一步打开中国大门，随之而来的经济侵略，加速了封建经济的解体，民族资本主义产生，在这一过程中，中国半殖民地半封建社会逐步形成。 60年代开始，清政府的政局正发生着重要的变化，清朝政局为什么会变动？政局变动表现在哪里？政局变动对中国近代历史产生什么影响？这些，正是我们这节研究的内容。清朝的政局为什么会变动（归纳出清朝政局变动的原因）？一、 政局变动的背景：60年代初，清政府面临内忧太平天国起义仍威胁着清朝的统治、外患英法发动第二次鸦片战争加重了清政府的统治危机。为了镇压人民革命，巩固清朝的统治，清政府不得不调整了内、外政策。1 农民战争动摇了清王朝的统治2 侵略战争威胁着清王朝的统治 如果政局发生变动，那么可能在哪些方面有所体现？从60年代开始，清政府的中央机构、中央掌权者、地方掌权者都发生了重大的变化，随之而来的还有清政府对外国列强的态度发生了变化。1 中央机构的变动2 中央掌权者的变动3 对外国列强态度的变化4 地方掌权者的变化 从课本中提供的阅读文字中，分析出进入19世纪60年代清王朝在什么样的背景下增加了中央机构？总理衙门设立的背景是随着中国大门被西方列强打开，外交事务日益增多，需要一个专门机构进行外交活动。鸦片战争以前清政府为什么没有与列强交往的外交机构？封建统治者妄自尊大，视外国为蛮夷小邦。在这样的思想认识下，不可能有平等的与外国交往的机构存在。 这正是闭关锁国政策在对外交往中的反映。 鸦片战争后，中国大门被打开，为什么仍然没有一个直接进行外交交往的机构？设立“五口通商大臣”办理对外交涉事宜，但是由两广总督或两江总督兼任，说明什么问题？仅在南方设立五口通商大臣，这说明清政府仍试图把同西方列强的交往限制在通商领域，把对外交往视为临时措施，这些都说明统治者仍坚持天朝居中驭外的虚骄思想。西方列强在天津条约、北京条约签定后，为了更好控制清政府，要求遣使驻京，国际交往的外交关系已成为不可逆转的趋势。清政府为应付这一局面，于咸丰十年十二月十日（1861年1月20日）宣布在北京正式建立专掌外交事务的机构总理各国事务衙门。辛酉政变后，身为议政王兼首席军机大臣的奕 主持总理衙门各项事务，总理衙门成为办理外交和总督各种洋务的中枢，实际上是清政府的内阁。这是一个以前从来没有过的中央机构。 那么我们应该怎样看待这个新设立的中央机构呢？我们可以从总理衙门主管的事务、这个新机构设立的过程、外国列强对这个新机构的看法，并可以参考课本提供的资料。同学们引用了许多材料来分析中央机构的变化。有的同学引用了1885年美国公使的一段言论，证明列强早想直接控制清王朝中央机构，以达到驾驭清政府的目的；引用第二次鸦片战争后英法两国公使开始通过总理衙门向清政府施压的例子，来说明总理衙门在屈从列强的侵略要求。有的同学从照片中的奕 的身份入手，对问题进行了分析。奕 以议政王的身份主管总理衙门的事务。总理衙门地位高、权力大，外国列强可以通过对总理衙门施加压力达到他们的侵略目的。有的同学对总理衙门的评价，肯定了它有利于加强与外国的联系，打破了长期以来中央政府对外国情况的封闭保守状态的一面，值得肯定。有的同学根据总理衙门大门的匾额中外谋福四个字，分析到了资本主义国家控制清政府的内政和外交。得出结论：这是清中央机构开始半殖民地化的标志。应该说：总理衙门的设立，与近代许多事务一样，都具有它的双重性，既加强了清朝与外国的联系，又有利于资本主义国家控制清政府内政外交。在总理衙门设立前，清王朝内部就存在着咸丰皇帝与奕 的矛盾、咸丰的亲信肃顺、载垣等大臣与奕 的矛盾，现在又新增加了如何对待侵略者的矛盾（列强明显支持奕 集团）。这样清王朝内部的矛盾逐渐明显起来。在英法联军占据北京期间，清政府的政治中枢已随咸丰帝到热河，奉咸丰旨意留下议和并获得外国人好感的奕 声望大增，形成以他为首的政治集团。在英法联军撤除北京后，奕 一再奏请咸丰帝回京，肃顺等人出于大权独揽、排斥奕 的考虑，竭力阻止咸丰回京。这样在清朝中央实际形成了热河与北京两个权力中心。 那么辛酉政变发生的直接原因是什么呢？ 1861年8月，咸丰病死。使肃顺集团与奕 集团之间的矛盾激化。26岁的皇太后慈禧是一个权力欲极强的女人，她想乘新皇帝载淳年幼之际，夺取最高权力，并开始与奕 勾结，试图实行垂帘听政取代八位大臣辅设。在遭到肃顺集团的强烈反对后，单独与奕 密谋，决定发动政变。政变后清朝的统治权力落后了慈禧等人手中。政变之前，奕 集团获得了相当多的支持是成功的重要原因；有的同学从奕 的话中，得出了结论，“外国无议，如有难，惟奴才是问”，证明此次政变是在外国列强的暗中支持下进行的，所以才能迅速成功；此次政变过程中只处理了辅政八大臣，没有牵涉其它各级官员，引起的波动较小，这也是政变成功的因素。得出的结论也正中要害。这次政变，是封建统治集团内部争夺权力的斗争，是清王朝掌权者的变动。既然政变得到列强支持，那么政变后的清王朝在对外政策上也有新的变化。慈禧特意把“不能尽心和议，以致失信于各国”和坚决反对“回銮”列为辅政八大臣的罪状，这让列强感到满意。大家认为这是清政府对外政策的明显变化。那么对外政策具体表现为“借师助剿”。因为清政府的军队不是太平天国农民起义军的对手，而清政府再借助外国侵略者的力量，就可能战胜起义军。1862年1月，上海成立的“中外会防局”，这是中外反动势力的军事勾结。所以我们说“借师助剿”是清政府对外国侵略者态度变化的突出表现，是中外双方都满意的结局。为什么中外以动势力双方都感到满意？清政府能继续维护统治，列强能维护自身在华利益了。辛酉政变后，除了对外国侵略者态度发生了变化外，清政府在内政上有了新的政策，“新”在何处呢？清王朝在用人方面长期以来奉行倚重满族官员的方针，辛酉政变后，慈禧开始倚重汉族官僚势力，这就是新的政策。清王朝一直担心汉族官僚势力增大，为什么此时却开始重用他们？两个原因，其一是曾国藩这样的汉族官僚率领的地主武装成为镇压太平天国的主力，慈禧太后要巩固统治，不得不依靠这些汉族官僚。其二是外国列强为了维护自身的利益，也支持这些地方官僚。这样，汉族官僚的势力在清政府中起着越来越重要的作用。我们再归纳总结一下清王朝政局变动的表现。总理衙门的设立既加强了清朝与外国的联系，又有利于资本主义国家控制清政府的内政外交；辛酉政变后，清政府“借师助剿”中外反革命势力正式勾结了。太平天国革命也使清政府改变了对汉族官僚的政策，汉族官僚势力得以增强。那么像“借师助剿”、汉族官僚势力增强这样的变化，有没有更长远的影响呢？比如，汉族官僚认识到军队的重要性。因此，要拯救清朝的统治，必须要有一支新式方法训练、采用新式武器装备的军队，而他们正可以利用自己的掌握的一定权力进行摸索。