2019-2020年高中政治总复习 第二单元 为人民服务的政府 新人教版必修2.doc

2019-2020年高中政治总复习 第二单元 为人民服务的政府 新人教版必修21我国政府的地位和性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是为人民服务的政府。2我国政府的基本职能基本职能具体内容原因目的保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等由人民民主专政的国家性质和政府的性质决定的保障人民民主，维护国家长治久安组织社会主义经济建设宏观调控、市场监管由我国社会的主要矛盾决定的促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；发展教、科、文、卫、体等各项事业，努力提高文化软实力文化越来越成为民族凝聚力和创造力的源泉、经济社会发展的重要支撑、综合国力竞争的重要因素提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高文化软实力和综合国力加强社会建设加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居由政府的性质、宗旨决定的，是建设服务型政府的要求建设社会主义和谐社会推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境贯彻落实科学发展观的要求，实现经济可持续发展节约资源，保护环境，为人民创造良好的生产生活环境特别提醒履行政府职能的主体必须是政府部门(行政机关)。中国共产党、权力机关、司法机关、党的机构、群众团体和人民政协则不能履行政府职能。3我国政府的作用(1)对人们的社会生活进行管理。(2)向人们提供公共服务。总之，我国政府是便民利民的政府。4公民要正确处理与政府的关系(1)了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府。(2)支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。练通小题一、判断题1我国政府是国家权力机关的职能部门，执行国家权力机关的重大决定。()纠错：我国政府是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关作出的有关行政方面的重大决定。2履行政府职能的主体是我国的国家机关，我国政府是全能的政府。()纠错：履行政府职能的主体是我国的行政机关，我国政府是有限的而非全能的政府。二、选择题3中共中央、国务院2015年1月9日在北京人民大会堂举行xx国家科学技术奖励大会。于敏院士获xx国家最高科学技术奖。国务院举行国家科学技术奖励大会是在履行()A保障人民民主的职能B组织社会主义文化建设的职能C加强社会建设职能D组织社会主义经济建设的职能解析：选B由材料内容可知国务院此举是在履行组织社会主义文化建设的职能。4随着产品更新换代的加快，废弃电子信息产品携带的有毒有害金属带来越来越突出的环境污染问题。针对这些问题，要求政府()A推进生态文明建设职能，保护公共环境B组织社会主义文化建设，提高公民素质C加强宏观调控，发展社会生产力D加强经济职能，搞好市场监管解析：选A治理环境污染属于生态文明建设的内容，故A为正确选项，B、C、D不符合题意。记牢知识1我国政府的宗旨：为人民服务。2我国政府工作的基本原则：对人民负责。具体要求措施坚持为人民服务的工作态度政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。端正为人民服务的工作态度，一是要求政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；二是要求政府工作人员不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究树立求真务实的工作作风政府要不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验坚持从群众中来到群众中去的工作方法政府通过各种途径，依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事特别提醒我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，因此决定了我国政府的性质必然是为人民服务的。这一国家性质决定了我国政府在履行管理与服务的职能时，必然贯彻为人民服务的宗旨，也就决定了政府的责任是对人民负责。3政府为公民求助或投诉提供的途径：开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。练通小题一、判断题1从根本上讲，我国政府的宗旨和政府工作的基本原则都是由我国政府的性质决定的。()纠错：从根本上讲，我国政府的宗旨和工作的基本原则都是由我国的国家性质决定的。2坚持对人民负责，就是要求我国政府树立求真务实的工作作风。()纠错：坚持对人民负责，要求我国政府坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风以及坚持从群众中来到群众中去的工作方法。二、选择题3北京中南海是我国中央人民政府所在地，它正面大门的影壁上赫然写着“为人民服务”五个大字。坚持对人民负责要求我国政府()坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风从群众中来到群众中去的工作方法为群众办一切需要办的事情ABC D解析：选A本题考查课本基础知识，符合题意。群众一切需要办的事情不一定合情、合理、合法，故不选。4国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见指出，政府要加大向社会购买公共服务的力度，范围包括教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等领域。这一政策的实施旨在()A推行公共服务市场化，替代政府的服务职能B增加公民民主权利，方便公民参与民主生活C扩大政府职能范围，构建全能型、服务型政府D提高政府为经济社会服务、为人民服务的水平解析：选D材料中政策的实施旨在提高政府为经济社会服务、为人民服务的水平，并非替代政府的服务职能，也没有增加公民民主权利及扩大政府职能范围，因而A、B、C均错误。1下列政治现象中属于履行政府职能的有()2015年9月11日，中共中央政治局召开会议，审议通过了生态文明体制改革总体方案2015年9月16日，国家发展改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨均提高90元十二届全国政协常委会第十二次会议围绕“积极培育和践行社会主义核心价值观”建言献策中国人民银行宣布，自2015年8月26日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低企业融资成本ABC D解析：选D履行政府职能的主体是政府，中共中央和全国政协都不是政府，所以排除。符合题意。2“群众的每一次创新都离不开政府的尊重和保护，市场的每一次提升都离不开政府的引导和调控，经济的每一次飞跃都离不开政府的决策和服务。”这种观点说明()A政府是利民政府，可以包办一切B政府要坚持依法治国的原则C政府是无限政府D管理和服务是政府的重要职能解析：选D题干中的观点旨在说明管理和服务是政府的职能，D正确；B与题意不符；政府不能包办一切，A错误；政府的职能是有限的，不是无限政府，C错误。3下列事件你认为应该找政府解决的是()在路上遇见车祸时对投资股票还是保险自己迟迟拿不定主意面对激烈的市场竞争，公司新产品的研发进展太慢某大型超市存在价格欺诈行为A BC D解析：选D个人如何投资和企业内部研发事宜不能找政府解决，不选。中的事情应该找政府解决，当选。4某市成立了群众工作联席会议，逐步建立健全了民主管理和决策机制、群众合理诉求的表达机制，对涉及与群众利益密切相关的重大事项，群众可以通过政府门户网站、市长公开电话、公众热线电话、民主恳谈会等方式反映意见。这说明()A政府为公民求助或投诉提供了多种途径B政府已消除了“门难进、事难办”的现象C政府的职能主要是管理D政府工作的目的是走群众路线解析：选A题干表明该市政府为公民求助或投诉提供了多种途径。B说法过于绝对，排除。政府的职能是管理和服务，C错误。政府工作的目的是为了更好地维护和实现广大人民群众的根本利益，D错误。5“诚心问民意，恒心解民忧。”近年来，我国政府更加重视社会发展和改善民生，积极解决就业、教育、医疗、安全生产、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明我国政府是()公共权力的所有者经济活动的参加者公共服务的提供者人民的政府，人民利益的捍卫者A BC D解析：选D“诚心问民意，恒心解民忧”体现了我国政府是公共服务的提供者，是人民的政府，人民利益的捍卫者，正确。不符合题意，是对政府的错误理解。6我国建设服务型政府的根本目的，是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。建设服务型政府体现了政府()对人民负责的工作原则为人民服务的工作态度 依法行政自觉接受监督A BC D解析：选A建设服务型政府体现了政府对人民负责的工作原则和为人民服务的工作态度，当选，不切合题意。7S市环境污染严重，违法建设、违法生产、违法排污的“三违”企业仍大量存在，群众反映强烈。该市根据群众呼声，将整治的重点放在由干部失职、渎职、违纪违法和侵害群众切身利益行为引发的矛盾纠纷等难点热点问题上，并开展以“机关融入基层、干部融入群众、解决民生信访、化解基层矛盾、构建和谐城市”为主要内容的“双融双解一构建”活动。在乡镇建立了“便民信访举报工作站”，在村里建立了“便民信访举报工作点”，使信访问题在家门口得到解决，同时还建立“市长”接访制，全市各主要部门负责人在每周三负责接待来访群众，认真听取群众意见，现场解决群众反映的问题。S市的做法是如何体现政府坚持对人民负责原则的？解析：本题考查政府工作的基本原则，旨在考查学生获取和解读信息的能力。要结合材料，从工作态度、工作作风和工作方法三方面进行分析。答案：该市政府重视群众呼声，根据群众要求治污并改进部门工作作风，是关注民生、体察民情，尊重民意、为人民谋利益的具体表现，坚持为人民服务的工作态度。该市政府采取措施，控制污染，建立市长接访制，把为人民服务落实到行动中，真抓实干，是求真务实工作作风的体现。该市政府主要部门负责人认真听取群众呼声，建立便民信访举报机构，是诚心诚意办实事，尽心竭力解难事的表现，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。(一)考点研究往年考过什么(找规律)我国政府的主要职能高考题组1(xx全国卷)xx，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布企业信息公示暂行条例。条例确立了包括企业xx报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在()强化社会监督，维护市场竞争秩序转变政府行为方式，降低行政管理费用促进政府职能转变，提高市场监管效能规范企业市场行为，提高企业竞争力ABC D解析：选C本题的题眼是我国公布企业信息公示暂行条例的目的。条例突出了“公示”这一重要信息，其目的在于强化社会监督，维护市场竞争秩序，当选；条例同时对政府的政务公开提出了要求，有利于促进政府职能的转变，当选；条例的实施与“降低行政管理费用”“提高企业竞争力”无关，不符合题意。2(xx四川高考)按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，农业部于xx7月正式启动实施新型职业农民培育工程。xx，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。上述材料表明，我国政府()推进简政放权，促使农业发展符合经济规律坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平组织文化建设，为农业的发展提供智力支持实施经宏观调控，健全农村基本公共服务体系A BC D解析：选C本题的题眼是“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”“农业部启动实施新型职业农民培育工程”。由题眼可知，我国政府依据农村发展的新要求，启动实施新型职业农民培育工程，这是政府坚持科学决策，提高农民素质，为农业发展提供智力支持的表现，故符合题意；“简政放权”、“健全农村基本公共服务体系”在材料中没有体现，故排除。3(xx山东高考)xx，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。这体现了该市政府()拓宽公民政治参与渠道推进自身职能转变，提高行政效率坚持民主决策，增强决策透明度履行组织社会主义经济建设的职能A BC D解析：选C列出“负面清单”，明确民营资本不能投资的领域和产业，而清单之外“法无禁止即可为”，这是政府管理方式的转变，体现了政府履行组织社会主义经济建设的职能，符合题意；在材料中体现不出来。4(xx安徽高考)有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件，政府须切实()依法行政和公正司法保障公民的民主决策权 履行经济和文化职能履行社会公共服务职能A BC D解析：选D本题主要考查我国政府的相关知识，意在考查考生调动和运用知识的能力。公正司法的主体是司法机关，而不是政府，故不选；公民的民主决策权问题在材料中未体现，故不选；均正确切题。必备知能1正确区分我国政府的五种基本职能基本职能内容范围保障人民民主和维护国家长治久安强调打击违法犯罪、维护社会稳定和保障民主侧重于政治文明建设领域组织社会主义经济建设强调促进经济发展，提高生产力水平和人民生活水平侧重于物质文明建设领域组织社会主义文化建设强调提高思想道德素质和科学文化素质以及发展科、教、文、卫、体等事业侧重于精神文明建设领域加强社会建设强调建全基本公共服务体系侧重于社会领域推进生态文明建设强调生态环境的保护侧重于生态文明建设领域2正确理解政府的职能需要澄清的三个认识误区(1)政府具有管理经济的职能意味着政府可以直接干预经济活动。点拨：社会主义市场经济条件下，我国政府履行经济职能主要是宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务。但这并不意味着政府可以直接干预经济活动，政府履行经济职能时应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，通过宏观调控变直接干预为间接引导。(2)政府承担着重要职能，因而政府可以包办一切。点拨：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府可以包办一切。政府应该在法定的范围内履行职责，不能“错位”“越位”“缺位”。我国正在建设服务型政府、有限的责任政府、法治政府。(3)转变政府职能就是改变和弱化政府的职能。点拨：转变政府职能并不意味着就是改变和弱化政府的职能。转变政府职能是适应经济基础和促进经济社会发展的需要，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。我国政府的宗旨和原则高考题组5(xx山东高考)xx5月，山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气污染防治情况有了更多了解。这体现了()公民依法参与民主管理人大代表依法行使表决权人民代表大会具有对政府的监督权政府坚持对人民负责的原则A BC D解析：选D本题的题眼是山东省人大常委会对省政府进行专题询问，询问过程通过网络全程直播。山东省人大常委会对省政府进行专题询问体现了“人民代表大会对政府的监督权”，“询问过程通过网络全程直播”体现了“政府坚持对人民负责的原则”，故当选；材料没有体现公民的民主管理、人大代表的表决权，故与题意无关。6(xx安徽高考)某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作风的是()A见善如不及，见不善如探汤(孔子)B千磨万击还坚劲，任尔东西南北风(郑板桥)C修其心，治其身，而后可以为政于天下(王安石)D不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事(荀悦)解析：选D本题的题眼是“求真务实”。求真务实，要求从实际出发、实事求是，故选D项；A项说的是善的重要性，不符合题意；B项的意思是经历狂风千万次的吹打折磨依旧坚硬如铁，任凭你的东南西北的狂风，不符合题意；C项的意思是要先修心治身，充实德行，而后才能从政，不符合题意。7(xx山东高考)xx年，山东省将开工建设新的山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场馆，同时建设11 000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府()组织文化建设的职能坚持对人民负责的原则 赋予人民基本的文化权利提供社会公共服务的职能A BC D解析：选B本题考查我国政府的职能、原则。政府通过加强文化场馆、村文化大院建设，丰富人民群众的文化生活，这是其坚持对人民负责原则的体现，当选；加强文化基础设施建设，为人民生活创造良好的环境，这是政府履行组织社会主义文化建设和提供社会公共服务职能的体现，当选，答案为B。新中国成立后，我国就以法律形式赋予了人民基本的文化权利，不选。必备知能1正确理解和把握政府坚持对人民负责原则的依据(1)从国家性质看：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家行政机关，应该切实保障人民当家作主的地位。(2)从政府的性质看：人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，以为人民服务为宗旨，以对人民负责为工作原则。(3)从政府的地位看：政府是国家权力机关的执行机关，它由人大产生，对人大负责，受人大监督。2如何区分对人民负责原则的三个具体要求要求侧重点工作态度讲的是出发点的问题，强调为谁服务的问题工作作风讲的是工作是否落实的问题，强调服务的质量与效果问题，是停留在口头上、文件上或流于形式，还是讲求实效工作方法讲的是怎样开展工作的问题，强调怎样提供服务的问题，包括如何决策及如何执行(二)考向研究明年将考什么(明热点)全面深化改革，应对经济新常态下的挑战热点材料经济新常态下，挑战增多，我国政府积极应对挑战，配套打出经济转型升级组合拳：以改革为导向，全面深化改革，重点加快政府行政审批制度改革；以经济发展为着力点，有效推进经济增长后劲和可持续性；以百姓诉求为关键点，牢牢把握百姓增收、生态良好、社会平安三条“底线”；以依法治国为落脚点，进一步完善治理结构。考题预测1为适应经济新常态下的变化，国务院继续取消和下放国务院部门行政审批事项，进一步提高简政放权的含金量。简政放权是()转变政府职能，建设服务型政府的重要途径制约行政权力，落实政府依法执政的必要条件决定经济转型，释放改革红利的根本性举措改革政治体制，适应经济社会发展的客观要求ABC D 解析：选D依法执政的主体是中共，表述错误；简政放权不是决定经济转型，释放改革红利的根本性举措，排除；正确且符合题意。2材料体现了我国政府()积极履行经济职能，促进我国经济发展坚持对人民负责的原则是社会主义现代化建设的领导核心落实依法治国，坚持依法行政A BC D 解析：选D中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心，排除。“配套打出经济转型升级组合拳” “以经济发展为着力点”表明符合题意；“以百姓诉求为关键点”体现；“以依法治国为落脚点”体现。3根据材料，运用政治生活的相关知识，分析我国政府为适应新常态是如何打造经济“升级版”的。解析：设问要求根据材料，因此首先要注意从热点材料中的各项具体措施中提取有效信息，然后将这些信息与课本知识实现准确对接，在此基础上按照设问的要求及设问的问题进行规范作答。答案：深化行政体制改革，建设服务型政府。履行组织社会主义经济建设的职能和提供社会公共服务的职能。关心群众利益，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。坚持依法行政，审慎行使权力，建设法治政府。权力清单：即明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”。考题预测根据中央政府的要求，许多地方政府和部门“晒”出了权力清单，明确规定行使权力的条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节以及廉政风险防控等，方便群众办事和监督。“晒”出权力清单有利于()A规范工作流程 杜绝权钱交易 提高办事效率B增加政府职能 实施民主监督 增强政府权威C明确政府权限 改进工作作风 优化政府服务D实行民主监督 集中专家智慧 维护公民权利解析：选C“晒”出权力清单属于政府权力的行使接受监督的表现，它有利于改进政府工作作风，优化政府服务，故选C。A中“杜绝”一词运用不恰当。B中“增加”一词运用不恰当。材料不体现专家智慧，故排除D。一、选择题1下列属于政府履行经济建设职能的是()A福州市实施“四绿”工程，提高城市绿化水平B国家统计局发布xx第三季度国民经济运行情况 C国庆期间济南市开展丰富多彩的文化活动D某市政府提出，xx将加强道路交通组织，优先发展城市公交解析：选BA是生态文明建设职能，C是文化建设职能，D是社会建设职能，均不符合题意要求。2.漫画能否再多几个桶？给我们的启示是，政府必须履行()A组织社会主义文化建设的职能B组织社会主义经济建设的职能C加强社会建设的职能D保障人民民主和维护国家长治久安的职能解析：选C漫画表明免费公园不能满足人们需要，政府需要切实履行加强社会建设职能，加强对免费公园等公共基础设施的建设，满足人们的需要，A、B、D三项与题意不符。3政务微信为新闻发言人搭建了新型沟通和发布平台，提供了新的与公众、媒体及网民深入交流的场所，政务微信潜力巨大，可以打造指尖上的政务互动。政务微信的开通()拓宽了老百姓求助投诉的渠道表明我国正在建设服务型政府提高了政府管理和服务的水平有利于政府依法执政ABC D解析：选B政务微信的开通拓宽了老百姓求助投诉的渠道，提高了政府管理和服务的水平，表明我国正在建设服务型政府，正确；的主体是中国共产党，与题意不符。4中共中央办公厅、国务院办公厅xx印发的关于加快构建现代公共文化服务体系的意见，对加快构建现代公共文化服务体系，推进基本公共文化服务标准化、均等化，保证人民群众基本文化权益作了全面部署。这表明()中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心中国共产党履行保障人民民主的职能政府履行文化建设和社会建设的职能政府履行经济建设的职能A BC D解析：选B中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加快构建现代公共文化服务体系的意见，这表明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，政府履行文化建设和社会建设的职能，正确；说法错误，党不能履行政府的职能；材料未体现。5漫画讲启示我国各级政府及其工作人员要()坚持对人民负责的工作原则树立求真务实的工作作风不能谋取任何个人利益要正确履行加强社会建设的职能A BC D解析：选A说法错误，可以谋取个人正当利益；说法正确，但不为漫画所反映，漫画主要讽刺的是弄虚作假的做法。6国务院印发的关于进一步推进户籍制度改革的意见指出，要建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口和非农业户口的性质区分，统一登记为居民户口，实行居住证制度。这一举措()体现了国家对公民平等享有权利的尊重有利于促进基本公共服务均等化和社会和谐有利于保障居民享有相同权利以维护社会公平正义意味着政府主要工作转向推进人口管理制度的改革A BC D解析：选A材料中“取消农业户口和非农业户口的性质区分”表明这一举措有利于公民平等享有权利以及实现基本公共服务均等化的目标，符合题意。公民享有平等的权利，但由于年龄、社会分工等因素导致每个公民享有的权利不可能完全相同，故说法错误；政府的工作涉及到很多方面，说法错误。7xx政府工作报告指出：“立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。”这说明政府及其工作人员应该()坚持对人民负责的原则把维护好最广大人民的根本利益作为工作的出发点，做到民主执政拓宽民意反映渠道，创新民意反映方式建设服务型政府，加强管理和服务A BC D解析：选B千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步是政府坚持对人民负责的体现，符合题意。材料讲的是政府，没有涉及党，与材料无关。材料没有涉及民意反映方式，不符合题意。加快发展社会事业，改革完善收入分配制度是政府加强管理和服务的体现，符合题意。故正确答案为B。8.右图漫画越演越砸启示各级领导干部要()树立求真务实的工作作风 正确对待群众来信来访拓宽民意反映渠道，科学民主决策尊重民意，集中民智，爱惜民力ABC D解析：选B漫画反映了部分领导干部弄虚作假、不重视和尊重民意，因此切合题意。与漫画主旨不符，排除。9“服务找政府，请拨12345。”临沂市政府整合原有的6条热线，开通“12345”市民服务热线，受理市民咨询、建议、求助、投诉等事项。初步建立起一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办结的“闭环式”机制，打造“具有临沂特色、全国领先的政府公共服务品牌”。如果你就此写一篇评论，下列标题最恰当的是()A发展基层民主，保障公民权利B创新服务机制，建设服务政府C加强市场监管，维护社会稳定D扩大政府职权，全面履行职能解析：选B题干材料主要体现了临沂市政府创新服务机制，建设服务政府，B项符合题意。A、C两项不切合题意；D项“扩大政府职权”的说法错误。10xx，L省提出绿色崛起发展战略，并把“治霾与民生、生态、经济”统筹起来加以推进。环境污染和生态破坏，成为人民群众的切肤之痛。作为政府机关，面对这些问题应()坚持为人民服务的工作态度，要把人民群众的根本利益放在首位为人民群众排忧解难，维护社会和谐稳定履行专政职能，保护公共环境加强公共基础设施建设，提高医疗保健水平ABC D解析：选A中的“专政”应为“推进生态文明”。环境污染和医疗保健水平没有关系，排除。当选。11对下面漫画理解正确的是()政府坚持求真务实的工作作风政府应提高行政效率公民的社会生活要受到政府的管理公民要积极支持政府的工作A BC D解析：选B漫画旨在说明政府应提高行政效率以及公民的社会生活要受到政府的管理，与漫画主旨不符，排除。12xxxx，某市政府投入巨资购置了1 000余辆绿色环保公交车上线。加快公交信息化建设，提升服务水平。电子站牌除了预报交通信息外，还可以显示天气预报、线路调整信息，以及市政府发布的重要公告。掌上公交、免费WIFI大大提升了公交服务质量，拓展了服务内容。该市政府的这项举措体现了政府()组织领导经济建设致力于构建服务型政府 是公共权力的所有者坚持对人民负责的原则A BC D解析：选C该市政府的这项举措体现了政府履行加强社会建设职能，错误；政府不是公共权力的所有者，错误；正确且符合题意，当选。二、非选择题132015年6月16日，国务院印发关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见(以下简称意见)，这是推动大众创业、万众创新的系统性、普惠性政策文件。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加大简政放权力度，放宽政策、放开市场、放活主体，形成有利于创业创新的良好氛围，汇聚成经济社会发展的巨大动能。不断完善体制机制、加强统筹协调，构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境，以创业带动就业、创新促进发展。运用政治生活有关知识，谈谈政府在构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境中该有何作为？解析：本题旨在考查考生运用所学知识解决问题的能力，设问主体是政府。可从政府的宗旨、工作原则、职能、依法行政、决策等角度回答。答案：积极履行政府职能，加强经济建设和社会建设职能，为创业创新营造良好氛围。坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，加强统筹协调。依法行政，坚持科学、民主、依法决策。不断完善体制机制，健全普惠性政策措施。简政放权，转变政府职能，建设服务型政府。政府要放宽政策、放开市场、放活主体。14“互联网”是我国经济提质增效升级的新动能。“互联网”是将移动互联网、云计算、大数据、物联网等与经济社会各领域结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，在新的领域创造一种新的生态。xx7月，国务院印发“互联网”行动指导意见(以下简称意见)，明确了推进“互联网”的重点领域。意见提出了推进“互联网”的具体措施：清理阻碍“互联网”发展的不合理制度政策，减少政府行政干预，法无授权不可为；加强新一代信息基础设施建设；加强公共服务，搭建“互联网”开放共享平台；保障网络和信息安全，保护公平竞争。依据材料，从政治生活角度，说明政府在推进“互联网”发展中的作用。解析：本题考查政府的职能和作用，旨在考查考生运用知识分析和阐释问题的能力，主要应从政府履行职能的角度作答。答案：(1)政府依法行政，转变职能，建设服务型政府。政府部门遵行法无授权不可为，提高为经济社会、人民服务的能力和水平。(2)履行了组织社会主义经济建设职能。对“互联网”发展提出支持措施，保护公平竞争，进行了科学的宏观调控。(3)履行了职能。加强新一代信息基础设施建设，搭建“互联网”信息开放共享平台，创设良好的网络环境。(4)履行了保障人民民主和维护国家长治久安职能。保障网络和信息安全。第四课 我国政府受人民的监督记牢知识1依法行政含义指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定必要性是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则具体要求坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职意义有利于保障人民群众的权利和自由有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设特别提醒依法行政的主体是政府，其他国家机关、中国共产党、人民政协、群众团体和社会组织等都不是依法行政的主体。2政府的决策(1)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。(2)决策方式要求科学决策不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性民主决策增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智依法决策确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确技巧点拨区分三种行政决策方式依法决策就是要求决策的内容符合法律规定与要求，不得与法律不一致，更不得与法律相抵触；同时要求决策的过程符合法定程序。科学决策就是要求决策内容符合规律，符合中国的实际，具有切实可行性，就是要求决策的内容符合公平与效率。民主决策，就是要求在程序上广泛征求意见，在内容上反映人民的根本利益。练通小题一、判断题1依法行政的主体是党委和政府。()纠错：依法行政的主体是政府。2民主决策，就是要求决策过程符合法定程序，内容上反映人民的根本利益。()纠错：民主决策要求增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。二、选择题3那种“一个领导一个想法，一个领导一个提法，一个领导一个搞法”的施政思路，在现实生活中还严重存在，有的决策项目成为让百姓抱怨、国家买单的“烂摊子”。克服随意决策的现象，需要()A立法机关完善相关法律，确保有法可依B对人民群众的意见完全采纳C行政机关及其工作人员应严格依法行政D切实做好普法教育工作，提高人民群众的法律意识解析：选C随意决策，说明决策者没有做到严格依法行使其权力，依法处理行政事务，因而行政机关及其工作人员应严格依法行政，故选C项。决策者决策随意，不在于没有法律可依，而在于决策者不依法办事，故A项不合题意。人民群众的意见有正确与错误之分，不能不加分析地完全采纳，B项本身错误。材料主要说的是领导干部自身的问题，D项与题意无关。4十八届四中全会指出：建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。这主要体现了()A中国共产党坚持以人为本，行政为民B政府要科学决策 C政府要依法决策D政府要民主决策解析：选C题干材料主要是要求政府依法决策，选C项。B、D两项不合题意。行政的主体是政府，A项错误。记牢知识1对政府权力进行制约和监督的原因根本原因在我国，人民当家作主，政府的权力是人民赋予的，政府的一切权力属于人民，政府必须接受人民的监督必要性权力是把“双刃剑”。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督重要性或意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个具有权威的政府2对政府权力进行制约和监督的措施(1)关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。(2)建立起全面的行政监督体系：包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。(3)政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。练通小题一、判断题1政府的权力是法律赋予的，政府必须接受人民的监督。()纠错：政府的权力是人民赋予的，政府必须接受人民的监督。2对政府权力进行制约和监督的关键是建立起全面的行政监督体系。()纠错：对政府权力进行制约和监督的关键是健全权力运行的制约和监督体系。二、选择题3.漫画不堪一击(作者何青云)启示我们()A要防止权力过分集中B政府的权力要依法行使C应削弱权力部门的权威D应把权力关进制度的笼子里解析：选D漫画旨在讽刺不坚持原则，滥用权力的领导干部，因此需要把权力关进制度的笼子里，D正确；A、B与漫画主旨不符，C表述错误。4坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。下列对权力制约和监督说法正确的是()健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，两者缺一不可有效制约和监督权力的关键，是增强公民的法律意识发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权中国共产党接受监督是坚持依法行政、做好各项工作的必要保证ABC D解析：选D有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系，错误；错误，主体应是政府。符合题意。政府的权威记牢知识1含义：指政府在社会管理和公共服务过程中所形成的得到人民认可的威望和影响力。2决定因素：从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。3区别有权威和无权威政府的标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受。4树立政府权威的措施(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。(2)政府及其工作人员要有良好的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。(3)政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。练通小题一、判断题1从根本上讲，一个政府能否具有权威是由政府的性质决定的。()纠错：从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。2能自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系的政府一定是有权威的政府。()纠错：政府的管理和服务是否被人民认可和接受是区别政府有无权威的标志。二、选择题3政府的权威，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。从根本上讲，一个政府能否具有权威是由_决定的()A政府形象 B政府业绩C政府组成 D国家性质解析：选D本题考查学生对基础知识的识记能力。从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的，D项当选。4政府公信力指的是政府的影响力与号召力，反映了人民群众对政府的满意度和信任度。推进政务诚信体系建设是提升政府公信力的有效措施。为此，政府应该()扩大政府管理的职责和范围，树立政府权威严格依法行使权力，维护宪法和法律的权威接受人民监督，打造廉洁高效的责任型政府坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋A BC D解析：选D“扩大”错误，舍去。正确且符合题意。1依法行政是依法治国的重要环节。依法行政，就是要求()各级党组织要依法执政各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力各级政府及其工作人员必须严格依法处理国家行政事务各级司法机关必须严格执法、公正司法A BC D解析：选B依法行政是对政府的要求，符合题意，当选。 的主体是中国共产党，的主体是司法机关，排除。2下列做法体现科学民主决策的是()不断完善信息和智力支持系统，提高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度让人民群众成为直接决策者政府决策是否科学关系国计民生A BC D解析：选A在我国，人民行使管理国家权力的方式是间接的，人民群众不能成为直接决策者，错误；说的是政府科学民主决策的重要性，与题意无关。符合题意。3“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”如果从政府权力监督的角度看，这主要是强调()A国家权力机关对政府的监督B人民政协对政府的监督C社会与公民对政府的监督D司法机关对政府的监督解析：选C“宇下”“草野”强调的是社会和公民的监督。A、B、D三项不符合题意。4把权力关进制度的笼子里，形成的惩戒机制、的防范机制、不易腐的保障机制。对权力的制约和监督，一靠民主，二靠法制。为此()要确保公民知情权、监督权要坚持用制度管权、管事、管人要健全质询、问责、罢免等制度要提高自我进化、自我完善能力A BC D解析：选A本题考查民主和法制监督的措施，与该要求不符，舍去。正确且符合题意，当选。5要深入推进政务公开，创造条件让人民批评政府、监督政府，让权力在阳光下运行。这有利于()增强政府工作的透明度加强群众对政府工作的监督 人民群众维护自己的合法权益杜绝各种社会矛盾，维护社会稳定A BC D解析：选A“杜绝各种社会矛盾”的说法过于绝对，排除。都是推进政务公开，让权力在阳光下运行的意义。6加强政府自身建设要健全监督制度。在我国的行政监督体系中，属于政府系统内部的监督形式有()A人民政协的民主监督B新闻舆论和社会公众的监督C司法机关的监督D监察、审计部门的监督解析：选DA、B、C三项属于行政系统外部的监督，与题意要求不符，舍去。7实现中华民族的伟大复兴，是中华民族近代最伟大的“中国梦”。实现“中国梦”，政治民主是保障。有观点指出，在“把权力关进笼子”的同时也要“把权利放出笼子”。请运用政治生活的知识说明“把权力关进笼子”和“把权利放出笼子”两者之间的关系。解析：回答本题首先要指出“把权力关进笼子”和“把权利放出笼子”各自的含义，然后再回答二者存在的相互影响、相互制约的具体关系。答案：(1)“把权力关进笼子”是指要对政府权力进行制约和监督，不能滥用人民和法律赋予的权力。“把权利放出笼子”是指要维护公民的监督权，勇于使用监督权。(2)“把权力关进笼子”和“把权利放出笼子”都是发展社会主义民主政治的要求。(3)只有“把权力关进笼子”，才能更好地实现“把权利放出笼子”。对政府权力进行制约和监督，有利于公民维护自身的合法权利。(4)只有实现“把权利放出笼子”，才能更好地“把权力关进笼子”。只有切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，才能使人民有效地监督政府权力的运行。(一)考点研究往年考过什么(找规律)政府依法行政高考题组1(xx江苏高考)新修改的行政诉讼法将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改()拓宽了公民民主参与的渠道进一步规范了政府权力行使更好地保护了公民合法权益进一步扩大了政府职能范围ABC D解析：选C本题的关键信息是新修改的行政诉讼法规范了政府的行政行为。这就进一步规范了政府权力的行使，从而更好地保护了公民的合法权益，符合题意；该修改是针对政府部门的，与拓宽公民民主参与的渠道无关，不符合题意；新修改的行政诉讼法并没有扩大政府的职能范围，错误。2(xx北京高考)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是()人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产企业A BC D解析：选C本题考查政府依法行政的要求，意在考查考生获取和解读信息的能力。依法行政的主体是政府，发改委、环保部都是政府部门，且所述行为符合依法行政的要求，当选；人民法院和人大常委会不属于行政机关，排除。3(xx海南高考)为了提高法治城市创建活动的成效，某省制定xxxx年法治城市创建考核内容及评分标准，在“权力行使得到规范”、“依法维护和保障公民合法权利”等发面提出了具体的考核评价标准，出台法治城市建设的考核办法，进一步()提升市民的公民意识和政治素养提升了地方政府的执政能力体现了提高依法行政水平的要求细化了政府部门的权利与责任A BC D解析：选D在材料中未体现，不选；应为提升了地方政府的行政能力，执政的行为主体是党。符合题干要求，当选。必备知能1我国政府及其工作人员应怎样坚持依法行政(1)要坚持依法治国方略，依据宪法和法律的规定行使权力。坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。(2)落实依法行政的具体要求：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。(3)坚持科学、民主、依法决策。(4)要审慎行使权力，自觉接受人民监督。2正确理解依法行政与依法治国、对人民负责的关系(1)依法行政是依法治国的具体体现，是依法治国方略的重要环节只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。依法治国为依法行政开辟了道路，创造了前提条件，不奉行依法治国的方针，就不可能有依法行政，没有依法治国的大环境，依法行政也难以推行。(2)依法行政是对人民负责的具体体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是体现对人民负责的原则。(3)实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。3准确理解和把握依法治国、依法执政、依法行政三者的关系依法治国依法执政依法行政区别含义指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略就是党要坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使权力必须依据宪法和法律的规定主体广大人民群众中国共产党政府联系