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2019年人社局总结范文3篇【篇一】一、工作情况1.目标任务全面完成。就业方面。截止年底,开展职业技能培训5482人,完成全年目标任务4500人的123%,城镇新增就业5287人,完成目标任务4800人的107%,新增农村劳动力转移就业3206人,完成全年目标任务3052人的105%,城镇登记失业率控制在3.04%以内;巩固全省创新创业带动就业示范县创建成果,在创新创业带动就业上持续发力,已培训创业人员200人,发放创业担保贷款2665万元,完成全年目标任务2500万元的106.6%,新增创业主体2263人,完成全年目标任务2200人的103%;带动城乡就业3618人,完成全年目标任务3300人的109%。社会保障方面。全年,全县企业职工养老保险参保4.45万人、机关事业养老保险参保1.45万人,城乡居民养老保险参保23.49万人,职工医疗保险参保2.53万人,城乡居民医疗保险参保36.93万人,工伤保险参保3.91万人、失业保险参保1.55万人、生育保险参保1.44万人。截止年底,共入库社保基金13.5亿元(其中自征收入6.24亿元),确保了各项社保待遇按时足额发放。机关事业单位“中人”视同缴费年限认定工作基本完成,养老金社会化发放率达77%以上。以社会保障卡为平台的社会保障信息化格局基本形成,全县已制卡39.4万张,102项应用已全部开通,医保住院结算、养老保险待遇领取等主要功能应用率达到60%以上。人才队伍建设方面,配合组织部制定了xx县奖励机关事业单位引进优秀人才暂行办法,正在拟定关于吸引高层次和紧缺人才到xx创新创业的意见(20192020年),从政策环境上增强对优秀人才的吸引力,让人才引的进,留的住。组织“xx工匠”评选活动,10名优秀技能人才获此殊荣。建立校企联合、工学一体培养模式,培养技能人才。公开招考招录各类人才434人,其中公务员67人、教育卫计系统142名专技人员、政策性安置20人、党建联络员140人、辅警23人。50名高级技能人才专项培训已经完成培训。劳动关系方面。扎实推进劳动合同制度、劳动用工备案制度,工资集体协商、完善协调劳动关系三方机制等工作,全县非国有企业劳动合同签订率达到了92.5%;对侵权案件实行快立、快查、快审、快结,1-12月共受理举报投诉38件,启用简易程序调处20件,立案查处18件;2019年共立案受理劳动仲裁案件59件,审结案件56件,案外调解纠纷152起,结案率为94.9%。今年,我局仲裁院率先在全市做了三个“第一次”。第一次开展先予执行程序、第一次成功举办了全市第一次庭审观摩现场会、第一次采取公告送方式对拒不接收仲裁文书的当事人送达仲裁文书,让“老赖”无处可藏,确保了仲裁权威,展示了xx仲裁的良好形象。招商引资方面。争资方面,我们通过“跑部进厅”加大汇报力度,截至目前,已经争取到位上级资金5.71亿元,圆满完成年度目标任务。招商方面,今年,我们引进常德市辰鸿建材有限责任公司,投资规模6000万元;常德市四化新材料有限公司,投资规模6330万元,目前两个项目均已投产。2.服务用工力度空前。一是政策力度空前。按照市局和县委县政府的要求,今年我们先后制定出台了xx县加强企业用工服务暂行办法、xx县2019年加强企业用工服务工作方案、xx县校企对接工作方案、xx县工业园区企业职工培训计划等一批高含金量的文件,极大促进了工作开展。就省厅下发的优惠费率试点文件,我们正在结合文件精神与园区衔接,有望在2020年落实执行,为园区企业减压减负。二是工作力度空前。今年我们已经举办各类招聘会13场,通过微信、电视台、人力资源市场等平台开设招聘专栏,用工信息一天一发布。为化解本地劳动力不足的问题,我们已经与湘西、张家界等劳动力资源较为丰富的县联系,组织企业异地招工。为切实提高对服务企业的针对性,6-7月,我们组织就业、监察、征缴、仲裁等单位组成工作小组,对30家重点园区企业开展上门服务,针对每个企业的实际,制定“一企一策”,需要我们提供什么服务我们就提供什么服务、需要我们解决什么问题就解决什么问题。如工作中,我们了解到欧亚碳纤维急需招聘员工50人的情况后,我们及时发动全县156名村级劳务经纪人,7月14日到18日七天时间就有60多人到企业报名,29名劳动者签订劳动合同到岗上班。三是工作效果空前。截止年底,我们已经为园区企业招聘到员工1507人,三个月稳岗率达到90%以上,为企业开展员工技能培训3199人次,满足了园区大部分企业的用工需求。为全县参保企业减负633.8万元,有效的帮助企业在经济下行的大环境下降负减困。3.治欠保支强力推进。针对去年欠薪举报投诉逐年上升,欠薪总额越来越大的情况。今年,我按照市局要求,强力推进“治欠保支三年行动”,尽可能扭转以往春节、开学时段集中讨薪的被动局面。一是强化机制保障,增强工作推力。县里成立了治理拖欠农民工工资问题工作协调领导小组,定期召开农民工工资支付联席会议,通报典型案件,查摆问题矛盾,研究解决办法。人社、住建、发改、交通运输等部门各司其职、齐抓共管,严格事前、事中、事后三个环节的监管,形成了工作合力。二是狠抓动态管理,消除欠薪隐患。构建工资支付数据信息平台,各乡镇(区)劳动站对辖区用人单位工资支付实行实时监控,每月收集上报工资支付报表,及时消除欠薪隐患。同时,加大巡察力度。每月对辖区工程建设工地展开巡察,不定期抽查工业企业工资支付情况,对欠薪行为及时责令限期改正。三是依法打击违法犯罪,有力维护农民工合法权益。今年来,我们先后开展治理拖欠农民工工资专项行动和清理整顿人力资源市场秩序专项行动。共检查人力资源服务机构9家,用人单位50户,涉及职工5002人,其中农民工4363人,农民工签订合同人数3763人;存在拖欠工资用工单位8户,涉农民工204人;清理拖欠农民工工资43.62万元;2家用人单位收取押金1.5万元,已责令退还;接受咨询法律法规政策650余人次。通过执法检查,促进了全县人力资源市场秩序的改善和招用工行为的规范,维护了人力资源市场秩序和劳动者合法权益,为劳动者特别是农民工营造了一个健康有序的就业环境。4.扶贫攻坚有力有效。就业扶贫方面。积极开展“春风行动”暨劳务协作扶贫大型招聘会5场。2019年,全县建档立卡贫困劳动力13395人,转移就业6803人,其中省外3229人,省内3574人,本地就业2277人。提高建档立卡贫困劳动力技能培训补贴标准,在以往专项补贴的基础上叠加补贴1500元,完成了75名“两后生”培训,780人贫困人口实现转移就业,占全年任务586人的133%。医保扶贫方面。建档立卡贫困人口个人缴费资助比例由原10%提高到50%,财政、民政部门对29256名特困群体参保补助302.6万元。扩大提高比例补偿范围。精准扶贫对象住院费用提高10%补偿比例由二级及以上医院扩大到一级及以上医院,112月,办理精准扶贫对象提高比例补偿7949人次,增加补偿额208.7万元;办理降低大病保险起付线补偿1077人次,增加补偿270万元;按照上级部署,牵头建设全县贫困人口一站式结算平台,并于8月1日已正式启动运行,贫困人口县域内住院费用财政兜底保障到90%,累计办理县域内综合补偿财政兜底2825人次,增加补偿160.75万元。社保扶贫方面。一是实施助保工程,2019年度已为全县78名困难参保职工提供助保贷款368万元。二是推进城乡居保扶贫代缴,确定了全县2019年7235名,将按每人每年100元的标准代缴2019年度城乡居民养老保险费。5.政风优化纵深推进。近年来,我们持续强化党建引领,把加强干部作风纪律作为确保干部队伍安全的底线,作为提升人社部门形象和群众满意度的基础性工程来抓,在全局上下营造了遵规守纪、爱岗敬业的良好氛围。特别是今年6月份市委、市政府通报我局部分服务窗口问题后,我们痛定思痛,在制度上再完善、在监管上再加强、在问责上再严格,进一步加强窗口及机关作风纪律建设,力争“评价向好、红旗不倒”。一是完善工作机制,夯实基础。7月份,为进一步加强大厅窗口管理,我们与相关单位衔接,在自身管理不松劲的前提下,把我局大厅窗口纳入县政务中心统一管理,统一调度、统一考核、统一评比。二是强化日常监管,压实责任。实行纪律约法三章、检查紧鼓上劲、责任各自认领,加强日常督察和检查,用监督传递压力,用压力推动制度落实。7月9日尚杰局长对我局检查发现的问题,当天我们就在全局进行了通报,对涉及的单位负责人进行了约谈。三是规范办事流程,做实服务。完善xx县人力资源和社会保障局服务项目清单,厘清人员职责、规范办事流程。结合市局编印的工作流程,加快业务流程再造。第一批取消的证明类材料、承接上级下放的行政许可事项、“最多跑一次”清单正在由各业务经办机构梳理,8月份已正式面向社会公开。同时,积极探索创新服务的新模式,如为适应取消集中生存认证的新要求,我们加强与卫计部门合作,在开展居民免费健康体检的同时进行生存认证,方便了群众,提升了满意度。下一步,我们将尝试将医保报销数据作为生存认证的依据。二、存在的问题1.社保基金收支难平衡。当前随着社会老龄化问题的加剧,社会保险消费者的数量远大于缴纳者的数量,这就形成了供给和需求不平衡的局面。一方面,受企业经营法律意识淡薄,再加上青壮年劳动力逐年外流,并且部分劳动者没有意识到参保的重要性,以及部分财政配套资金未到位等多种因素影响,社会保险基金收入减少。另一方面,受人口老龄化影响,退休待遇支付、医疗待遇支付等刚性需求不断增加,享受待遇人群逐年增加,社保基金支付压力与日俱增。由此造成了社保扩面增量困难局面。2.贫困劳动力转移就业举步维艰。随着经济下行压力不断加大,加上就业总量压力依然很大、岗位需求日益减少的情况下,就业困难群体特别是农村贫困劳动力就业难度加大。就我县而言,由于经济规模较小,二、三产业发展基础薄弱,拉动就业能力不足,随着企业转型升级,对劳动者职业素质的要求越来越高,吸纳农村贫困劳动力就地就近转移就业容量十分有限。虽然近年来在农村劳动力技能培训方面做了大量工作,但农村劳动力职业素质仍然总体偏低,与企业用工需求还存在很大的差距。在建档立卡贫困人口中,初中以下文化程度超过80%,绝大多数没有参加职业技能培训,加上农村贫困人口年龄结构老化、就业观念陈旧、因病因残致贫人数较多,转移就业难度更大。3.生产企业拖欠员工工资问题突出。目前建筑施工行业拖欠农民工工资问题由于社会关注度高、各级领导都十分重视,也有保证金制度、工资打卡发放制度等行之有效的措施,但生产企业拖欠工资的行为还没有很好的办法来解决。这两年,受经济下行影响,我县相继出现了几起因企业拖欠员工工资引发集中讨薪的情况,部分涉案企业由于经营管理不善,案发时已资不抵债,既无财产执行农民工工资,又达不到刑事立案条件,致使农民工的合法权益得不到有效维护。三、明年工作安排今年各方面任务重、要求高,明年我们将进一步对标对表,按照上级工作要求,凝心聚力、攻坚克难,确保圆满完成各项目标任务。1.打造更加优质的就业创业环境。坚持实施就业优先战略和积极就业政策不动摇,大力开展职业技能培训,鼓励创新创业带动就业,不断完善公共就业服务体系,抓实抓好重点群体就业创业,努力实现更充分更高质量的就业,全面完成年初确定的各项指标任务。特别是抓好企业用工服务奖励补贴资金的具体兑现,组织好创新创业大赛,为企业用工搞好服务。2.构建更加惠民生的社会保障体系。深入推进机关事业单位养老保险改革,按时间节点完成养老金社会化发放。做好居民医疗保险、居民养老保险参保缴费工作。完成各类养老保险待遇调整,妥善做好企业养老保险补缴工作。组织各类基金专项检查,健全内部风险防控机制,严控社保基金风险,确保基金正常运转。3.健全更加有实效的人事人才工作体制。配合县委组织部抓好今年出台的人才引进培养两个文件的落实,组织好招聘考试相关工作。同时,抓好人才的跟踪服务管理,加强对现有人才需求的分析研判。深化职称制度改革,做好教师系列中级职称评审下放县级后的第一次职称评审工作。配合相关部门完成好政府机构改革各项工作。4.构建更加和谐的社会劳动关系。开展“送法律、送政策、送服务”进企业活动,普及劳动用工法律、法规、政策等知识,引导企业自觉规范用工行为;加强劳动监察日常巡查和执法,持续推进“治欠保支三年行动”,重点整治拖欠农民工工资行为,落实社保待遇,规范薪资支付,切实维护劳资双方合法权益,促进社会和谐稳定。5.搭建更加便捷的人社服务平台。以干部作风提升年活动为抓手,严管纪律不松劲,不断转变机关作风和提升行政效能。再造业务流程,推行服务对象“只跑一次”,为群众提供优质高效便捷的服务。【篇二】今年以来,在区委区政府的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,紧扣社会主要矛盾变化,坚持以人民为中心的发展思想,坚持民生为本、人才优先工作主线,锐意改革创新,全面高效扎实做好就业创业、社会保障、人才人事和劳动关系等重点工作,扎实推进人社事业发展,各项工作取得了显著成绩,现将2019年各项工作开展情况汇报如下:一、目标任务完成情况(一)落实就业创业政策,就业局势更加稳定全区新增就业7949人,完成年3600人目标任务;城镇登记失业率2.9%;控制在4.4%目标以内;失业人员再就业率、就业困难人员帮扶就业率分别达到60%和70%以上。发放创业贷款1720万元,扶持各类创业实体185个。开展各类专场招聘活动18场,帮扶市、区企业招工3100余人。扶持大学生创业实体15个,发放创业贷款150万元。开发公益性岗位300个,新增安置35名困难人员实现稳定就业。全面开展就业脱贫工程,重点开发了居家辅助性岗位100个,安置贫困劳动者68名在家门口辅助性岗位就业,拨付扶贫就业补助资金32.64万元。408名失业职工享受到245万元的失业保险待遇,62家企业享受到79万元稳岗补贴。组织开展各类技能培训1393人,拨付培训补贴资金102.08万元,开展职业技能鉴定638人。(二)实施社会保障全覆盖工程,社会保障水平逐步提升1、养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别为17099人、19548人、17678人、17629人、16534人,五项保险征缴保险费为14617.04万元、7545.13万元、270.85万元、270.63万元、605.1万元。2、2019年城乡居民养老保险基础养老金从每人每月75元提高到110元,最低缴费档次统一提高到200元,全区缴费人数8.11万人,缴纳保费3042.24万元,人均缴费375.02元;享受养老待遇4.51万人,发放养老金4608.79万元,发放率达100%。3、机关事业单位养老保险完成准备期清算工作和改革后退休人员的基本养老金重新核算的信息审核工作。我区2014年10月1日至2019年6月30日退休461人,其中公务员108人、事业单位353人。(三)实施人才强区行动,人事人才工作卓有成效2019年为机关事业单位新增81人(事业76人,公务员5人),中小学教师招聘12人、三支一扶招募11人、公务员招考3人。参与教育系统教师夫妻分居两地选调6人和面向区外公开选调教师30人,期满安置大学村官4人,随军家属安置5人,军转干部安置6人。推荐17人参加全省专题培训班,2600余人参加企事业单位2019-2020年度专业技术人员公需科目专题培训。为462名岗位变动人员履行聘用备案手续,推荐72人参加各系列专业技术职务评审。加强对博士后工作站新建单位的联系指导,引进25名博士到我区企业服务,指导3家企业申报省、市级博士后科研工作站。(四)坚持依法行政,劳动关系更加和谐1、预防为主,加大欠薪摸排力度。积极开展日常巡查、专项检查、劳动保障诚信评价和年度书面审查等工作,及时掌握企业欠薪动态,重点摸排了我区25个建设领域工程项目拖欠农民工工资情况,经排查未发现拖欠农民工工资现象。2、依法处理,清欠处置措施有力。受理举报、投诉案件共23起,立案处理的5起,其中移送公安机关涉嫌恶意欠薪案件3起,调解处理案件2起,涉及265名劳动者,涉及工资报酬126万元。3、保障农民工工资支付工作长效机制初步形成。出台了xx区人民政府办公室关于进一步健全全面治理拖欠农民工工资问题长效机制的通知、xx区关于成立解决企业拖欠工资联席会议的通知、xx区关于建立企业工资支付监控和隐患排查预警机制的实施办法、xx区2019年度保障农民工工资支付工作考核实施方案等文件,同时将各地、各部门保障农民工工资支付工作纳入年终绩效考核中,强化各地、各单位责任意识。4、推行仲裁建议书等制度建设。立案处理劳动争议150起,结案率92%,调解率65%。实行案前调解制度。对事实清楚、争议项目明确的案件,制作调解告知函,督促双方达成和解协议,避免矛盾升级为诉讼。(五)推进全面从严治党,作风建设不断加强1、扎实抓好机关党建工作。认真落实党组履行党建主体责任和党组书记履行党建第一责任人职责及党组班子成员抓党建的“一岗双责”工作机制。做好区直机关党建“灯下黑”问题专项整治工作,对查摆出的问题制定整改方案、明确整改时间、确保整改实效。严格落实三会一课制度,党员学习活动日制度,坚持以科学的理论武装头脑,坚决做到“两个维护”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,确保中央、省、市、区委决策部署贯彻落实。2、扎实抓好党风廉政建设工作。认真落实全面从严治党工作要求,落实党组履行党风廉政建设主体责任和党组书记履行第一责任人职责,落实领导班子成员履行“一岗双责”职责。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以鲁炜、“陈、杨、周”、“韩、江”案件为反面教材,联系省、市、区巡视巡察反馈问题,扎实开展好“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动。3、扎实抓好意识形态工作。充分认识党组抓意识形态主体职责的意识,党组书记为第一责任人,分管领导承担直接职责。明确党组工作职责、意识形态工作制度、追责情形等,增强抓意识形态工作的职责意识和使命担当。把意识形态工作同人社业务工作同安排、同部署,纳入年终绩效考核的主要内容,同时把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,纳入局党组中心组学习计划,建立健全意识形态工作研判机制,全力打好意识形态工作主动战。认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要指示,落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,在各镇(社管中心)、村(社区)新建的18个电子显示屏和已有的15个电子显示屏,宣传党的十九大精神、党章党规、“两学一做”、社会主义核心价值观、党风廉政建设、社会保障法律法规等内容,强化宣传载体建设。(六)主动服务区委中心工作1、文明城市创建工作。积极与花园社区开展党建和文明创建结对共建活动,与区编办和消防大队联合成立了14个文明创建巡逻小分队,深入花园社区包保路段、联系网格开志愿服务、文明创建巡查和“联户同创”活动。大厅服务窗口积极开展窗口环境和硬件设施整顿和窗口人员培训工作,提升窗口服务质量,推进文明行业窗口单位创建工作。2、招商引资大竞赛活动。认真贯彻区委招商引资大竞赛活动和“高、新、快、实、细”工作要求,制定方案,明确职责,成立招商引资小分队,通过多种形式“走出去”、“请进来”,主要领导率招商小分队外出招商10余次,成功签约了滁州宇洁新能源有限公司,该企业投资3000万元在大柳镇曲亭村租赁20亩地的厂房开展新能源燃料项目生产。3、人力资源改革工作。积极推进人力资源管理改革工作,通过开展综合调研,起草了xx区推进人力资源管理改革工作方案和xx区鼓励返乡就业创业优惠政策、xx区返乡创业园建设管理暂行办法、xx区支持社会人力资源服务机构服务企业用工奖励暂行办法、xx区人力资源信息平台建设方案等政策,已通过深改组讨论,现已提交区政府研究。在xx微信公众号和移动短信平台建立企业用工信息发布综合平台。逐步在人力资源管理领域探索创新,形成政府引导,企业负责,社会参与,市场配置的人力资源管理新机制。4、城镇居民可支配收入工作。前三季度实现城镇居民可支配收入24668元,同比增幅11.1%,收入绝对值和增幅全市均排名第4位。二、亮点工作。(一)为民办实事项目。2019年在全区8个镇20个重点村投资100万元建设20个村级公共就业和社会保障服务平台,实现居保服务“四个不出村”,努力打通最后一公里,实时提供便民服务。(二)开展“互联网+劳动监察+一键维权”试点工作。试点将“互联网远程考勤监控平台”、“农民工一键维权按钮”等智能终端设备应用到建筑工程施工现场中,变被动“监察”为主动“监控”,实现人员底数清、基本情况清、进出时间清、单日工价工量清、劳动合同签订清。(三)改进工作方法服务“便民”。一是调整灵活就业退休人员医疗救助金缴费方式,每月从本人医疗保险个人账户划入资金中直接扣缴,让群众少跑腿。二是以“便民”为核心,建立xx区社保QQ群,宣传社保政策,解答企业咨询问题,让数据多跑路,群众少跑腿,提高办事效率。三是为解决社会保障卡周期长的问题,从德生公司购买了补换卡机器,除皖东人民银行的社保卡外,其他补换卡均可在征缴中心前台即时补换拿卡,方便了群众。(四)深入基层主动服务。成立了5支“三进三服务”小分队,在全局开展以“进乡镇、进社区、进企业,服务基层、服务群众、服务发展”为主要内容的“三进三服务”活动,编印了人社政策政策掌中宝基层版、企业版共22000份,五支小分队先后40余次深入镇(社管中心)、村(社区)、企业,宣传人社法律政策,征求人社工作的相关意见和建议,着力推动xx区人社事业健康发展。(五)开展企业职工技能竞赛,营造崇尚技能的社会氛围。10月份举办了xx区第二届企业职工职业技能竞赛,为各工种前三名的9名选手颁发技师职业资格证书,为理论知识和技能操作双及格的6名选手颁发高级工职业资格证书。(六)积极创建省级标准化仲裁院。xx区仲裁院作为全市首批唯一参与2017年度安徽省标准化仲裁院创建单位,今年10月代表滁州市迎接省级验收并验收通过。(七)探索实行仲裁建议书制度。对劳动者提出仲裁请求,事实清楚,在劳动合同签订、缴纳社会保险、规章制度等方面违法情节显著的典型案件,随仲裁调解书或裁决书送达仲裁建议书,通过以案释法,进一步规范用人单位用工行为,减少劳动争议发生。三、存在问题和困难(一)各镇(社管中心)人社所人员变动频繁、身兼数职,影响基层人社工作的开展。(二)镇(社管中心)劳动人事争议基层调解组织建设薄弱。临时性代管,人员不专业,流动性大。(三)农民工工资支付工作存在的问题:一是建设工程存在转包、违法分包、挂靠施工等现象非常严重。二是恶意讨薪情况比较突出。(四)城乡居保待遇重复领取比对信息获取困难。四、2020年工作打算2020年xx区人社局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届三中全会精神,围绕服务、服从区委、区政府中心工作的大局,以“事项标准化、平台智能化、机制一体化、行为规范化、管理精细化”建设工作为重心,扎实做好就业创业、社会保障、人才人事和劳动关系等中心工作,更加有力促进发展,筑牢民生底线,持之以恒全面从严治党,推动xx人社事业更新更快更好发展。(一)坚持全面从严治党,抓好党风廉政建设。落实全面从严治党要求,压紧压实管党治党主体责任,落实领导班子成员履行“一岗双责”职责,坚决做到“两个维护”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。深入推进两学一做”学习教育常态化制度化,按照统一部署,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。持续开展纠正“四风”工作,把落实中央八项规定、中国共产党纪律处分条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则、省委30条和市、区26条等要求常态化、长效化,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,有效维护群众的切身利益。(二)抓好人社各项事业,促进经济社会发展。1、在推动更高质量就业上功夫。积极应对国内外形势变化,全力做好就业工作。积极落实省、市稳就业政策,提升就业质量,稳定就业形势。更好发挥政策促进就业和稳定岗位的效应,统筹做好重点群体就业,保障公平就业机会。继续加强基层公共就业和社会保障平台向基层延伸,完善基层公共就业服务体系建设,实时提供便民服务。2、在增强民生福祉上下功夫。一是继续做好全民参保工作,加大社保扩面征缴力度,提高参保率。二是提高城乡居保缴费档次。广泛宣传,鼓励居民参保缴费并选择更高档次,提升城乡居保质量,确保城乡居保待遇发放率100%。三是维护社保基金安全。完善内控制度,提升奉献管控能力,加大稽核力度,确保基金安全。四是加强民生工程政策宣传,提高民生工程政策知晓率和满意度。3、在人才队伍建设上下功夫。一是扎实开展“对接大江北建设新xx”大讨论活动,积极与大江北进行对接,做好人才引进,特别是高层次人才引进工作。二是根据区委、区政府部署做好部分事业单位招聘、三支一扶招募、公务员招考的相关工作。三是做好人才评价激励工作,开展年度考核备案、公务员奖励、各类评选推荐和专业技术职务评定工作。四是进一步实施“博士引进行动”,指导企业申报省、市级博士后工作站,对建立博士后工作站的企业跟踪指导。(三)加强基层队伍建设,提升整体服务能力。1、稳定基层人社工作队伍。以机构改革为契机,切实加强基层人社工作队伍建设,避免身兼数职、频繁调动,从而稳定基层人社工作队伍。2、加强基层经办服务能力。加强基层人社站所业务经办人员的理论知识、业务经办水平的培训工作,由各股室、二级机构业务骨干对最新的业务政策及工作中遇到的难点和疑点,进行系统培训,提升基层业务经办能力和服务水平,提高一站式服务能力。(四)立足改革创新,增强工作活力。1、按照省、市相关文件,扎实做好机构改革工作,落实人社部门工作职责。2、继续推进人力资源改革工作向纵深发展,完善人力资源管理改革“政策体系”、“大数据信息平台”、“工作推进机制”,实现就业创新群体“引得进”、“回得来”、“留得住”,打造良好的就业创业和服务企业用工环境,释放本地人力资源潜力,加快人力资源集聚,为xx经济社会发展提供可靠的人力资源支撑。3、深入推进职称制度改革,贯彻落实职称制度改革文件精神,指导各系列开展职称评审工作。(五)依法维权维稳,构建和谐劳动关系。1、加强部门联合执法检查力度。严把源头关,利用农民工工资保障金、行政处罚、黑名单等手段保障农民工工资支付。完善行政执法与刑事司法衔接机制,对恶意欠薪行为依法惩处到位。2、加强日常检查执法力度。认真开展保障农民工工资专项检查、人力资源市场秩序专项检查,加强拒不支付劳动报酬打击,确保打赢治欠保支攻坚战。3、提高仲裁调解率。从立案环节开始,将调解工作贯彻始终。施仲裁建议书制度,以案说法,提高用人单位遵守劳动保障法律法规,规范用工行为自觉性。帮助规模企业健全企业调解组织,从源头防止劳动争议。【篇三】一、2019年工作回顾2019年,我局主动适应经济社会新常态、新要求,紧紧围绕市县考绩目标任务和县委县政府中心工作,大力实施重点工作项目清单,抓重点、克难点、举亮点,全面推进落实人力社保各项工作目标任务,取得初步成效。(一)突出高端引领,推进引才育智落地一是以新政引人才。贯彻“服务企业、服务人才”理念,筑建引才绿色通道,推进温州市人才新政40条和我县人才新政50条落地生根,积极组织企业参加在南昌、厦门、杭州、郑州、阿坝州、贵阳、温州等地举行的专场人才招洽会,已为企业引进对口人才129人(硕士研究生59人),为事业单位引进12位硕士研究生。二是以项目创人才。重视以项目培育人才的路径方法,组织“市551人才”申报扶工扶农项目2个、赴国内外进修人选1位、国务院特殊津贴2位。引进国外技术、管理人才共11个项目,聘请外国专家11人次,涉及7个企业。3位外国专家入围省“海外工程师”,报喜鸟集团外国专家PaoloVecchiato获得“西湖友谊奖”,受到了王文序副省长的接见。三是创环境育人才。有效发挥见习基地效能,确定19家企事业单位提供204个见习岗位服务应届高校毕业生。推进博士后工作站建设,亚龙科技和超达阀门正申报国家级博士后工作站,已通过市里审查并推荐到省里。目前全县共有8家企业获批建站(其中国家级2家,省级5家,市级1家),位列全市前茅。四是优服务留人才。组织95家企业参加2019年第十一届浙江省技能人才校企合作,中国瑞安百校民企合作交流大会、2019年中国温州千企百校人才对接会,8所院校现场签订了产研基地校企合作,为企业培养急需人才、提升技术手段奠定基础。在温州职业技术学院开展人才服务进校园专题活动,为毕业生提供就业鉴证、毕业生报到、人事档案接转等相关流程咨询的现场人才公共服务。今年接收高校毕业生档案4257件,新建人事档案26人,就业协议书登记鉴证933份,对372名xx籍离校未就业高校毕业生跟踪服务,为机关事业单位提供档案材料政审512人次。(二)强化精准服务,实现就业创业出成效一是强化目标促就业。牢牢把握就业就是最大的民生,着力新增全县城镇就业岗位10791个,完成任务数的124.03%;城镇失业人员实现再就业907人(其中就业困难人员再就业192人);城镇登记失业率1.98%,远低于省市考绩目标。二是落实政策促创业。加大了创业就业政策支持力度,发放担保贷款179人、5443万元,完成任务的217.72%,创业直接带动就业1326人。加大就业援助力度,新开发了居家养老服务、公共设施维护等公益性岗位,安置就业困难人员213人。为村级电子商务服务站、就业困难人员和下岗失业工人等对象发放一次性创业社保补贴、生活困难补贴共计64.89万元。积极开展援企稳岗“护航行动”,充分发挥失业保险“保民生,保稳定,促发展”基本功能,发放失业保险金732余万元。三是突出平台促创业。今年在黄田高速口启动创建面积约28000平方米的“温州市大学生创业园”,引入韵达集团参与运营,推进快递产业链技术创新和电商产业创业,促进我县经济社会发展。在市人社局、市交投集团、xx县委县政府的指导与帮助下,我局积极推进该项目,前期选址已就绪,租金协议基本达成一致。与县妇联联合举办“楠溪月嫂”技能大赛,提供了技能练兵的平台,弘扬了“工匠精神”,促进了我县农村妇女的就业。积极组团参加温州市创业创新博览会,展示xx丰富多彩的农产品、手工艺品、地方美食、旅游民宿,拿下优秀组织奖和优秀展示奖。积极开展评选“xx十大创业领军人物”、第二届“楠溪麦饼王”麦饼制作技能大赛等活动,着力促进“大众创业、万众创新”。四是加强招培促就业。多举措推进就业供求破解,举办现场和网上公益性就业招聘会6场次,提供3928个岗位,现场达成就业意向196人。大力开展高技能人才、农村劳动力转移就业、农村电子商务、中式烹调师、母婴护理、养老护理、阀门技术、焊工、电工等职业技能培训1000余人次,提升了全县劳动者就业技能。(三)发挥托底作用,强化社会保障效应一是强化重点改革成效。有序推进“一卡通办、全城通办”业务改革,着力实现全市各地间人社业务互相通办。目前行政审批事项全部就绪,正在进一步争取资金到位和加快业务调试工作,争取早日全市统一上线。着力与xx农商银行全面深化战略合作,完成“社保+银行”基层服务网点建设56个,实施工作联席制度和双方信息系统联网机制,搭建社保一站式基层公共服务综合平台体系。完成退休人员网上年检系统改造,通过支付宝、浙江政务服务网、温州市民卡app三条途径进行自助年检,实现参保证明在浙江政务网直接打印,医疗保险历年个人账户家庭共济通过市民卡app自助办理,切实方便群众办事,全面践行“最多跑一次”。二是强化社保扩面提质。全县共动员76万余人参加城乡居民医保,个人自筹资金达1.7亿多元。全县基本养老保险参保70.1万人,参保率94.65%、排名全市第6,基本医疗保险参保97.4万人、参保率99.2%、排名全市第2。按期出台并实施2019年度社会保险缴费标准调整方案,大幅下降灵活就业人员(个体劳动者)的养老保险缴费标准,社会反响良好。全县已制发市民卡92.5万张,已拓展市民卡充值服务网点62个、社会消费服务网点89家,社会商业化应用范围不断扩大。三是强化待遇保障到位。全县累计征收各类社保基金40.3亿元,及时足额发放待遇金34.3亿元,结余6亿元,33.6万人次享受各类社保待遇,切实贯彻普惠大众宗旨。四是强化基金监管查处。落实市人社局与瓯海人社局对我局的社保基金内控运行交叉检查及基金安全评估,整改社保经办内部控制管理与监督问题21个。通过与民政部门、全民参保数据库的比对,对多领、冒领对象及时进行基金追缴,共追回社保基金计131.2万元。出台了零售药店考核文件,进行挂牌表彰或整治,逐步规范医药机构经营行为。(四)加强执法管理,创建和谐劳动关系一是突出无欠薪县创建。自省政府批准xx为“无欠薪”创建县以来,全局上下直面困难问题,群策群力,高起点开局、高标准建设、高力度落实,建立市场主体自律、政府依法督查、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系,全力克难攻坚。“无欠薪”过程性指标我县排名全市前列,全县没有发生“无欠薪”创建一票否决案件,10月份已顺利通过市政府对我县的考核预验收和省劳动保障监察总队调研督查。二是突出源头管理服务。利用开春用工高峰期开展劳动法律法规知识宣讲,发放农民工维权手册等资料1000多份。开展“农民工欠薪排查及清欠专项行动”等专项执法检查3场,全县共有1457家企业完成了书面审查工作。强化源头管控和实名制管理,继续推进农民工工资保障卡“行业全覆盖”。三是突出案件监察查处。积极开展劳动执法主动监察和案件查处,全县共调处劳资纠纷224起,欠薪立案17件,同比下降62%,按时结案率达100%。劳资纠纷形势依然比较严峻。对涉嫌拒不支付劳动报酬移送公安机关立案侦查1件,向社会公布劳动保障违法行为黑名单2家。四是突出执法能力培养。组织全县劳动保障监察员参加省市级培训4批次24人,前往苍南县观摩学习“无欠薪”创建工作2批次13人,切实提高了监察员的综合素质能力。五是突出调解仲裁规范。在县就业处四楼建成了省级示范化仲裁庭,6月顺利通过省人社厅验收并投入使用,为农民工维护合法权益建立绿色通道。加强劳动争议调解体系建设和工作考核,强化“要素式”办案改革,力促我县仲裁办案规范化、标准化、制度化,未发生因仲裁引发的跨级跨部门投诉现象。今年仲裁院共受理案件543件(含上年度未结案件),结案501件,其中裁决93件,调解(含撤诉)408件,仲裁结案率92.26、调解率81.44、一裁终局率56.98,未发生因仲裁引发的跨级跨部门投诉现象。(五)落实制度措施,规范人事管理工作一是规范完成人事考试工作。营造安全阳光人事考试环境,规范完成2019年公务员考录78名,全县缴费确认报名共有3467人,平均报考比例为1:39.3(比去年降低5.4个百分点)。事业单位公开招聘(选调)共计531名,其中公开招聘82名(总报名1769人,报考比为1:21.6)、卫生系统148名、教师招聘247名、传媒专技人员10名,农林定向44名。毕业生向往政府公职岗位的意愿依然强烈,各类考试工作没有发生违法违规现象。二是切实加强干部队伍建设。组织开展四期公务员“学法用法”轮训,全县共有1170名公务员参加培训,进一步增强全县公务员法治意识,强化法治素养,提升依法行政能力。完成初任培训新录用公务员105人,对全县政府口35家单位1894名公务员(其中83名工勤人员)进行2017年度考核。全县89个单位3068名公务员已通过网络学堂学习培训,通过率98.02%。因机构改革原因,从3月份开始暂时冻结部分事业单位人员流动。2019年,办理事业单位人员流动手续133人,其中县内流动85人,调往县外31人,县外调入17人。原楠溪江风景区门票管理总站44名事业人员拟转全额,重新对54家事业单位进行岗位设置,对全县1.48万名事业人员完成年度考核。清理机关事业单位到龄应退未退人员135人。完成182人职员等级晋升申报工作,由市局进行培训和发文。聘任各类技术职称人员287名,教育系统初定任职资格453名,外延职称评审6名。认真审核、整合、核减2017年度表彰奖励项目,全县得到批复2019年度表彰项目1项、表扬项目3项。三是全面保障工资福利待遇。严格执行机关公务员职务与职级并行制度,86人享受到改革红利。规范落实各类人员调动(录用)工资审批、职务职级晋升、警衔晋升、解困补助、抚恤金办理等共计2.7万人次。对全县机关事业单位107位特殊困难职工进行解困慰问,发放补助费31.8万元。完成全县2017年机关事业单位工作人员工资统计和全县公务员收入情况调查。完成2017年度优秀公务员健康休养活动,共3条休养线路6期212人。(六)狠抓党风廉政,推进自身建设上台阶积极开展“初心守廉510思廉日”活动,邀请县纪委副书记陈智勇给全体干部职工上党风廉政专题党课。组织200多人参加“我学我考我要廉”微信答题活动,参与率100%。组织各党支部党员、科室所中层干部学习参观县廉政教育党校基地或屿山革命纪念馆6次计100多人。深入开展“营商环境提升年”行动,各科室所认真自查自纠作风问题即负面清单,共查找87条问题,并正在逐项整改落实。开展“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动,对个别违规违纪人员进行了问责处理。加大监督办案力度,稳妥处置信访问题,做到“件件有着落、事事有回音”,按期处理、办结答复率100%,办理差错率为零。强基固本严肃政治生活,严格执行“三会一课”和“主题党日”活动,并进行痕迹化管理。结合党员志愿者服务活动,把人社服务向全县延伸,积极到共建村开展蹲村调研4次,开展各类为民服务党员志愿活动27场,计350人次,深受群众好评。二、2020年工作思路按照县委县政府和市人社局的工作部署要求,以翻篇归零的心态,以昂扬有为的斗志,以舍我其谁的担当,凝聚合力,精准发力,确保完成全年各项目标任务。主要做好6个方面工作:(一)着力公共服务,加强高质量创业就业。新增城镇就业8500人以上,失业率稳控在2.8%内。大力发展“互联网+”,支持农村电商创业,重点扶持我县传统特色产业发展,促进重点人群就业。抓好黄田“温州市大学生孵化园”的建设工作,落实25条创业新政和创业担保贷款政策,积极开展创业创新大赛,发挥好大学生创业创新服务孵化园和大学生企业实训基地的引领作用,提高高校毕业生创业就业率。用好用足失业保险惠企惠民政策,充分发挥失业保险基金保生活、防失业、促就业的功能。提升失业预警和企业用工监测分析水平,结合居家养老、农村电商工作开发相应公益性岗位,促进城乡就业。强化“校企”合作,提升量体式、定单式培养技能人才成效,进一步发挥职业技能培训和技能大赛辐射作用,提高劳动者就业和创业能力。(二)着力精准对口,加强人才引进与培养。进一步落实市人才新政40条和县人才新政50条,扩大招才引智渠道,立足xx产业特点引进适应性的“高精尖缺”人才,加大本土人才培养扶持力度,破解人才紧缺困局,强化人才工作产出效益。深入推进省151、市551等人才培养工程和博士后工作站建设继续领先全市,确保全县人才总量持续增长。积极贯彻“工匠”精神,开展好就业技能培训、岗位提升培训、创业培训等职业技能培训,推进技能大师工作室建设,开展民间传统工匠技能大比武等大赛活动。加强企业后续人才力量培养成长,加快培育适应大数据和工业4.0时代的技能人才,促进技能人才增量提质,帮助企业突破技能人才的供给制约。完善人才服务平台建设,做精做深专家服务企业服务基层活动,落实毕业生来就业补贴制度,吸引更多大学生在xx就业创业。积极推进全县人力社保数字化档案室建设和xx籍学子人才库建设。(三)着力托底运行,加强社保服务与安全建设。深入贯彻“最多跑一次”改革和“营商环境”创建,推进规范化、标准化社保服务大厅建设,为全县干部职工和广大群众做好贴心服务。做好县医疗保险局的建立与分离,确保各项工作平稳有序。用好全民参保登记成果,规范社会保险费征缴,加强针对性社保扩面提质,力争全县户籍法定人员基本养老保险参保率达到省市人社部门目标任务要求。进一步深化被征地农民转保改革和机关事业单位养老保险改革工作。规范做好各类社保待遇发放和领取资格认证。做好社保各类待遇核发,确保社保基金收支平衡。加大市民卡在公共服务和商业领域的推广应用。围绕“互联网+人社”工作目标,加大资金投入力度,进一步提升系统信息化建设。强化待遇享受人员生存健康认证,加强内控建设,健全社保基金第三方审计机制。强化社保稽核管理和多部门打击骗取社保基金案件的联动处置机制,确保基金安全平稳运行。(四)着力无欠薪县创建,加强维权维稳力度。着力成功创成省级“无欠薪县”,积极发挥创建工作成效。推进“双爱”活动向纵深发展,把“六有六要”融入企业日常管理,确保小微企业劳动合同签订率达到市定考核目标。坚持服务与执法并重,加强日常巡查执法,落实源头管控、实名制管理和劳动保障违法行为黑名单管理办法,深化“民工工资保障卡”一卡通制度在建筑、交通、水利等行业的覆盖扩展,完善欠薪处置应急预案,强化部门联动机制,明确责任分担,全力应对劳资纠纷和欠薪逃匿案件,力争100%成功处置劳资纠纷案件。加强“县镇村企”四级劳动人事争议人民调解机制和网络平台建设,进一步发挥劳动仲裁基层派出庭和“两站一室”工作效能,深化开展“要素式”审理改革省级试点,积极发挥省级示范化标准仲裁庭效能,全力贯彻“贴心调解、阳光仲裁”服务理念,做强“大调解组织”品牌,实现全县仲裁结案率和调解率不低于省市目标任务。深入开展人力社保历史遗留问题和群众来信来访处置,确保维稳工作底线不突破。(五)着力规范实施,加强人事管理改革。加大人事考试环境治理力度,打好“阳光考录”品牌,严把人员“进口关”,守住安全考录底线,确保完成年度重大考录选调任务,严格规范事业单位招聘进人工作。落实事业单位岗位管理、公开招聘、合同管理等制度,推动事业单位人事管理精细化、科学化。继续深化职称改革,规范职称外延伸评审工作。完善工资收入分配制度,确保各类人员福利待遇。严格做好年度军转安置和随军家属就业安置工作,保持企业军转干部稳控关怀工作处于全市前列。(六)着力改革创新,加强系统自身建设深入贯彻落实“最多跑一次”改革工作,强化内审流转能力,变“群众跑腿”为“信息跑路”,进一步加强“免填单”服务举措,强化“一窗受理、集成服务”经办格局,创建品牌服务窗口,不断提高社保公共服务能力。积极参与配合做好全县机构改革工作,将按照要求规范有序做好有关工作。理清社区劳动保障协管员管理体制,结合乡镇街“四个平台”建设需要,由乡镇街统一调配录用、统一合同签订、统一劳动关系、统一考核管理。落实班子成员“每月下基层”联系调研制度。扎实开展干部队伍建设大行动,全面抓好干部职工的学习、勤政、守纪,树立先进典型,带动整体向上。继续做好“党员先锋”“岗位标兵”和“星级红旗单位”评比活动。强化行政执法人员法治学习制度化、常态化,积极应对工伤认定、医保案件等行政诉讼,努力降低败诉率,促进决策法制化。严格按照“一岗双责、齐抓共管”要求,深入开展“正风肃纪”每月交叉检查明查暗访常态化机制,强化党风廉政教育,培育廉政新风。
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