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目标导航,预习导引,目标导航,预习导引,一,二,一、美利坚合众国宪法的制定 1.背景 (1)1777年大陆会议通过的邦联条例,没有规定建立一个有效的全国性政府,邦联只是松散联盟。 (2)种种经济困难,使社会矛盾激化,如马萨诸塞州发生了“谢司起义”。联邦派决心建立一个强大的全国性政府。 (3)1787年,12个州的代表在费城召开会议,准备对邦联条例进行修正和补充,后来决定重新设计美国政治体制。 2.制定过程 (1)机构:制宪会议。 (2)核心人物:麦迪逊。 (3)制定:1787年9月,通过了联邦宪法草案,次年6月生效。,目标导航,预习导引,一,二,预习交流1 华盛顿为什么说邦联政府是“沙土做成的绳索”?这种体制有何危害? 提示：(1)原因:各州有很大的独立性和主权,如征兵、征税。中央不得干涉各州的内部事务,对地方控制力很弱。 (2)危害:松散的邦联政府软弱无力,不能维护国家主权和经济利益,不能有效解决激化的社会矛盾,有造成国家分裂的危险。,目标导航,一,二,预习导引,二、美国的政治体制 1.1787年宪法对政治体制的规定 (1)共和体制: 以“主权在民”为宗旨。将“人民”作为政府的权力基础,体现了“主权在民”的思想。 以代议制为基础。由人民选出的代表管理政府。 废除贵族头衔和世袭职务,所有公职向人民开放,总统和国会议员都是民选的。 (2)确立了三权分立的原则,体现了“分权与制衡”的思想。 联邦政府分为立法、行政和司法三个部门。立法权属于由参议院和众议院组成的国会;行政权属于总统;司法权属于各级联邦法院。规定了行政、立法和司法三个部门相互制衡的原则。,目标导航,一,二,预习导引,(3)联邦制:规定联邦政府与州政府权力分割,互不侵权。但是,联邦的地位高于各州,合众国的宪法、法律和同外国缔结的条约是美国的最高法律,各州必须遵守。 预习交流2 1787年宪法规定美国的政体是什么?1787年宪法体现了哪些原则? 提示：(1)政体:总统制共和政体。 (2)原则:联邦制原则,三权分立原则,主权在民原则,共和制原则。,目标导航,一,二,预习导引,2.评价 (1)进步作用: 建立起总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。 确立的主权在民、三权分立、共和制等原则,为美国在此后两百多年间由小变大、由弱变强提供了制度上的保证,也为后来许多国家所效仿。 (2)局限性: 在奴隶制问题上,宪法间接地承认了奴隶制的合法性。 虽然阐明了主权在民原则,但只是拥有一定财产的白人男性才有选举权。 3.补充与发展:规定了通过宪法修正案来修正宪法,使宪法的生命力不断得到更新。,问题导学,即时检测,美国的政治体制及评价 活动与探究 材料一,问题导学,即时检测,材料二 美国联邦宪法自1787年通过以来,其基本内容和精神一直未变,但随着形势的变化和社会发展,通过修正案的形式对其进行了修正。17911992年共计通过了27条修正案,这对美国宪法的完善起了重要作用。,问题导学,即时检测,(1)材料一体现了美国政体哪一原则?简述其主要内容。 提示：三权分立,相互制衡原则。 主要内容:联邦政府的权力分立法、行政和司法三权。立法权属于由参议院和众议院组成的国会;行政权属于总统;司法权属于各级法院。行政、立法和司法三个部门相互独立,又相互制约。 (2)美国1787年宪法还体现了哪些宪政原则? 提示：联邦制原则,主权在民原则,共和制原则。 (3)通过材料二的信息,你可以得到哪些启示? 提示：第一,美国联邦宪法的制定者吸收了人类历史的智慧和优秀成果。第二,宪法是国家根本大法,应当保持稳定。第三,根据变化的形势,通过修正案对其进行重要补充,使宪法与社会发展相一致。第四,联邦宪法为美国政局的稳定奠定了基础等。,问题导学,即时检测,全面评价美国1787年宪法 1.进步性 (1)是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。 (2)西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合,在整个政治制度史中堪称典范,对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。 (3)联邦制赋予政府强有力的权力,有利于国家的巩固;联邦政府实行三权分立原则,权力之间互相制约平衡,防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度;共和制的确立从形式上把“主权在民”的理论付诸实践,并从内容上根本否定了君主专制制度。,问题导学,即时检测,(4)地方与中央形成较为和谐统一的关系,在维护国家主权的同时,有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。 (5)维护了独立战争的重大成果,使政府建立在民主原则的基础上,带来美国的长期稳定。 2.局限性:当时的宪法允许奴隶制的存在,不承认广大黑人和印第安人具有同白人相等的权利,这就违背了独立宣言中人人生来平等的原则,深深地打上了种族歧视的烙印,暴露出资产阶级的局限性,深刻地说明维护资产阶级利益是这部宪法的本质所在。,问题导学,即时检测,1,2,3,4,5,1.右图中的历史事件反映出( ) 谢司起义 A.北美殖民地人民渴望实现民族独立 B.独立后的美国面临严重的社会问题 C.美国人民渴望制定宪法来保障民主 D.美国1787年宪法并未带来真正民主,问题导学,即时检测,1,2,3,4,5,解析：独立战争结束后,邦联政府对内不能解决经济、社会问题,贫富分化明显,社会矛盾激化。1786年发生的谢司起义,就是社会矛盾激化的反映。 答案：B,问题导学,即时检测,1,2,3,4,5,2.有人指出:无论是美国的开国元勋杰斐逊,还是美国总统威尔逊、罗斯福等都有强烈的“大国使命感”,都认为美国对世界负有特殊“责任”。就杰斐逊而言,他认为1787年初的美国要想担负“大国使命”和“责任”必须首先( ) A.消灭奴隶制 B.加强中央政府的权力 C.实行邦联制 D.实行君主立宪制 解析：美国在1787年初面临的最大问题是邦联制下邦联只是13个州组成的松散联盟,加强中央集权成为时代的需要。只有解决自身问题,才能在世界上担负“大国使命”,故B项符合题意。 答案：B,问题导学,即时检测,1,2,3,4,5,3.有学者认为:“如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度的话不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举。”这一“伟大创举”之下行政权归哪个部门( ) A.国会 B.法院 C.总统 D.内阁 解析：在西方代议制下有两种政体,一是君主立宪,二是民主共和。美国1787年宪法确立了民主共和制,在三权分立下行政权归总统,故选C项。 答案：C,问题导学,即时检测,1,2,3,4,5,4.1787年宪法使独立后的美国从邦联制发展为联邦制共和政体,其重要作用是( ) 结束了松散状态,维护了国家统一 满足了人民群众对权益的要求 确立了美国的责任制内阁 促进了美国资本主义的发展 A. B. C. D. 解析：1787年宪法结束了松散状态,维护了国家统一,促进了美国资本主义的发展,故正确。宪法具有一定局限性,广大黑人、印第安人、妇女没有政治权利,所以不正确。美国确立的是总统制共和制,不是责任内阁制,故错误。 答案：A,问题导学,即时检测,1,2,3,4,5,5.阅读下列材料: 材料一 我们认为这些真理是不言而喻的:人人生而平等,他们都被他们的造物主赋予了某些不可转让的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利 美国独立宣言(1776年) 材料二 合众国公民的选举权,不得因性别而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。 美利坚合众国宪法第十九条修正案(1920年) 材料三 (此前年满21岁的公民才拥有选举权,现规定)年满18岁或18岁以上的合众国公民的选举权,不得因为年龄而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。 美利坚合众国宪法 第二十六条修正案(1971年)(导学号52370009),问题导学,即时检测,1,2,3,4,5,请回答: (1)材料一确认了什么原则?这一原则在当时起到了什么作用? (2)依据材料二、材料三,美国公民的选举权是如何变化的? (3)根据材料并结合所学知识,简述从美国近两百年选举权的变化中得到的启示。 解析：第(1)问要分析材料得出是天赋人权,并结合独立宣言通过的背景来分析作用;第(2)问是对选举权资格限制的逐步取消;第(3)问是开放性试题,要根据材料和相关历史知识,合理发挥。,问题导学,即时检测,1,2,3,4,5,参考答案：(1)原则:天赋人权(或自由平等)。作用:鼓舞了美国人民为争取自由独立而战。 (2)取消了选举权在性别上的限制;放宽了选举权在年龄上的限制,逐步降低对选举权的限制。 (3)本题为开放性试题,言之有理即可。作答时注意结合材料,史论结合。,
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